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Event ID: 1e6eee5f1051068b　　继北京发布《北京市年清洁空气行动计划》后，昨天，北京8个委办局相关负责人首次共同举办发布会，解读新5年计划。市环保局副局长方力在发布会上透露，预计未来5年北京治理大气全社会将投入资金近万亿元，其中政府投入将超千亿元，约2000亿-3000亿元。　　近日，北京发布《北京市年清洁空气行动计划环保》，方力昨天表示，该计划是北京自1988年开展大规模防治大气污染以来，制定最全面、最系统、力度最大的大气污染防治措施。　　该计划以PM2.5为主要的防治目环保标，规定到2017年，北京空气中的PM2.5年均浓度比2012年下降25%以上，降至60微克/立方米左右。　　谈及治理空气的资金投入，方力昨天透露，为完成计划中规定的84项量化任务，北京将动员全社会之力，在未来5年治理大气的过程中，全社会预计投入资金近万亿元，其中政府要投入千亿元以上，约为2000亿-3000亿元。　　据介绍，此前，环保部跟京津冀地区各市领导已签订责任书。方力表示，关于区域联防联控，其实每个省市把自己的责任书都落实了，就是最好的联防联控。　　此外，北京市发改委能源处处长高新宇介绍，为填补减少燃煤造成的能源缺口，北京将分期建成多个天然气长输管线供气工程；四大燃气热电中心建成后，北京不再新建电厂，未来外调电比例超过70%。
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北京环保局：PM2.5中汽车尾气排放23%才是尊重事实
原标题：北京环保局：PM2.5中汽车尾气排放23%才是尊重事实
　　央广网北京1月2日消息（记者李文蕊）据中国之声《新闻晚高峰》报道，2013年首都北京频发的雾霾，成了各大媒体全年关注的焦点。对此，北京采取了多项措施，包括京津冀联合治理雾霾、严重污染时对汽车限行等等。
　　不料，在号，年终岁尾之际，中科院公布一份研究报告，可谓是，扔下了一枚“重磅炸弹”，这篇报告称：机动车尾气对北京PM2.5的贡献率不足4%。这和公众普遍以为的“汽车尾气污染元凶论”是大相径庭。很多人就问了，既然只占4%，那严重污染时限行，还有必要吗？
　　针对这些疑问，北京市环保局今天上午召开例行新闻发布会，公布去年全市PM2.5平均浓度，并对此前中科院关于“汽车尾气污染仅占大气污染4%”的说法给予回应，称，这仅是一家之言。
　　北京市环保局副局长方力专门就元旦前中科院公布的“汽车尾气和垃圾焚烧污染仅占北京市大气污染的4%”这一说法作了公开回应，认为还有商量探讨的余地：
　　方力：在科学领域吧，我觉得每个人根据他自己的研究，他发表，这个我们不去评价他。PM2.5源解析的研究的文章多了去了，光中科院大气物理所就有的专家说占50%，咱们也不能因为这一篇文章就把别的科学家看不见了。
　　方力表示，每年北京市机动车所消耗的汽柴油总量为600万吨，其中汽油消耗400万吨，柴油消耗200万吨：
　　方力：所有的车的排放是低空排放，全在我们呼吸的这个空间。如果说600万吨的油烧完以后它只占4%，那可以想想，25倍，另外那24倍的东西在哪儿？
　　此前报道中提及中科院将北京市大气污染来源分为6大类，而燃煤、工业污染和二次无机气溶胶占到了近七成。方力认为，目前对大气污染来源分类的方法有很多，不同国别、不同领域的科学研究所采用的分类也不尽相同。分类不同，最后产生的数据说明也会有较大差异，中科院公布的6大类中的其中一类“二次无机气溶胶”本身的来源就包括了汽车尾气：
　　方力：他写了一个二次无机气溶胶占26%，那个有相当大一部分就是尾气排放出来转化过去的。
　　北京市环保局副局长方力认为，作为科学研究，中科院的数据仅是一家之言，具有一定的参考性，但并不能作为政府权威发布的最终依据。美国洛杉矶环保局对汽车尾气的研究也进行了多年，他们给出了23%这样一个数据，认为汽车尾气对空气质量的影响高于20%。不过，方力表示，大气颗粒物每时每刻都在发生着细微数据的变化。北京市汽车尾气污染究竟占17%，20%，还是23%更多，小数字的变化不足为奇，但4%这个数字确实需要再考量。
　　看来，北京市环保局，明显不服“中科院”的论断。而且，在表达质疑时，提到了一个词叫做，“二次无机气溶胶”，称中科院公布的6大类中的其中一类“二次无机气溶胶”本身的来源就包括了汽车尾气。
　　我们的编辑任梦岩今天也是是在网上查了很多资料。“二次无机气溶胶”，用通俗的话来说，它是独立于排放源，而新产生的大气颗粒物。
　　因此，进行解析时，通常把二次无机气溶胶，单独作为一个污染源进行研究。而实际上，二次无机气溶胶，也是间接来源于燃煤、工业生产和汽车尾气，所以，汽车尾气的贡献应该也不止4%这么小。
　　不过，话又说回来，这个23%就是准确的吗？我们更是希望，除了北京环保局、中科院外，第三方能够给出论证。
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汽车尾气未必是罪魁祸首
&　　北京市环保局今天公布了2013年全年北京市PM2.5平均浓度数据，为89.5微克/每立方米。按照刚刚制定不久的《北京市年清洁空气行动计划》的要求，2017年北京市PM2.5的年平均浓度应该降到60微克/每立方米，所以未来4年的大气减排治污任务依然比较严峻。北京市环保局副局长方力表示，进入冬季以后，由于燃煤供暖的增加，空气中二氧化硫的指数持续走高，所以改造生产工艺仍是未来推进工业减排的关键环节。&　　2013年，是国家新空气质量标准实施第一年，也是年清洁空气质量行动计划的第一年，北京建立了覆盖全市的监测网络。空气质量到底如何？有多少天达标？今天上午，市环保局首次发布全年PM2.5监测和按新国标计算的空气质量情况。&　　据市环保监测中心发布，全年PM2.5浓度达89.5微克/立方米，而新国标的达标值为35微克/立方米，这几乎是国家标准的2.5倍。尤其是1月，PM2.5浓度月均值高达160微克/立方米，为全年最高。在北京上空的污染物中，超标物中最主要的是PM2.5，占77.8%。其次是臭氧，占20.1%。但和PM2.5是全年主要污染物不同，臭氧的污染主要发生在5至9月(占40%左右)，而且最高只有四级重度污染级别，且高浓度时段集中于午后到傍晚。其他污染物PM10和NO2仅占2.1%。&　　此前报道中提及中科院将北京市大气污染来源分为6大类，而燃煤、工业污染和二次无机气溶胶占到了近七成。方力认为，目前对大气污染来源分类的方法有很多，不同国别、不同领域的科学研究所采用的分类也不尽相同。&　　35个监测子站全年PM2.5浓度数据显示，最低值为京东北密云水库和为京西北八达岭，为60微克/立方米左右，比全市平均水平低30%。最高值为京西南琉璃河、京东南永乐店、京南榆垡，达到110-120微克/立方米，高出全市平均水平30%；交通站浓度均值比全市平均水平高出15%。&　　作为科学研究，中科院的数据仅是一家之言，具有一定的参考性，但并不能作为政府权威发布的最终依据。美国洛杉矶环保局对汽车尾气的研究也进行了多年，他们给出了23%这样一个数据，认为汽车尾气对空气质量的影响高于20%。不过，方力表示，大气颗粒物每时每刻都在发生着细微数据的变化。北京市汽车尾气污染究竟占17%，20%，还是23%更多，小数字的变化不足为奇，但4%这个数字确实需要再考量。
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