据北京日报4月25日消息，人社部近日印发《关于全面开展电子社会保障卡应用工作的通知》，计划用2-3年时间逐步实现电子的广泛应用，今年要在所有地市实现签发应用全国统一标准的电子社保卡，不低于10%的持卡人(即至少1亿人)领取电子社保卡。

　　社会保障卡持卡人数已达12.5亿人，覆盖89.6%人口。电子社保卡遵循全国统一标准，由全国社保卡线上身份认证与支付结算服务平台统一签发、统一管理、统一验证，与实体社保卡一一对应、唯一映射、状态相同、功能相通。

　　电子社保卡依托全国社保卡服务平台，形成社保卡线上可信身份体系、支付服务体系和数据融合服务体系。

　　未来，持卡人可根据自己的用卡习惯，在不同的用卡场景下，自由选择使用实体社保卡或电子社保卡。忘带实体社保卡时，手机里的电子社保卡也能同样使用。如果挂失了实体社保卡，电子社保卡也不能再使用。

　　电子社保卡有什么用?

　　1、代替实体社保卡在网上实现身份认证

　　电子社保卡作为线上身份认证凭证，可以代替实体社保卡在互联网上实现身份认证。电子社保卡可通过生物特征识别技术，实现持卡人的线上待遇资格认证，参保人不用再跑腿做认证。

　　2、可用于政务门户网站的快速注册和登录

　　电子社保卡还可用于政务门户网站的快速注册和登录，例如在国家或省的政务服务平台、人社部门公共服务网站等登录页，可以用电子社保卡扫二维码实现快速注册和登录。

　　3、能在网上查询多种个人信息

　　群众申领了电子社保卡，能够在互联网上查询社保参保信息、就业人才服务信息、个人就业信息、职业培训信息、职业资格信息、职业技能等级信息、担保贷款扶持信息等等。

　　4、可申办线上业务

　　电子社保卡还能申办线上业务，包括就业创业服务、社保服务、劳动用工服务、人才服务、调解仲裁服务等多类业务，可以在网上完成申办。

　　5、可用于线上支付

　　电子社保卡同时具有移动支付功能，可用于线上参保缴费、考试缴费、培训缴费、医疗费结算等等。许多城市已通过电子社保卡开通了就医购药服务功能，在就医时出示手机端电子社保卡，看病后不用排队就可直接线上结算，或者在购药时完成扫码支付。

　　社保类功能也将在全国统一的社会保险公共服务平台门户上线。

　　人社业务领域应用外，电子社保卡也将开放服务。

　　一是向政务服务领域开放，支持各级政务大厅、政务门户网站、政务APP等使用电子社保卡，实现身份认证和快速登录。支持医保移动支付(门诊、购药、住院)等就医应用。

　　二是向智慧城市服务拓展，发挥电子社保卡身份凭证功能，与交通出行、公用事业、小额支付等场景结合，推进在入园、入馆、出行等方面的应用。

　　三是向金融服务开放，提供电子社保卡缴费支付服务，实现相关民生缴费和待遇发放，探索社保卡银行账户线上应用、银行账户身份核验、信用服务等方面合作。

　　电子社保卡什么时候全国通用?

　　2019年，各地以身份认证、人社查询类业务为电子社保卡基础应用场景，逐步拓展至就业服务、参保缴费、就医购药结算等高频高粘性应用场景，探索集成其他民生服务应用。今年要在所有地市实现签发应用全国统一标准的电子社保卡，不低于10%的持卡人(即至少1亿人)领取电子社保卡，所有地市均开通移动支付服务。

　　2020年，不低于25%的持卡人领取电子社保卡，普遍应用于线上身份认证、就业人才服务、社保信息查询、人社业务缴费、就医购药结算等业务场景，完成地方模式向全国社保卡服务平台统一支付结算模式的切换。

　　2021年，形成实体社保卡与电子社保卡广泛协同并用的线上线下“一卡通”服务管理模式，为其他政务服务、金融服务、智慧城市服务领域深入应用电子社保卡提供全面支撑。

　　社保卡超全使用指南

　　来源：整理自北京日报、人民日报

南京市民孟先生在家中自测血糖后，打开“南医大二附院互联网医院”小程序，选择“互联网问诊”，经过脸部识别认证后选择了想要就诊的医生，上传血糖监测结果，进行病情描述，选择就诊时间并支付了问诊费用35元。

跟孟先生一样，现在已有不少患者选择在互联网医院就诊。今年5月，国家卫生健康委员会公布全国已有158家互联网医院。近期，天津、安徽、江苏等地陆续又有多家互联网医院上线。网上看病靠谱吗？

诊疗：主要看慢性病常见病

据了解，目前互联网医院的组织形态有三类：由政府主导打造的互联网医院，如宁波云医院等；依托大型实体医院，由单个医院来管理；由互联网企业主导，与实体医院合作，如微医、春雨医生等。

记者从多地互联网医院了解到，目前，互联网医院在线问诊主要服务于慢性病、常见病、多发病。

谁在线上开诊？据国家卫生健康委员会相关规定，医生在开展互联网医疗前，必须经过执业注册的医疗机构同意，同时应取得相应执业资质，具有3年以上独立临床工作经验。多地对上线医师进行审核备案。

记者采访的多位患者反映，相比去医院就医，互联网医院问诊节省了时间、精力。

开药：有的网上就诊开药随意

记者了解到，目前各地互联网医院发展不平衡，一些发达地区省份的互联网医院已经可以实现在线开处方及配送药品，但中西部不少互联网医院还没有开通药品配送功能。

按照相关规定，不管是线上还是线下药房，购买处方药都需要医生出具的处方。但是记者调查发现，有的互联网医院医生开处方十分随意。

记者在成都一家连锁药房购买处方药，店员表示需要在互联网医院平台上由线上医师开处方，不用真实病人，随便说个名字就能开。记者在药店里在线联系一家第三方互联网医院线上诊疗平台，医师只是简单询问了基本情况，就直接按记者要求开具了药品和药量。

业内人士建议，通过分析网络诊疗数据、跟踪不合规的网络诊疗行为等，加强对线上处方真实性的监管。

医保：线上诊疗费用大多尚未纳入医保

据了解，互联网医生线上问诊费用一般与线下收费标准一致。四川已出台规定，互联网医疗服务项目价格严格执行价格公示和明码标价制度。

据了解，目前互联网诊疗医保支付政策尚未出台，大多数互联网医院还不支持医保在线支付。

在药费方面，医保报销也有诸多不便。如果想要报销，则需在线上选择合作医药公司指定的药店，病人自行前往药店取药，在医保范围内的药品可以刷医保。如果在互联网医院系统中选择配送服务，就需要在线自费支付药费。

据了解，一些地方的互联网医院已经在医保支付方面展开了探索：有的互联网医院，复诊患者绑定个人信息后就能进行预约、挂号、问诊、缴费等操作，与医保实时连接；有的地方，符合门诊大病待遇资格的参保人员，可自主选择一家互联网医院作为门诊大病线上医院签约就诊。

众安布局互联网医院探索“互联网保险+医疗”新业态

随着经济的发展和医疗水平的提高，中国居民健康状况和营养水平得到了较大改善，但是，慢性疾病依然是居民健康的严重威胁。中国慢性病患病率高，患者人群数目庞大，且患者呈现低龄化特征。财新智库2019年报告指出，中国经济进入新常态以来，增长中枢显着下移，投资和出口对经济的拉动效应已现颓势，兼具消费能力和消费意愿的中等收入群体的消费潜力能否充分挖掘，将决定中国经济成败。医疗健康焦虑是制约中等收入群体扩大消费的因素之一，应建立“社保+商保”相结合的机制。

2018年4月，国务院办公厅印发《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》，就促进互联网与医疗健康深度融合发展作出部署，为互联网技术在医疗领域的广泛应用指明了方向。

7月24日，众安对外宣布，已于近日获得互联网医院牌照，并积极推进互联网医院布局。通过连接互联网保险与互联网医院的相关业务，众安将打造优质的医疗服务闭环，为用户提供更优质的医疗服务与健康保障。

打造“互联网保险+医疗”新闭环

事实上，“互联网+医疗健康”对便利患者、解决地区资源不平衡问题具有重要意义。

传统模式下，患者需要分别与医疗机构、合作药店、保险三方进行单点对接，费时费力且操作不便。自互联网医院牌照诞生以来，线下医院积极“触网”，打造线上挂号、线下问诊的医疗模式，改善患者就医体验；互联网企业也纷纷加入互联网医院大军，利用自身线上优势，联合线下医疗体系，打造便民惠民的互联网医疗健康服务。然而，现阶段的互联网医院仍处于“互联网+医疗健康”的初级阶段，作为连接医、患、药、保的重要枢纽，互联网医院在未来的发展中，仍需着力解决四方痛点。

众安保险医疗合作拓展高级总监赵轶表示，入局互联网医院后，众安将打造2.0模式服务闭环的升级，带来连接医院、药店、保险公司的一站式服务。未来，众安互联网医院将成为一个重要的桥梁，连接医疗机构、合作药店、就诊患者与众安保险。众安也将把互联网保险创新定义为新医疗的支付方，通过互联网医院枢纽，以保险直赔支付给医疗机构与合作药店，省去就诊患者先垫钱后走保险的漫长等待。

作为互联网保险企业，目前众安已经能够为保险用户提供线上问诊服务，随着众安互联网医院布局的逐步拉开，未来还可在此基础上提供非重疾线上问诊、送药到家等服务，有效缩减前往医院挂号排队的时间成本。

互联网医院是连接医疗与保险行业的重要桥梁。众安相关负责人表示，建立互联网医院是众安大健康生态布局必不可少的一环。保险与医疗行为密不可分，通过互联网医院的建立，充分运用医疗科技，深入探索医疗数据区块链化的应用，以医疗数据反哺众安健康险的保险模型，形成医疗与保险的双向共赢。

众安互联网医院将作为一个医疗服务的连接器，赋能众安大健康生态。目前，众安在健康生态的布局，已经形成三线并举、多点布局的态势，包括众安健康险、众安生命、众安商保科技。

众安2018年年报显示，健康生态去年实现总保费28.7亿元，同比增长138.2%。健康险和大健康产业，仍将有巨大成长空间。尤其近年来年轻人的健康责任意识和管理意识逐渐呈上升趋势，新生代用户的健康需求也同样值得关注。

赵轶还表示，下一步，众安将继续探索商保体系下的健康管理计划。通过不断创新与尝试，众安将提供线上诊疗及商保支付一体化的服务，通过互联网医院的布局，为用户提供从疾病预防、跟踪干预、健康管理到保障和医疗服务在内的全链条闭环式解决方案，同时拓展大众健康和科技医疗数据领域服务，未来将持续连接广大生态合作伙伴并继续探索和深耕。

“互联网医院”，就是在线问诊、智能问药、药品快递到家。

“互联网医院”带有咨询、随访、慢病管理等功能，它有实体医院作强有力的支撑，线上方便病人，就是简单的问题不需要到医院，在网上就可以进行。

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　　疫情防控期间医院还能正常就诊吗？有发热症状会不会被隔离？急诊患者需要做手术住院有安全保障吗？8月14日，记者走进省会多家医院进行实地探访。

　　门诊患者大幅减少 线上诊疗异常火爆

　　8月14日早上8点，在河南省肿瘤医院西门入口处，不少患者正在排队等候入院。在工作人员的提醒下，患者佩戴口罩、保持安全间隔，经过严格查验健康码、测体温、出示48小时内核酸检测阴性报告等“通关”程序后，依次进入医院。

　　进入门诊大厅，所有就诊区域严格执行“一人一诊一室”制度。

　　“目前我院门诊、病房等医疗服务全部正常开展，医院建立了入院、门诊、病区‘三道防线’入口筛查机制，最大限度减少人员聚集，保障就诊安全。”该院疾控办主任张韶凯说。

　　线下就诊量大幅减少，线上诊疗却异常火爆。河南中医药大学一附院互联网医院“豫中一”平台问诊量比平时增加了近3倍；郑大三附院开通“妇幼专家免费网上问诊”，预约挂号、复诊咨询、孕妇课堂等多项服务备受追捧。

　　急诊开辟绿色通道 发热患者合理分流

　　万一遇上急诊外伤、急诊分娩等情况，去医院就诊安全吗？

　　在河南省人民医院、阜外华中心血管病医院的急诊科，均开设有心血管、脑血管、儿童等急诊抢救及核酸检测绿色通道；在郑大三附院，急诊产妇来院后，核酸检测结果出来之前可先在隔离分娩间进行分娩，确保母婴平安，避免院内交叉感染。

　　发热门诊几乎成了每家医院的“标配”。但也有不少患者担心，出现轻微发热症状是不是会被隔离？

　　“这样的担忧没必要。”省人民医院医务部主任程剑剑介绍，发热门诊有着严格的就诊隔离区域划分，经过核酸检测、流行病学史排查，排除新冠病毒感染后，针对病因给予相应治疗，疑似或确诊患者将立即转到定点医院进行单人单间隔离观察和治疗。

　　住院管理“上紧发条” 便民服务“不掉链子”

　　住院患者管理是院感防控的重中之重。在记者走访的多家医院住院病区，入口处均严格查验健康码、住院证、陪护腕带、48小时内核酸检测阴性证明等。病区严格执行“一患一陪护”制度，要求患者及家属佩戴口罩，做好个人防护。

　　为满足患者用餐和生活服务需求，省肿瘤医院在狠抓内部疫情防控安全的基础上，还推出了院内移动餐车、移动超市等便民服务。“疫情期间，让每个来院就医的患者享受到安全、便利、高效、精准的诊疗服务，是我们不变的初心和使命。”省肿瘤医院党委书记、院长张建功说。（记者 王平）