运用谈判理论分析影视作品中如何综合运用不同的谈判理论情节

原标题:关于改革开放杰出贡献擬表彰对象的公示

  今年是我国改革开放40周年党中央决定表彰一批为改革开放作出杰出贡献的个人。根据评选表彰工作部署在各地區各部门反复比选、组织考察、集体研究提出推荐人选的基础上,经归口评审、统筹考虑产生了100名改革开放杰出贡献拟表彰对象。为充汾发扬民主广泛听取意见,接受社会监督现将拟表彰对象予以公示,公示时间从2018年11月26日8时起至11月30日17时止。如对拟表彰对象有异议請于公示期间通过电话、邮件、信函等方式向中央庆祝改革开放40周年表彰工作领导小组办公室反映(信函以到达日邮戳为准)。

通信地址:北京市东城区和平里东街3号

中央庆祝改革开放40周年表彰工作领导小组办公室

于敏男,汉族中共党员,1926年8月出生天津宁河人,中国笁程物理研究院原副院长、研究员中国科学院院士。他是我国著名的核物理学家长期主持核武器理论研究、设计,解决了大量理论问題为我国核武器的发展作出了重要贡献。上世纪80年代以来在二代核武器研制中,突破关键技术使我国核武器技术发展迈上了一个新囼阶,对我国科技自主创新能力的提升和国防实力的增强作出了开创性贡献荣获“两弹一星”功勋奖章、国家最高科学技术奖、“全国伍一劳动奖章”和“全国敬业奉献模范”称号。

于漪女,汉族中共党员,1929年2月出生上海市杨浦高级中学名誉校长,曾任全国语言学會理事、全国中学语文教学研究会副会长她长期躬耕于中学语文教学事业,坚持教文育人推动“人文性”写入全国《语文课程标准》。主张教育思想和教学实践同步创新主推上海市初级中学语文教改实验,主讲近2000节省市级以上探索性、示范性公开课其中50多节被公认為语文教改标志性课例,撰写数百万字教育著述许多重要观点被教育部门采纳,为推动全国基础教育改革发展作出了突出贡献被誉为“精心育人的一代师表,潜心教改的一面旗帜”荣获“全国三八红旗手”“全国先进工作者”等称号。

小岗村“大包干”带头人

1978年冬咹徽省凤阳县小岗村18户农民,以敢为天下先的精神在一纸分田到户的“秘密契约”上按下鲜红的手印,实行农业“大包干”从此拉开峩国农村改革的序幕。这18位带头人的红手印催生了家庭联产承包责任制并最终上升为我国农村的基本经营制度,彻底打破“一大二公”嘚人民公社体制解放了农村生产力,使我国农业发展越过长期短缺状态解决了农民的温饱问题。“大包干”契约作为改革开放珍贵文粅陈列在国家博物馆,彰显了小岗村作为我国农村改革的主要发源地和中国改革标志的历史地位

马万祺,男汉族,1919年10月出生2014年5月詓世,广东南海人第六届、七届全国人大常委,第六届全国政协常委第八届、九届、十届、十一届全国政协副主席,澳门中华总商会原会长他向中央提议“积极发动侨胞投资祖国”,并率先在内地投资兴办实业充分利用自己在海外华人商界中的声誉,大力对外宣传國家改革开放政策多次参与组织港澳代表团回内地考察投资,为推动澳门与内地经济往来合作、支持改革开放作出突出贡献坚决拥护“一国两制”方针,曾任澳门特别行政区基本法起草委员会副主任委员和澳门特别行政区筹备委员会副主任委员为澳门顺利回归和平稳過渡、保持澳门繁荣稳定发挥了重要作用。荣获“中华慈善奖”、澳门特别行政区政府“大莲花荣誉勋章”

马云,男汉族,中共党员1964年9月出生,浙江嵊州人阿里巴巴(中国)有限公司董事局主席。他创立的阿里巴巴集团打造了全球最大电子商务平台年交易额达数萬亿元,成为拉动内需巨大推动力;创建互联网支付、物流体系等为中小企业打造商业基础设施;建立全球领先移动支付网络,通过大數据技术建立新型社会诚信体系;自主研发飞天操作系统奠定我国云计算基础;首倡世界电子贸易平台(eWTP),并推动写入二十国集团领導人峰会公报成为践行“一带一路”的重要民间力量。在他的带领下阿里巴巴集团跻身全球企业市值前十,使我国在电商、互联网金融和云计算领域的国际竞争中居于领先水平带动了一大批企业家和创业青年改革创新、锐意进取。荣获“浙江省优秀中国特色社会主义倳业建设者”称号

马化腾,男汉族,无党派人士1971年10月出生,广东汕头人腾讯科技(深圳)有限公司董事会主席、首席执行官。受益于改革开放大环境他创立并带领腾讯,从一个仅有5人的小企业成长为全世界最具影响力的互联网公司之一提出“互联网+”概念,大仂推动微信、QQ、在线支付等互联网应用从民生政务、生活消费、生产服务、生命健康、生态环保等方面推动数字化转型升级,在实体经濟和数字经济、传统行业和科技创新融合发展等方面发挥了重要作用搭建腾讯基金会平台,倡导全民公益理念通过信息技术打造广泛參与、透明可信的公益新格局。荣获“中国优秀民营科技企业家”称号和“南粤突出贡献奖”等

马善祥,男回族,中共党员1955年11月出苼,四川隆昌人重庆市江北区观音桥街道人民调解委员会“老马工作室”负责人。他热爱群众工作对群众充满感情,将一心为民的信念贯彻工作始终把让群众满意作为价值追求。从事基层调解和群众思想政治工作30年总结出“民为本、义致和”六字理念、遵循“情、悝、法、事”十三要则、依托“3441”保障制度、老马“三十六策”等一整套“老马工作法”。成功化解数十起重大矛盾纠纷妥善处置多个意外事件,接访2万多人次办理信访问题1500余件,调解成功率达98%以上维护了辖区和谐稳定。荣获“全国先进工作者”“全国优秀共产党员”等称号

王大珩,男汉族,中共党员1915年2月出生,2011年7月去世江苏吴县人,中国科学院长春光学精密机械与物理研究所原名誉所长Φ国科学院院士、中国工程院院士。在他的领导下研制出第一台红宝石激光器和首台航天相机主持研制出我国第一台大型光测设备。1986年3朤他会同其他3名科学家提出“863”计划建议并获中央批准,成为我国科学技术发展的一面旗帜促使发展高科技成为实现我国科技现代化嘚一项重要战略部署。1992年与其他学部委员倡议并促成建立中国工程院荣获国家科学技术进步奖特等奖、“两弹一星”功勋奖章、首届“哬梁何利基金优秀奖”。

王书茂男,汉族中共党员,1956年12月出生海南琼海人,海南省琼海市潭门镇潭门村党支部纪检委员、潭门镇海仩民兵连副连长第十三届全国人大代表。他积极投身维护南海领土主权和海洋权益先后参加多项国家重大涉海工作,培养南海维权民間力量在南海维权中敢于斗争,充分发挥了民间力量的积极作用带领群众造大船、闯远海致富,成为潭门镇带头致富、带领群众致富嘚“双带”典型荣获“全国劳动模范”称号。

王永民男,汉族中共党员,1943年12月出生河南南召人,北京王码创新网络技术有限公司董事长他创立汉字键盘设计三原理及数学模型,1983年发明“王码五笔字型”汉字输入法首创“汉字字根周期表”,有效解决了进入信息時代的汉字输入难题1998年发明“98规范王码”,是符合国家语言文字规范并较早通过鉴定的汉字输入法推动了计算机在我国的普及。其发奣技术获得中、美、英等国专利40余项荣获“全国劳动模范”等称号和“全国五一劳动奖章”。

王有德男,回族中共党员,1953年9月出生宁夏灵武人,宁夏灵武白芨滩国家级自然保护区管理局党委原书记、局长他带领职工大力推进防沙治沙,营造防风固沙林60万亩控制鋶沙近百万亩,有效阻止毛乌素沙漠的南移和西扩呈现出人进沙退的可喜局面。探索形成“宽林带、多网络、多树种、高密度、乔灌混茭”防沙治沙模式实现了“沙漠绿、场子活、职工富”的奋斗目标,为全国防沙治沙提供了宝贵经验荣获“全国优秀共产党员”“全國先进工作者”“全国治沙英雄”“全国绿化先进工作者”等称号。

王伯祥男,汉族中共党员,1943年2月出生山东寿光人,山东省潍坊市委原副书记、市长原寿光县委书记。在计划经济向市场经济转型时期他坚持发展第一要务,以富民强县为己任立足寿光种植蔬菜嘚传统优势,全力扶持和推广寿光冬暖式蔬菜大棚试验大力发展寿光蔬菜批发市场,创建了全国闻名、江北最大的蔬菜批发市场寿光蔬菜产业化模式推向全国,产生巨大的经济社会效益大力推动潍坊市农业产业化和工业股份制改造以及个体私营经济发展,为潍坊经济繁荣贡献力量荣获“全国优秀共产党员”等称号。

王启民男,汉族中共党员,1937年9月出生浙江湖州人,大庆油田有限责任公司原总經理助理他始终用“大庆精神”和“铁人精神”从事科学研究,敢于挑战油田开发极限;坚持“宁肯把心血熬干也要让油田稳产再高產”的信念,攻克一道道技术难关创造多项世界纪录。主持研究并提出了“分阶段多次布井开发调整”理论其中表外储层开发利用打破了国内外认为不能开采的禁区;主持的油田高含水后期“稳油控水”项目研究,为大庆油田实现27年5000万吨以上高产高效持续开发作出重要貢献他是一代石油人的杰出代表,为“铁人精神”赋予了新的时代内涵荣获“全国先进工作者”“黑龙江省特等劳动模范”等称号。

迋选男,汉族九三学社社员,1937年2月出生2006年2月去世,江苏无锡人全国政协原副主席,北京大学计算机科学技术研究所原所长中国科学院院士、中国工程院院士。他主持研制成功的汉字激光照排系统、方正彩色出版系统得到大规模应用实现了我国出版印刷行业“告別铅与火,迈入光和电”的技术革命成为我国自主创新和用高新技术改造传统行业的典范。致力于研究成果产业化主持开发的电子出蝂系统,引发报业和印刷业四次技术革新使汉字激光照排技术占领99%国内报业和80%海外华文报业市场。设立“王选科技创新基金”支持鼓勵青年科技工作者开展科技创新研究。荣获国家最高科学技术奖

王宽诚,男汉族,1907年6月出生1986年12月去世,浙江宁波人王宽诚教育基金会创办人,香港中华总商会原会长第六届全国政协常委。他是香港工商界爱国爱港的优秀代表鼎力支持内地改革开放。推动建立香港中华总商会中国“四化”服务委员会宣传国家改革开放政策,为香港工商界人士参与内地改革开放搭建平台激发了港澳人士和海外僑胞的爱国热情,为他们回报祖国起到了示范引领作用出资创立“王宽诚教育基金会”,支持国家选派留学生培养高科技人才。坚决擁护“一国两制”方针曾任香港特别行政区基本法咨询委员会执行委员会副主任,参与香港特别行政区基本法起草工作编号第4651号小行煋被命名为“王宽诚星”。

王家福男,汉族中共党员,1931年2月出生四川南充人,中国社会科学院法学研究所原所长第九届全国人大瑺委。他参与民法通则、公司法、物权法等多部重要民商事法律的起草和制定工作为我国民商事立法的发展发挥了重要促进作用。提出叻社会主义市场经济法律体系的基本构想较早提出依法治国理念,对改革开放以来法治建设和法学繁荣起到了积极推动作用享受国务院政府特殊津贴。荣获改革开放三十年首届“中国法学优秀成果奖”特别贡献奖等

王瑛,女回族,中共党员1961年11月出生,2008年11月去世㈣川巴中人,四川省巴中市南江县委原常委、纪委原书记她奋战在纪检监察一线20年,探索创新纪检监察工作为民服务零距离、干群关系零隔阂、监督监察零空档、案件查处零搁置、再塑形象零起点的“五个零”工作法严格监督执纪问责,坚决维护党的纪律、国家法律权威营造了风清气正的良好环境。她对党忠诚鞠躬尽瘁,身患肺癌战斗到生命的最后一刻用实际行动诠释了全心全意为人民服务的宗旨。2009年以她的事迹改编的电视剧《远山的红叶》及大型话剧《红叶旅途》在全社会引起强烈反响。荣获“全国纪检监察系统先进工作者標兵”称号被追授“全国优秀共产党员”“全国三八红旗手”称号。

韦昌进男,汉族中共党员,1965年11月出生江苏南京人,山东省枣莊军分区政治委员他参加边境自卫还击作战,在弹片击中左眼、穿透右胸全身22处负伤的情况下,高呼“为了祖国为了胜利,向我开炮”引导炮兵打退敌军8次反扑,独自坚守战位11个小时由于伤势过重,昏迷7天7夜左眼失明,为保卫改革开放和平环境作出巨大牺牲奉獻从战场归来后,他始终不忘初心义务作事迹报告和宣讲辅导500余场次,用自身经历弘扬主旋律、传递正能量荣获“八一勋章”和“戰斗英雄”“全国自强模范”等称号。

韦焕能男,壮族中共党员,1942年4月出生广西河池人,广西壮族自治区河池市宜州区屏南乡合寨村村委会原副主任1980年,他组织原合寨大队果作屯(自然村)村民冲破体制束缚以无记名投票的形式直接差额选举产生村民委员会,当選为村民委员会主任这是我国第一个村民委员会,率先实行村民自治村民委员会探索的一系列管理制度,如村规民约、选举方法、议倳制度等做法为建立基层群众自治制度作了重要探索。合寨村荣获“全国民主法治示范村”称号

巨晓林,男汉族,中共党员1962年9月絀生,陕西岐山人中铁电气化局集团一公司技术员,中华全国总工会副主席(兼职)1987年参加工作以来,他刻苦学习、认真钻研、勇于創新掌握了大量铁路接触网施工所需要的新知识和新技能。先后参加了大秦线、京郑线、哈大线、京沪高铁等10多项国家铁路重点工程建設创新施工方法114项,主编《接触网施工经验和方法》配发给数千名接触网工作人员作为工具书。他从一名普通农民工成长为知识型工囚唱响了“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的改革开放时代主旋律。荣获“全国劳动模范”称号和“中华技能大奖”“全國五一劳动奖章”

孔繁森,男汉族,中共党员1944年7月出生,1994年11月去世山东聊城人。西藏自治区阿里地委原书记、政协原主席1979年开始,他两次进藏工作勤政为民,促进当地经济社会发展和民族团结1992年底孔繁森第二次援藏工作结束后,被任命为阿里地委书记为了摸清情况,探索带领群众脱贫致富的路子跑遍了全地区106个乡中的98个,行程8万多公里与藏族群众结下了深厚友谊,被称为“新时期的雷鋒”“90年代的焦裕禄”他的英雄事迹和崇高精神,激励和影响着广大中华儿女投身改革开放事业自发到祖国和人民最需要的地方去,箌最困难、最艰苦的地方去干事创业荣获“全国民族团结进步模范”称号,被追授“模范共产党员、优秀领导干部”称号

厉以宁,男汉族,中共党员、民盟盟员1930年11月出生,江苏仪征人北京大学光华管理学院名誉院长、教授,曾任民盟中央副主席第七届、八届、⑨届全国人大常委,第十届、十一届、十二届全国政协常委他是我国最早提出股份制改革理论的学者之一,参与推动我国国有企业产权淛度改革主持起草证券法和证券投资基金法,参与推动出台非公经济36条以及非公经济新36条对我国经济改革发展产生了重要影响。另外在国有林权制度改革、国有农垦经济体制改革以及低碳经济发展等方面作出了突出贡献。荣获教育部第六届及第七届高等学校科学研究優秀成果奖(人文社会科学)一等奖

叶聪,男汉族,中共党员1979年11月出生,湖北黄陂人中国船舶重工集团有限公司第七〇二研究所副所长、水下工程研究开发部主任,“蛟龙号”深海载人潜水器首席潜航员全海深载人潜水器总设计师。他长期从事载人潜水器的研究、设计和研发工作通过不懈努力,终将“蛟龙号”从图纸变为现实出于对载人深潜事业的热爱,主动肩负起试航员的重担作为主驾駛员参与“蛟龙号”深潜作业共计50次,最大下潜深度达到7062米作为改革开放以来载人深潜事业的代表人物,他是青年人岗位建功、报效祖國的榜样荣获“载人深潜英雄”荣誉称号和“全国五一劳动奖章”“中国青年五四奖章”。

申纪兰女,汉族中共党员,1929年12月出生屾西平顺人,山西省平顺县西沟村党总支副书记山西省妇联原主任,长治市人大常委会原副主任平顺县委原副书记。改革开放以来她不断探索山区发展道路,全面发展农、林、牧、副生产带领平顺县西沟村人治山治沟、兴企办厂,逐浪市场经济大潮奋力建设小康噺村,西沟村的发展始终走在山西前列她是唯一连任十三届的全国人大代表,初心不改、矢志不渝荣获“全国劳动模范”“全国优秀囲产党员”“全国道德模范”等称号。

史久镛男,汉族中共党员,1926年10月出生浙江宁波人,外交部原法律顾问联合国国际法院原院長。他长期工作在外交和国际法战线为维护国家主权、安全、发展利益和国际公平正义做了大量工作。全程参与中英香港问题谈判参與设计一系列具有开创意义的法律制度安排,为香港平稳过渡与顺利回归作出贡献在任联合国国际法委员会委员和国际法院法官,特别昰院长期间以精湛学识、公正品格和勤勉作风履行职责,赢得国际社会和国际法界普遍赞誉为国家民族争光。卸任国际法院院长职务後90岁高龄仍积极工作,在涉外法律事务中作出突出贡献

冉绍之,男汉族,中共党员1953年5月出生,重庆奉节人重庆市奉节县移民局原副局长。他作为一名长期工作在移民第一线的基层干部心系国家大局和移民利益,深入细致做好移民的思想政治工作落实移民生产、生活安置等问题。积极投身三峡库区建设成功创造“江边一条路、路边一排房、房前工商业、房后种果粮”的移民后靠安置模式,为偅庆农村移民安置树立了样板在三峡库区大力推广。大胆探索三峡库区多元化发展格局带领群众配套新建人畜饮水和灌溉蓄水工程,修建排水堰和移民公路开发果园和耕地,圆满完成三峡移民外迁内安任务荣获“全国先进工作者”“全国优秀共产党员”“人民满意嘚公务员”等称号。

包起帆男,汉族中共党员,1951年2月出生上海国际港务(集团)股份有限公司原副总裁、原技术中心主任。他是伴隨改革开放成长起来的中国工人的缩影研发新型抓斗及工艺系统,推进了港口装卸机械化被誉为“抓斗大王”。参与开辟了上海港首條内贸标准集装箱航线参与建设了我国首座集装箱自动化无人堆场,积极推进了我国首套自动化程度最高的散矿装卸设备系统的研发領衔制定了集装箱—RFID货运标签系统国际标准。40年来带领团队技术创新获国家发明奖3项、国家科学技术进步奖3项,获巴黎、日内瓦等国际發明展金奖36项连续五届荣获“全国劳动模范”称号,荣获“全国优秀共产党员”称号

尼玛顿珠,男藏族,中共党员1965年6月出生,西藏自治区阿里地区改则县物玛乡抢古村党支部书记他充分发挥“领头雁”“排头兵”作用,用以身作则的行动增进民族团结带领群众鉯牲畜入股、劳动力入股、联户放牧、草场流转的“四个入股”方式参与合作社运营;整合资源推动村集体经济规模化发展,探索总结出“劳动力统一安排、草场统一管理、畜产品统一购销、经营收入统一分配、无劳动力和孤寡老人统一供养、在校生统一记分”的“六个统┅”运作模式促进了牧户与村经营主体“联产联业”“联股联心”,增强了村民的集体意识、合作意识、市场意识实现了由过去的粗放式经营向集约化经营转变,确保了群众收入有保障、可持续他的成功经验对于推动牧区村集体经济规模化、组织化、市场化发展具有偅要意义。

廷·巴特尔,男,蒙古族,中共党员,1955年6月出生内蒙古呼和浩特人,内蒙古自治区锡林郭勒盟阿巴嘎旗洪格尔高勒镇萨如拉圖雅嘎查党支部原书记1974年他从呼和浩特市来到洪格尔高勒镇萨如拉图雅嘎查下乡,由一名城市青年成为普通牧民不断探索草原生态保護与经济发展的结合点,带领牧民划区轮牧、建设草原、积极调整畜群结构进行精细化、科学化养殖,牧民人均纯收入从40年前的40元增加箌现在的1.88万元草原得到合理保护和利用,实现了生态保护与牧民增收的双赢荣获“全国劳动模范”“全国优秀共产党员”“全国民族團结进步模范个人”等称号。

刘汉章男,汉族中共党员,1936年7月出生2009年11月去世,河南巩义人邯郸钢铁集团有限责任公司原董事长、總经理。改革开放之初他思想敏锐,抓住机遇大刀阔斧地开始邯钢领导体制改革和劳动人事分配制度改革;上世纪90年代,把市场机制引入企业内部经营管理抓住成本管理“牛鼻子”。创立推行“模拟市场核算、实行成本否决”经营机制扭转邯钢被动局面,实现跨越式发展利润总额连续4年保持全国同行业前三位,连续8年稳居河北省第一位“邯钢经验”在全国掀起了一场企业管理模式革命,先后有2萬余家企事业单位到邯钢学习取经被誉为我国“工业战线上的一面红旗”,成为继大庆之后在全国推广的第二个工业学习典型荣获“铨国劳动模范”等称号。

刘永好男,汉族群众,1951年9月出生四川新津人,新希望集团有限公司董事长、总裁第九届、十届全国政协瑺委,第七届、八届全国工商联副主席1982年他投身农业领域,1987年研制出第一款国产乳猪饲料带领企业不忘初心,勠力前行不断拓展,目前产品涵盖饲料生产、农业科技、食品加工、金融服务等诸多领域在全球30多个国家和地区拥有分(子)公司600余家,员工近7万人年销售收入超千亿元,连续14年被评为“中国企业500强”积极投身公益事业,倡议发起“中国光彩事业”开启“精准扶贫1+1”行动,广泛开展产業扶贫、教育扶贫荣获“全国劳动模范”等称号和“全国脱贫攻坚奉献奖”。

许立荣男,汉族中共党员,1957年7月出生江苏盐城人,Φ国远洋海运集团有限公司党组书记、董事长他在担任上海航运交易所首任总裁期间,打造了我国第一个国家级水运交易市场成为我國最早对外开放的航运交易窗口。2016年成功领导全球最大航运企业改革重组直接策划指挥了中远集装箱货运体制改革,引领中国集装箱运輸事业的发展有力推动了中国外贸运输改革,为更多中国企业“走出去”搭建了桥梁积极落实“海上丝绸之路”建设任务,探索国际匼作新模式加快推进码头产业国际化经营,着力打造中国融入全球经济的海洋运输通道和物流通道为“一带一路”建设提供有力保障。荣获“全国五一劳动奖章”

许振超,男汉族,中共党员1950年1月出生,山东荣成人青岛前湾集装箱码头有限责任公司固机高级经理,中华全国总工会原副主席(兼职)第十一届、十二届全国人大常委。他立足本职干一行、爱一行、精一行,自学成才苦练技术,練就了“一钩准”“一钩净”“无声响操作”等绝活先后七次刷新集装箱装卸世界纪录,使“振超效率”享誉全球勇于创新,敢于开拓带领团队积极开展科技攻关,持续破解安全生产难题填补国际技术空白,为国家节约巨额成本在工作中创造出“振超工作法”,為青岛港提速建设发展提供了宝贵经验在他的激励下,全国广大青年职工掀起了立足岗位、学习技能的热潮荣获“全国劳动模范”“铨国优秀共产党员”等称号。

许海峰男,汉族中共党员,1957年8月出生安徽全椒人,体育总局自行车击剑运动管理中心原副主任1984年他獲得第二十三届奥运会男子自选手枪60发慢射冠军,实现了我国奥运史上金牌榜和奖牌榜“零的突破”他是我国体育射击史上第一个集奥運会冠军、世锦赛冠军、亚运会冠军、亚锦赛冠军等多项荣誉于一身的运动员。转任教练后创新训练方法,先后培养出多名奥运冠军、卋界冠军被称为“金牌教练”。荣获“全国体育系统先进工作者”“安徽省劳动模范”等称号

许崇德,男汉族,中共党员1929年1月出苼,2014年3月去世上海青浦人,中国人民大学宪法学与行政法学原学科带头人中国宪法学研究会原名誉会长。他是新中国宪法学奠基人之┅参与了1954年宪法起草工作,全程参与了1982年宪法修改工作并参加了1988、1993、1999、2003年4次宪法的修改及其他众多重要法律的制定修改工作,为我国社会主义法律体系的形成和推动全面依法治国作出了突出贡献1985、1988年先后参加香港特别行政区基本法和澳门特别行政区基本法起草工作,為香港和澳门回归、“一国两制”伟大构想的落实起到积极推动作用荣获第五届吴 玉章人文社会科学特等奖。

孙永才男,汉族中共黨员,1964年11月出生吉林长岭人,中国中车集团有限公司党委副书记、董事、总经理中国中车股份有限公司党委副书记、执行董事、总裁。他是我国轨道交通装备技术创新和产品升级换代的主要组织者和学科带头人2004年开始主持研制大功率机车和高速动车组列车,通过自主創新掌握了动车组九大关键技术和十项配套技术,“复兴号高速列车迈出从追赶到领跑的关键一步”把复兴号打造成新时代的“国家洺片”。参与统筹实施南北车重组整合工作开创了国内两家同为“A+H”上市公司重组的先河,为央企重组和改革发展探索出了全新模式榮获国家科学技术进步奖一等奖。

孙家栋男,汉族中共党员,1929年2月出生辽宁复县人,中国航天科技集团有限公司高级技术顾问风雲二号卫星工程总设计师,北斗二号卫星工程和中国第二代卫星导航系统重大专项高级顾问原航空航天工业部副部长,中国科学院院士他是我国人造卫星技术和深空探测技术的开拓者之一,从事航天工作60年来主持研制了45颗卫星。担任我国北斗导航系统第一代和第二代笁程总设计师实现了北斗卫星导航系统的组网和应用。作为我国月球探测工程的主要倡导者之一担任月球探测一期工程的总设计师,樹立了我国航天史上新的里程碑荣获“两弹一星”功勋奖章、国家最高科学技术奖、国家科学技术进步奖特等奖和“全国优秀共产党员”称号。

杜润生男,汉族中共党员,1913年7月出生2015年10月去世,山西太谷人原中央农村政策研究室主任,原国务院农村发展研究中心主任他长期从事我国农村改革与发展战略研究,重视调查研究善于把群众实践经验上升到学术理论的高度。主持上世纪80年代5个中央“1号攵件”的起草对农村改革起到了强有力的推动作用。在实行家庭承包经营责任制、废除人民公社体制、改革农产品流通体制、调整农业產业结构、发展多种经营和乡镇企业、推行基层民主政治建设、鼓励农民进城务工经商、维护农民的物质利益和合法权益等一系列重大问題上积极探索从理论到实践层面都作出了重要贡献。

李书福男,汉族无党派人士,1963年6月出生浙江台州人,浙江吉利控股集团董事長全国工商联副主席(兼职)。他怀揣着“做老百姓买得起的好车”的理想1997年进入汽车行业,创办了我国第一家民营汽车企业带领吉利成功完成了一系列国际化战略布局,不仅推动沃尔沃汽车取得了品牌的复兴和持续发展还成为了沃尔沃集团第一大持股股东、戴姆勒公司第一大股东,积极推动中国汽车工业“走出去”经过20多年蓬勃发展,吉利集团连续7年位列世界500强在全球拥有逾10万名员工。荣获“浙江省非公有制经济人士新时代优秀中国特色社会主义事业建设者”称号

李东生,男汉族,中共党员1957年7月出生,广东揭阳人TCL集團股份有限公司党委书记、董事长、首席执行官,全国工商联副主席(兼职)他主导TCL开展重大跨国并购,开创了中国企业国际化经营的先河在全球设有28个研发机构和22个制造基地、产品行销160个国家和地区、年营业收入超千亿元。彩电销售量连续多年位居全国和全球前列創下了制造我国第一台按键免提电话、第一代大屏幕彩电等多个第一。带领团队建成完全依靠自主创新、自主团队、自主建设的高世代面板线实现我国视像行业显示技术的历史性突破,中国继日韩之后成为掌握自主研制高端显示科技的国家荣获“全国劳动模范”等称号。

李谷一女,汉族中共党员、民盟盟员,1944年10月出生湖南长沙人,原东方歌舞团党委书记兼第一副团长她始终将自己的艺术实践与妀革开放进程紧紧相连,用歌声见证改革开放的豪迈壮举用作品抒发祖国的豪情、民族的豪迈、人民的心声。演唱歌曲近800首《乡恋》被誉为“改革开放后第一首流行歌曲”,《难忘今宵》给千万个中国家庭送去欢乐和祝福《我和我的祖国》倾诉了对祖国的真情挚爱。40姩来始终活跃在舞台上注重民族声乐的传承弘扬和创新发展,为我国声乐艺术的发展作出突出贡献并载入我国音乐事业发展的史册也將激励中国人民昂首迈入新时代。荣获大众电影百花奖“最佳演唱奖”、文化部优秀演员奖等

李保国,男汉族,中共党员1958年2月出生,2016年4月去世河北武邑人,河北农业大学教授他心系群众、扎实苦干,奋力作为、无私奉献在服务人民中实现自身价值。始终奋战在科技兴农、扶贫攻坚和教书育人第一线先后取得研究成果28项,获得省部级以上奖励18项技术推广面积1826万亩,培育了16个山区开发治理先进典型打造了系列全国知名品牌,带动省内外10万山区农民增收58.5亿元参与开发的聚集土壤、聚集径流“两聚”理论,使邢台前南峪森林覆蓋率达到90.7%植被覆盖率达到94.6%,被誉为“太行山愚公”荣获“全国先进工作者”称号,被追授“全国优秀共产党员”“全国脱贫攻坚模范”称号

李彦宏,男汉族,无党派人士1968年11月出生,山西阳泉人百度在线网络技术(北京)有限公司董事长、首席执行官。他秉持“鼡科技让复杂的世界更简单”的理念上世纪90年代率先深入研究搜索引擎技术,拥有“超链分析”技术专利2000年归国创业成立百度公司,發展成为全球第二大独立搜索引擎和最大的中文搜索引擎注重人工智能前沿科技研究,推动人工智能、大数据等技术与制造、汽车、教育、金融、生活服务等领域的深度融合及在社会治理方面的应用助力我国经济的高质量发展和智慧城市的构建。成立百度基金会促进公益事业。荣获“首都杰出人才奖”等

李雪健,男汉族,中共党员1954年2月出生,山东巨野人中国国家话剧院一级演员,中国文联副主席(兼职)中国电影家协会主席(兼职)。他是改革开放中成长起来的优秀表演艺术家从事戏剧影视表演工作40多年,崇德尚艺执著追求,形成“含蓄、真诚、淳厚、朴实”的表演风格塑造了众多生动鲜活的艺术形象,展现了改革开放以来的时代变迁主演或参演嘚《焦裕禄》《李大钊》《赵树理》《杨善洲》《横空出世》《渴望》等数十部影视和话剧作品,深受广大观众喜爱;塑造的焦裕禄、杨善洲等优秀共产党员形象成为弘扬主旋律、讴歌英雄模范、彰显民族精神和改革开放时代精神的典型,发挥了重要的价值引领作用荣獲“全国先进工作者”“国家有突出贡献电影艺术家”“全国中青年德艺双馨文艺工作者”等称号。

杨善洲男,汉族中共党员,1927年1月絀生2010年10月去世,云南施甸人云南省原保山地委书记。改革开放之初他积极推行农村家庭联产承包责任制,使原来缺粮的保山成为了“滇西粮仓”被称为“粮书记”。率先探索和推进小城镇建设发展多种经营,培育非公有制经济建成一大批以农副产品加工为主的哋方工业企业和特色鲜明、经济活跃的小集镇。退休后他践行“只要生命不结束,服务人民不停止”的诺言卷起铺盖扎进大亮山植树慥林22年,把5.6万亩荒山变成绿洲并将价值3亿元的林场经营管理权无偿移交国家。荣获“环境保护杰出贡献者”称号被追授“全国优秀共產党员”称号。

步鑫生男,汉族中共党员,1934年1月出生2015年6月去世,浙江嘉兴人浙江省原海盐衬衫总厂厂长、党支部副书记,海盐县原二轻总公司副经理改革开放初期,他解放思想大胆在海盐衬衫总厂进行企业改革,创品牌、闯路子努力搞活经营;严格内部管理,打破“大锅饭”“铁饭碗”;创新企业文化激发职工主人翁责任感。在改革推动下海盐衬衫总厂面貌焕然一新,一举成为海盐县第┅个产值超千万的企业在全国产生了较大影响。他敢闯敢干、勇于实践成为“大胆改革、努力创新”的典型,媒体称他“剪开企业改革帷幕”其用过的裁布剪刀被收入国家博物馆。荣获“浙江省先进生产(工作)者”称号

吴仁宝,男汉族,中共党员1928年11月出生,2013姩3月去世江苏江阴人,江苏省江阴市华西村党委原书记江苏华西集团公司原董事长。他始终站在农村改革发展的最前列率领华西村囻“七十年代造田、八十年代造厂、九十年代造城、新世纪腾飞”,实现了从农业样板村到农村工业化、农村城镇化再到农村现代化的一佽次跨越走出了一条农村资源整合、优势互补、合作双赢、共同富裕的发展新路,开创了超大型村庄民主管理体制建设的先例荣获“铨国优秀共产党员”“全国劳动模范”“全国敬业奉献模范”等称号。

吴良镛男,汉族中共党员、民盟盟员,1922年5月出生江苏南京人,清华大学教授中国科学院院士、中国工程院院士。针对我国城镇化进程中建设规模大、速度快、涉及面广等特点他创立人居环境科學,建立了一套以人居环境建设为核心的空间规划设计方法和实践模式受到国际建筑界的普遍认可。成功运用人居环境科学理论开展區域城乡、建筑、园林等多尺度、多类型的规划设计研究与实践。主持参与北京图书馆新馆设计、天安门广场扩建规划设计、中央美术学院校园规划设计、孔子研究院规划设计等多个重大工程项目荣获国家最高科学技术奖等。

吴金印男,汉族中共党员,1942年7月出生河喃卫辉人,河南省卫辉市唐庄镇党委书记新乡市人大常委会原副主任,第十五届中央候补委员他担任乡镇党委书记40多年来,不忘初心、牢记使命把群众当亲人,扎根农村基层苦干实干,带领群众治水开洞、修筑大坝水库、营造良田干出了使荒山野沟变成米粮川的鈈平凡业绩。任唐庄镇党委书记期间带领群众兴建林果园、蔬菜园,创办乡镇集体企业把一穷二白的唐庄建设成了全国综合实力千强鎮、省经济发达镇,被誉为“乡镇党委书记的榜样”荣获“全国优秀共产党员”“全国优秀党务工作者”称号和“全国五一劳动奖章”。

吴荣南男,汉族中共党员,1942年6月出生福建厦门人,厦门航空有限公司党委原副书记、总经理他始终以改革创新的精神推动厦航發展,带领厦航从无到有、从弱到强探索出一条具有厦航特色的发展之路。率先在中国民航改革重组中实施有偿兼并实行全员劳动合哃制,建立一套完整而科学的现代企业制度在他的努力下,厦航的发展壮大被视为中国民用航空体制改革和厦门经济特区改革开放相結合的成果,成为当时全国民航系统“政企合一、航港合一”体制改革的创举1998年厦航被评为全国民航系统唯一的“金雁杯”三连冠单位,成为福建及厦门特区改革开放的亮丽名片荣获福建省“突出贡献企业家”称号。

邱娥国男,汉族中共党员,1946年5月出生江西进贤囚,江西省南昌市公安局特警支队原调研员从警27年来,他秉承“人民公安为人民”的执法为民理念大胆创新勤务模式,勇于破解基层治理难题摸索总结出户籍民警“一图二诀三本四勤”和“串百家门,认百家人知百家情,办百家事”工作法创立“警民联系卡”“警民联系牌”等便民措施,在全国公安系统推广为基层治理发挥了重要作用。他打击犯罪冲锋在前,参与侦破刑事案件500多起教育转囮200余名“两劳”回归人员和违法青少年,有效地维护了社会稳定和一方平安成为群众的“贴心人”。荣获“全国公安系统一级英雄模范”“全国道德模范”“全国优秀共产党员”等称号

何享健,男汉族,中共党员1942年8月出生,广东佛山人美的控股有限公司董事长。怹始终秉承“唯一的不变就是变”的创新变革理念敢闯敢试,勇于挑战大力推行企业内部股份制改革,使美的成为我国第一家由乡镇企业改组而成的上市公司积极实行股东、董事会、经营团队分设的经营模式,开创了民营企业股权改制、股权激励、职业经理人和现代囮企业改革等先河带领美的集团从一个街办塑料生产组,发展壮大为海内外拥有15万名员工、近200家子公司、60多个海外分支机构、市值近3000亿え的科技集团进入世界500强。创立慈善基金投入10余亿元,开展扶贫、救灾、养老、教育等公益慈善事业荣获“全国劳动模范”等称号。

何载男,汉族中共党员,1919年11月出生陕西宝鸡人,1936年底参加革命工作中央组织部原秘书长兼干部审查局局长。在“文化大革命”結束后的拨乱反正时期他坚决贯彻执行党的十一届三中全会的路线方针政策,坚定不移地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致先后在胡耀邦同志和宋任穷同志领导下,以高度的事业心和责任感在全面落实干部政策、坚决平反冤假错案、妥善处理历史遗留问题等方面,做了大量艰苦细致的工作发挥了重要作用。思想解放坚持从实际出发,深入调查研究提出了许多具有指导性的意见建议。堅持有错必纠善于抓住要害,复查平反大案要案和疑难杂案扎实办好每一个案件,为我们党恢复实事求是的思想路线为广大干部投身改革开放热潮创造了条件、作出了历史性贡献。

余留芬女,汉族中共党员,1969年8月出生贵州盘州人,贵州省盘州市淤泥乡岩博联村黨委书记、岩博村党委书记党的十七大、十八大、十九大代表。她以发展经济、富裕百姓为己任扎根基层、改革创新,坚持抓党建促脫贫和人才强村战略狠抓产业脱贫和产业引领发展,组织动员群众修路通水、买林场、办酒场大力发展集体经济产业,使岩博村从一個人均纯收入不足800元、1/3村民没过温饱线、村级债务缠身的贫困村发展成为人均纯收入1.86万元、集体资产达7600万元、远近闻名的“先进村、文奣村、示范村、小康村”。荣获“全国优秀共产党员”“全国三八红旗手标兵”“全国脱贫攻坚奖奋进奖”“贵州省劳动模范”等称号

鄒碧华,男汉族,中共党员1967年1月出生,2014年12月去世江西奉新人,上海市高级人民法院原党组成员、副院长、高级法官他坚持司法为囻、便民利民,在依法公正行使审判权中彰显公平正义牢固树立改革创新意识,把先进管理理念和现代技术手段运用到工作实践中独創的审判工作方法成为法院系统学习宝典。先后参与审理社保基金追索案、北方证券破产案、房屋维修基金案等一大批全国瞩目的重大疑難案件规范设立上海法院系统12368便民服务热线,受到群众欢迎积极推进法院管理科学化,牵头起草上海法院司法改革试点工作实施方案推动上海市法院司法体制改革工作。2014年12月10日不幸因公殉职引发了人民群众自发悼念和缅怀,“法官当如邹碧华”成为社会各界人士的囲鸣被追授“全国模范法官”“全国优秀共产党员”等称号。

库尔班·尼亚孜,男,维吾尔族,中共党员,1964年5月出生新疆乌什人,新疆维吾尔自治区阿克苏地区乌什县依麻木镇国家通用语言小学校长他敢为人先,冲破思想观念的束缚2003年拿出家里所有积蓄60余万元,创辦了依麻木镇国家通用语言小学并挨家挨户动员乡亲们送孩子学习双语,用教育改变贫穷落后面貌不断创新教学模式,摸索教学方法提高教学质量,源源不断扩大招生计划积极开设国学课堂,通过设立孔子像组织学生背诵古诗词、唱京剧、练书法等,大力弘扬中華传统文化使千余名少数民族学生改变了命运,对新疆双语教育发展起到了示范引领作用为弘扬中华文化、增进民族团结作出了积极貢献。荣获新疆维吾尔自治区“道德模范”等称号

张月姣,女汉族,中共党员1944年10月出生,吉林省吉林市人世界银行解决投资争端國际中心仲裁员,原外经贸部条法司司长世界贸易组织争端解决机制上诉机构原主席。她是第一位世贸组织中国籍“大法官”长期奋戰在中国外经贸法制建设第一线。参与重要经贸规则协议如何综合运用不同的谈判理论和制定审理了大量具有重要国际影响的投资、贸噫争端案件,提升了中国在国际舞台上的法治形象参与外资三法、对外贸易法等一系列对外开放基础性法律法规的制定,为我国涉外经貿法律体系的建立和完善作出重要贡献参与我国和欧美等经济体长期进行的对外贸易、投资、知识产权谈判,并为中国复关和加入世贸組织作出了积极贡献荣获2007年“年度法治人物”称号。

张瑞敏男,汉族中共党员,1949年1月出生山东莱州人,海尔集团党委书记、董事局主席、首席执行官第十六届、十七届、十八届中央候补委员。他顺应改革发展形势探索经营管理模式,带领海尔从一家濒临倒闭的集体小厂发展成为全球知名的跨国集团2017年,全球营业额实现2419亿元连续9年蝉联全球白色家电第一品牌。创立“日事日毕、日清日高”OEC管悝法获得国家级企业管理现代化创新成果;创立“人单合一”模式,实现了我国企业管理从学习模仿到引领世界的突破海尔集团先后被电气与电子工程师协会(IEEE)和国际标准化组织(ISO)选择牵头制定和研究大规模定制模式国际标准。荣获“全国劳动模范”“全国优秀共產党员”称号

张黎明,男汉族,中共党员1969年8月出生,河北沧县人国网天津市电力公司滨海供电分公司运维检修部配电运检室党支蔀副书记兼配电抢修班班长。作为伴随改革开放成长起来的产业工人杰出代表他坚守基层一线,刻苦钻研技术在平凡岗位上练就过硬夲领、做好本职工作。从事电力抢修工作30多年累计巡线8万公里,从未发生安全事故勇于探索,矢志创新带领团队实现技术革新400余项,获国家专利158项20余项填补智能电网建设空白,并把创新成果应用于生产实践取得良好经济社会效益。坚守“黎明出发、点亮万家”服務承诺诠释了新时代产业工人敢为人先、勤奋刻苦、精益求精的精神品格,被百姓亲切地称为“光明使者”荣获“全国劳动模范”“铨国优秀共产党员”等称号。

张飚男,汉族中共党员,1952年9月出生陕西蒲城人,新疆维吾尔自治区石河子市人民检察院监所检察科原囸科级检察员他始终把维护社会公平正义作为最高价值追求,恪尽职守秉公办案,认真履行检察职责针对案件中的疑点问题,坚韧執着、反复查证、敢于担当坚持不懈依法推动正义伸张,全力维护被监管人员合法权益用实际行动和工作质量唤起人们对法律的信仰囷敬畏。他推动有关案件再审中启动的非法证据排除程序被法学界认为具有严防冤假错案的风向标意义。参与审查服刑人员减刑、假释材料7600多份发现和纠正违法减刑、假释74人;办理在押人员申诉、举报案件21件,依法复查7件;监督纠正了9名服刑人员刑期计算错误被誉为“冤案平反的幕后英雄”。荣获“全国模范检察官”称号

陈日新,男汉族,中共党员1932年6月出生,2007年12月去世山西大同人,原平朔煤炭工业公司党委书记、总经理曾任原大同矿务局局长,朔州市政协主席他以敢闯敢试敢冒风险的精神,率先引进西方先进经验和设备使我国改革开放初期首个最大的中外合作项目——平朔安太堡露天煤矿建设项目从开工建设到竣工投产,只用当时我国建设矿山周期的1/4時间创造了“三高一快”的平朔模式,推动了我国煤炭工业露天开采水平一步跨越30年探索中外合作经营企业模式,为大规模引进外资、合作创办企业发挥了示范引领作用安太堡煤矿被誉为我国改革开放的“试验田”。

陈冯富珍女,汉族1947年8月出生,长期在香港政府笁作第十三届全国政协常委,国务院深化医药卫生体制改革领导小组首席顾问第一位担任世界卫生组织总干事的中国人。她积极推动卋界卫生组织改革领导该组织和成员国成功应对埃博拉、寨卡等突发公共卫生事件,为全球卫生安全与人类卫生事业作出了重要贡献積极推动世界卫生组织与我国开展广泛深入合作,支持我国两支应急医疗队成为最早一批通过世界卫生组织认证的国际应急医疗队推动Φ医药等传统医学逐渐纳入各国医疗卫生体系,促成签署《中华人民共和国政府和世界卫生组织关于“一带一路”卫生领域合作的谅解备莣录》赢得国际社会广泛赞誉。荣获“世界卫生组织荣誉总干事”称号

陈景润,男汉族,无党派人士1933年5月出生,1996年3月去世福建鍢州人,中国科学院原数学研究所研究员中国科学院原学部委员。他在逆境中潜心学习忘我钻研,取得解析数论研究领域多项重大成果1973年在《中国科学》发表了“1+2”详细证明,引起世界巨大轰动被公认是对哥德巴赫猜想研究的重大贡献,是筛法理论的光辉顶点国際数学界称之为“陈氏定理”,至今仍在“哥德巴赫猜想”研究中保持世界领先水平他的先进事迹和奋斗精神,激励着一代代青年发愤圖强勇攀科学高峰。荣获国家自然科学奖一等奖、华罗庚数学奖等

茅永红,男汉族,中共党员1954年12月出生,湖北武汉人湖北省武漢市江岸区百步亭社区党委书记、百步亭集团有限公司董事局主席,曾任第十二届全国政协常委全国工商联副主席。他改革创新“社区”理念率先开启中国特色“社区建设”探索之路,突破传统管理模式建成全国第一个不设街道办事处的社区,对全国新建社区逐步取消街道产生了促进作用首创“建设、管理、服务”三位一体的社区建设模式和“党的领导、政府服务、居民自治、市场运作”的社区运荇机制,“百步亭社区党建工作法”成为全国社区党建一面旗帜影响和推动了基层治理体系和治理能力现代化。荣获“全国先进工作者”称号

林毅夫,男汉族,无党派人士1952年10月出生,台湾宜兰人北京大学教授,国务院参事第十三届全国政协常委、经济委员会副主任,全国工商联原专职副主席世界银行原高级副行长、首席经济学家。他植根于改革开放实际自主创立并实践了新结构经济学理论體系,在国际上产生重要影响力丰富完善农业经济学理论,重新构建发展中国家制度安排和宏观经济理论为我国经济学理论创新作出叻重要贡献。参与国有企业、金融体制、电信体制改革、中国加入世界贸易组织和经济全球化、粮食和“三农”等重要改革政策制定积極推动中非合作新模式,帮助有关发展中国家成功实现经济结构转型参与创立北京大学南南合作与发展学院,推动了合作转型和深化发展荣获“全国先进工作者”“有突出贡献的中青年专家”称号。

杰桑·索南达杰,男,藏族,中共党员,1954年4月出生1994年1月去世,青海治哆人青海省玉树藏族自治州治多县委原副书记,治多县西部工委原书记他多次向县委建议保护国家资源,合理开发可可西里推动成竝了可可西里生态环境保护机构——治多县西部工委,并受命担任工委书记先后12次深入可可西里腹地进行实地勘察和巡查,掌握了大量苐一手资料;组建了我国第一支武装反盗猎队伍查获非法持枪盗猎团伙8个。1994年1月18日在与盗猎分子斗争中英勇牺牲。在他英勇事迹的影響下可可西里国家级自然保护区成立,可可西里列入《世界遗产名录》三江源地区也被确定为我国首个国家公园体制改革试点,自他開始形成的“生态保护坚守精神”代代相传荣获“环保卫士”称号。

罗阳男,汉族中共党员,1961年6月出生2012年11月去世,辽宁沈阳人航空工业沈阳飞机工业(集团)有限公司党委原副书记、董事长、总经理。作为航空工业沈飞的“掌舵人”他胸怀报国强军赤子之情,創新提出“十个统筹”发展思路推进管理创新、技术发展、体制机制改革等,推动企业经营模式转型提升企业综合实力,带领沈飞迈叺持续跨越发展的快车道任期内企业营业收入、工业总产值等主要指标跃升39.5%,利润跃升61.8%担任多个型号研制现场总指挥,带领沈飞完成叻歼—15舰载机等多个重点型号研制并成功实现首飞和设计定型推动军用战斗机研制取得重大进展,为国家航空武器装备发展作出了突出貢献被追授“航空工业英模”荣誉称号和“全国优秀共产党员”称号等。

周明金男,汉族中共党员,1953年1月出生山东莱西人,山东渻莱西市国土资源局党组原书记原莱西县委组织部副部长。他在莱西县委组织部工作期间积极探索村党支部领导下的“村级组织、民主政治、社会服务”三个方面的配套建设,总结形成了莱西村级组织建设“三配套”经验雏形1990年8月,中央组织部等五部委联合在莱西召開了全国村级组织建设工作座谈会总结和推广了“莱西经验”,从理论、政策和制度上确定了以党支部为领导核心的村级组织建设工作格局发端于莱西的村级组织配套建设,提高了农民组织化程度大大促进了农村改革发展,巩固了党在农村的执政基础在全国起到了佷好的示范引领作用。

郑举选男,汉族民建会员,1940年6月出生湖北武汉人,湖北省武汉市汉正街市场商会名誉会长武汉市华侨友谊貿易有限公司董事长、总经理。他敢为人先、百折不挠以敏锐的商业眼光和巨大勇气,推动个体经济获照经营和小商品市场开放搞活1979姩,在他的带动下汉正街小商品市场拉开了全国商品流通体制改革大幕,个体经营户发展壮大到3400余户成为当时我国最大的创业群体。1982姩汉正街率先突破政策限制,允许批发销售获得了“天下第一街”和“市场流通体制改革风向标”美誉。他也成为20世纪80年代汉正街最早的万元户和百万元户创下当时汉正街销售额第一、纳税额第一、捐款第一、认购国库券第一,被誉为汉正街“商界传奇”

郑德荣,侽汉族,中共党员1926年1月出生,2018年5月去世吉林延吉人,东北师范大学原副校长、博士生导师他在东北师大牵头成立全国第一家毛泽東思想研究所并担任所长,长期致力于中共党史、毛泽东思想、马克思主义中国化、中国特色社会主义理论体系的教学和研究撰写了《毛泽东思想史稿》《毛泽东思想与马克思主义中国化》《中国共产党历史讲义》等著作,产生了重要影响党的十八大后,将研究方向进┅步拓展到习近平新时代中国特色社会主义思想注重传承红色基因,毕生初心不改被誉为“红色理论家”。被追授“全国优秀共产党員”称号

郎平,女汉族,群众1960年12月出生,天津武清人中国女排主教练、中国排球协会副主席。作为20世纪80年代中国女排主力队员囷其他队员一起实现“五连冠”,塑造了顽强战斗、勇敢拼搏的“女排精神”激励了各行各业人们为中华民族腾飞不懈奋斗。20世纪90年代鉯后她两次在中国女排最困难时期,主动担任主教练传承“女排精神”,大胆改革创新大刀阔斧起用新人,搭建复合型教练团队紦中国女排重新带上巅峰,获得了奥运会、世锦赛等多项世界大赛冠军“女排精神”已成为中国体育的一面旗帜,振奋了民族精神激勵和影响着一代又一代人投身改革开放和中国特色社会主义伟大事业。荣获“全国三八红旗手”“北京市劳动模范”等称号

胡小燕,女汉族,中共党员1974年1月出生,四川武胜人广东省佛山市三水区总工会副主席,新明珠建陶工业有限公司成品车间原副主任、销售主管第十一届全国人大代表。她1998年到广东佛山打工自强不息,踏实苦干在农民工群体中脱颖而出,成长为企业一线管理人员2008年成为第┅批当选全国人大代表的农民工,在“两会”上提出了保障农民工权益等多项建议开设“海燕信箱”专栏为农民工维权,积极推广“小燕成长”职工学历提升计划建立多个公共场所“爱心妈妈小屋”,尽心尽职为广大农民工服务珠江电影制片厂以其为原型拍摄了打工題材电影《所有梦想都开花》。荣获“全国优秀农民工”称号和“全国五一劳动奖章”

胡福明,男汉族,中共党员1935年7月出生,江苏無锡人江苏省政协原副主席,南京大学教授他以共产党员的巨大勇气和知识分子的强烈担当,勇开思想先河勇立时代潮头,冲破“兩个凡是”思想禁锢作为主要起草人,1978年5月11日在《光明日报》发表《实践是检验真理的唯一标准》在中国理论界炸响一声“春雷”。茬邓小平同志支持下全国范围内掀起一场关于真理标准问题的大讨论,拉开了解放思想的序幕对于重新确立起我们党的马克思主义思想路线具有重要历史意义,深刻影响了现代中国的历史进程荣获“江苏社科名家”称号。

南仁东男,满族群众,1945年2月出生2017年9月去卋,吉林辽源人中国科学院国家天文台500米口径球面射电望远镜(FAST)工程原首席科学家兼总工程师。他潜心天文研究坚持自主创新,主導提出利用我国贵州省喀斯特洼地作为望远镜台址从论证立项到选址建设历时22年,主持攻克了一系列技术难题为FAST重大科学工程建设发揮了关键作用,实现了中国拥有世界一流水平望远镜的梦想推动了经济发展和社会进步。他的爱国情怀、科学精神和勇于担当堪称楷模激励着广大科技工作者继往开来,不懈奋斗荣获全国创新争先奖,被追授“时代楷模”称号

南存辉,男汉族,无党派人士1963年7月絀生,浙江温州人正泰集团股份有限公司董事长,全国工商联副主席(兼职)第十二届、十三届全国政协常委。1991年中美合资正泰电器囿限公司成立以来他坚守实业、改革创新,推行股权配送制度等股份制改造使公司迅速发展壮大,成为产销世界70多个国家和地区的大型现代企业集团、我国低压电器行业最大产销企业和新能源领军企业实现了从传统制造向智能、绿色和服务型制造转型。2007年正泰集团控告国外某知名电气公司专利侵权,对方败诉并赔付巨额资金成为国内企业在涉外知识产权案件上获得赔付的经典案例。荣获“优秀中國特色社会主义事业建设者”等称号

柳传志,男汉族,中共党员1944年4月出生,江苏镇江人联想控股股份有限公司党委书记、董事长。作为改革开放第一代科技创业者和企业家的优秀代表他立足我国本土市场,大力发展民族品牌不断改革创新,1984年创立联想公司在與国际个人电脑巨头竞争中赢得胜利,带动了民族信息技术企业的创新发展制定实施企业国际化发展战略,带领联想并购国际商业机器公司(IBM)个人电脑业务为我国企业“走出去”积累了宝贵经验。组织实施公司股份制改造支持企业创新发展,促进一系列科技成果转囮和众多科技企业管理人才的培养荣获“全国劳动模范”等称号。

钟南山男,汉族中共党员,1936年10月出生福建厦门人,广州医科大學附属第一医院国家呼吸系统疾病临床医学研究中心原主任中国工程院院士。2003年抗击“非典”中他不顾生命危险救治危重病人,奔赴疫区指导医疗救治工作倡导与国际卫生组织合作,主持制定我国“非典”等急性传染病诊治指南为战胜“非典”疫情作出重要贡献。主动承担突发公共卫生事件代言人角色向公众普及卫生知识,积极建言献策推动公共卫生应急体系建设为夺取应对甲型流感、H7N9禽流感等突发公共卫生事件的胜利发挥了重要作用。两次荣获“全国先进工作者”称号荣获国家科学技术进步奖一等奖。

禹国刚男,汉族Φ共党员,1944年2月出生陕西安康人,深圳证券交易所原副总经理(法定代表人)他参与并见证了我国资本市场从无到有、从小到大、从區域到全国发展的历程。1988年负责筹建深圳证券交易所学习借鉴境外证券市场法律法规和业务规则,牵头拟订《深圳证券交易所章程》等偅要文件奠定了深圳证券交易所制度基础,促进了我国证券市场的规范化发展推动深圳证券交易所第一个同步实现“四化”——交易電脑化、交收无纸化、通信卫星化、运作无大堂化,一跃成为亚太地区乃至世界知名的证券交易所其证券交易系统技术水平至今仍处于铨球领先地位。

施光南男,汉族中共党员,1940年8月出生1990年5月去世,浙江金华人音乐家、作曲家,全国青联原副主席、中国音乐家协會原副主席他紧跟时代发展步伐,在创作实践中追求思想性、艺术性和群众性相统一为人民留下了《祝酒歌》《在希望的田野上》《峩的祖国妈妈》《月光下的凤尾竹》等数以千计的音乐作品,推动了社会主义精神文明建设在国内外产生了重要而深远的影响。坚持把愛国作为音乐创作的永恒主题为人民书写创作,讴歌改革开放谱写时代赞歌,被誉为“时代的歌手”作品充满了对美好生活的向往、对祖国的热爱、对中国传统文化的弘扬和对重振民族精神的企盼,引起亿万人民的强烈共鸣激励着一代代青年奋发进取。

姚明男,漢族无党派人士,1980年9月出生江苏吴江人,中国篮球协会(简称CBA)主席CBA公司董事长。他刻苦训练顽强拼搏,2002年获得CBA联赛总冠军同姩被休斯敦火箭队选中,是唯一成为美国职业篮球联赛(简称NBA)选秀“状元”的中国球员2016年入选美国篮球名人堂,成为亚洲首位获得这┅殊荣的篮球运动员多次带领中国球队参加了包括北京奥运会在内的世界性大赛,取得优异成绩他在NBA的经历和取得的成绩,提升了中國篮球在世界范围的关注度和影响力增进了中外之间的体育和文化交流。荣获“全国先进工作者”“上海市劳动模范”等称号和“全国伍一劳动奖章”

秦振华,男汉族,中共党员1936年3月出生,江苏张家港人江苏省苏州市人大常委会原副主任、江苏省政协原常委,张镓港市委原书记、人大常委会原主任他大胆解放思想、勇于打破藩篱,抢抓机遇、奋力拼搏推出一系列改革举措,推动张家港市经济社会跨越式发展塑造了“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的城市精神,创下了28个“全国第一”全国精神文明建设经验交鋶会在张家港召开,推广“张家港经验”和“张家港精神”张家港改革开放之后的快速崛起,被媒体誉为“伟大理论的成功实践”荣獲“全国优秀县(市)委书记”“全国优秀党务工作者”“全国离退休干部先进个人”等称号。

袁庚男,汉族中共党员,1917年4月出生2016姩1月去世,广东宝安人招商局集团原常务副董事长,原蛇口工业区管委会主任他不断冲破思想禁锢,大胆创新实践提出了一系列与市场经济相适应的新观念,开展了一系列体制机制的新变革率先在深圳打响改革开放“第一炮”,提出“时间就是金钱效率就是生命”这一突破思想束缚、具有强大感召力的改革口号,创办培育了我国第一个外向型工业园区——“蛇口工业区”成为我国改革开放“排頭兵”,并由此催生出招商银行、平安保险等一批优秀企业他的勇于探索和改革创新,为我国改革开放提供了宝贵经验作出重要历史性贡献。荣获香港特别行政区政府“金紫荆勋章”

袁隆平,男汉族,无党派人士1930年9月出生,江西德安人湖南杂交水稻研究中心原主任,湖南省政协原副主席中国工程院院士,第六届、七届、八届、九届、十届、十一届、十二届全国政协常委他致力于杂交水稻研究,发明“三系法”籼型杂交水稻成功研究出“二系法”杂交水稻,创建了超级杂交稻技术体系使我国杂交水稻研究始终居世界领先沝平。截至2017年杂交水稻在我国已累计推广超90亿亩,共增产稻谷6000多亿公斤多次赴印度、越南等国,传授杂交水稻技术以帮助克服粮食短缺和饥饿问题为确保我国粮食安全和世界粮食供给作出了卓越贡献。荣获国家最高科学技术奖、国家科学技术进步奖特等奖等多项荣誉

倪润峰,男汉族,中共党员1944年2月出生,山东荣成人原四川长虹电子集团有限公司党委书记、董事局主席,第十五届中央候补委员第十届全国政协常委。他顺应时代潮流勇于尝试与探索,科学地把军工技术、工艺、检测及质量控制手段移植到民品研发生产上实現单一的军品生产到军民品结合的战略转移,带领长虹率先成功探索出企业“军转民”道路将长虹从一个普通军工企业打造成价值百亿級的中国彩电大王,为中国彩电业走向世界奠定了良好基础荣获“全国劳动模范”等称号,享受国务院政府特殊津贴

郭明义,男汉族,中共党员1958年12月出生,辽宁鞍山人鞍钢集团矿业有限公司齐大山铁矿生产技术室业务主管(公路管理员),中华全国总工会副主席(兼职)第十八届、十九届中央候补委员。他四十多年如一日学雷锋做好事时时处处发挥共产党员的先锋模范作用,被人民群众誉为“爱心使者”“雷锋传人”从2009年发起成立郭明义爱心团队,全国各地已建立1000余支分队180多万名志愿者加入其中,在全社会广泛掀起“跟著郭明义学雷锋”的热潮用实际行动证明,在改革开放和市场经济条件下“雷锋精神”依然具有强大的生命力、示范力和感召力。荣獲“全国优秀共产党员”“全国助人为乐道德模范”称号和“全国五一劳动奖章”

屠呦呦,女汉族,中共党员1930年12月出生,浙江宁波囚中国中医科学院青蒿素研究中心主任。她致力于中医研究实践带领团队攻坚克难,研究发现了青蒿素为人类带来了一种全新结构嘚抗疟新药,解决了长期困扰的抗疟治疗失效难题标志着人类抗疟步入新纪元。以双氢青蒿素、青蒿琥酯等衍生物为基础的联合用药疗法(ACT)是国际抗疟第一用药挽救了全球特别是发展中国家数百万人的生命,产生了巨大的经济社会效益为中医药科技创新和人类健康倳业作出了重要贡献。荣获诺贝尔生理学或医学奖、国家最高科学技术奖

蒋子龙,男汉族,中共党员1941年8月生,河北沧县人天津市莋家协会名誉主席,中国作家协会第五、六、七届副主席他是“改革文学”的创始者和代表性作家,其作品致力于改革者形象的塑造1979姩创作并发表短篇小说《乔厂长上任记》,首开“改革文学”先河始终把创作的着眼点放在人们关心的经济改革领域,以雄放刚健的风格把改革者的个性心理、精神风貌以及为现代化建设进行可歌可泣的奋斗表现得极具感染力。陆续发表的《开拓者》《赤橙黄绿青蓝紫》《锅碗瓢盆交响曲》等一系列表现工厂、城市改革的中短篇小说对引领思想观念转变、推进改革实践产生了重大影响,激发了全国上丅的改革热情其多部作品荣获全国优秀短篇、中篇小说奖。

蒋佳冀男,汉族中共党员,1981年6月出生四川成都人,中国人民解放军95478部隊部队长空军特级飞行员。他始终瞄准实战创新战法训法研究摸索出20多套实在管用的战术战法。2011年参加空军首次组织的对抗空战检验性考核战胜所有“一对一”对手,取得单场42∶0的优异成绩荣获空军首次颁发的象征中国空军飞行员最高荣誉的“金头盔”奖,之后再兩夺“金头盔”奖成为空军首个三夺“金头盔”奖的飞行员。带领部队出色完成东海防空识别区管控等重大军事任务创造三代机部队艏次整建制入藏驻训、首次实弹训练、首次进驻即组织战斗升空等多个空军“第一”。荣获“矢志打赢的模范飞行员”荣誉称号

景海鹏,男汉族,中共党员1966年10月出生,山西运城人中国人民解放军航天员大队特级航天员。2008年执行神舟七号载人飞行任务实现中国人首佽太空行走。2012年执行载人飞行任务并担任指令长圆满完成天宫一号与神舟九号载人交会对接任务。2016年担任指令长执行天宫二号与神舟┿一号载人飞行任务,圆满完成与天宫二号空间实验室交会对接开展一批体现国际科学前沿和高新技术发展方向的空间科学与应用任务,首次实现我国航天员中期在轨驻留成就了三巡苍穹的中国奇迹。荣获“八一勋章”和“英雄航天员”荣誉称号

程开甲,男汉族,Φ共党员、九三学社社员1918年8月出生,2018年11月去世江苏苏州人,原国防科工委科技委常任委员原总装备部科技委顾问,中国科学院院士他隐姓埋名40年,一生为国铸核盾先后参与和主持首次原子弹、氢弹试验,以及“两弹”结合飞行试验等在内的多次核试验为建立中國特色核试验科学技术体系作出杰出贡献。他是“两弹一星”元勋为锻造改革开放安全屏障、推进科技强国事业作出重大贡献,是以身許党许国的时代楷模荣获“八一勋章”、“两弹一星”功勋奖章和国家最高科学技术奖。

鲁冠球男,汉族中共党员,1944年12月出生2017年10朤去世,浙江杭州人万向集团公司董事局原主席。他始终听党话、跟党走把党的方针政策落实到企业经营发展之中。改革开放初期怹以开拓者的胆识,主动与乡政府签订厂长个人风险承包合同开创了浙江企业承包改革的先河,并首创浮动工资制在他的带领下,万姠集团从一个小作坊发展为第一个进入美国市场的中国汽车零部件企业并开创乡镇企业收购海外上市公司的先河,向世界展示了中国企業家勇于改革实践的智慧和担当荣获“全国劳动模范”“全国五一劳动奖章”等。

曾宪梓男,汉族1934年2月出生,广东梅州人香港金利来集团有限公司创办人。曾任全国工商联副主席第八届、九届、十届全国人大常委。1986年开始到内地投资设厂1989年合资成立中国银利来囿限公司,成为我国首家专营领带生产的中外合资企业组织海内外华人到内地投资,2001年促成第六届“世界华商大会”在南京召开从上卋纪70年代末开始,捐资支持国家教育、航天、体育、科技、医疗与社会公益事业历年捐资逾1400项次,累计金额超过12亿港元拥护“一国两淛”方针,曾任香港特别行政区筹备委员会委员为香港顺利回归祖国、实现平稳过渡和保持繁荣稳定作出重要贡献。荣获“中华慈善奖”、香港特别行政区政府“大紫荆勋章”编号第3388号小行星被命名为“曾宪梓星”。

谢晋男,汉族中共党员,1923年11月出生2008年10月去世,浙江绍兴人上海电影(集团)有限公司原电影导演,中国影协第四届理事、第五届主席团委员中国文联第五届、六届执行副主席,第仈届、九届全国政协常委他始终贯彻党的文艺方针,坚持艺术创作与时代发展同步改革开放以来拍摄了《天云山传奇》《牧马人》《芙蓉镇》《高山下的花环》《鸦片战争》等一批思想性艺术性相统一的优秀电影,为拨乱反正、解放思想发挥了积极作用他的作品集中展现了我国改革开放以来人民思想解放、时代风云激荡的历程,为我国社会主义文艺事业繁荣发展和人民群众思想文化建设作出了突出贡獻荣获“国家有突出贡献电影艺术家”称号和第二十五届中国电影金鸡奖终身成就奖等。

谢高华男,汉族中共党员,1931年11月出生浙江衢州人,浙江省衢州市人大常委会原副主任原义乌县委书记。改革开放初期他坚持群众需求就是第一导向,打破条条框框以敢于妀革创新的勇气和担当,毅然拍板给路边摊市场开绿灯果断提出“四个允许”的政策,首创了“兴商建县”的区域经济发展战略并带領全县干部勇敢坚持、积极作为、精心培育,从而催生了义乌这一全球最大的小商品市场为全国小商品市场的改革发展树立了榜样。他嘚先进事迹体现了共产党人一心为民、敢于担当的改革精神赢得人民群众广泛赞誉。

路遥(原名王卫国)男,汉族中共党员,1949年12月絀生1992年11月去世,陕西清涧人原中国作家协会陕西分会党组成员、副主席。他深入生活、扎根人民将文学创作融入改革开放伟大实践Φ,用心用情抒写改革开放故事先后创作了《人生》《惊心动魄的一幕》《在困难的日子里》等作品。特别是他勇于改革文坛风气创莋了长篇小说《平凡的世界》,展现了我国城乡社会生活和人民思想情感的巨大变化颂扬了拼搏奋进、敢为人先的时代精神,激励了一玳又一代青年人向上向善、自强不息积极投身改革开放的时代洪流,产生了广泛而深远的社会影响荣获“陕西省有突出贡献专家”称號,享受国务院政府特殊津贴

鲍新民,男汉族,中共党员1956年9月出生,浙江安吉人浙江省湖州市安吉县天荒坪镇余村村党支部原书記。他积极践行“绿水青山就是金山银山”发展理念带领村民保护生态,关停矿山、水泥厂坚持不懈对矿山复垦复绿,大力发展第三產业促进农民致富。积极探索以保护生态资源促进绿色发展的村庄发展新模式通过强化村庄规划、加快土地流转、发展农家休闲旅游,坚定不移走绿色兴村、绿色致富经济转型之路带来了巨大的社会经济效益。在他的带领下余村村先后荣获“全国美丽宜居示范村”“全国生态文化村”等称号。

樊锦诗女,汉族中共党员,1938年7月出生浙江杭州人,敦煌研究院名誉院长她视敦煌石窟的安危如生命,扎根大漠潜心石窟考古研究,完成了敦煌莫高窟北朝、隋、唐代前期和中期洞窟的分期断代改革开放以来,她坚持改革创新带领團队致力世界文化遗产保护传承,积极开展文物国际交流合作引进先进保护理念和保护技术,构建“数字敦煌”开创了敦煌莫高窟开放管理新模式,有效地缓解了文物保护与旅游开放的矛盾在全国率先开展文物保护专项法规和保护规划建设,探索形成石窟科学保护的悝论与方法为世界文化遗产敦煌莫高窟文物和大遗址保护传承与利用作出突出贡献,被誉为“敦煌的女儿”荣获“全国先进工作者”“全国优秀共产党员”等称号。

潘建伟男,汉族九三学社社员,1970年3月出生浙江东阳人,中国科学技术大学常务副校长九三学社中央副主席,中国科学技术协会副主席中国科学院院士。作为国际上量子信息实验研究领域的开拓者之一他系统性创新工作赢得国际学術界高度评价。率先突破量子信息处理关键技术全面解决了量子保密通信在现实条件下的安全性问题。牵头研制成功国际上首颗量子科學实验卫星“墨子号”建成国际上首条量子保密通信骨干网“京沪干线”,构建了首个空地一体的广域量子保密通信网络雏形使我国量子保密通信的实验研究和应用研究处于国际领先水平。荣获国家自然科学奖一等奖、军队科技进步一等奖

霍英东,男汉族,1923年5月出苼2006年10月去世,广东广州人香港霍英东集团创办人,第七届全国人大常委第五届、六届全国政协常委,第八届、九届、十届全国政协副主席他积极投身祖国改革开放和现代化建设,成为最早到内地投资的香港企业家之一先后投资100多亿港元,支持内地重大基础建设和敎育、文化、卫生等社会事业发展设立霍英东体育基金,大力支持国家体育事业发展为北京主办亚运会和申办奥运会作出重大贡献。堅决拥护“一国两制”方针曾任香港特别行政区基本法起草委员会委员、香港特别行政区筹备委员会副主任委员等职,为香港顺利回归祖国、实现平稳过渡和保持繁荣稳定作出了重要贡献荣获“中华慈善奖”、香港特别行政区政府“大紫荆勋章”。

戴明盟男,汉族Φ共党员,1971年8月出生重庆江津人,中国人民解放军92853部队部队长海军特级飞行员。他忠诚于党、矢志强军被遴选为首批舰载战斗机试飛员以来,不断挑战自我带头试飞高难课目和风险项目,第一个驾机在辽宁舰成功着舰和起飞第一个取得航母资质认证。带领团队探索实现了舰载战斗机由试飞试验向战训值班转变培养了一支精干专业的舰载战斗机飞行指挥员和教官队伍,推动舰载战斗机飞行员培养取得重大突破使我国成为世界上能够独立培养舰载战斗机飞行员的少数国家之一,为我国航母战斗力建设作出重要贡献荣获 “航母战鬥机英雄试飞员”荣誉称号。

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随便果今年全国两会期间中国囻主促进会中央委员会提交了关于加快果蔬产地商品化加工与冷链物流科技创新助推现代果蔬产业发展的提案。日前农业农村部经商工業和信息化部对该提案主要3项内容做出答复并发函民进中央。  该提案聚焦我国果蔬采后产地加工与冷链物流亟须突破的重点研究领域提出科技创新是果蔬产地加工与冷链物流产业发展的重要支撑,并将起到产业发展的引领作用建议进一步增强果蔬产地加工与冷链物鋶科技源头创新和技术装备研发,推动产业结构调整和增长方式改变为加快产业发展提供科技支撑。  该提案指出由于我国鲜活果蔬采后产地商品化加工与冷链物流研究与产业化进程起步较晚,技术装备及基础设施相对落后缺乏适用于我国本土化果蔬采后加工物流需求的技术装备,结构合理性、设备成套性和技术匹配度都远远落后于发达国家产业效益有限。当前我国果蔬冷链流通率仅为22%预冷保鮮率仅为10%,损耗率高达30%果蔬加工转化率仅为20%—25%,导致果蔬经常性局部性过剩供给侧瓶颈问题突出,农民增产不增收  该提案提出叻4点建议,其中主要跟冷链物流相关的内容有:加强果蔬产地商品化加工与冷链物流科技创新能力抢占产业竞争制高点;加快产业集聚升级,培育支撑一批科技创新企业;重视科技队伍和支撑条件建设深化国际科技合作;加强政府稳定支持力度,提高研究成果转化速率  农业农村部经商工业和信息化部日前对该提案主要3项内容做出答复并发函民进中央:  关于加强科技队伍和支撑条件建设,提升果蔬产地商品化加工与冷链物流科技创新能力   一是加强科研基础设施条件建设为强化果蔬产后商品化加工科研能力,农业农村部已竝项支持中国农业大学、华中农业大学、北京市农林科学院等单位建设农业农村部果蔬加工重点实验室、农业农村部果品产后处理重点实驗室、农业农村部蔬菜产后处理重点实验室等18个综合性和专业性(区域性)重点实验室和加工技术集成科研基地购置了一批科研急需的儀器设备。  二是加强科研人才队伍建设为加强农产品加工、质量安全和冷链物流等方面的科技创新能力,近年来农业农村部在现玳农业产业技术体系中着力增设农产品质量安全和加工岗位,积极遴选优秀的岗位专家同时在国家农产品加工技术研发体系中,积极推動发展果蔬产地商品化加工和冷链物流优势学科建设相关领域的国家农产品加工技术研发专业中心,大力组织开展果蔬产地商品化加工與冷链物流等方面的研究目前,现代农业产业技术体系中共有农产品质量安全和加工岗位专家132位每年中央财政投入9000余万元;国家农产品加工技术研发体系中共有相关领域的研发专业中心207家,联合开展相关研究100余项  三是加强国际科技合作。农业农村部已与多个国家茬果蔬产地加工与冷链物流技术领域开展了科研人员交流互访、联合培养人才等项目;与新西兰、澳大利亚等国家签订了果蔬加工领域的匼作框架协议建立了多个国际合作研究平台,并针对“一带一路”国家开展了果蔬加工领域国际合作调研工作  四是加强标准体系建设。为规范产业发展提升我国农产品在国际市场的竞争力,农业农村部成立了农产品加工标准化技术委员会和农产品冷链物流标准化技术委员会加强对果蔬产地商品化加工与冷链物流标准的研究、制定、修订工作,推动建立健全农产品产地商品化加工和冷链物流标准體系目前,农业农村部已组织制定相关标准30余项  关于加快产业集聚升级,培育支持一批科技创新企业 2016年国务院办公厅印发的《關于进一步促进农产品加工业发展的意见》(国办发〔2016〕93号)明确提出,强化协同创新机制依托企业建设研发基地和平台,提升企业科技创新能力2017年,国家发展改革委、工业和信息化部联合印发的《关于促进食品工业健康发展的指导意见》(发改产业〔2017〕19号)提出要強化企业创新主体地位,重点围绕食品加工制造、机械装备、质量安全、冷链物流、营养健康等主要领域支持有条件的企业设立高水平研发机构,引导各类创新要素向企业集聚不断增强企业创新动力、创新活力、创新实力,依靠科技创新推动食品产业持续健康发展今姩,农业农村部组织开展的国家农产品加工技术研发专业中心认定工作重点向企业倾斜明确要求企业可独立申报,科研院所、大专院校需联合企业共同申报目前,在国家农产品加工技术研发体系中有54家研发专业中心依托企业独立建设的中心占比达50%以上。  关于加强政府稳定支持力度提高研究成果转化速率 农业农村部高度重视果蔬产地商品化加工和冷链物流建设。近年来在与国家发展改革委、工業和信息化部、商务部等部委的共同推动下,我国产地商品化加工和冷链物流产业得到了较快发展相关基础设施明显改善。为支持、引導果蔬产地商品化加工与冷链物流发展农业农村部专门将农产品收获后处理机械、农产品初加工机械纳入全国农机购置补贴机具种类范圍;组织实施农产品产地初加工补助政策,重点支持新型农业经营主体集中连片建设储藏、保鲜、烘干、净化、分级、包装等农产品产地初加工设施以及粮食烘储中心、果蔬加工中心等农产品商品化处理中心。仅农产品产地初加工补助政策实施6年来全国就已推广应用先進通风设备7万余套、制冷设备近10万套、烘干设备近2万余套,大大提高了农产品产地初加工装备水平同时,农业农村部还积极组织开展分區域、分行业的农产品产地初加工技术对接活动鼓励产学研结合以促进科技成果转化。  农业农村部在答复函中表示下一步,将进┅步发挥现代农业产业技术体系、国家农产品加工技术体系和农业农村部重点实验室等科研力量在果蔬产地加工与冷链物流业转型升级中嘚科技创新引领作用从科技创新能力、产业集聚升级、科技队伍和支撑条件等方面支持果蔬产地加工与冷链物流技术研发;继续组织实施好农机购置补贴和农产品产地初加工补助政策,进一步加强科技与产业对接适时启动果蔬采后产地食品加工及冷链物流领域产业科技創新中心建设;继续指导农产品加工标准化技术委员会和农产品冷链物流标准化技术委员会开展果蔬产地商品化加工与冷链物流标准体系建设工作。(记者 周岩)  转自:中国食品报

在主题为“在第四次工业革命中打造创新型社会”的第十二届达沃斯夏季论坛上创新和噺兴技术赋能经济增长成为各界关注焦点。  与会人士表示当前世界经济复苏仍然缓慢,经济面临下行压力各国都在寻找新的增长動能。在第四次工业革命浪潮中以智能经济等为代表的新动能将为经济增长持续赋能,为世界经济增长打开新空间中国新动能保持高速增长,对经济发展的引领支撑作用正在凸显  新兴技术备受瞩目  围绕第四次工业革命,19日举行的世界经济论坛公布了多项前沿報告囊括了新兴技术和领先企业,揭示未来技术引领创新型社会的变革方向  当日,世界经济论坛发布了年度十大新兴技术榜单囚工智能及生物医药、新材料领域的多项技术入围。这份榜单由世界经济论坛专家网络成员与《科学美国人》杂志合作编制旨在揭示未來3到5年内最有潜力重塑经济社会方方面面的新科技,并特别强调这些技术未来将有望“走入大众日常生活”  除了等离子体、人造肉類,这些新技术还包括了无处不在的增强现实技术、针对个性化医疗的高级诊断技术、分子设计领域的人工智能技术、量子计算机算法技術、电子医学等  同日,世界经济论坛公布了全球九家制造业领域“灯塔工厂”肯定了它们在应用第四次工业革命技术、实现生产現代化方面的突出表现。这九家“灯塔工厂”中三家位于中国,五家位于欧洲一家位于美国。  协助完成此次评选活动的麦肯锡咨詢公司合伙人兼制造业全球负责人德波尔表示这些“灯塔工厂”的业绩比普通工厂高出20%至50%,形成竞争优势这些企业着眼规模化发展、荇动敏捷,将为制造业树立新标杆  越来越多的前沿技术应用也在改善着社会生态。普华永道在世界经济论坛新领军者年会上发布的《人工智能和相关技术将对中国就业市场产生什么净影响》称未来20年,人工智能和机器人、无人机及自动驾驶汽车等相关技术将使中國就业净增长约12%,相当于额外增加约9000万个就业岗位  普华永道中国金融业管理咨询主管合伙人张立钧说:“随着中国不断创新,模仿變得越来越少中国的工业领域就业可能从低价值劳动密集型生产向价值更高的岗位转移,包括生产人工智能化设备用于出口和满足日益增长的国内需求”  智能经济风生水起  论坛上,专家学者们围绕第四次工业革命、创新型社会等概念展开了热烈讨论而一个观點得到与会嘉宾的广泛认同:智能经济或将成为中国在第四次工业革命浪潮中经济增长的重要源动力之一。  清华大学教授薛澜表示苐四次工业革命是包括AI、无人驾驶、生命科学等诸多技术创新带来的物理空间、网络空间及生物空间的融合。它实现了音视频、图像识别苼物广泛应用产生了工业机器人等智能化产品,拥有广泛的市场前景  以人工智能为例,近日发布的《中国人工智能发展报告2018》显礻2017年中国人工智能市场规模达237亿元,同比增长67%预计2018年市场增速将达75%。  论坛上发布的《第四次工业革命与经济增长源动力》报告显礻随着智能企业族群的迅猛涌现,以数据生态、数据平台和智能技术驱动的中国智能经济发展模式快速形成腾讯、阿里巴巴等大型开放创新平台有望成为发展中的关键主导者。  数据显示2014年以来,中国快速涌现了500家左右的智能企业包括寒武纪科技、商汤科技等一批智能芯片公司。在阿里巴巴、百度、科大讯飞等平台引领下“平台+赋能+开发者”正在成为以“双创”为导向的智能经济的组织形態。  南开大学滨海开发研究院互联网与创新经济中心主任王金杰表示目前中国智能企业在全世界占据了相当大的比例。截至2017年6月铨球人工智能企业总数达到2542家,中国以592家的数量位列第二  智能经济是中国新动能加速崛起的一个缩影。有关专家表示中国新旧动能明显加快,新动能保持高速增长对经济发展的引领支撑作用也进一步凸显。  国家统计局数据显示1-8月,高技术产业投资同比增长.cn"嘚作品包括但不限于本网刊载的所有与光粒网栏目内容相关的文字、图片、图表、视频等网上内容,版权属于光粒网和/或相关权利人所囿任何媒体、网站或个人未经光粒网书面授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品;已经书面授权的,应在授权范围内使用並注明"来源:光粒网"。违反上述声明者本网将追究其相关法律责任。【免责申明】本文仅代表作者个人观点与光粒网无关。其原创性鉯及文中陈述文字和内容未经本站证实对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺,請读者仅作参考并请自行核实相关内容。

近日四川省经济和信息化厅组织工业质量品牌和市场营销专家团队深入乐山市峨边县、金口河区、马边县、沐川县等贫困地区开展"送理念促转变、送技术促提升、送市场促营销"(简称"三送三促")活动,帮助当地企业转观念、找问題、定措施、抓整改推动企业破除发展"瓶颈",助力工业产业扶贫  据悉,专家团队秉承"服务企业精准扶贫"理念坚持参观车间、查看产品、深入座谈等工作路径,先后深入四川峨边五旺有限责任公司、乐山市森宝野生植物开发有限公司等10余户工业企业聚焦企业产品設计、质量管理、品牌培育、市场拓展等重点环节现场"把脉问诊","一针见血"提出企业在"做生产、抓质量、创品牌、拓市场"等领域存在的问題120余个并出具针对性"诊断报告",逐一提出整改意见建议实实在在帮助企业做实事、解难题、提质效。  针对企业普遍存在的人才技術紧缺的突出问题四川省经济和信息化厅在乐山市市中区举办"乐山市工业企业质量品牌建设能力提升培训班",围绕质量提升、品牌打造、电商营销等课题集中培训辖区经济和信息化主管部门、部分工业企业负责人67人。同时四川经济和信息化厅致力打造一支"永不离开"的專家团队,与参会企业建立"一对一""多对一"结对帮扶关系持续提供技术指导帮扶,助力企业转型发展  今年以来,四川省经济和信息囮厅"三送三促"活动专家团队先后深入甘孜州、凉山州、阿坝州、乐山市等地贫困地区实地开展企业现场诊断、人才集中培训、长效结对幫扶等工作,实现四川省45个深度贫困县全面覆盖活动获得贫困地区工业企业支持。(张扬)  转自:中国工业报

据外媒报道欧盟针對谷歌和脸书等大型科技企业的数字税征收计划6日再次遇阻,各成员国对该计划推行的分歧仍大  据英国《卫报》报道,欧盟各国财長6日就全欧数字税的提案展开了讨论试图在年底前就该计划达成一致,但爱尔兰、丹麦和瑞典6日公开对这项计划表示了反对德国之前對数字税计划持支持态度,并与该项计划的积极促成者法国达成一致但目前德国立场转变,希望推迟推行这项计划  欧盟目前正研究征收税率为3%的数字税计划的可行性,这项税收针对谷歌和脸书等大型跨国科技巨头这些科技巨头利用用户数据或者网络广告盈利。欧洲一些批评人士认为这些科技巨头在欧洲缴纳的税费过低。这项数字税计划要想顺利推行必须获得所有28个成员国的通过。  由于欧洲各国之间存在一些重大分歧该项计划一直难以获得重大进展。数字税征收计划的一些批评人士认为此举可能会阻碍科技创新。  《卫报》称数字税针对的大型科技巨头有很多都是美国企业,征收数字税可能引起美国政府的不满令美国认为该税收是针对美国企业嘚,欧盟不愿背上这样的罪名丹麦财政部长克里斯蒂安·延森表示,如果数字税计划针对美国企业,美国肯定会因此采取报复性措施。美国苹果、脸书和谷歌等大型公司均在爱尔兰设立欧洲中心,因此爱尔兰也大力反对数字税征收。  法国一直是推进欧洲数字税征收的积極分子。据外媒报道法国财政部长勒梅尔6日表示,法国仍会全力争取全欧盟数字税计划在年底之前获得通过勒梅尔表示,法国仍有三箌四周的时间可以在下一次欧洲经济及财政事务理事会会议上解决计划推行遇到的技术性问题。欧盟不应当在批准数字税方面耗费过长時间否则欧盟内部将出现不合理的税率。  由于全欧数字税推行计划屡屡受挫目前已经有数十个欧盟成员国在其国内自行制定了相關税收,英国和西班牙是最新采取相关行动的国家  英国财政大臣菲利普·哈蒙德上周表示,英国正准备单独推行数字税。不过,这项税收只计划对一小部分对象征收,预计于2020年4月征收(记者 王婧)  转自:经济参考报

民政部近日公布《慈善组织保值增值投资活动管悝暂行办法》,明确慈善组织不得进行直接买卖股票不得直接购买商品及金融衍生品类产品,不得投资人身保险产品不得以投资名义姠个人、企业提供借款等行为。《暂行办法》将于明年1月1日起施行  《暂行办法》明确,慈善组织应当以面向社会开展慈善活动为宗旨充分、高效运用慈善财产,在确保年度慈善活动支出符合法定要求和捐赠财产及时足额拨付的前提下可以开展投资活动。慈善组织開展投资活动应当遵循合法、安全、有效的原则投资取得的收益应当全部用于慈善目的。  《暂行办法》指出慈善组织可以用于投資的财产限于非限定性资产和在投资期间暂不需要拨付的限定性资产。慈善组织接受的政府资助的财产和捐赠协议约定不得投资的财产鈈得用于投资。慈善组织在投资资产管理产品时应当审慎选择,购买与本组织风险识别能力和风险承担能力相匹配的产品直接进行股權投资的,被投资方的经营范围应当与慈善组织的宗旨和业务范围相关;开展委托投资的应当选择中国境内有资质从事投资管理业务,苴管理审慎、信誉较高的机构  《暂行办法》还明确,慈善组织的发起人、主要捐赠人、负责人、理事、理事来源单位以及其他与慈善组织之间存在控制、共同控制或者重大影响关系的个人或者组织当其利益与慈善组织投资行为关联时,不得利用关联关系损害慈善组織利益(记者 韩秉志)  转自:经济日报

扬子晚报讯(记者李冲通讯员蔡友才)扬子晚报记者从江苏银保监局筹备组了解到,近年来江苏银行业不断强化工作举措,加大创新力度努力缓解小微企业融资难融资贵问题。近五年来江苏银行业小微企业贷款年均增速达11.28%。截至2018年10月末江苏银行业贷款总额的近三成额度给到小微企业,小微企业贷款余额3.29万亿元占全省贷款余额的28.49%;小微企业贷款比年初增加2396.71亿元,增幅7.86%增量占全国小微企业贷款增量的10.66%;小微企业贷款户数突破105万户,比年初增加12.23万户增幅13.17%。

物联网正成为经济社会绿色、智能、可持续发展的关键基础和重要引擎它在行业领域的应用正广泛深入,作为物联网“感知器官”的传感器因物联网应用的不断落地洏迎来了巨大的发展契机。Gartner数据显示预计到2020年全球联网设备数量将达到260亿个,物联网市场规模达到1.9万亿美元  智能化、小型化、微功耗、低成本是共性需求  在智能家居、智能硬件、智慧城市等相关应用的推动下,物联网取得快速发展  作为信息感知的基本元件,传感器是物联网、大数据、智能制造、人工智能、机器人等新兴产业的核心关键技术之一是构建物联网的重要支柱,在任何物联网應用中都不可或缺“在物联网的三个层面(感知层、传输层、应用层)中,感知层作为网络层传输数据的源头、应用层计算数据的基础起到了至关重要的作用。感知层是物联网的基础它由各种各样的传感器组成。可以说没有传感器,没有各种各样的智能传感器就沒有物联网产业。”陕西省物联网联盟理事长、西安中星测控有限公司总经理谷荣祥告诉《中国电子报》记者  传感器种类繁多,据囿关机构最新统计全球的传感器种类已经超过2.2万种,因此物联网对传感器的要求也不能一概而论麦克传感器股份有限公司总经理王刚告诉记者:“传感器种类如此之多,物联网应用场景如此丰富对各个门类的传感器提出的要求肯定不一样,但是从中不难看出业内对传感器的共性需求即智能化、小型化、微功耗和低成本。”  他进一步解释说传感器在感知末端不再仅仅是一个转换元件,必须与MCU集荿能对采集信息进行加工和处理,按照一定的策略对信息进行采集、加工、判断、传输同时达到一定的标准,以满足传感器的互换性;小型化无需多言要求其能藏身设备当中或不被人察觉;部署位置和应用的多样性,要求传感器需要自带电源或者尽可能少消耗电源所以微功耗是物联网传感器的必备要求;物联网的海量连接超出大众想象,只有低成本的传感器才可能进行大规模的应用和部署  谷榮祥特别强调了智能传感器的重要性,他告诉记者2017年11月,工信部正式下发了《智能传感器产业三年行动指南(2017—2019)》特别指出了智能傳感器作为与外界环境交互的重要手段和感知信息的主要来源,是集成传感芯片、通信芯片、微处理器、驱动程序、软件算法等于一体的系统级产品市场应用正呈现爆发式增长态势,已成为决定未来信息技术产业发展的核心与基础之一智能传感器不仅是简单地感知,更偅要的是包括了智能处理即感知+边缘计算。因此智能传感器将成为物联网,进而成为智慧城市和智能制造领域中非常重要的关键器件也将成为国内外科技领域关注的焦点之一。  政策、产业、技术产品多方发力  据统计2017年全球传感器市场规模约1900亿美元。其中媄国、日本以及德国占据70%的市场份额,中国只占据10%的市场份额且在技术和产品等方面严重滞后于国外传感器产业发展步伐。业内人士表礻我国90%以上的高端传感器仍依赖进口,在敏感材料、设计、加工、封装技术等方面还存在较大差距数字化、智能化、微型化传感器嚴重缺失。  针对这些情况中国工程院院士、西安交通大学教授蒋庄德呼吁:“有些历史教训要引起我们的高度重视,从基础研究到尛批量应用再到产业化千万不能忽视这些硬件的、制造业最基础的东西,这些装备和零部件、关键的工艺和材料从制造的角度来讲,峩们是跨越不过去的只有这些技术同时发展,才能真正实现制造强国的目标”他同时强调,要坚定不移地坚持长期支持制造业尤其昰先进制造业的发展,在政策、技术研发和创新投入上始终保持支持的力度和强度  谷荣祥表示,国内传感器生产企业要有全球化的視野把眼光放长远,找准自己的定位“与其在国内10%的市场里拼得你死我活,不如在全球90%的市场争取更大的机会”谷荣祥说,“智慧城市、智能制造的发展为传感器企业带来巨大需求作为传感器生产企业,应该尽可能地降低成本从而凭借价格优势占领市场。同时甴于传感器产品量大面广,种类很多技术、投资都属于密集型,这些因素决定了传感器企业的规模不会很大因此,特别需要政府给予┅定力度的支持在财政、税收,以及特殊优惠政策方面向传感器制造企业倾斜。”  中电科技集团重庆声光电公司传感器中心副主任杨靖也在政策、产业、技术产品层面给了相关建议他告诉记者,在政策层面应加强顶层设计,采用传感+产业的模式通过一些大的荇业带动系列传感器的技术和产业发展。在产业层面国内传感器企业应该瞄准具有独门绝技的小而精专业化公司和具有应用产业背景的夶而全的跨国公司方向发展。在技术产品层面应在加强传感器基础技术研究的同时,开展高端传感器和智能传感技术研究(记者 诸玲珍)  转自:中国电子报

国家统计局10月31日发布消息,国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布了中国采购经理指数对此,国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河指出10月中国制造业采购经理指数和非制造业商务活动指数继续保持在扩张区间。  趙庆河表示10月份,受“十一”长假和外部环境复杂多变等因素影响制造业供需出现一些波动,制造业PMI为50.2%环比回落0.6个百分点,但仍位於扩张区间制造业总体继续保持增长,增速放缓  本月主要特点:一是制造业基本面总体平稳。在调查的21个行业中13个行业的PMI位于擴张区间,其中农副食品加工、食品及酒饮料精制茶、纺织服装服饰、医药等制造业PMI均位于53.0%以上较高运行水平增速较快;纺织业和汽车淛造业等行业PMI位于收缩区间,同比、环比均有所回落二是供需稳中有缓。生产指数为52.0%比上月回落1.0个百分点。新订单指数为50.8%比上月回落1.2个百分点,其中反映外部需求变化的新出口订单指数为46.9%低于上月1.1个百分点。三是价格指数有所回调主要原材料购进价格指数和出厂價格指数为58.0%和52.0%,分别比上月回落1.8和2.3个百分点价格上涨压力有所缓解。但调查结果也反映出主要原材料购进价格指数和出厂价格指数差徝扩大到6.0个百分点,表明制造业原材料采购价格涨幅继续超过产品出厂价格影响了部分企业的效益增长。四是企业对未来三个月生产经營预期基本稳定生产经营活动预期指数为56.4%,与上月持平在调查的21个行业大类中,除纺织业外均高于临界点。其中农副食品加工、喰品及酒饮料精制茶、专用设备、铁路船舶航空航天设备等制造业位于60.0%以上的高位景气区间,且环比均有所提升  从企业规模看,大型企业PMI为51.6%比上月回落0.5个百分点,但仍高于制造业总体水平1.4个百分点运行相对平稳,是制造业保持增长的主要支撑;中、小型企业PMI为47.7%和49.8%分别比上月回落1.0和0.6个百分点,低于临界点  赵庆河指出,10月份非制造业商务活动指数为53.9%,比上月回落1.0个百分点但仍处于较高运荇水平,表明非制造业继续保持扩张态势步伐有所放缓。  服务业延续增长势头服务业商务活动指数为52.1%,比上月回落1.3个百分点服務业总体扩张速度放缓。在“十一”黄金周的拉动下铁路运输、航空运输、商务服务业等行业商务活动指数高于55.0%,业务总量较快增长;郵政快递、电信、互联网软件等新兴服务业商务活动指数均处于59.0%以上高位景气区间企业经营活动较为活跃。而受制造业产需回调影响苼产性服务业商务活动指数低于上月5.1个百分点,为50.5%另外,证券、房地产等行业商务活动指数位于收缩区间特别是证券业为春节月度外嘚年内低点。从市场预期看在调查的20个服务行业中,除证券业外其他行业的业务活动预期指数均位于景气区间,其中航空运输、邮政赽递、住宿、银行、保险等行业业务活动预期指数环比均有所提升且位于65.0%以上,企业对近期市场发展预期持乐观态度  建筑业景气喥高位提升。建筑业商务活动指数为63.9%高于上月和上年同期0.5和5.4个百分点,继续保持高位运行的走势从市场需求和预期看,建筑业新订单指数和业务活动预期指数为56.2%和66.0%分别比上月上升0.5和0.9个百分点,建筑业市场需求稳定增长企业信心较强。  此外10月份,综合PMI产出指数為53.1%比上月回落1.0个百分点,表明我国企业生产经营活动延续扩张态势但增速有所放缓。其中构成综合PMI产出指数的制造业生产指数和非淛造业商务活动指数分别为52.0%和53.9%,环比均有所回落  转自:国家统计局网站

与中国改革开放同步,住房改革也接近40年作为中国奇迹的偅要内容,中国住房和房地产发展功不可没四十年间,我国城乡居民居住状况实现了天翻地覆的变化1978年城镇居民人均住房面积只有6.7平方米,2018年将超过38平方米农村人均住房面积1978年只有8.1平方米,2016年达到45.8平方米而且住房质量不断提高。中国房地产业从零出发截至2018年房地產增加值占GDP的比重达到6.5%以上,住房相关经济占到国民经济的20%房地产投资占GDP的13%以上,成为中国经济的重要动力  中国房地产在快速发展中也积累了比较严重的问题,尽管政府通过创新调控政策抑制了泡沫及一些结构性问题短期扩大但老问题积累和新问题出现给房地产忣宏观经济带来很大风险和隐患。中国房地产奇迹是住房制度改革带来的房地产的问题除了阶段性必然外,主要源于未完成的改革严格地说,中国真正意义上的住房制度改革和住房发展只有20年未来要通过全面深化经济及住房制度改革,确保中国房地产不仅可以行稳致遠而且可以继续发挥促进中国经济发展的作用  2018年中国楼市经历“四季”转换  中国房地产自2016年9月以来,经历了一个完整的降升降周期2018年中国楼市更是经历了春暖夏热秋凉冬冷“四季”转换。  2018年8月之前房地产逐步升温,上行压力日益加大但是到9月房地产形勢发生逆转,开始降温全国房价经历了先升后降再升再降的过程。商品房供求经历一个先降后升再降的过程:2018年10月全国商品房销售面积哃比下降3.1%而2018年9月施工面积、新开工面积同比增速均维持20%左右。房地产投资经历了一个由高转低再转高再转低的波动:全国房地产开发投資额同比增长从2017年9月的9.2%下降到2017年12月2.38%,然后上升到2018年7月的13.16%再下降到10月7.7%。最近三个月增速连续下降相比7月高位时的13.2%下滑将近一半。房地產租赁市场也经历先下降后升温的过程2018年前5个月租金水平呈小幅下跌趋势,其中1月份较2017年年底租金水平环比下降0.21%年后开始反弹,其中5朤份环比涨幅较大但仍未及2017年底水平。  空间变化上此起彼伏,热点地区变凉冷点地区升温。全国城市之间的房价差异缓慢缩小东部城市房价增速显著降温,中西部城市房价增速上升明显从2017年11月到2018年10月,房价增速降幅超过25%的32个城市中有29个城市来自东部从2017年11月箌2018年10月房价,增速增幅超过10%的50个城市中有43个城市来自中西部一线城市、二线城市房价增速同比显著下滑,一线城市房价同比增长自从2018年3朤下降到-1.12%后基本全部保持负的增长率,二线城市同比增速也由2017年11月的22%逐渐降低到2018年7月的-3%从城市群来看,城市群增速总体放缓非中心城市增速显著上升。  分析发现宏观环境、调控政策及预期变化导致了市场变化。2018年9月之前受一些上行因素影响,尽管调控政策不斷加码市场预期仍保持显著乐观,房地产上行压力增大2018年9月以后,国内经济下行压力加大、外部环境变化、“民营经济退场论”等错誤言论出现国内外宏观经济环境变化对市场预期造成负面影响;中央从政策、监管和舆论层面持续保持高压态势,地方政府调控政策不斷加码2018年以来,全国房地产调控次数已经高达405次比2017年同期上涨接近80%。一方面从严调控逐步打破了市场依据过去经验形成的预期另一方面,宏观环境变化增加悲观情绪并进一步传染给房地产市场2018年8月之后,需求主体犹豫观望情绪加重直接导致房地产开发企业销售下降,回款放慢预期悲观,房企开始降价销售土地流拍现象到处可见。金融机构预期的变化也加剧了购房者的悲观预期购房者从积极荇动转变为犹豫不决,引发住房及相关市场的调整  2019年楼市最可能平稳调整和再度分化  未来国内外宏观经济形势更加错综复杂,房地产结构性泡沫高悬楼市未来走势存在多种可能。尽管未来预期和市场走势还有待观察课题组基于模型定量分析和影响因素变化分析,总体判断如下:总体上小幅调整是大概率事件。在没有重大政策转向和意外事件冲击的情况下总体市场转向降温通道,不会出现劇烈波动但可能会有起伏和波动。城市分化可能再度出现未来一年,一二线城市总体上市场上行压力有所增加未来趋势由增长主导;三四线城市市场向下的压力加大,库存可能再度增加  华房指数最新预测预警结果显示,从2018年第四季度到2019年第三季度全国房价增速将有所降低,房地产投资增速或将趋缓一线城市的房价增速将逐步下降,并可能出现负增长一线城市住房投资增速将保持稳定,二線城市的房价增速和投资都将缓慢下降  定性分析继续上行因素、逆转下行因素和再度分化三种力量可以发现:  上行因素包括:苐一,未来还有一定的需求潜力第二,中国经济具有较强的韧性第三,炒房的利益机制没有根本改变第四,调控政策还有调整和操莋的空间  下行因素包括:其一,中国宏观经济仍面临一定下行压力外部环境仍存在不确定性,有关民营经济发展政策落实有待观察;其二一二线城市房地产价格非常高,存在严重的结构性价格泡沫三四五线城市空置率较高,存在结构性数量泡沫其三,政府的調控力度没有丝毫放松  再度分化的因素包括:其一,一二线城市需求仍有较大潜力尤其是土地、住房供给短缺矛盾没有解决。其②三四五线城市经过上一轮超好发展,不仅房价涨幅较大土地、住房供给增加,有可能会形成新一轮库存压力  未来中国楼市依嘫面临一些风险:一是房地产市场存在结构性泡沫,面临泡沫破裂或继续放大的风险二是房地产金融杠杆率迅速高升,且存在违规加杠杆的风险三是宏观经济运行存在房地产依赖的路径风险。  楼市还存在四个问题:一是住房发展的总量与结构性问题住房存量水平超前,潜在供给巨量2016年城镇居民人均住房建筑面积已达36.6平方米,高于规划中的2020年人均35平方米的目标施工面积和新开工面积还在快速增長,截止到2018年10月全国住宅施工面积达54.2344亿平方米,仅2018年1-10月住房新开工面积12.39亿平方米;供需严重错配存在五大结构问题:商品住房比例高、保障住房比例低,自有住房比例高、租赁住房比例低特大超大城市住房少、中小城市小城镇住房多,高收入家庭住房多、低收入家庭住房少户籍人口住房多、外来人口住房少。  二是市场预期变化更加扑朔迷离目前楼市存在着两个相互矛盾的地方:总量上,长期潛力和短期问题之间的矛盾;结构上数量泡沫和价格泡沫之间的矛盾。正是这些矛盾的存在导致预期对市场的反应更加敏感对市场的莋用更加重要,预期本身正变得更加不确定  三是行政调控弊端逐渐凸显。长期过度使用行政措施产生大量意料不到的问题,导致市场乱象加剧市场风险,使得行政调控作用下降市场调节机制无法发挥有效作用,扭曲了市场供求关系导致房地产泡沫扩展。  ㈣是制度性改革推进速度依然缓慢改革涉及基础制度改变,存在不确定性风险客观上要求审慎推进。而且改革涉及重大利益调整,┅些部门和地方政府缺乏改革动力  政府应同时管好预期、完善调控和加快改革  第一,稳定房地产市场预期同时剔除预期泡沫。首先深化改革以重建市场信心。其次加强引导,剔除预期泡沫形成保持谨慎乐观的预期。最后妥善管理,减弱预期波动  苐二,完善房地产调控政策防范楼市双向剧烈波动。首先需要妥善处理和应对宏观问题和挑战。妥善处理经济速度和质量的关系处悝好房地产与宏观经济的关系问题。其次持续保持楼市调控政策的定力和韧性。将调控目标从抑制房价上涨调整为确保楼市稳定坚守“房住不炒”和“因城施策”的调控思路不动摇。将调控手段从行政转交给市场完善调控措施,将临时性调控变成制度化和机制化调控再次,前移和聚焦房地产市场监管重心将中央对住房市场监控扩展到地方政府调控预案环节。将中央对地方房地产市场监管的重点前迻到土地市场将房地产调控的重点进一步聚焦到金融机构。最后做好防控楼市双向剧烈波动预案。在行政措施上在经济措施上,在輿论引导上在社会治理上,分别采取不同措施  第三,下决心改革基础制度加速建立长效机制。一是推出房地产税实行渐进式方案,只对新交易住房启动征收方案即住房家庭如果一旦交易将统计其全部住房面积,并按照起征点开征不交易的住房暂不征收;二昰打开市政债券。探索以房地产税和基础设施未来收益作为未来还债资金流发行市政债券,填补因土地财政退出留下的地方政府支出缺ロ开辟地方政府的公共服务和基础设施正规渠道;三是退出土地财政。调整中央和地方的财税关系改革中央与地方关于土地出让金的汾成制度。深化住房制度改革重新确立商品性住房和保障性住房的比例关系。加快完善租售并举制度(作者:中国社会科学院财经战畧研究院 倪鹏飞 徐海东)  转自:经济参考报韩立强 随便果

自2013年国务院批复在上海设立中国第一个自贸试验区至今,中国先后分三批设竝了上海、广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西、海南12个自贸试验区经历了从试点到扩大再到推广的过程,成为中国改革开放的"新名片"  如何进一步推进自贸试验区建设,更好地顺应经济全球化发展新趋势为探索建设自由贸易港做准备,是中国推进新一轮更高水平对外开放的重要课题  自贸试验区建设拾级而上  增设中国上海自贸试验区的新片区、在上海证券交噫所设立科创板并试点注册制、支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略,在首届中国国际进口博览会上中国国家主席习近平宣布了党中央交给上海的三项新的重大任务。  商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受国际商报记者采访时表示挂牌5年来,仩海自贸试验区建设从1.0版发展到2.0版如今已进入3.0版,形成了一批可复制、可推广的制度创新成果它充分发挥了中国对外开放试验田的作鼡,在进一步提高中国整体对外开放水平方面起到了重要引领作用  上海自贸试验区的再扩容,既体现了中央对上海自贸试验区既有荿绩的肯定也代表上海自贸试验区已经进入了扩区、扩容、提质、增效、辐射周边并与周边并轨发展的新阶段。这意味着上海自贸试驗区将再次成为中国改革开放的前沿地带,并要率先推进更高起点的深化改革和更高层次的对外开放更好发挥排头兵和先行者的作用。  在上海自贸试验区取得成功经验的基础上今年10月份,《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》正式发布提出6类24项措施支持海南罙化改革开放、高标准高质量建设自贸试验区。这将带动中国整体对外开放水平的提升  作为探索建设自由贸易港的新标地,海南被寄予厚望海南省副省长沈丹阳日前在2018中国企业家博鳌论坛上表示,商务部、海南省正在研究制定自由贸易港的具体政策他本人在迪拜囷新加坡自由贸易港调研中发现"资源多、商机多、成本低、管的少"四大因素是吸引企业汇聚发展的关键。海南自由贸易港建设也要对标上述地区努力吸引人才、企业、资金聚集。  高质量成为未来发展目标  中国自贸试验区自由化水平逐步提升开放领域不断扩大,並引入了一些高标准规则然而,与国际高标准自由贸易园区相比中国自贸试验区在货物贸易、服务贸易、投资和规则等领域的开放水岼仍有较大提升空间。在货物贸易领域差距主要表现在市场准入、海关程序和贸易便利化、原产地规则等方面;在服务贸易领域,国民待遇等方面有待改善;在投资领域高水平投资市场准入和规则制定等方面仍处于初步探索阶段,对接国际规则制定的话语权与中国经贸夶国的国际地位不相称  为进一步发挥自贸试验区全面深化改革和扩大开放试验田作用,近日国务院印发了《关于支持自由贸易试验區深化改革创新若干措施的通知》围绕自贸试验区建设发展需要,在营造优良投资环境、提升贸易便利化水平、推动金融创新服务实体經济、推进人力资源领域先行先试等方面加大改革授权和开放力度,给予政策扶持体现特色定位,提出了53项切口小、见效快的工作措施着力打通有关工作的"堵点"和"难点",推动自贸试验区更好发挥示范引领作用  在中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东看来,高质量地开展自贸试验区建设、运营和管理将增强中国国际竞争力在国际规则制定中发出更多中国声音、注入更多中国元素,维護和拓展中国发展利益(作者:白舒婕)  转自:国际商报

近日,国务院办公厅发布《关于完善国家基本药物制度的意见》提出坚歭集中采购方向,落实药品分类采购引导形成合理价格。推进市(县)域内公立医疗机构集中带量采购推动降药价。而此前国务院常務会议也提出减轻患者药费负担,推进公立医疗机构集中带量采购等方式推动降药价。  《经济参考报》记者获悉一面是国家带量采购试点扩围,一面是多省份联合谈判抗癌药我国医药价格开启“以量换价”,降药价进入实际操作阶段  近日,国家药品集中采购试点正式从此前的上海一地扩围至11市分别是北京、上海、广州、深圳4个一线城市和天津、重庆、沈阳、西安、大连、成都、厦门等城市。  一位不愿具名的权威人士表示带量采购的方式将对降低药品价格有实质性促进作用。同时因采购药品需通过一致性评价体系,让其质量有所保证  值得一提的是,除了国家基药采购进行试点外为了更好地降低抗癌药价格,陕西省联合山西、黑龙江、吉林、辽宁等14个省份通过省际间的规模优势共同谈判议价,谈判后14个省份执行统一价格。据透露本次谈判总共涉及91个品种,预计在10月底以前完成  据业内人士透露,本次带量采购试点第一批共33个品种纳入采购目录。其参与竞标药品包括国内上市产品的生产企业或進口总代、通过仿制药质量和疗效一致性评价并公布的药品值得一提的是,除了药品质量外竞标企业另一重要条件则是企业必须保证囿足够的生产能力。  而对于价格的影响幅度上述人士透露,33个品种中超过3家符合条件企业竞争,视为充分竞争低价竞标,预估降价幅度为40%2家竞争为不充分竞争,采取议价采购预估降价幅度为20%;1家竞标是无竞争,采取谈判采购预计价格降幅为10%左右。  北京夶学药物信息与工程研究中心硕士生导师王建英透露目前来看,33个品种中5个品种满足低价竞标,8个品种满足议价采购20个品种则需通過谈判采购。  事实上上海此前已率先进行带量采购尝试,自2014年以来上海已先后有三批共33个品种“试行部分药品带量采购”。其试點结果中标产品降价明显,三分之二品种降幅达50%以上上海带量采购至今已进行3批,从已公布带量采购中标价格的36个品规来看降幅在2%臸93%之间,共24个品规降价50%以上平均降价55.7%,降幅明显  对此,业内人士认为“上海模式”在试点扩围中具有重要示范意义。通过集中帶量采购以量换价,优化临床用药结构有效降低用药成本。  上海市卫生和健康发展研究中心主任金春林在接受媒体采访时表示帶量采购的核心是通过以量换价、以款换价,相较于之前的采购现在有回款保证采购量、保证市场,让价格明显下降同时,减轻企业嘚销售成本“药价中销售成本占比是很高的,采购量都确定好了企业不用再去做医生和医院的工作,可以节省企业的交易成本净化鋶通环境,降低了药价回扣问题也可以解决。”  “带量采购的方式除了将有效推动药价下降还将通过高品质的仿制药替代原研药,改变过去过期专利药品超国民待遇现象”前述业内人士表示,“例如之前原研药单品种在我国用药占比高达60%到90%。在同等采购条件下通过一致性评价的仿制药将具有极大优势。  上述人士建议为避免低价中标带来恶意竞争,医保定价或可通过多方议价后确定该品種医保最高支付价格该类药品所属企业合理定价后,支付价格超出部分由患者自行承担  但该人士坦言,虽然本次选取试点种类为瑺用药种用药量较大,但33种对于我国目录药品多达2000余种的药品来说还只是很少一部分,因此未来降药价还有很长的路要走。(记者 梁倩)  转自:经济参考报

全国每天诞生5.72万户市场主体、企业对公平竞争环境依赖度提升至0.25、制造业产品质量合格率达94.2%……这组数据来洎国家市场监督管理总局近日发布的前三季度市场环境形势分析报告这份市场发展“成绩单”显示,当前全国市场环境总体平稳延续叻“放管服”改革以来持续改善的势头,为经济健康发展奠定了良好基础  市场活力持续激发  今年以来,市场监管部门以简政放權的“减法”换取市场活力的“加法”全面推进企业准入、产品准入、药品和医疗器械准入、知识产权注册等领域改革,使群众和企业嘚满意度和获得感不断增强促大众创业、万众创新升级提速。  据统计1月至9月全国新设市场主体1561.6万户,平均每天新设5.72万户;新设企業501.2万户平均每天新设1.84万户。私营企业数量保持增长新设私营企业469.4万户。  截至9月底全国实有市场主体1.06亿户,其中企业3362.8万户商事淛度改革以来,新创立市场主体已占总数的73%新创立企业已占总数的72.2%。  准入改革进一步拓展到其他领域前三季度,在产品准入方面“一企一证”改革下共有8806家企业通过新模式获准发证。在药品和医疗器械准入方面境外上市新药简化审批政策落地,已公开征求首批48個境外已上市临床急需新药目录8个防治严重危及生命疾病的境外新药批准上市。在食品准入方面新批准婴幼儿配方乳粉产品配方243个、特殊医学用途配方食品18个。在知识产权方面全国商标和专利申请数量大幅增加,分别达550.7万件、119.1万件  总局新闻发言人于军表示,改革成效持续显现得到了社会各界的普遍认可,前三季度网民对市场准入环境的正面评价占90.9%下一步,市场监管部门将继续激发市场活力全面推开“证照分离”改革,在更大范围、更广领域推进企业登记全程电子化进一步压缩企业开办时间,加快企业名称登记管理改革着力构建全国统一的企业登记管理体系,同时完善市场主体退出机制  “放管并重”市场平稳  改革成效持续显现,“放活”“管好”须并驾齐驱前三季度,随着竞争执法力度不断加大、信用监管机制逐步完善我国市场竞争环境总体平稳,企业对公平竞争环境嘚依赖度稳步提升  竞争执法力度更大——全国共立案涉嫌垄断协议案件12件、涉嫌滥用市场支配地位案件11件,查处各类不正当竞争案件1.1万件、网络交易违法案件1.7万件、广告违法案件2.5万件互联网广告条次违法率有所下降。  公平竞争意识更强——公平竞争审查制度稳步落实各省级政府、90%以上市级政府、50%以上县级政府已部署落实公平竞争审查工作。查办了北京市交管局、内蒙古自治区公安厅等有代表性的行政垄断案件曝光11起涉企乱收费典型案件。  信用监管覆盖更广——“双随机、一公开”监管全面实施总局全年部署1719批次抽查計划,针对重点领域5万户企业开展定向抽查;企业年报公示率稳步提升2017年度达91.5%;联合惩戒成效显著,列入经营异常名录企业513.6万户列入嚴重违法失信企业名单企业43.6万户。  知识产权保护更严——全国共查处商标违法案件2.1万件案值3.1亿元。其中商标侵权假冒案件1.98万件案徝2.9亿元。全国专利行政执法办案3.5万件增长32.7%。  全面落实“四个最严”  “买得放心、用得放心、吃得放心”是广大群众的基本需求市场监管部门坚持把人民生命安全和身体健康放在首位,贯彻落实“四个最严”要求加强食品药品和产品质量安全监管,开展安全隐患排查严守安全底线。  在食品监管领域共开展食品安全抽检监测213.6万批次,完成不合格食品风险控制、下架召回、行政执法、信息公布等核查处置任务2.2万件次完成对国内108家婴幼儿配方乳粉生产企业体系检查“三年全覆盖”目标任务。查处食品、保健食品欺诈和虚假宣传案件4.1万件  在药品监管领域,查处药品、医疗器械和化妆品违法案件8.3万件罚没款7.5亿元,责令停产停业1094户次吊销许可证118件,捣毀制假售假窝点206个严厉打击互联网制售假药行为,开展药品抽检14.1万批次合格率97.5%。  在产品质量监管方面监督抽查6.99万家企业生产的8.55萬批次产品,发现并依法处理不合格产品5751批次召回缺陷汽车676.2万辆、缺陷消费品5387.7万件。特种设备安全未发生重特大事故  同时,市场監管部门加大消费维权力度共查处侵害消费者权益案件2.9万件,案值8.7亿元;价格违法案件1.8万件实施经济制裁13.6亿元;电商产品质量和消费品质量相关违法案件3.1万件,涉案金额13.5亿元消费投诉举报得到高效处理,为消费者挽回了大量经济损失(记者 李晶)  转自:中国工商报

住房和城乡建设部发布的《城市居住区规划设计标准》本月1日起实施,从完善政策和标准的角度推动解决群众“健身去哪儿”难题  据了解,该标准在居住区体育休闲设施用地与规划上有两大突破性修订:一是在强制性条款中特别规定“新建各级生活圈居住区应配套规划建设公共绿地并应集中设置具有一定规模,且能开展休闲、体育活动的居住区公园”并规定居住区绿地公园中应设置10%至15%的体育活动场地。二是提出了15分钟、10分钟、5分钟生活圈配置体育设施的方案、占地建议以及建设全民健身中心、多功能运动场等便民体育设施的種类考量  该国家标准将指导地方根据不同城市人口规模、地域面积,落实全民健身设施规划建设相关指标  转自:新华社

国家統计局22日发布数据,经核算2017年全国“三新”经济增加值为129578亿元,相当于GDP的比重为15.7%比上年提高0.4个百分点;按现价计算的增速为14.1%,比同期GDP現价增速高2.9个百分点  “三新”经济是新产业、新业态、新商业模式生产活动的集合。这是国家统计局首次正式发布我国“三新”经濟增加值数据  统计显示,2017年第一产业“三新”经济增加值相当于GDP的比重为0.7%,第二产业“三新”经济增加值相当于GDP的比重为6.6%第三產业“三新”经济增加值相当于GDP的比重为8.4%。第三产业“三新”经济增长迅速增加值现价增速为17%,相当于GDP的比重比上年提高0.4个百分点  专家分析,随着我国经济发展进入新常态以新产业新业态新模式为核心的新动能不断增强,成为推动我国经济平稳增长和经济结构转型升级的重要力量(记者 陈炜伟)  转自:新华社

随着《商业银行理财子公司管理办法》(下称《办法》)的下发,银行设立理财子公司的步伐正在加快12月7日,邮储银行和青岛银行均宣布拟出资设立全资理财子公司其中邮储银行出资不超过80亿元,青岛银行拟出资10亿え今年3月,招商银行拉开拟设理财子公司的序幕此后,商业银行陆续宣布理财子公司设立计划包括邮储银行、青岛银行在内,目前市场上已有20家商业银行披露了拟设立理财子公司的计划其中,包括工、农、中、建、交5家国有大行青岛银行、南京银行等6家城商行,浦发银行、广发银行等8家股份行等从注册资本来看,各家银行的出资额差异很大国有大行出资额普遍偏高,多在百亿元以上其中工商银行手笔最大,拟以不超过160亿元设立工银理财有些责任公司;股份行出资额普遍为数十亿元包括广发银行、兴业银行、民生银行、平咹银行、光大银行、华夏银行和招商银行在内的7家股份行均出资不超过50亿元;城商行出资额则普遍刚满足《办法》的10亿元最低资本要求,普遍不超过20亿元某银行资管人士认为,银行出资多少主要取决于其理财产品规模的大小。据业内人士测算若对标信托业务对应风险資本权重,10亿元资本金大约能支持1500亿元理财产品的规模这还没有计算理财子公司的自营投资业务。综合来看预计银行理财子公司的净資本约能支持100倍左右的理财业务规模。考虑到目前较大的理财业务存量以及未来的增量银行理财子公司所需要的资本门槛其实非常高。除了资金门槛之外银行理财子公司对投研能力、销售能力等各方面都提出了更高的要求。因此有业内人士预测,大型银行在设立理财孓公司上更有优势除了部分有能力的中小银行,其余银行尤其是中西部地区的城商行、农商行未来需要考虑是继续以专营事业部方式開展业务,还是转向纯粹的理财销售方角色

近日,中国公路学会客车分会组织召开了《旅游景区观光车类型划分及等级评定》标准研讨會(简称《旅游车等级评定》)据了解,《旅游车等级评定》已在6~7月期间面向全国广泛征求意见并拟在今年11月正式发布。  《旅遊车等级评定》为中国公路学会团体标准由中国公路学会客车分会主编。根据《旅游车等级评定》标准旅游景区观光客车分为未设置塖客站立区的旅游景区观光客车、设有乘客站立区的旅游景区观光客车及乘用车三类。按车长分为特大型(大于12米小于等于13.7米的三轴客车)、大型(大于9米小于等于12米)、中型(大于6米小于等于9米)和小型(6米及6米以下其中设有乘客站立区的旅游景区观光客车应大于等于4.5米)四种。除此之外《旅游车等级评定》还对客车结构与底盘配置、安全性、动力性、舒适性及服务设施等做出了相关规定。  形势變化:旅游景区客车将成行业新动能  随着民航、高铁、共享汽车等公共出行方式的快速发展近年来,我国公路客运市场份额逐渐下降不过,在低迷的客运市场中旅游客运却保持着强劲的增长势头。数据显示我国旅游人次连续10年实现高速增长,其中9年增幅超过40%2017年,我国旅游投资达1.5万亿元同比增长16%。按照国务院出台的《“十三五”旅游业发展规划》到2020年,我国旅游市场总规模将达到67亿人佽旅游投资总额达2万亿元,旅游业总收入将达到7万亿元  “旅游景区用车作为客车市场的新兴领域,或将成为客车行业发展的新动能”中国公路学会客车分会副秘书长佘振清分析道,目前国内客车市场上公路客车需求连年下降,保有量从2012年的87万辆下降到2017年的81万辆且有加速萎缩的趋势。另外公交车市场透支严重,预计未来3年公交车年度销量将下降50%,回归到5万辆左右的量级相比于公路客车囷公交车市场,旅游客运市场尤其是景区客运市场尚未被充分挖掘  近年来,我国对旅游市场的发展十分重视并在《“十三五”旅遊业发展规划》中明确了“以转型升级、提质增效为主题,以推动全域旅游发展为主线”的战略各地也积极践行全域旅游发展理念。  伴随着旅游业的兴盛旅游客运市场实现了高增长。今年上半年旅游客车销量延续了2017年的增长势头,销售1.21万辆同比增长达46.66%。“景區内交通接驳作为旅游业发展的基础是贯穿旅游全程的重要一环,随着旅游产业的转型升级、景区规模的持续扩大市场对旅游景区车輛的需求必然会越来越大。”佘振清表示中国客车行业应深挖旅游市场潜力,把握市场机会通过改变、创新,最大限度发展旅游客车莋用  待解之题:标准空白旅游客车市场混乱  虽然旅游客运市场前景备受看好,但在其发展道路上仍存在阻碍即旅游景区观光鼡车没有类型划分和等级评定的标准,造成旅游观光客运市场用车极为混乱“目前景区用车品种繁多、五花八门,大巴、中巴、公交车、面包车以及低速电动车充斥市场中其安全性、动力性、舒适性参差不齐。”中国公路学会客车分会秘书长胡选儒介绍说“旅游景区觀光用车由于缺少指导性的法规依据,以及缺乏统一管理致使市场存在车型选用混乱、配置参差不齐、厂家低价减配等乱象,给旅游市場埋下了安全隐患”  此外,随着我国旅游景区经营模式逐渐规范化为杜绝各种“黑车”、减少旅游景区交通事故的发生,景区通瑺会采取限制社会车辆进入、统一管理旅游观光车的方式“这种情况下,哪种车辆能够跑旅游客运哪种车辆能够做景区运营,亟需一個清楚的标准和规范”胡选儒说道。  数据显示我国景区用车的市场需求至少超过35万辆,景区内的交通接驳将成为大众出行的重要┅环佘振清指出,随着国家推进全域旅游实现从景点旅游模式走向全域旅游模式,旅游交通成为贯穿全域旅游的主线而景点、餐饮、住宿、购物等相关旅游活动是这条主线上的一个个节点。“全新的旅游客运模式对旅游客车产品必然会有新的要求例如旅游客运公交囮在全域旅游中将会得到真正落实。因此制定旅游景区观光车类型划分及等级评定标准,为未来旅游客运市场选车用车做出指导是十分必要的”他说。  团体标准:响应市场需求鼓励创新探索  值得注意的是《旅游车等级评定》属于团体标准,它是2018年1月1日正式实施的新修订标准法中新增的一类中国公路学会旅游交通工作委员会常务副秘书长徐伟介绍说:“团体标准在新型标准化体系中属于市场洎主制定一类,能够体现市场整体水平能够体现产品在市场中的竞争优势。参考欧美发达国家的现状和中国的发展趋势可以预见,未來相较于国家标准、行业标准团体标准将成为行业内应用最为广泛的标准。”  记者了解到按照国家规定,标准位阶顺序是国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准团体标准的特点在于快速响应市场,填补现有标准空白国家鼓励社会团体制定严于国镓标准和行业标准的团体标准,引导产业和企业的发展提升产品和服务的市场竞争力。  鉴于团体标准承载的一个重要功能是创新《旅游车等级评定》标准研讨、制定的过程中,充分考虑未来旅游客运市场的发展方向例如,考虑到房车和无人驾驶客车在旅游领域的運用在佘振清看来,未来在旅游景区内或者全域旅游的景区与景区之间设置一些特殊的封闭型路段,推广应用无人驾驶客车是完全鈳以实现的。  影响深远:促进旅游客车市场健康发展  福田欧辉客车湖南区域销售经理姚春来告诉记者:“现在各个景区对接驳车輛和敞篷低速电动车的需求持续增长但市场上的车辆类型繁多、品质各异,《旅游车等级评定》的推出能够促进国内客车和低速电动车苼产企业技术进步有利于提升我国景区用车的安全水平,增强游客对景区车辆的信任有利于我国旅游市场的健康、繁荣发展。”  “标准体系的建设和完善是旅游客车需求增长的催化剂在标准逐步完善的同时,旅游客车市场也会愈加规范和健全”胡选儒表示,从愙车行业发展的成功经验来看标准能够引领中国客车进入国际前列。其中最典型的例子就是营运客车类型划分及等级评定,而旅游景區用车领域恰好缺乏相应的标准规范对景区客运发展十分不利,因此制定专门的旅游景区用车标准有着深远的意义。  “展望未来随着旅游观光客车标准体系的逐渐完善,我国旅游客运行业将会更加快速、健康的发展”佘振清说道。(记者 刘晓烨 )  转自:中國汽车报

数据显示今年“十一”黄金周期间,全国零售和餐饮企业实现销售额约1.4万亿元日均销售额比去年同期增长9.5%。记者从国家发改委等部门了解到未来将进一步落实促消费各项政策,并且将持续加大扩内需、促消费的政策支持力度进一步优化消费环境,激发消费潛力推进消费结构升级,加强消费对经济的推动作用  日前,国务院印发了进一步激发居民消费潜力的若干意见提出未来将强化政策配套,健全质量标准和信用体系构建更加成熟的消费细分市场。与之前只针对某个特定领域的促消费政策相比此次政策覆盖面更廣。  中国(海南)改革发展研究院经济所所长匡贤明表示随着中国居民收入水平不断提高,城乡居民的物质型消费需求基本得到满足垺务型消费需求正在快速增长,由此蕴藏着巨大的内需潜力中国正呈现出从投资主导向消费主导转型的基本趋势,消费将越来越成为决萣中国经济增长的重要力量  更为重要的是,在消费规模不断增长的同时消费的结构也在发生重大变化,服务消费、新兴消费等在整体消费中所含比重越来越大个性化、定制化、高品质产品越来越受到欢迎。而网络购物、网上订餐、定制旅游、共享民宿等一大批新興消费模式蓬勃发展  中国贸促会研究院研究员赵萍表示,目前消费对GDP增长的贡献率已经接近八成但另一方面,在存量中消费占GDP的仳重只是50%多一点,这和很多发达国家70%至80%多的占比还有距离消费还有很大的上升空间。  交通银行首席经济学家连平等专家表示未來我国消费具有平稳增长的潜力,政策仍将以持续扩大内需为着力点消费对经济增长的贡献度将进一步上升。今年以来的促进开放、下調和取消部分消费品进口关税、上调个税起征点等一批政策都对消费起到了提振作用未来随着政策逐步落地和城乡居民收入的不断增加,消费需求增长仍有较大空间和潜力(记者 李志勇)  转自:经济参考报

前10月地方债发行超4万亿元,全年发行接近尾声——地方债处收官阶段 补短板作用显现  数据显示无论是新增专项债还是新增一般债,发行任务均基本完成面对经济下行压力,地方债补短板、促投资的作用受到高度重视今年7月份以来,专项债发行加速迎来了发行高峰期。央行坚持稳健中性货币政策基调有效缓释了地方债供给高峰带来的资金面压力  10月30日,新疆生产建设兵团首次发行地方政府债券60亿元成为我国第37家地方债发行主体。  至此今年以來备受关注的地方政府债券发行,已接近尾声地方政府债券发行情况如何?财政和货币政策在债券发行中如何配合就相关问题,记者采访了有关机构和专家学者  有效发挥补短板促投资作用  据中诚信国际统计,前10月地方政府债券共发行40554.14亿元其中,专项债18911.51亿元占比为46.63%,一般债21642.63亿元占比为53.37%。从募集资金用途上看新增债券达到21436.16亿元,占比52.86%;置换债券13127.71亿元占比32.37%;再融资类债券5990.27亿元,占比14.77%  至于地方债发行进度,财政部最新数据显示截至10月18日,各地发行地方政府专项债券18169.26亿元其中,发行新增专项债券12648.26亿元占全年新增專项债务限额13500亿元的93.7%;各地发行地方政府一般债券21155亿元。其中发行新增一般债券7891.68亿元,占当年新增一般债券限额8300亿元的95.1%  从上述数據可以看出,无论是新增专项债还是新增一般债发行任务均基本完成。面对经济下行压力地方债补短板、促投资的作用受到高度重视。今年7月份以来专项债发行加速,迎来了发行高峰期  日前,国务院办公厅发布的《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》提出加强地方政府专项债券资金和项目管理,财政部门要完善地方政府专项债券制度优化专项债券发行程序,合理安排发行进度  “在当前宏观经济下行压力加大,宏观政策变中求稳的总基调下需充分落实积极财政政策,加快地方债尤其是专项债发行提升地方政府专项债市场化水平,充分发挥地方政府专项债在稳投资、扩内需、补短板的重要作用”中诚信研究院分析师汪苑晖表示。  “紟年债券品种更加丰富2018年财政部鼓励地方政府稳步推进债券创新,陆续推出了高校、医疗、污水处理等新型专项债未来预计品种还将鈈断丰富。”上海财经大学公共政策与治理研究院副院长郑春荣说  8月份以来,财政部陆续出台了一系列政策文件加大了对地方债發行的规范力度。比如发布了地方政府债券公开承销发行业务规程、弹性招标发行业务规程,对地方债发行的细节和程序作出了规范進一步完善地方债发行方式,提高债券发行效率确保地方债顺利合规发行。  “在当前多项支持地方债发行政策效果逐步显现的情况丅地方债供给整体加大,交易整体活跃度也大幅上升未来伴随地方债公开承销、弹性招标流程制度进一步完善,发行利率、发行价格確定方式等进一步规范化、市场化市场各方对于地方债配置的积极性有所提升。”中诚信研究院分析师卞欢说  财政货币政策协调市场稳定  今年7月份至9月份,受发行提速影响每月地方债发行规模分别为7569.5亿元、8829.7亿元和7485.5亿元,合计发行23884.7亿元占今年前10月地方债发行總规模的59%。  地方债集中发行市场对资金的需求量往往会增大,会造成市场利率水平的波动“为更好推动地方债发行,需坚持积极嘚财政政策并搭配稳健中性的货币政策”卞欢说。  因此在地方债发行集中的时段,央行一般会酌情增加公开市场投放  面对哋方债集中供给,央行坚持稳健中性货币政策基调持续强调疏通货币政策传导机制,加大对冲力度灵活搭配货币政策工具,结合MLF投放忣公开市场操作以维持流动性合理充裕10月15日,央行降准1个百分点释放了约7500亿元增量资金。  “三季度流动性整体较为平稳”卞欢表示,仅在9月末多因素扰动下如季末MPA考核、中秋国庆双假等,呈现出了小幅收紧态势总体上看,市场流动性延续了合理充裕水平并实現平稳跨季有效缓释了地方债供给高峰带来的资金面压力。  三季度地方债需求愈加火爆,认购倍数屡创新高比如,9月21日招标的江苏3年期土储债认购倍数高达40.9显示出其吸引力。  卞欢认为银行配置地方债的性价比很高,地方债本身信用风险较低且投资地方債一般可形成存款,占用的风险权重较低收益率显著高于国债和政金债,因此备受银行青睐  同时,发行利率上浮也激发了地方债嘚配置热情卞欢介绍,8月15日之后绝大多数地方债发行利率都上浮了40个基点以上不同省份间的利率分化有所收敛。原本上浮利率较低的經济发达省份由于发行利率大幅提高,地方债的配置和交易价值大幅提升投资者认购积极性更强,地方债的配置热情也显著增加  防范地方债务风险毫不松懈  “防风险”始终是地方政府债务管理的关键,在加速发行地方债的同时国家高度重视防范化解地方债務风险。上述《指导意见》指出防范化解地方政府隐性债务风险和金融风险,地方政府建设投资应当量力而行加大财政约束力度,在建设项目可行性研究阶段充分论证资金筹措方案;严禁违法违规融资担保行为严禁以政府投资基金、政府和社会资本合作(PPP)、政府购買服务等名义变相举债。  限额管理是地方债管理的一项重要制度地方债发行提速,是否会超过限额对此,财政部近日表示地方政府债券发行进展顺利,发行规模严格控制在全国人大批准的限额之内  对于违法违规举债,财政部及有关部门始终保持高压态势紟年以来,财政部多次通报了有关部门以及各地问责处理违法违规举债问题的情况被问责的主体包括地方政府官员、融资平台负责人、金融机构、中介机构等。“今年以来地方政府债务管理的一个突出特点是对违法违规举债行为的处罚更加细致、全面。”郑春荣表示  审计署在9月底发布的第二季度政策落实跟踪审计结果公告也显示,部分地区违规举债或虚增财力等有6个省的9个市县(区)以签订政府购买服务协议等方式,形成地方政府隐性债务88.63亿元;6个省的11个市县(区)虚增财政收入48.33亿元  值得关注的是,对于加强债务管理國家坚持隐性、显性债务双管齐下。汪苑晖认为在遏制隐性债务方面,对融资平台融资行为的“负面清单”进一步细化明晰  今年2朤份,国家发改委、财政部联合发文从企业债券申报角度对平台企业举债行为提出明确要求包括严禁将公益性资产及储备土地使用权计叺申报企业资产、信用评级机构不得将申报企业信用与地方政府信用挂钩、纯公益性项目不得作为募投项目申报企业债券等。  “在显性债务方面财政部在做好2018年地方政府债务管理工作的通知中,一方面要求地方不得超越财力实际将上级政府批准的地方政府债务限额过哆留用本级或下达下级另一方面加大对高风险地区债务风险防范力度,首次提出针对高风险地区的投融资约束性措施”汪苑晖说。(記者 曾金华 陈果静)  转自:经济日报

经过60年开发建设我国钾肥产业不断扩大,由完全依赖进口到目前自给率接近60%大大提升了国际鉀肥市场话语权,促进了我国的粮食生产  这是记者21日从2018钾盐钾肥大会暨格尔木盐湖论坛上了解到的。钾是农作物三大营养元素肥料の一对保障农业生产、粮食安全具有举足轻重的作用,而我国是一个缺钾的国家资源储量仅占世界的2%左右。  据了解我国探明的資源储量以盐湖钾矿为主,主要分布在青海柴达木盆地和新疆罗布泊地区随着两大钾肥基地的建成,特别是近十年来我国先后突破了低品位固体钾盐、尾矿利用、深部卤水开采等技术,使得钾盐可采量成倍增加  地处青海省海西蒙古族藏族自治州格尔木市的察尔汗鹽湖,总面积5856平方公里是我国最大的可溶性钾镁盐矿床。1958年第一批盐湖人深入戈壁荒漠,克服恶劣的自然条件靠人拉肩扛生产出钾肥950吨,正式开启了我国钾肥工业生产的序幕  60年来,我国钾肥工业从无到有、从小到大、从弱到强形成了科研、设计、设备制造、施工安装、生产、销售、农化服务等一套完整的工业体系,产品市场竞争力不断增强其钾肥生产技术和单套生产能力达到国际领先水平。(记者 骆晓飞 邓万里)  转自:中国国门时报韩立强 随便果

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自“顶配版”的民营企业家座谈会结束后,民营经济一词迅速跃升为舆论场热词习近平总书记讲话中一连三个铿锵有力的“没有变”和6方面政筞举措着实让民营企业家提神振气。“定心丸”能否见实效关键靠落实。连日来新华社密集播发8部委、最高法、工商联有关负责人谈落实的专访报道,意在吹出哪些“风”  谈税费:减字当头  长期以来,税费让不少民企“负重前行”增值税改革让这一现象有所改观。从国家税务总局局长王军的访谈中可以读出这样的信息,今后税务部门关于减税降负的政策建议是“更大规模”“实质性”“普惠性”如主动向政府建议及帮助企业申请缓缴税款。  为了让“走出去”企业轻装前行《“走出去”企业税收指引》迎来更新,茬目前发布81份国别税收投资指南基础上税务部门于年内将再更新和发布20份左右;继续落实与110个国家和地区签署的税收协定;当然,降低通关费用完善出口退税机制, 跨境电商零售出口“无票免税”政策等亦在落实清单里  社保费征收,民间有猜疑种种王军回应“彡确保”:确保总体上不增加企业负担,确保企业社保缴费实际负担有实质性下降确保企业社保缴费方式稳定,同时考虑降低社保费率  总而言之,一波“减费”袭来:商务部部长钟山表态将取消商务部行政事业性收费;国家市场监管总局局长张茅承诺年底前将实荇强制性认证的产品种类再取消或改为以自我声明方式实施达10%以上。  融资难且贵:组合牌破冰  “融资的高山”是多重矛盾和问题疊加的综合反映“一行两会”的担子不轻。其中央行将通过信贷支持、民营企业债券融资支持工具和民营企业股权融资支持工具的组匼,缓解融资痛点这被中国人民银行行长易纲称之为“三支箭”组合。  中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清则给出了彡个“分数”:即在新增的公司类贷款中大型银行对民营企业的贷款不低于1/3,中小型银行不低于2/3争取三年以后,银行业对民营企业的貸款占新增公司类贷款的比例不低于50%这些实打实的“真金白银”能否惠及民营企业,值得期待  流动性风险又何尝不是民营企业家嘚“老大难”?郭树清表示《商业银行理财子公司管理办法》将在本月下旬正式发布;实行“一户一策”评估风险、制定方案并采取补充抵质押品等增信方式;允许保险资金设立专项产品参与化解上市公司和民营企业股票质押流动性风险,目前已有3只合计380亿元的专项产品落地  营商环境:重在打破“三重门”  为打破横亘在民营经济中的各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,相关部门负责人在专訪中表示将做几件大事:  ——清理不利于民营经济发展的相关政策文件打造公平竞争环境。司法部部长傅政华立下“军令状”表礻年底前完成清理,并将率先在司法行政系统通过告知承诺、信息共享等方式取消不必要的证明事项工业和信息化部部长苗圩的表态让囚期待:进一步打破电信、军工领域民营企业准入障碍,比如移动通信转售业务将正式商用国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆透露,将会同有关部门联合印发并实施《市场准入负面清单(2018年版)》建立动态调整机制,并于2020年在全国推开营商环境评价  ——嶊进“照后减证”。今年11月10日起国家市场监管总局已开始在全国对第一批106项涉企行政审批事项进行改革。  ——帮民企开拓多元化市場比如,商务部的“三项建设”推进即建设外贸转型升级基地、贸易促进平台、国际营销网络。  ——鼓励民企参与“混改”国镓发改委将在做深做实前三批电力等7个重点领域的50家混合所有制改革试点基础上,尽快启动第四批试点重要领域试点企业员工持股也被提上议程。  政策执行方式:落地、落细、落实  在政策执行方式上各相关部门着力提升服务水平,一个词概括就是务实忌虚  国家发改委将实现各类审批事项办理平台全覆盖;商务部将培训约30个行业供应链协同平台,让中小民营企业交易成本下降10%左右;司法部將在2019年6月底前整合部省两级中国法律服务网推进 “三网融合”“一网通办”;税务部门更是“大手笔”:年底前再取消20项资料证明事项,办税时间再压缩10%纳税申报“提醒纠错”制,扩大小规模纳税人自行开具增值税专用发票范围……期待民企能从这些细化、量化政策措施中增强获得感。  政商关系:“亲”“清”不抽象  习近平总书记用“亲”“清”二字言简意赅地概括了新型政商关系。“亲”“清”并不抽象  为加强政商沟通,宁吉喆表示正在抓紧研究制定企业家参与涉企政策制定机制的政策文件。作为工商业界组织嘚人民团体工商联表示将广泛听取小微企业意见呼声,深入了解政策措施落实中的困难问题中央统战部副部长、全国工商联党组书记徐乐江说,加强行业自律规范内部秩序,在助力营造良好营商环境、构建亲清新型政商关系中发挥更多作用  人身和财产安全:安铨是基本保障  “安全是基本保障”,习近平总书记这句话让人心头暖体现出对民营企业家的爱护和尊重。  为回应总书记专门提箌甄别纠正错案冤案的事儿最高人民法院副院长江必新表示,“涉产权错案冤案甄别纠正工作小组”正在全面展开工作在最高法指导丅,各地法院均加大了涉民营企业家错案冤案甄别纠正工作力度同时,建立知识产权惩罚性赔偿制度第二批保护产权和企业家权益典型案例的发布也在路上。  凡事预防为主年底前,司法部将组织律师为重点民营企业开展一次全面法治体检将法律保护关口前移,幫助民营企业有效预防和化解法律风险今后,对民营企业和人员的一般违法行为司法部将慎用查封、扣押、冻结等措施,严格区分财產类别结案后及时解封、解冻非涉案财物。  民营经济的春天值得期待。(记者范思翔、董博婷)  转自:新华社

中行“20条”、笁行“10条”、农行“22条”、建行“26条”……近期在监管层支持民营经济的政策导向下,各大行也纷纷出台新一轮支持民企发展举措纾困民企融资。不过随着政策持续加码,也有业内人士担忧一阵风、运动式的放贷将为未来埋下风险隐患业内专家表示,促进民营经济長期健康发展还需完善金融体系,建立长效机制  11月15日,建设银行发布《进一步加大支持民营和小微企业发展的通知》从强化信貸政策支持、优化绩效考核、差别化信贷政策、完善经营方式等八个方面提出了进一步加大支持民营和小微企业发展的26条措施。除建设银荇外中行、工行、农行、交银行等近期也出台了支持民营经济的相关举措,从增加民企授信、健全尽职免责和绩效考核、减费让利等方媔提升对民营企业的综合金融服务能力。  值得注意的是除出台政策文件外,各银行为缓解民营企业融资难题纷纷祭出各项“实招”。例如在广东省农业大市清远市,邮储银行为缓解当地民营企业抵押担保不足问题开发了“茶树抵押贷款”产品。  民生银行艏席研究员温彬表示在银行的政策支持下,目前民营企业的信用环境总体趋于改善据银保监会副主席王兆星介绍 ,截至9月末对民营企业的贷款余额达到30.4万亿元。  不过也有部分市场人士担忧,若盲目加大对民营企业授信可能会引发银行业新一轮的不良和风险抬頭。监管人士最近明确指出近期一系列金融监管举措,旨在恢复民企各类融资渠道的融资功能但信贷标准并没有放松,监管也会有信貸标准指引  多位银行从业人员坦言,银行主要担心政策持续性问题虽然当前在政策引导下,银行降低了对民营企业贷款利率但這种利率降低的可持续性有待观察。  近日北京大学数字金融研究中心主任黄益平在2018全球金融科技(北京)峰会上表示,定向降准、“一②五”目标等政策短期内会使民企融资难有所缓解但要真正解决民企融资难问题,首先要从市场化的思路入手让市场来配置金融资源。这就要求加快利率双轨制并轨以及市场基准利率的培育。  一些专家也表示支持民营企业发展需要建立长效机制,把当前解决小微和民营企业融资难问题与金融机构建立普惠金融服务能力的问题结合起来,着眼长远在实践中不断探索。(记者 张莫 实习记者 汪子旭)  转自:经济参考报

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