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市政府常务会审议通过黑山谷旅游度假区总体规划
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黑山谷度假区效果图
万盛网讯& 9月25日,市长黄奇帆主持召开市政府第63次常务会议,审议通过了《重庆黑山谷旅游度假区总体规划()》。副市长翁杰明、张鸣、陈和平、刘强、谭家玲、刘伟等参加会议，万盛经开区管委会主任肖猛、副主任朱川列席会议。
会议审议通过的《重庆黑山谷旅游度假区总体规划》建设期限为年，目标是建成全国知名的山地养生度假旅游目的地。 我区曾先后组织召开6次专题会议，广泛征求市、区两级相关部门和高等院校、科研机构有关领导、专家的意见，对《规划》进行了充分论证，并通过了区规划委员会评审。7月25日，市旅游局组织评审会审议并原则通过本《规划》。会后，针对市级部门和专家组提出的意见，我区会同设计单位对《规划》又作了进一步修订。
会议还审议通过了《重庆长寿湖―长寿(菩提)古镇旅游度假区总体规划()》、《重庆四面山旅游度假区总体规划()》、《重庆金佛山旅游度假区总体规划()》。
《重庆黑山谷旅游度假区总体规划》基本情况
（一）度假区规划范围与面积
结合建设现状和国家级旅游度假区标准，黑山谷旅游度假区规划范围为“观音寺―河沟―八角―大平土―天籁谷”一线区域，规划面积为28平方公里，海拔高度800―1559米。
（二）度假区建设总体要求
1．功能定位：以自然生态为特色，以养生文化为内涵，集养生度假、生态休闲、康复疗养、运动健身、会议商务、文化体验等多功能于一体，四季宜游、宜居、宜养的城郊型山地养生旅游度假区。
2．发展目标：到2017年，将黑山谷旅游度假区建设成为国家级旅游度假区和重庆市生态休闲、养生度假基地；到2020年，将黑山谷度假区建设成为中国西部知名的山地养生度假区；到2030年，将黑山谷旅游度假区建设为全国知名的山地养生度假旅游目的地。
3．人口规模：度假区人口主要由黑山谷景区分流过夜度假游客、季节性度假居住游客和本地常住人口三部分构成。预计到2017年度假区最高人口规模为4.61万人/日，2020年度假区最高人口规模为5.79万人/日，2030年最高人口规模为6.83万人/日。
（三）度假区空间结构布局
度假区按照“一廊三组团”布局，“一廊”即十里景观走廊，“三组团”即天籁谷生态休闲组团、八角山地养生避暑组团、河沟户外运动会商组团，各组团规划面积分别为8.2、8.1、11.7平方公里。
（四）度假区重点建设项目
1. 10个精品旅游项目，包括四季室内滑雪场、太空娱乐风洞、通航低空观光俱乐部、山地户外运动休闲公园、八角养生度假小镇、大平土医疗康复中心、中华药王谷养生大世界、黑山夜郎里、宝鼎寺中华养心禅院、黑山天幕文化剧院。
2.& 28个配套旅游项目，包括1个八角旅游综合服务中心，八角文化休闲商业街、天籁风情美食商业街2条文化主题商业街区，十里景观长廊、半山农业观光园、天籁溶洞科幻世界、森林王国冒险世界等15个生态体验项目，天籁谷温泉SPA理疗酒店、黑山森林假日酒店、苦草塘中华药王养生酒店等10大养生度假主题酒店。
3. 一批配套旅游度假地产项目，包括金科中华养生城、重报文化村等。
（五）度假区土地利用规划及开发强度
度假区建设用地规划总面积为611.7公顷，其中：
1．商业服务业设施（旅游项目）用地：包括商业设施、娱乐康体设施和公用设施营业网点用地，规划面积271.8公顷，占度假区建设用地的44.4%，用地容积率控制在0.4―1.2之间。
2．公共管理与公共服务用地：包括行政办公、文体设施、教育科研、医疗卫生和宗教设施用地等，规划面积22.0公顷，占度假区建设用地的3.6%，用地容积率控制在0.8以下。
3．道路与交通设施用地：包括城市道路、交通场站以及其他交通设施，规划面积68公顷，占度假区建设用地的11.2%。
4．公用设施用地：包括供应设施、环境设施、安全设施和其他公用设施用地，规划面积5.1公顷，占度假区建设用地的0.8%。
5．绿地与广场用地：包括公园、防护绿地和广场用地，规划面积64.4公顷，占度假区建设用地的10.5%。
6．居住用地：规划居住用地面积180.4公顷，占度假区建设用地比例为29.5%。主要用于发展旅游地产和健康养老地产。用地容积率控制在1.0以下，以低层、多层为主。
（六）度假区生态环境保护
坚持生态为本、环保优先，按照“在保护前提下开发、开发与保护相结合”的原则实施度假区开发建设。
1．实施空间管制：度假区分为一类环境控制区和二类环境控制区。一类环境控制区以山地为主，面积约20.12平方公里，占总规划面积的71.86%；二类环境控制区以旅游商业区、居住区等人流量相对集中的区域为主，面积约7.88平方公里，占总规划面积的28.14%。
2．严格划分四区空间：将度假区分为禁建区、限建区、适建区和已建区进行建设。
3．严格环境保护：建立环保管理制度、环境保护与监测机制，对所有规划和建设项目进行环境影响评价，要求所有建设项目污水处理达到一级B类排放标准，力争度假区环境在2017年之前通过ISO14001环境管理体系认证。加大生态补植力度，实现林地占补平衡，力争将周边山区森林覆盖率提升到90%以上。
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