明年我区学生学籍将全国动态跟踪管理
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本网讯（记者 阳蝉）近日，区教委正式转发《重庆市义务教育阶段学生学籍管理办法》，从日起，我区义务教育阶段学校将按新的《重庆市义务教育阶段学生
学籍管理办法》施行。全区采用全国联网的信息化管理系统系统，为每名中小学学生建立全国唯一的、跟随一生的学籍编号。明确规定学生在接受义务教育期间不得擅自转学，转学只能在同年级之间进行。新生入学一月内建立学籍档案，且一人一生一号办法规定，学生初次办理入学注册手续后，学校为其采集录入学生基本信息，在新生入学一个月之内建立学籍档案。较之前的学籍档案不同的是，2015年启用的新学籍档案更加完备和详细，内容包含七个大部分：学籍基础信息及信息变动情况；学籍信息证明材料（户籍证明、转
学申请、休学申请等）；综合素质发展报告（含学业考试信息、道德品质、体育运动技能与艺术特长、参加社区服务和社会实践情况等）；体质健康测试及健康体检
信息、预防接种信息等；在校期间的获奖信息；享受资助信息；规定的其它档案材料。 &七个部分包括了66项详细信息，包括了“是否留守儿童、是否由政府购买学位、是否需要申请资助、上下学交通方式等内容，俨然是一份详细的“人事档案”。而学生学籍号是学籍信息的核心要素，将以学生居民身份证号为基础生成，并通过全国联网的电子学籍系统申请确定。在全国范围具有唯一性，并且终身不变。义务教育期间不留级，转学不能降级办法明确规定，学生在接受义务教育期间不得擅自转学，转学只能在同年级之间进行。小学、初中毕业年级原则上不接受转学申请，学生在休学和受处分期间不予转学。转学应在每学期开学初进行，因市政动迁等特殊情况，经区教委审核同意，可办理学期中途转学。此外，具有下列情形之一的，可以申请转学：因家庭居住地发生变化，且户籍已迁入居住地的，可以转入户籍所在地学校；流动人口务工地发生变化，其随迁子女可以转入法定监护人新的务工所在地学校；其他特殊原因需要转学的。义务教育阶段学校不实行留级制度。学生在接受义务教育期间，原则上不允许跳级，小学、初中毕业年级学生不予跳级。建立电子学籍的前期工作基本完成昨日记者从区教委解到，目前我区已完成对中小学在校生的学籍信息录入、审核和上报工作。据区教委基教科负责人介绍，中小学生学籍“一人一生一号”政策实施后，有利于为学生综合素质评价、学生资助、义务教育经费保障、事业统计、日常管理和科学决
策等提供及时、全面、客观、真实的数据，使教育经费的投入更加准确，对促进教育公平、教育均衡发展、提高教育质量、提升基础教育管理水平具有重要意义。同时该负责人表示，新的学籍号对学生来说可能只是一串数字，但对于学校和教育部门的管理来说，却将发生很大变化。它对解决虚假注册学籍和跨省、跨地区、跨学
校重复注册等问题有着积极作用。其中最大的影响就是，学生转学将不能再降级。此前，有学生从外地转到大足读书，在学生年龄不大的情况下，家长往往会选择让
孩子降一级进入大足的学校，保证孩子能跟上学习进度。但按照新《办法》，义务教育阶段的学生是不能降级的，如今新的学籍号联网并跟随学生直到大学，学生到
底该读几年级一目了然，所以转学降级基本不再可能。明年我区学生学籍将全国动态跟踪管理
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本网讯（记者 阳蝉）近日，区教委正式转发《重庆市义务教育阶段学生学籍管理办法》，从日起，我区义务教育阶段学校将按新的《重庆市义务教育阶段学生
学籍管理办法》施行。全区采用全国联网的信息化管理系统系统，为每名中小学学生建立全国唯一的、跟随一生的学籍编号。明确规定学生在接受义务教育期间不得擅自转学，转学只能在同年级之间进行。新生入学一月内建立学籍档案，且一人一生一号办法规定，学生初次办理入学注册手续后，学校为其采集录入学生基本信息，在新生入学一个月之内建立学籍档案。较之前的学籍档案不同的是，2015年启用的新学籍档案更加完备和详细，内容包含七个大部分：学籍基础信息及信息变动情况；学籍信息证明材料（户籍证明、转
学申请、休学申请等）；综合素质发展报告（含学业考试信息、道德品质、体育运动技能与艺术特长、参加社区服务和社会实践情况等）；体质健康测试及健康体检
信息、预防接种信息等；在校期间的获奖信息；享受资助信息；规定的其它档案材料。 &七个部分包括了66项详细信息，包括了“是否留守儿童、是否由政府购买学位、是否需要申请资助、上下学交通方式等内容，俨然是一份详细的“人事档案”。而学生学籍号是学籍信息的核心要素，将以学生居民身份证号为基础生成，并通过全国联网的电子学籍系统申请确定。在全国范围具有唯一性，并且终身不变。义务教育期间不留级，转学不能降级办法明确规定，学生在接受义务教育期间不得擅自转学，转学只能在同年级之间进行。小学、初中毕业年级原则上不接受转学申请，学生在休学和受处分期间不予转学。转学应在每学期开学初进行，因市政动迁等特殊情况，经区教委审核同意，可办理学期中途转学。此外，具有下列情形之一的，可以申请转学：因家庭居住地发生变化，且户籍已迁入居住地的，可以转入户籍所在地学校；流动人口务工地发生变化，其随迁子女可以转入法定监护人新的务工所在地学校；其他特殊原因需要转学的。义务教育阶段学校不实行留级制度。学生在接受义务教育期间，原则上不允许跳级，小学、初中毕业年级学生不予跳级。建立电子学籍的前期工作基本完成昨日记者从区教委解到，目前我区已完成对中小学在校生的学籍信息录入、审核和上报工作。据区教委基教科负责人介绍，中小学生学籍“一人一生一号”政策实施后，有利于为学生综合素质评价、学生资助、义务教育经费保障、事业统计、日常管理和科学决
策等提供及时、全面、客观、真实的数据，使教育经费的投入更加准确，对促进教育公平、教育均衡发展、提高教育质量、提升基础教育管理水平具有重要意义。同时该负责人表示，新的学籍号对学生来说可能只是一串数字，但对于学校和教育部门的管理来说，却将发生很大变化。它对解决虚假注册学籍和跨省、跨地区、跨学
校重复注册等问题有着积极作用。其中最大的影响就是，学生转学将不能再降级。此前，有学生从外地转到大足读书，在学生年龄不大的情况下，家长往往会选择让
孩子降一级进入大足的学校，保证孩子能跟上学习进度。但按照新《办法》，义务教育阶段的学生是不能降级的，如今新的学籍号联网并跟随学生直到大学，学生到
底该读几年级一目了然，所以转学降级基本不再可能。明年我区学生学籍将全国动态跟踪管理
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本网讯（记者 阳蝉）近日，区教委正式转发《重庆市义务教育阶段学生学籍管理办法》，从日起，我区义务教育阶段学校将按新的《重庆市义务教育阶段学生
学籍管理办法》施行。全区采用全国联网的信息化管理系统系统，为每名中小学学生建立全国唯一的、跟随一生的学籍编号。明确规定学生在接受义务教育期间不得擅自转学，转学只能在同年级之间进行。新生入学一月内建立学籍档案，且一人一生一号办法规定，学生初次办理入学注册手续后，学校为其采集录入学生基本信息，在新生入学一个月之内建立学籍档案。较之前的学籍档案不同的是，2015年启用的新学籍档案更加完备和详细，内容包含七个大部分：学籍基础信息及信息变动情况；学籍信息证明材料（户籍证明、转
学申请、休学申请等）；综合素质发展报告（含学业考试信息、道德品质、体育运动技能与艺术特长、参加社区服务和社会实践情况等）；体质健康测试及健康体检
信息、预防接种信息等；在校期间的获奖信息；享受资助信息；规定的其它档案材料。 &七个部分包括了66项详细信息，包括了“是否留守儿童、是否由政府购买学位、是否需要申请资助、上下学交通方式等内容，俨然是一份详细的“人事档案”。而学生学籍号是学籍信息的核心要素，将以学生居民身份证号为基础生成，并通过全国联网的电子学籍系统申请确定。在全国范围具有唯一性，并且终身不变。义务教育期间不留级，转学不能降级办法明确规定，学生在接受义务教育期间不得擅自转学，转学只能在同年级之间进行。小学、初中毕业年级原则上不接受转学申请，学生在休学和受处分期间不予转学。转学应在每学期开学初进行，因市政动迁等特殊情况，经区教委审核同意，可办理学期中途转学。此外，具有下列情形之一的，可以申请转学：因家庭居住地发生变化，且户籍已迁入居住地的，可以转入户籍所在地学校；流动人口务工地发生变化，其随迁子女可以转入法定监护人新的务工所在地学校；其他特殊原因需要转学的。义务教育阶段学校不实行留级制度。学生在接受义务教育期间，原则上不允许跳级，小学、初中毕业年级学生不予跳级。建立电子学籍的前期工作基本完成昨日记者从区教委解到，目前我区已完成对中小学在校生的学籍信息录入、审核和上报工作。据区教委基教科负责人介绍，中小学生学籍“一人一生一号”政策实施后，有利于为学生综合素质评价、学生资助、义务教育经费保障、事业统计、日常管理和科学决
策等提供及时、全面、客观、真实的数据，使教育经费的投入更加准确，对促进教育公平、教育均衡发展、提高教育质量、提升基础教育管理水平具有重要意义。同时该负责人表示，新的学籍号对学生来说可能只是一串数字，但对于学校和教育部门的管理来说，却将发生很大变化。它对解决虚假注册学籍和跨省、跨地区、跨学
校重复注册等问题有着积极作用。其中最大的影响就是，学生转学将不能再降级。此前，有学生从外地转到大足读书，在学生年龄不大的情况下，家长往往会选择让
孩子降一级进入大足的学校，保证孩子能跟上学习进度。但按照新《办法》，义务教育阶段的学生是不能降级的，如今新的学籍号联网并跟随学生直到大学，学生到
底该读几年级一目了然，所以转学降级基本不再可能。成都商报多媒体报刊
第08版：社会·四川
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学籍“一生一号” 转学不能再降级
从本学期开始实施的《中小学生学籍管理办法》将对学生转学、择校等带来一定影响
&&今日是各中小学开学的日子。从本学期开始，全国中小学生学籍信息管理系统将实现全国联网并试运行。该系统将为每名中小学生建立全国唯一的、跟随一生的学籍编号。&&记者在采访成都中小学教师时了解到，“一生一号”将让学生跨市转学不能再降级，客观上对择校也有一定影响。&&先培训 学籍资料要填73项&&在拿到学籍号前，每位新生都要填电子学籍。昨天，各校都先召集新生家长们上了一课：如何准确登录网上系统，填写学籍资料。成都市胜西小学校长王春介绍说，由于每个新生需要填73项资料，相当繁复，所以学校专门为家长举行了培训会。据了解，一个月内，每个一年级新生也将拿到自己的学籍号。&&在电子学籍资料中，包括了学生本人基本信息、学生综合素质发展报告（含学业考试信息、体育运动技能与艺术特长、参加社区服务和社会实践情况等）、体质健康测试及体检信息、预防接种信息、在校期间的奖励信息、享受资助信息，乃至农村学生的营养改善计划管理、校车管理等方面的信息。&&新变化 今后转学不能再降级&&新的学籍号对学生来说可能只是一串数字，但对于学校和教育部门的管理来说，却将发生很大变化。它对解决虚假注册学籍和跨省、跨地区、跨学校重复注册等问题有着积极作用。&&王春校长表示，新的学籍系统最大的影响是，学生跨市、省转学将不能再降级。此前，常有学生从外市、省转到成都读书，在学生年龄不大的情况下，家长往往会选择让孩子降一级进入成都的学校，保证孩子能跟上学习进度。但按照规定，义务教育阶段的学生是不能降级的，如今新的学籍号全国联网并跟随学生直到大学，娃娃到底该读几年级一目了然，所以跨市、省转学降级的可能性已被完全堵死。&&有影响 择校必须放弃学籍&&按照教育部规范学籍管理的初衷，全国统一的电子学籍化管理也将对择校起到一定抑制作用。这也是家长们最为关心的话题。城西一位知名初中的校长介绍，学籍管理的规范化，客观上会对择校带来一定的影响。因为学生的学籍可能很难迁入所择学校，只能保留在对应入学的学校，那么择校就必须放弃学籍，只能到名校借读。对于一些家长来说，这一点无法接受，就可能放弃择校。&&但另一位校长则表示，这一影响可以说是微乎其微，放弃学籍对于学生升学实际并无太大的影响。因此，这一新规对于择校的影响也可以说微乎其微。&&专/家/看/法&&跟踪学籍 可控制学生辍学&&21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，如果这个庞大的学籍信息管理系统能做到全国中小学生的信息“一个都不少”，那么它不仅将在管理学籍上发挥作用，还可以控制农村学生辍学、解决进城务工人员随迁子女城市求学等问题。&&他表示，一般说来，义务教育阶段适龄孩子要转学，必须有另一所学校的转入证明，原学校才能出具转出证明。但事实上，有的学生拿到转出证明后，却不去转入学校注册报到，而学校也不跟踪追究，辍学现象时有出现。随着人口流动加剧，这一问题更加突出。为保障每个适龄学生接受义务教育，这套全国联网的学籍跟踪机制十分重要。&&同时，熊丙奇还认为，这套系统还为实现进城务工人员随迁子女城市求学的经费投入、流动机制提供了技术保障。我国义务教育阶段的经费多数由县乡财政负担。如果能建立学费随学籍走的经费管理体系，随迁子女就会把学费带进城市，减轻流入地的负担。成都商报记者 江浪莎 汪玲&&新/闻/背/景&&规模最大 学籍信息管理系统年内建成&&按照教育部的要求，从这学期起，我国将实施第一部全国性的《中小学生学籍管理办法》。新生入校后，学校就要为他们建立学籍，并通过电子学籍系统申请学籍号。这个学籍号，是以学生身份证为基础的，在全国范围内是“一人一号、籍随人走、终身不变”的。该项制度涉及全国1.9亿名中小学生，而这个世界上规模最大的学籍信息管理系统将在年内全部建成。
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