你们好！2011年新春伊始，万象更新，在此我祝福部长在新的一年里：身体健康、工作顺利，祝愿我们的祖国在繁荣昌盛。

我们是全国数十万以工代警人员，我们怀着对祖国无限的忠诚与热爱，我们从军旅走向警营，我们好多以工代警人员在公安工作中从青年干到暮暮垂年，他们在奋战在抗洪抢救灾的第一线，他们坚守在抗震救灾的最前沿，他们的身份低微，但他们的干劲十足，这就是在21世纪我们公安机关中的一个特殊群体：以工代警。

说到以工代警，也许部长并不陌生，上世纪八十年代初期，我国公安机关为了充实队伍，公安机关将业务能力强、军事素质过硬、作风纪律严明的一批部队退伍军人以干部的形式聘用在公安机关各个岗位，他们久而久之在公安工作中出类拔萃、独挡一面、在人民群众中受到爱戴、在工作中得到领导的尊敬，在犯罪分子眼里他们就是正义的化身。随着国家法制日益完善，公安队伍正规化、现代化的步伐加强，他们都有一个难言的隐私，那就是一直没有评定警衔。这也就是社会中送给他们的一个所谓称呼“代警察”。

   其实我们公安机关最高决策机构公安部是清楚也是深知这一情况的，2004年6月17号，最高权威机构公安部下发了《关于进一步做好清理整顿不具备执法主体资格人员工作有关问题的通知》，其中的第一、二条明确写到：

      （一）对已调入公安机关、具有公务员或干部身份但未授衔的人员，由省级公安机关统一组织考试考核，对合格者办理入警手续，予以评授警衔，对不合格者按照干部管理权限商组织、人事部门限期调离。

   （二）对开展省级统一招警工作以前进入公安机关，至今未得到妥善解决的“以工代警”人员，由省级公安机关商编制、人事部门同意后，参照省级统一招警有关规定和程序，进行公开考试考核。对考试考核合格的办理入警手续，予以评授警衔，对不合格的一律列入工勤或协勤人员管理，不得安排在执法岗位工作，不得穿着警服、佩带警衔和警用标志。

   在公安部的文件中我们看到了希望、盼到了明媚的春光和首长们对我们人性化的关爱！全国公安机关都依此文件开始进行了转警和过渡考试，其中的安徽、广东、北京、内蒙、甘肃等省、市、自治区直辖市直接将工人过渡转警为公务员，好多有才能有才华的公安职工在有生之年终于如愿以偿的穿上了人民警察制服，我们由衷的祝福他们的同时，我们的热情也慢慢的被无情冷漠的残酷事实所伤害了，10多年了，在这份文件的执行中，有的省却无视中央的文件存在，导致我们是有苦不能说，有冤不能伸，内部公安同事歧视，外被百姓看不起，这群生活在夹缝中的以工代警人员每一天的日子过得都是痛苦的。

2005年4月27日，由国家主席胡锦涛同志亲自签署的第35号主席令出台了《公务员法》，2006年1月1日正式实施。而在相继出台的《公务员法释义》中其实已经很清楚也很详细的讲述了符合公务员登记的人员具备的三个条件,即：依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员都属于过渡为公务员序列。而对于我们这些以工代警人员来说我们是具备这三个条件的，而为何在2005至2006年全国公安机关过渡套改公务员活动中为什么有的省执行有的省不执行？同一份文件为什么会有双重标准，在中国这个法制健全的社会中，难道真的会出现各自为政的情况？对这种情况我们至今也不知道应该怎么办？

   中国人讲究名不正则言不顺。我们知道，在具体工作中，公安机关工人有绝大部分人都在执法岗位上工作，这是不容置疑的客观事实。虽然按照相关法律规定，他们没有执法资格和权力，不能执法。但在事实上，几乎所有的工人都在执法，当然，他们是在扮演无名英雄的角色，与干警一同办案，做笔录，抓捕嫌犯，制作各种法律文书，全程参与办案过程。在现实生活中，他们也要时刻注意，单位开展专项行动或者活动，他们要按规定规范着装，但是他们又特别担心上级公安机关的督察，因为按规定，他们并非警察，是不应该着警服，并配带警衔等警用标志的。他们也经常要去执法，遇到非常或紧急情况，自已挺身而出，以人民警察的身份出现，却因缺乏警官证等合法身份，难免自惭形秽。

   诸葛亮告诫刘禅：不宜妄自菲薄，引喻失义。但处在名不正言不顺的尴尬境地。 我们都知道，公安机关的人民警察，是都由单位与有关保险公司投保了人身意外保险的。还享受警察基金的保障，在执法工作中，出现伤亡，在平时工作中生病，是能获得一定的赔偿的和医疗保障的。但是，公安机关的工勤人员却没有。同样的一支革命队伍里，同一条战壕内，甚至遭遇同一起意外，干警与工人将是两种不同待遇。干警工作努力勤奋，能够得到提拔重用，工人你做得再好，再出色，你仍是一个工人，是不可能得到重用和提拔的，这都是不争的事实。公安机关的工人就象万金油，哪里有事，你就到哪里去，至于政治待遇、经济待遇则靠边站。和我们一样，一同复员和学校毕业同时分配到不同单位的，工商，政府、银行等部门的工人在他们单位领导的关心下现在都转成了公务员，也就是参加了公务员的过渡考试，有的才考几分，现在人家也是名副其实的公务员了，有的都走上领导岗位好几年了。

    关于警察队伍里的工人问题，说一千道一万，是一个机制问题，是一个态度问题，是一个责任心的问题，是一个真正关爱公安事业，希望其健康并不断发展的有良知的公安机关决策者的应尽之责。问题的关键在于，有没有魄力，能力、驾驭力，担当力来勇敢面对和果断解决这个问题。常言道：当断不断，必受其乱。值此关键和敏感阶段，似乎应当拿出雷厉风行的作风来，公安人事制度改革以来，对警察队伍里的“以工代警”人员应访抱着不抛弃不放弃的正确指导思想来引领他们的未来，唯有牺牲多壮志，敢教日月换新天，“以工代警”人员用他们的血和汗为公安事业作出的不可磨灭的贡献。这是有目共睹的铁的事实。

   当今我们国家讲究的是以人为本，公安机关工作的“以工代警”人员问题已不容忽视，他已关心到公安机关的内部稳定因素，一个国家公安机关不稳定，还谈何社会稳定？对于警察队伍里的“以工代警”人员中一部分转警一部分没转，这在哪国的法律中也是从未出现过的事情，希望我们敬爱的公安部孟部长能切实在今年将警察队伍里的“以工代警”人员转警工作做好，不要让他们再前往北京、前往各省公安厅、省政府了，他们需要的是一个有身份的人民警察。

全国公安系统“以工代警”人员

　　电视剧《破冰行动》由刘璋牧执导，黄景瑜、任达华、吴刚等主演，破冰行动剧情以李飞父子的缉毒行动为双线索，展现了两代缉毒警察不畏牺牲，拼死撕开当地毒贩织起的错综复杂的地下毒网，冲破重重迷局，为“雷霆扫毒”专项行动奉献热血与生命的感人故事。

　　香港毒枭刘浩宇勾结广东东山市塔寨村村支书林耀东，并将东山市市长和市公安局副局长拉下水充当他们的保护伞，在塔寨村建立冰毒地下生产基地，利用刘浩宇在香港的浩宇集团秘密将冰毒跨境运输于澳大利亚牟取暴利。

　　东山市公安局禁毒大队缉毒警李飞在一次偶然的抓捕行动中撕开了塔寨村秘密制毒的黑幕，他和搭裆宋杨一起冲破重重阻力对塔寨村展开调查。 广东省公安厅禁毒局副局长李维民带领省厅调查组深入东山，顶住重重阻力和压力，逐渐还原事实真相。

　　破冰行动剧照 最终，广东省公安厅和香港保安局禁毒处联手行动，将林耀东，刘浩宇制贩毒团伙一举歼灭，并将林耀东身后的保护伞全都挖了出来。

　　《破冰行动》最新剧情： 李飞的话让林宗辉有所动摇 赵家良向刘浩宇摊牌 林兰把偷听的服务员撵走，把另一个叫小雪的服务员叫过来，让她在包房的门口看着，谁也别让进去，林耀华跟了过来，小雪赶忙上前挡住，这时陈市长正好，从旁边的包厢出来，林耀华本来就要找他，于是两个人另外进了一个无人包厢，他们进去的时候，正好被林兰看见。

　　李飞告诉林宗辉，撞死林三宝的人叫刘志，刘志是身患绝症，他有个儿子叫刘子豪，刘子豪因为抢劫伤人面临刑事诉讼，刘志为了保住他的儿子，听从了林天昊的安排，撞死林三宝，如果不相信，查一查刘子豪是怎么被减刑的就清楚了，林中辉强忍着心中的悲痛问李飞，这个消息是不是蔡永强审出来的，李飞说，这个消息是他从一个叫伍仔的马仔那听来的，办此事的麻子和大虾，林天昊每人给了他们，10万块的好处费，给钱时伍仔在旁边，林宗辉听了，再也忍不住了，拿起身边的凳子，使劲的摔到了墙上。

　　林宗辉冷静下来以后，问李飞为什么不把这个消息告诉蔡永强和马云波，李飞说他不相信蔡永强，之所以没告诉马云波，是因为伍仔跑了，他手中没有证据，他现在告诉林宗辉这些，只是想让林宗辉想一想，林天昊为什么要杀林三宝，他们正说话的时候，林兰突然闯进来说，林耀华来了，林宗辉让李飞赶紧走，而且就当他们没有见过面，李飞提醒林宗辉，如果想清楚了，就让林兰联系他，这件事情蔡军是否知情，他也不知道，林中辉要告诉蔡军，一定要先想清楚。 李飞走出包间，正好遇见了赵嘉良，赵嘉良笑着向他打招呼，李飞控制住了自己的冲动，从赵嘉良身边走了过去，走到吧台以后，他亮出了自己的身份，查了赵嘉良所在的房间，然后从酒店的后门走了。赵家看着李飞离去的背影，又想起了他岳母，带李飞离开的情形，禁不住流出了眼泪。

　　林耀华让陈市长接听了，林耀东的电话，林耀东让他先不要答应赵嘉良，先拖上几天再说，陈文泽按照他说的去做了，让赵嘉良在东山先好好的玩几天。 林宗辉离开后，想到林三宝死时的惨相，他心里一阵阵难过，林兰向林耀华解释，她给***买了药，她父亲刚才是来拿药的，林耀华这才不再起疑。李飞给李维民打电话，把和林宗辉接触的情况，向他作了情况，并把看到赵嘉良的事也说了，李维民却很着急地命令李飞，赵嘉良这条线，他绝对不允许碰。 林兰告诉蔡军，李飞告诉她，她弟弟是被人害死的，蔡军却劝她要明哲保身，从蔡军反映来看，他显然是知情的。

　　香港警方拿到了一个资料，浩宇集团开业的时候，林耀东曾经莅临参加，报纸上正好刊登着他们的照片，李维民拿到那张照片，第一时间发给了赵家良，赵嘉良感觉时机已经成熟，就给刘浩宇打了电话，让刘浩宇把林耀东引荐给他，并说他要拿51%的分成，刘浩宇答应去和林耀东去商谈。 塔寨村，歌舞升平，一片祥和的景象，林耀东和林耀华看着戏，林耀华很投入的晃着脑袋。东山市公安局，马云波正在向督导组，做禁毒工作汇报，陈文泽也参加了会议，李维民边听边皱着眉，几个身穿制服的人，突然走了进来，看到那几个人，陈云波和陈文泽的脸上，都露出了不安的神情。

　　破冰行动结局揭秘 据了解，电视剧《破冰行动》结局是，“雷霆扫毒专项行动”圆满完成，犯罪分子的毒链被警方一举缴获，贩毒的窝点也被警方一锅端起，但是民警李飞的父亲却死了。为了协助完成“雷霆扫毒专项行动”，李飞的父亲放弃了最后逃出的机会，牺牲了自己宝贵的生命，为祖国的安保事业添上了一部浓墨重彩。 这部剧题材是根据2013年轰动一时的，真实案件“雷霆扫毒专项行动”改编而来，这部剧自2018年开拍以来便深受大家的关注，《破冰行动》的官微也是自开拍以来便时时，向观众们更新这这部剧的最新情况。让观众们更加的了解这部剧是怎么来的，并且吸引更多的观众们的目光。

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