茂名网讯近日，一位群众在茂南区鳌头镇党群服务中心窗口领取食品经营许可证后高兴地说：“只来了两次，一次交资料，第二次就是来领资料了，不用自己去其他部门反复走，真方便！工作人员也真有礼貌！”

无独有偶，刚在在茂南区金塘镇党群服务中心窗口领到卫生许可证的江女士同样充满了赞许：“没想到那么快就可以拿到卫生许可证了！我还以为要半个月才办得好。”

鳌头镇群众领取食品经营许可证

为推进基层公共服务体制改革，茂南区政务服务数据管理局以加强镇村两级政务服务中心建设为抓手，创新改革措施、简化办事流程、提高服务水平，把改革成果转化为便民惠民效能。

聚焦一站式综合服务，推动政务服务新进展

“没想到来办企业只来一次就办好了，方便快捷，而且还有礼物领！”茂南区行政服务中心一名创业青年办完企业开户手续后，区行政中心赠送其创富包，里面有除了有企业的营业执照和公章等物品外，还有各种利企政策小册子，为年轻创业提供党建、用工、税收、政务服务等政策服务指引。

茂南区创业青年领取“创富包”

茂南区政数局深入推进“一网、一门、一次”服务改革，在全区17个镇（街道）全面铺开综合窗口建设，将已梳理出的127项镇级政务服务事项全部进驻到党群服务中心，进驻率100%，并按标准化要求编制事项要素，积极推行无差别综合受理。各镇（街道）按工作需要分别设置3-5个综合窗口，配备电脑、打印复印一体机、高拍仪、打证机等硬件，使用茂名市“一网通办”平台进行收件，按“前台统一收件，后台分类审批，统一窗口出件”的模式实行“一窗式”“不见面”审批。推行首问负责制、限时办结制、一次性告知制等制度，上墙公布最新事项清单、办事指南二维码、程序、流程和标准，建立专业服务队伍，进一步规范服务标准，提升服务质量，打造一站式政务服务中心，提高群众办事便利度。

聚焦基本业务办理效率，促进政务服务新突破

茂南区政数局在全市率先推行镇级“一枚印章管审批”改革，要求各镇（街道）启用各自行政审批专用章，替代原乡镇和街道及相关主管部门的业务专用章，适用于各镇（街道）权责清单范围内申请政务服务事项，有效解决了以往困扰乡镇（街道）的行政公章万能、对口多个部门盖不同的章的困扰，使群众办事“只盖一枚章”，为“马上办、一次办”创造了条件。自2021年8月启用“一枚印章管审批”至今，各镇（街道）共办理业务13万5千多宗。该做法得到了市政数局的肯定，要求形成行之有效的经验做法在全市范围内复制推广。为提高《卫生许可证》办理效率，各镇（街道）、区卫监所及区政数局三部门建立日常联络机制，及时化解在业务办理初期遇到的堵点及难题，实现《卫生许可证》业务申请“即办即取”，只需等候约15分钟即可现场领证。截至2022年3月，各镇街共办理卫生许可证业务413宗。

聚焦服务下沉服务上门，打造政府服务新模式

“在家里看着电视，就接到电话说有快递送证件上门了！真是方便！”茂南区一女士正在家里“煲剧”，就接到中国邮政邮递员致电告知其办理的证件已送上门。

这是茂南区创新开展快递免费送达，通过与中国邮政茂名分公司合作，推行免费邮寄证件，用“快递跑”取代“群众跑”。

茂南区市民签领邮寄证件

“没想到快递还能送到村！我以为要去圩才能拿到。”茂南区鳌头镇合岗村一名村民对邮递员“送证上门”感到不可思议。

目前全国大部分地区的物流仅在市区、圩街等城镇化地区送货上门，农村地区的物流只到圩镇物流点自取。茂南区政务数据局与中国邮政茂名分公司合作，将重要证件送到每一个办理人的手上，确保以邮寄方式领取证件的群众都能亲手领到自己的证件。

茂南区政数局重点抓好群众最关心最需要的服务事项，以实现“办事不出村”“最多跑一次”为目标，推动服务资源向基层下沉，触手向基层延伸，打通政务服务的“最后一公里”，不断减少群众办事成本和负担，提高群众幸福感和满意度。一方面，创新开展快递免费送达，通过与中国邮政速递物流股份有限公司茂名市分公司合作，由财政安排经费推行免费快递，为全区办事群众提供政务事项办理材料的邮寄送达服务，用“快递跑”取代“群众跑”。如2021年将残疾人证业务及低保证和特困人员救助供养证的年审业务下放到镇村两级，充分利用邮政快递“帮跑”的功能和便利，经村（社区）统一收集、快递邮寄办理、年审盖章寄回，破解老年人及残疾人等特殊群体行动不便的难题，让政务服务更加便捷更有温度。截止2022年3月底，全区免费邮政快递共寄件1万多次。另一方面，积极探索党建引领“办事不出村”改革，将无差别“综合受理”全面延伸至村一级，在村（社区）党群服务中心设置“政务服务”窗口，依托广东省政务服务网确保“一网通办”，累计下放64项事项为村民提供帮办代办服务。结合“党建+政务服务”网格化管理，充分发挥基层党员示范岗先锋模范作用，将政务服务阵地前移，推动便民服务送上门。2021年以来基层党员干部为群众提供上门服务达1万多人次，为群众办理业务超50万宗。

茂南政务宣传形象“政小达”

聚焦宣传普及深入人心，树立政务服务新形象

为促进“办事不出村”政务服务新模式更好地融入人们生活，茂南区政数局自主设计推出宣传形象“政小达”，广泛传播“办事不出村，我为你跑腿”的暖心口号，彰显茂南区村级政务服务为民主旨、责任担当，展示服务团队积极阳光、服务至上的精神面貌，树立政务服务新形象，提高良好的政府公信力。

依托“政小达”生动活泼的形象，制作高频事项二维码公布上墙，办事群众只需用手机扫描“二维码”，便可查阅办理事项所需的材料、流程等信息，避免“白跑”“重复跑”的情况。相对于传统的纸质办事指南，二维码办事指南绿色环保、便于查询和保存，并对需要调整的办理事项可及时更新，实现动态调整，确保办事群众“扫”到的信息实时准确、不滞后，大大提高了群众办事效率。

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