恶意套取农民工工资,后果是什么?

  1。哪些对象应当依法缴存住房公积金?

  答:国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工都应按时、足额缴存住房公积金。

  2、缴存住房公积金对职工有哪些好处?

  答:一是单位与个人缴存的住房公积金均属个人所有;二是缴存了住房公积金后可申请住房公积金低息贷款;三是缴存的住房公积金免缴个人所得税;四是住房公积金利息免征利息税。

  3、如何缴存住房公积金?

  答:职工住房公积金的缴存由所在单位代扣代缴,主城区单位到住房公积金受委托银行(工,农,中,建,交)公积金经办网点办理缴存手续,区县单位到各区县住房公积金分中心办理缴存手续。

  4。住房公积金缴存额是多少?

  答:职工住房公积金包括职工缴存部分和单位为职工缴存部分,分别为职工本人上一年度月平均工资基数乘以住房公积金缴存比例。月平均工资基数按国家统计局规定(统制字[1990]1号)列入工资总额统计的项目计算,最高不得超过重庆市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的3倍;新参加工作的职工为参加工作第二个月当月工资,新调入职工为调入单位发放的首月工资。

  5。单位应从何时为职工缴存住房公积金?

  答:新录用职工,单位应当从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金;新调入职工,单位应当从调入单位发放工资之月起缴存住房公积金。

  6。职工在本市工作调动后,住房公积金如何办理?

  答:职工发生工作调动,应分别由职工所在的原单位和新单位为其办理住房公积金转出和转入手续,将原缴存的住房公积金转入新单位账户下继续缴存。

  7。职工个人住房公积金怎样办理异地转移?

  答:为保障住房公积金缴存职工合法权益,方便职工办理住房公积金异地转移接续业务,住房和城乡建设部组织开发了全国住房公积金异地转移接续平台,目前平台已搭建完成,重庆已于2017年3月27日正式启用,部分城市已正式启用,其他城市也将陆续上线。

  办理异地转入职工在重庆开设住房公积金个人账户后,持本人身份证原件及复印件前往住房公积金缴存单位所属住房公积金办事处或分中心提出申请办理。

  办理异地转出职工需符合住房公积金销户提取条件,只须向转入地住房公积金管理中心提出转入申请即可。

  8。如何实时咨询、查询了解住房公积金政策和个人账户变动情况?

  答:目前,缴存单位和缴存职工可通过重庆住房公积金微信、重庆住房公积金官方网站、12329住房公积金热线、住房公积金短信四种形式实时咨询、查询了解住房公积金政策和个人账户变动情况。

  9。职工在什么情况下可以提取本人的住房公积金?

  答:我市目前规定了十三种提取条件,主要包括:购建住房、偿还购房贷款本息、无房且租赁住房、农民工、重大疾病、家庭生活困难、离职职工满两年未就业、离退休、出国出境定居、调出本市或户口迁出本市、完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系、职工死亡等。职工符合上述任一提取条件的,均可申请提取本人住房公积金。

  10。骗提套取住房公积金有哪些违法后果?

  答:住房公积金在制度设计上,是把有限的个人资金汇集起来,通过对该项资金统一管理和运作,为解决缴存职工住房问题提供稳定、可持续的资金来源,住房公积金具有强制性、专用性、互助性、保障性的特点,虽然单位和职工缴存的住房公积金均属职工个人所有,但职工提取使用时应当符合《住房公积金管理条例》及我市相关规定。骗提套取住房公积金将承担以下违法后果:

  (1)缴存职工使用虚假证明材料或其他欺诈手段申请提取住房公积金,一经发现,住房公积金管理中心将依法责令其限期退回骗提的住房公积金,将职工不良行为记入住房公积金失信黑名单,纳入个人信用征信系统,依法向社会公开,同时将有关情况通报职工所在单位,由单位作出相应处理,并取消其五年内办理住房公积金提取及贷款资格。对骗提、套取住房公积金行为涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

  (2)伪造证件、合同、票据和私刻公章,均属违法行为。通过制作虚假证明材料或采取其他欺诈手段帮助缴存职工申请提取住房公积金的中介机构或个人涉嫌违法犯罪的,一经发现,住房公积金管理中心将移送公安机关及其他职能部门予以依法查处,对涉嫌“黑、恶”犯罪的,将由公安机关重点打击。目前,住房公积金管理中心已与市公安局经侦总队建立了联合整治机制,将进一步加大对住房公积金骗提骗贷违法行为的打击力度。

温馨提示:微信搜索公众号重庆本地宝,关注后在对话框回复【公积金】可获公积金查询办事入口,个人缴纳条件、流程,贷款、提取、商转公等办理指南。

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有一次判决,主谋(老板,董事长)排第一。

排第二的就是这个非法窃取,贪污,十万以上就是最低十年,最高无期。

拍第三的就是这个老板的老婆。

哎怎么说呢。如果这么简单的话,法律就应该是一两页就说明白的。

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篇:劳动监察自查报告书

陕西金质辉煌人力资源有限公司

根据陕西省人力资源和社会保障厅劳动监察局《陕西省人力资源和社会保障厅关于用人单位对二0一一年度遵守人力资源和社会保险法律法规法规情况进行自查备案的通知》精神,现结合实际,将陕西金质辉煌人力资源有限公司管理工作的自检自查情况报告如下:

陕西金质辉煌人力资源公司是由“陕西省人才管理市场”许可发证和管理下的人力资源公司,主要业务是与本地各大中专院校就业中心合作,解决毕业生就业,为沿海经济发达地区——浙江、深圳、东莞、江苏提供“人才供求信息;求职登记、推荐、咨询以及后续服务”。公司主要固定员工共五人,都具有八年以上实际就业推荐经验,业务熟悉,经验丰富,富有激情并通过了省政府人才市场管理办公室的从业资格认证。

(一)加强领导,完善相关配套制度

我公司自成立以来,始终积极学习、严格遵照《陕西省人才市场管理条例》,将员工和求职者的利益放在第一位,特别是新劳动法

实施以来,尽管在一定程度上增加了员工管理和就业推荐工作的难度,公司领导非常重视,但是公司迎难而上,为切实有效地保障员工和求职者的合法权益,在组织机构、基本保障,信息审查落实、质量监督等方面做了大量工作,切实维护员工和求职者利益,让每个员工和求职者都能在企业安心工作,使员工和求职就业者的发展和公司的发展融为一体总的来看,在贯彻《劳动合同法》工作中,做到了领导重视,机构落实,制度健全,工作扎实。

(二)严格审核和落实供求信息

积极学习、严格按照《条例》及公司规范制度操作,提高员工职业素养,秉承和发扬职业道德,对招聘企业的合法性、信息发布的真实性,企业提供岗位待遇的合理性进行严格审核、进厂落实,未经批准予以发布的信息,不得在任何媒体、渠道上公开发布。杜绝了虚假信息发布、杜绝了坑、蒙、拐、骗事件的发生、杜绝了企业扣押证件、身份证等违规行为以及违反规定将乙肝五项作为体检项目的行为的出现。

(三)积极学习和贯彻“就业促进法”,广泛多方式打通就业渠道,与浙江、江苏、上海等地政府部门积极联系沟通,协助学校与企业建立就业实习基地,并免费提供大量有效、真实、合法的招聘需求信息,为求职者打通就业渠道、降低就业成本。

(四)认真做好新劳动合同法和社保制度的宣传贯彻工作,根据新劳动合同法精神,不但在公司内部积极学习,同时在就业推荐工作中积极与企业沟通交流,将维护求职者利益真正落到实处,坚决抵制暴力用工和限制人身自由、强迫劳动事件的发生。

(五)明确职责分工,责任到人

必须保持认真、严肃、负责的态度,才能做好人才的就业推荐服务工作。我们公司员工通过在政府组织的培训学习和引导下,提高了思想意识,明确了工作方向和目标。实行“行业企业管理者高素质化从业管理,从业人员持证上岗”,提高了员工整体素质,规范了操作模式,为公司的规范操作流程打好了基础。

在实际工作中遵照《人力资源管理条例》制定了严格的《人

才中介工作规章制度》、《服务理念》、《服务方法》、《服务态度》、《员工守则》、《员工职责》、《就业推荐工作人员细则》等管理政策,合法经营,守法经营;本着“以人为本、以信立业、尊重知识、尊重人才、自强自立、人尽其才、才尽其用”的理念,坚持“双向选择、公平竞争、自主择业”的原则、坚持“实事求是、诚实守信、务实高效、急人所急、快捷负责、热情主动”的工作态度,规范了就业推荐的工作细节;提高了就业推荐质量,得到了企业和就业者的好评,实现了企业、人才、学校三者之间的有机结合。

总之,在过去的工作中,我公司做了大量的工作,我们坚信,在政府各级业务部门的指导下,在各有关部门及社会各界的大力支持下,公司工作将不断改进,做得更好!

陕西金质辉煌人力资源有限公司

二○一二年二月二十三日

第2篇:劳动监察自查自纠报告

2015年度劳动保障年审自查自纠报告

2014年度劳动保障年审中,我中心因机构名称变更问题未能及时给员工申报失业保险,我们积极协调区卫生局及编办,于2014年9月1日为全体员工申报了失业保险,确保员工享受社会保障服务。

第3篇:劳动监察整改报告

一.从2008年3月19日开始,支付工资调整如下,即:底薪不低于750元∕月、正班工资不低于4.31元∕小时、每天工作8小时、每周工作5天。

二.从2008年3月19日开始,支付加班费调整如下,即:平时加班费不低于6.47元/小时(4.31×1.5),周

六、日加班费不低于8.62元/小时(4.31×2),法定日加班费不低于12.93元/小时(4.31×3);另计件的加班费平时加班费按工价的1.5倍计算,周

六、日加班费按工价的2倍计算、法定假日的加班费按工价的3倍计算。

三.已于3月21日发放2月份工资,每月工资在12日前发放,最迟不迟于22日前发放。

第4篇:劳动监察整改报告

《劳动保障监察责令限期改正通知书》整改报告

***市桥西区劳动保障监察大队:

我公司收到贵大队下达的《劳动保障监察责令限期改正通知书》后,公司上下非常重视,迅速组织人员严格按照《劳动保障监察责令限期改正通知书》的要求,按照《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规,结合公司实际情况,对本公司劳动用工情况进行全面自查,对所存在的问题进行认真整改,现将整改情况报告如下:

一、为全面做好整改落实工作,我公司认真按照《劳动保障监察责令限期改正通知书》内容积极着手整改工作,迅速咨询联系办理劳动用工备案及社会保险手续,将在下月初缴纳和完善所有员工的社会保险费和医疗保险费。

二、按照《劳动法》、《劳动合同法》等相关法律法规的要求,逐一核对所有员工的劳动就业证件,对证件不全的人员限期补全相关证件,否则将不再录用。

对近期未取得药品经营职业资格证的人员进行调岗和辞退,重新招聘职业资格证齐全的人员补岗,并为补岗人员办理劳动用工备案和完善社会保险手续。

今后,我公司将定期学习《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规,保证严格执行国家劳动保障相关法律法规,守法经营。

以上是我公司的整改措施,还望领导多提宝贵意见。

报告人:****有限公司

第5篇:劳动监察调研报告

劳动保障监察工作原因分析和工作思路

1、建筑市场总体用工不规范,执行区内建筑市场的有关规定和遵守行业制度、劳动保障法律法规的情况较差。部分建筑单位躲避缴纳农民工工资保证金和为农民工建立工伤保险、使用有不良行为记录的“个体包工头”和劳务队,使得拖欠农民工工资现象花样百出,屡禁不止,大大增加了处理难度。

2、建筑施工单位随意违法分包、转包,以包代管现象比较严重。总包单位为节约成本,降低用工风险,往往将工程分包、转包给不具备用工主体资格的施工队和个体包工头,并以包代管,致使许多“包工头”有机可乘,虚报人数、虚报考勤、冒领工资的现象时有发生。按照国家解决拖欠农民工工资的相关规定,凡造成拖欠农民工工资的施工企业举证责任在施工企业,由于施工企业管理混乱,许多企业无法举证,致使许多包工头钻企业的空子,既对企业造成了损失同时又严重地干扰了建筑市场和劳务市场的正常秩序。

3、农民工普遍文化素质较低,自我保护和依法维权意识较差,盲目跟随个体包工头到处打零工。一旦工资被拖欠或其他劳动权益被侵害,不懂得利用法律武器和寻找正确的途径来解决问题,甚至有少数农民工在政府对拖欠农民工工资问题高度重视的情况下,利用用人单位未与其签订劳动合同、不掌握其考勤的漏

洞,乱报考勤、虚报工资,采取各种极端手段集体到党政机关上访,以造成社会影响,胁迫用人单位支付远远高于标准的工资。由于用人单位在反复宣传、要求的情况下,仍不同劳动者签订劳动合同,并将工程层层分包并以包代管,负有管理的责任。因此往往都是由用人单位“买单”,而恶意讨薪者基本上都是“零成本”,在利益驱使下,此类事件周而复始的发生,并且在我区有愈演愈烈的趋势。

4、今年劳动合同签订、劳动用工备案“双覆盖”工作开展后,结合“两网化”工作、清理整顿人力资源市场等成果,在城区建筑市场临时用工单位推行临时用工协议等措施,促签劳动合同、促缴社会保险,使劳动合同签订率空前提高,为用人单位和劳动者提供了充分的保障。因此,城区内私营企业和个体经济组织劳动纠纷明显减少。

三、我区在处理劳动保障监察案件所采取的措施。

近几年,区劳动监察大队积极工作经验教训,秉持特事特办的原则,尽量简化办事程序,努力提高现场办公服务质量,同时跟进帮助指导,掌握企业用工的动态信息,指导各用人单位建立规范的考勤制度、工资发放制度,从源头上规范施工单位,确保各项目顺利施工,减少劳资纠纷案件的发生。

1、每年三月底四月初各建设施工单位在施工开始前注册备案的机会,积极协调各相关职能部门,召开针对解决拖欠农民工工资的专题会议,对上一年发生的劳动用工违法案件进行通报,

并对当年的工作情况提出相关要求。各施工单位都必须签订《劳动用工承诺书》,确保施工过程中严格遵守各部门制定的相关法律法规。同时免费发放相关法律法规政策文件汇编,将国家和自治区的相关政策及时传达,供各用工单位学习了解。

3、根据国家和自治区的相关政策文件要求,积极推行“劳动合同备案”制度、“农民工工资保证金”缴纳制度、“劳动用工备案”制度、“工伤保险”建立制度、“集体劳务证”办理制度等,全面掌握用工单位的基础资料,严格规范劳动用工市场,切实维护劳动者和用工单位双方的合法权益。

3、针对建筑用工市场管理混乱的问题,借鉴国有企业职工管理模式并结合实际情况,对企业免费发放《农民工签到簿》、《考勤表》、《农民工人员花名册》,规范施工单位的劳动用工管理。并且根据所掌握的多次拖欠工人工资的包工头信息制订出《建筑市场有不良行为“包工头”名单》,发放给建筑施工单位,建议各施工单位强化人员和队伍管理,尽量避免使用有不良行为记录的包工头,做大限度减少拖欠工资现象的发生。通过对发生不良行为包工头的公示,在很大限度上遏制了包工头的违规行为,对一些企图扰乱建筑市场的包工头起到了极大的震慑作用。

4、在建筑施工单位建设期间,采取定期检查,不定期抽查,专项检查、联合检查以及对于发现问题单位下发《限期整改指令书》,督促整改,整改后再次复查等多种形式加强对用工单位的监督管理,对逾期不整改的和屡次出现拖欠工资情况的单位重拳

出击,进行严厉处罚,将可能出现的问题在源头上加以扼制,减少各项矛盾及社会不安定因素的产生。并且通过张贴宣传画,公布举报电话,免费发放宣传资料等各种形式对农民工进行普法教育,增强农民工维权意识,在合法利益受到侵害时知道用法律来保护自己。

5、高度重视信访接待工作,进一步完善劳动保障监察机构和队伍建设。在街道办事处分设劳动保障事务所,各街道又以社区为单位下设多个劳动保障工作站,分散办公、集中管理,全方位、多渠道地收集并处理投诉案件。

6、坚持劳动保障监察情况通报制度,坚持按时发布《劳动保障监察通报》,及时向石化总厂、公司、政府领导反馈工作动态和处理结果。

今后工作重心是切实维护劳动者和用工单位的合法权益。具体工作思路如下:

1、全面落实和开展劳动保障监察“两网化”的管理模式,进一步科学管理和规范劳动用工市场。

2、提高劳动保障监察员的整体素质,形成一支专业化、精英化的执法骨干队伍。

3、努力培养大局意识,尽量权衡劳动者和同工单位双方的合法权益,做到不偏不倚,公平、公正、合理的解决纠纷,积极维护我区社会的和谐与稳定,为大石化的顺利营运保驾护航。

4、建立和完善企业信用档案制度。对存在劳动争议案件较

多的单位记入企业信用档案,通过实施行政处罚、限制其市场准入、提高农民工工资保证金金额、通过媒体向社会曝光等手段,促使用人单位依法用工、规范用工。对劳动用工管理到位,未发生过劳动争议案件或积极协调处理劳动争议的单位,及时予以通报表扬,并给予物质奖励,记入诚信企业档案。

5、对于案外调解处理或用工单位承诺内部协调处理的劳动争议案件,积极进行追踪回访,防止因用工单位草草了事,蒙蔽过关,引起后患。

6、对于劳动监察案件提早做出预判,特别是春节前夕,应做到超前预测,关口前移,加强特殊时期的特殊管制,制定相关的应急预案,做到有备无患,防患于未然。

8、加强宣传教育,普及劳动保障法律法规知识,提高劳动者自身素质和法律维权意识。一方面加大劳动保障法律法规的宣传力度,进一步提高广大劳动者的法律法规保护意识。另一方面需与就业促进工作相结合,进一步加大劳动者职业培训的工作力度,提高就业技能。

9、在用人单位承担管理责任的同时,依法惩戒采取各种极端手段恶意讨薪的人员,即能有效慑止各种恶意行为,也是维护我区社会稳定的需要。

第6篇:劳动监察自查自纠总结

1、思想认识不足。存在片面地自我满足意识,自认为工作努力、表现良好,没有违反任何条令条例,没有什么问题需要自查自纠。同时觉得自己虽有一些小缺点,但问题不大,都是小毛病,对“六查六看”的认识片面,态度不够端正。

2、开拓创新意识不强。虽然在本职岗位上一直努力地工作,但都很被动,工作超前意识不强,不能积极主动地为领导分担责任,总认为整体规划、出谋划策那都是领导的事,与已无关,自己只要无条件服从领导的安排就可以了。

3、在学习态度上不够认真、缺乏自觉性和积极性,不善于学习、学习抓的不紧,积极性不高,存在着被动、应付思想。学习敷衍了事,学习只限于一般性地读书看报,只是念一念,集中听一听,方法简单,组织学习时就学一学,要求学什么就学习什么,仅学习了规定的文件、领导讲话和会议精神等,很少主动学习学习与自己业务有关的一些知识。

4、对待群众不能始终保持热情的态度,有时特别是手头工作稍多、稍忙时,没有做到全心全意为人民服务,没有正真成为人民群众的公仆,没有拿出百分之百的热情对待就办事群众。有些工作不够细,与领导和同志们的要求有差距,工作责任心还需加强。工作中时有急躁情绪,偶尔有发牢骚的现象,谦虚谨慎的作风还不够。

5、在实际工作中,思想不够解放,观念陈旧,更新不到

位,工作上创新意识不强。对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进行深层次的分析,仅看表面现象、思考不深刻,缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,没有主动去和其他同志沟通,有时了解情况不多时仅凭感觉和自己认为对的想法去解决,处理方法比较简单,没有创新精神。

6、遇到问题还是习惯于用老方法去理解,思想上出现懒惰,没有做到脚踏实地地用科学发展观的理论去正确研究处理。

7、业余时间,自学不够,学习的层次不高。当今世界瞬息万变,发展迅速。要适应这种变化,只有加强学习,注重自身素质的不断提高,做到与时俱进。回顾已走过的路,虽然各方面或多或少有一定的提高,但总的来说,进步并不算太大。尤其是在文化素养、科学思想、管理方法、科研能力、学习水平等诸多方面还很欠缺,与其他同事相比还存在较大的差距。归根到底是缺乏学习的自觉性与主动性。在工作中忽视了知识能力的培养再造,对业务知识掌握不够,没有意识到执法水平的高低对工作效率和质量起决定性作用。

针对工作中存在的不足,我计划从以下几点进行改进:

1、加强自身建设,提高素质。一是在政治理论素养上下工夫,贯彻落实党的各项教育方针、政策,实现教育现代化,深化基础教育改革,全面实施素质教育,加强对政策理论水

平的提高。二是在业务,在专业知识、法律法规方面加强学习,积极参加各类劳动监察培训学习,努力提高自己的水平,力争成为一名优秀的专职劳动监察工作者。努力提高自己的业务能力和服务水平,做到理论联系实际,全面发展。

2、强化责任,提高效率。我在思想上严于律己,对自己的工作多用心、用脑,领导交办的事及我自己份内的事做好计划,使其有序、有时、有步骤地完成,今天的事绝不拖到明天做,树立强烈的时间观、效率观、质量观,同时变压力为动力,积极促进自身能力的不断提高。同时,为提高工作能力,努力学习劳动监察执法经验,不断更新知识,并结合支队实际特点,努力拓宽工作范围,提高工作能力。

3、加强学习,全面提高理论水平,增强服务意识。面对新形势新任务,要实现劳动监察事业的大发展,就要把思想统一到科学发展上来,用科学发展观指导实践。在大讨论和以后的工作中,确立学习主题、突出学习重点,深刻领会,融会贯通,固定学习时间,抓住一切学习机会,加强专业知识学习,提高用理论指导具体工作的能力;加强相关法律、规章制度等方面知识的学习,不断提高自己的综合素质;虚心向书本学习、向他人学习、借鉴好的工作方式方法,提高自己的水平和能力;端正思想态度,注重发挥和调动个人和团体的积极性、创造性,经常与同事开展谈心交流,注重征询和吸纳别人的意见和建议,促进自己的工作,杜绝盲目性

和主观性。 要将学习贯穿始终,通过学习提高自身素质和理论修养,提高剖析问题的能力,提高执法水平,增强执政为民,加快发展的责任感。首先要加强对党的理论方针政策的学习,制定学习计划;改进工作方法,实行“明晰、积极、主动、创新”的工作方法,提高工作效率,提高工作质量;进一步加强事业心、责任感的培育;不断加强党风廉政建设,严格依法办事,一切从人民群众的利益出发。

4、要进一步解放思想,继续打造“求真、务实、高效”的工作氛围。针对工作中存在的重点问题,紧紧围绕打造“求真、务实、廉洁、高效”的氛围,结合省上级要求,从工作的目标、改革的深度、创业的环境、发展的效果等具体方面入手,坚持解决突出问题与建立长效机制相结合、管理创新与规范行为相结合,以“抓创新、重落实、促发展、争一流”为指导,认真落实各项整改措施。贯彻落实上级制定的各项目标任务,以预防、突发群体事件为重点,以扎实的日常巡查、专项检查为基础,总结经验,精心谋划,创新思路,加大劳动保障法律法规落实力度。

5、进一步开拓创新,加大创新力度。要解放思想,就要增强发展创新的意识,彻底破除一切阻碍发展的观念,消除一切影响发展的因素;增强危机意识,全面了解当前的发展趋势;准确把握面临的形势和任务,增强发展的紧迫感和责任感;增强责任意识,敢于负责;增强开拓意识,锐意进取,

树立大发展、快发展,在突破中创新,把“两网化”试点作为创新的重点。

结合新形势、新任务和新要求,联系实际,发挥智慧,创造性的开展工作。按照年初制定的工作计划、思路,目标积极实践,为创造性的开展今年的工作打下坚实基础。牢记党的纪律,坚持依法办事。

6、进一步提高服务质量,确保人民群众举报案件受理畅通。继续深入持久地开展“提高效能、转变作风、内强素质、外树形象”系列活动,坚持以政治理论和业务知识为重点,认真学习并熟练掌握新颁布的法律法规,努力创建学习型单位;坚持以转变工作作风,提高执法质量,按照科学发展观要求,对照单位职能和岗位要求,积极实践,大胆探索。狠抓工作落实,努力改进思想作风,强化执行意识,认真解决作风不实等问题,全面提高自身的综合素质和实践能力,创造性开展工作,努力在创新中出特色,在落实中出成绩。在以后的工作中我将依据整改方案认真进行整改落实,按照劳动保障局和党支部的要求,切实加强党风和行风建设,树立起劳动监察良好形象,使我市劳动保障监察取得新的成效,通过积极地努力为**市的经济、政治、文化和社会建设添砖加瓦。

**市劳动保障监察支队

第7篇:效能监察自查报告

效能监察>自查报告

****项目部认真贯彻落实集团公司和路桥分公司的工作部署,20**年12月份进场至今,项目部各职能部门充分发挥自身效能,认真贯彻落实企业>安全生产措施、推动>党风廉政建设,节约生产经营成本,提高项目经济效益,促进公司今年各项工作任务的实现,全面落实集团公司建设资源节约型和环境友好型企业的重要作用。

现将效能监察自查情况汇报如下:

一、领导班子及各部门效能监察自查开展情况

根据工作安排和要求,项目经理、项目副经理、项目总工和其他相关领导按照集团公司效能监察工作通知的要求,认真开展了自查。合约部、工程管理部、技术室、质检室、实验室、机材室、测量组、安全部、综合办公室负责人及班组安全生产第一责任人对所管理职责范围安全生产制度执行情况认真进行自查。自查的重点是各项安全生产管理制度执行落实是否到位,是否按规定认真履行职责,工作是否达到制度规定的要求及取得效果。项目领导班子及各个部门负责人都能够认真履行职责,没有不作为,消极应付、失职渎职等行为。

以下为领导及各部门的岗位职责履行自查>情况报告:

1、项目经理:在这个项目开工至今一直对公司经理负责,全面负责项目部的日常工作;贯彻执行有关的法律法规和其他要求,对工程项目整合型管理体系的有效运行负责;负责向项目部员工传达满足法律法规要求的重要性;贯彻执行分公司的管理方针,确保了项目部目标、指标的制定;核准项目部的机构设置、职能分配、人力资源,并确保资源的合理配置;负责项目部的内外接口工作,保证了项目对外关系的紧密联系。

2、项目总工:分管项目部的施工技术、质检和试验等管理工作,管理技术室、质检部及试验室的工作,对工作过程中存在的问题进行及时调整;在开工初期进行了整合型管理体系的>培训和指导工作;分管好质量管理体系的运行工作,至今项目没有出现严重质量问题;组织精心编制《**大桥施工组织设计》,组织图纸复核和一般设计变更的控制工作;组织对不合格品的评审、处置。

3、项目副经理:组织编制了项目年、季(月)施工计划并组织实施;严格控制了工程机械设备、设施的使用,控制了施工用电;分管物资采购的管理工作,审查合格供方,控制了项目材料成本;分管职业健康安全管理体系运行方面管理工作;所分管的工程管理部在项目的建设上一直按照施工规范严格施工,施工队没有出现偷工减料的现象、现场桥涵结构物合格率100%。

4、技术室:全面负责项目部工程技术文件和资料档案的管理工作;精心编制了施工组织设计、项目管理计划、项目质量计划,编制各分部、分项工程开工报告和技术交底报告;负责施工图的复核审查、发送、保管和整理,组织技术交底会议;负责项目施工过程中临时、辅助设施等的设计;撰写各类工程技术报告,参加工程验收和技术鉴定会议;负责项目变更意向申报工作;参与质量、环境、职业健康安全管理体系策划工作;建立收集本地区天气、水文情况和相关气象资料,并进行整理与归档;组织项目部有关工程技术管理人员的业务学习和交流工作;及时的完成了项目部领导临时交办的其它工作。

5、合约部:在项目建设过程中做好了施工合同的跟踪管理工作和本项目的服务采购控制;及时的收集顾客意见,并与顾客沟通,使合同能够及时签订,材料进场时间及时、不拖延;负责HCS系统运用、管理及维护;负责好本部门记录管理。

6、工程管理部:负责编制了本项目年、季(月)施工计划并实施;归口管理整合型管理体系运行方面的工作;组织项目职业健康安全管理体系策化工作,并参与质量、环境管理体系策划工作;组织编制了项目职业健康安全管理体系的应急计划和程序,并实施应急演练;组织职业健康安全绩效的监视测量工作;负责现场施工管理,并对重要环境因素/需控制的风险进行有效的管理;监视测量质量、环境与职业健康安全运行控制的绩效;对职业健康安全的事件、事故、不符合、纠正和预防措施进行控制;负责材料的采购控制;对顾客财产进行控制;对原材料的产品标识进行控制;负责采购物资的贮存、防护;组织设备的维修保养工作;负责项目部能耗的统计工作。

7、质检部:开工至今很好的贯彻落实了国家有关公路工程质量管理办法和法规结合项目的合同文件、技术规范、施工图纸,全面监督和检查施工过程中工程质量,并实施工程质量管理与控制,建立现场质量管理制度、档案管理制度;执行公司、项目部有关工程质量管理办法和制度,建立完善质量保证体系;配合上级主管机构的质量监督检查,并跟踪处理有关质量问题,及时完成检查发现问题、处理问题、反馈问题的工作;建立工程质量动态管理,实行工地检查制度,组织实施纠正预防措施并验证其有效性;加强内业资料质量管理,规范施工自检、评定资料的收集与整理,定期检查,资料收集、整理评定情况,确保其真实性、可靠性和对工程质量的客观评定;负责产品的检验工作和状态的标识,负责检验、测量、试验设备的控制。

8、综合办公室:负责项目部人力资源的调配;配合分公司实施培训计划,建立培训档案;组织岗位能力的识别工作;对项目部特殊岗位人员进行控制;配合公司/分公司做好有毒有害工作岗位人员职业病的体检工作;负责接待和处理来信、来访工作;负责项目部汽车的调配管理工作;负责项目部印章的保管与使用;负责项目部的综合治安及计划生育工作;组织项目环境管理体系策划工作;归口管理环境管理体系工作。

9、试验室:负责校准、检测试验仪器;抽检或检验原材料、半成品和构件;负责试验记录的控制及分析统计,及时提交试验报告和统计分析报告;定期分析试验数据和结果,应用统计技术,不断提高检测和实验水平。负责试验设备的管理;负责试验方面的内外接口与协调。

10、机材室:负责材料的采购控制;对顾客财产进行控制;对原材料的产品标识进行控制;负责采购物资的贮存、防护;组织设备的维修保养工作;负责项目部能耗的统计工作;建立本项目设备台帐、填报机械使用报表、动态表、保养计划表。

11、测量组:负责现场施工测量工作;对测量设备进行管理,建立测量设备台帐;负责测量设备的使用、保养;负责本部门记录的管理。

12、安全部:负责项目职业健康安全管理体系策划工作;编制项目职业健康安全管理体系的应急计划和程序,并实施应急演练;负责职业康健安全绩效的监视测量工作,组织安全教育;对现场施工重要环境因素/需控制的风险进行有效的管理;对职业健康安全的事件、事故、不符合、纠正和预防措施进行控制;负责安全管理系统运用、管理及维护;负责项目部劳动保护用品的管理。

二、按照《劳动合同法》、《广东省劳动合同管理规定》及有关要求做好用工管理

有鉴于施工企业劳动用工的现状及特点,对现场施工人员中的并非公司内部员工的人员,数量大,来源复杂,且出现工伤等劳动风险的几率较大,必须特别审慎对待,在与分包单位签署施工合同时一一做相应的协议予以明确,防范非劳动关系被认定为劳动关系所带来的法律风险。

而对于大量的施工劳动力,项目部尽量通过有资质的劳务公司,依法与农民工签订劳动合同并办理工伤、医疗或者综合>保险等社会保险。并接受分公司对用工情况和工资支付的监督。

对于本公司的办公人员和现场施工人员,区分其不同性质:根据自身的具体情况确定劳动合同的形式。对于保洁、保安等辅助性岗位人员办理非全日制用工,属项目施工管理、试验、测量、材料仓管、财务、司机、档案管理和特种作业人员的,一律办理劳务派遣用工手续。对于拒不同意签订书面劳动合同的人员一律不与录用。此外,对于愿意长期在企业发展,也属于企业需要长期留任的其他人才,企业在经过严格审查后,可以选择与其订立无固定期限劳动合同,以保证基本发展。

不管是本公司职工还是临时用工,项目部通过规范完善内部>规章制度和激励措施,致力于构建和谐劳动关系与公司的核心竞争力。

三、制定工程项目材料管理制度、抓好项目材料管理

本项目的工程材料管理人员都是具备三年以上的施工现场管理实践经验,具备较高的工作责任心、自觉性和原则性,吃苦耐劳,热爱本职工作。

项目所购买的材料都是经过精挑细选,优质优廉的。

项目部规定工程管理人员坚持主材料必须进场验收。凡主要材料进入工地,须会同监理人员对材料质量和数量的验收并同时签证,必要时,还须有顾客签证。作好记录以备检验。

所进场的建筑材料、构配件及设备质量应当符合下列要求:

1、符合国家或行业现行有关技术标准规定的合格标准和设计要求;

2、符合在建筑材料、构配件及设备或其包装上注明采用的标准,符合以建筑材料、构配件及设备说明、实物样品等方式表明的质量状况。

所进场的建筑材料、构配件及设备或者其包装上的标识应当符合下列要求:

1、有产品质量检验合格证明;

2、有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址;

3、产品包装和商标样式符合国家有关规定和标准要求;

4、设备应有产品详细的使用说明书,电气设备还应附有线路图;

5、实施生产许可证或使用产品质量认证标志的产品,应有许可证或质量认证的编号、批准日期和有效期限。

在工程质量监督过程中,现场质量监督人员坚持科学、公正的原则,按照国家和企业的相关标准,施工作业规范,开展质监工作。正确处理好顾客、企业、施工队三者的相互关系,事事处处顾及企业的利益和信誉。

工程管理人员按合同和规范要求逐项、逐条进行进场材料验收,并在进场材料验收单上签字认可。

项目办负责人、工程项目管理人员对工程项目质量负责,作为公司项目质量的第一责任人员,施工现场如有违规行为,一律按公司相关规章制度处理,如属重大失职行为,造成公司利益损失的,作下岗处理并赔偿损失并承担相应责任。

四、项目>财务管理

为明确财务责权,健全财务制度,特设立工程项目财务管理制度。此项制度主要针对的是工程项目施工过程中所消耗的施工队工程款、材料费、临时设施费、及项目管理费用。

施工队工程款每个月由合约部按时并经双方签认后进行结算,并通过公司财务部进行结算支付工程款。

进行材料费包括工程施工中直接耗费的材料(半成品、成品)、低值易耗品(构配件、零部件)及周转材料费用等。

1、外购材料费。各种材料的购买均应先做好采购计划,做出预算并经部门负责人和项目经理签字后方可购买,对于工程建设材料的购买,均应与厂家订立合同后购买,购买时填写材料资金审批表,经项目经理签字,公司审批后发货。

2、采购人员将所采购物料运至项目工地时,采购人员凭物料原始单据及仓管员开具的入库单至财务部核销帐款;采购原始单据上必须注明所购材料的名称、品牌及规格。

清杂费是指直接费用以外用于施工过程的各项费用,主要含:工程临时费用、现场清理费用及二次搬运费用等。清杂费用由各单体工程项目负责人按工程项目预算进行核批后,凭项目经理签字确认后的原始凭证进行核销。超出工程项目预算部分,须由该单体工程负责人向经理申报,由公司核批。

间接费用是以项目管理小组为组织、管理施工活动所发生的费用,主要包括:临时设施费、工程项目管理费。

临时设施费是指工程项目施工搭建临时设施所发生的各项资金耗费,例如临时水电费用(见工程项目临时水电管理条例)等。临时设施费用由工程部负责人按工程项目预算进行核批后,各单体工程凭项目经理签字确认后的相关原始凭证进行核销。超出工程项目预算部分,须由该单体工程负责人向经理申报,由公司核批。

工程项目管理费用是指组织工程项目施工所发生的各项开支,主要含:管理人员工资、办公用品管理费用、交通车辆费、差旅费、临时办公住所费、通讯费、工作餐费等。

1、管理人员薪资是指各单体工程项目管理人员每月薪资,主要含:基本工资、效益工资、项目补贴。其中基本工资及效益工资按公司管理条例中规定之岗位级别发放;项目补贴按公司规定的各人标准在每月薪资中体现。

2、办公用品管理费用。主要包括:文具费用、电脑耗材、办公输出等费用。综合管理部依据项目工程量大小,按预算比例划拨至公司帐户,做为工程项目办公用品管理费用。综合管理部依据工程项目办公用品申领单,并结合公司当前配置状况,对符合申领条件的,在项目经理签核后进行统一置办、配发。特殊情况如需在外自行购置的,应由项目经理向综合管理部另外申请,公司核批,方可自行购置。各单体工程项目相应发生的相关办公用品费用,综合管理部核办后,提交财务部计入公司管理成本。其他办公用品管理按公司相关办公用品管理条例执行。

3、交通车辆费用。是指项目施工期间项目管理小组所发生的交通费用,财务部依据综合管理部提供的车辆统计费用,将此项费用计入项目工程项目之管理成本中,并在每月的资金使用计划体现。

4、临时办公住所费。主要包括:办公设施、日常用品、房租水电、煤气等。综合管理部依据各单体工程项目的此项预算及公司资源配置状况,酌情办理部分资源购置及办公设施、日常用品之出入库手续。

5、通讯费用。是指项目管理人员日常对外对外交流所发生的通信费用(手机、固话、上网费用),由各项目经理核批后,该项费用由财务部计入项目之管理成本。

6、差旅费。是指工程项目管理人员在工程项目地点之外发生的用于工程项目管理及采购事宜的费用,由各部门人员按实际发生的金额进行核批后,以经部门负责人和项目经理签字确认后的原始凭证进行核销。

各种相关原始凭证,须在票据后详列发生时间、地点、费用发生事由及费用相关人员,由费用发生人按公司财务制度办理报销手续。

项目部实行统一计划、统一指挥、统一调度、统一组织、统一行动的“五统一”管理。并使管理体系有效的运作,确保安全优质地完成施工任务。

通过落实管理机构的职责,达到机构落实、职责分明、事事有人管、人人有专职的管理格局,使项目部管理程序化、制度化和科学化,以确保工程施工项目的质量、工期、安全、成本等目标的实现。

项目部制定了相对完善的人事管理制度、劳动纪律管理制度、安全生产管理制度、施工管理制度、环境卫生管理制度、材料管理制度及奖罚制度。

开工至今,项目部所有员工都严格按照项目部制定的规章制度,没有出现违反制度的情况。

**项目是集团公司的重点项目,集团公司下达的年度目标任务艰巨,因此加强管理,提高效能,促进各级管理部门和管理人员正确履行职责显得尤其关键,这次的项目效能监察工作的开展一定能使新中三标项目的效能得到一定程度的改进和提高。

近年来,财政监督检查股的工作,在财政局党组和财政监督检查局的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府的部署XX县财政中心工作,以促进县域经济发展、服务于财政改革和财政管理为目标,创新财政监督机制,规范财政监督行为,依法履行财政监督职能,切实提升工作效能。

一、财政监督检查职能履行情况

1、落实上级精神,全面开展了20**年“小金库”专项治理工作。根据中央、省、市文件精神XX县纪委的部署,制定了《XX县20**年社团和国有及国有控股企业“小金库”治理办法》。精心动员布置了全县社会团体、国有及国有控股企业“小金库”治理工作的开展。组织160个行政事业单位进行了认真复查,完成了县民政局在册登记的140户社会团体、公募基金和4户国有及国有控股企业“小金库”专项治理工作,从加强内部控制、外部监督制度和机制入手,着重进行了行政事业单位整改工作,建立起了防治“小金库”长效机制。

2、以提高财政资金运行质量为重点,完成了县政府及局领导部署的各项中心工作任务。一是组织开展了县财政安排春节期间维稳解困专项资金的跟踪问效检查。对检查出的专项资金分配不合理、核算不规范等问题,提出了加强终端项目监管等建议。二是完成了县政府交办的退耕还林专项资金情况调查。对检查发现的弄虚作假套取补贴资金等问题进行了认真分析,写出了高质量的>调查报告,得到县领导的肯定。三是完成了县政府交办的乡镇七站八所经费财政保障情况的调查,摸清掌握了乡镇七站八所财务收支一手资料,并在此基础上认真剖析了站所工作运行资金保障情况及存在的问题,提出了合理化建议。

3、落实财政“大监督”理念,积极组织完成了各项财政监督检查任务。一是认真组织进行了县直行政事业单位和国有企业主管部门的>会计信息质量检查,通过检查规范了单位财务收支核算行为,提升了会计数据的真实性,维护了财经纪律,促进了财务管理水平不断提高。二是组织财政各业务部门开展了分管资金的跟踪问效检查,促进了财政各业务部门监督职能的充分发挥,使财政管理绩效得到了较大提高。三是加强对乡镇财政监督工作的指导,积极开展乡镇财政监督检查工作,规范了乡镇财政、财务和会计工作,提升了乡镇财政管理工作水平。

二、财政监督检查股效能建设存在的问题

财政监督检查股的工作,在各级领导的关心支持和同志们的努力下,工作效能逐年提高,取得了一定的成效,但对比领导的要求,对比服务对象的要求,还存在如下问题:一是对乡镇财政监督业务指导作用仍需加强;二是程序文书和处理处罚尺度还需进一步规范;三是信息化建设滞后,数据共享还有待提高;四是促进财政各业务股室监督职能发挥还有空间;五是财政监督公示公告面不够。今后,我们将以>科学发展观统领财政监督工作,更好落实财政“大监督”理念,大力抓好监督力量整合,转变监督思维和方式,突出监督重点,依法进行财政监督,积极探索,勤奋工作,不断推财政监督工作健康发展。

三、进一步加强效能建设的安排

根据县委、县政府对县直机关效能建设工作的安排和财政局党组的要求,在干部作风方面,我们严格执行局机关“三个三”的规定,着力提升工作效能。一是“三个用心”,即用心履职、用心办事、用心待人;二是“三个增强”,即进一步增强责任感、进一步增强紧迫感、进一步增强危机感;三是“三个完善”,即完善学习制度、完善督办制度、完善考评制度。从建立股室岗位责任制,健全和完善相关制度,规范财政监督检查人员言行入手,努力营造“廉洁、勤政、务实、高效”的工作氛围,大力提高工作质量和工作效率,强化财政监督机构自身建设,维护和树立财政监督检查干部的良好形象。

1、强化干部作风。以教育为手段,用制度促管理,对部分同志安于现状、按部就班,敷衍马虎、得过且过,心气浮燥、不思进取的现象,狠抓思想教育,明确目标要求,严格制度管人,加强督促管理,努力使干部在思想上有触动,在态度上有转变,在行动上有改进。

2、规范监督行为。以规范化、程序化监督为形式,用科学、民主、依法监督上水平,在财政监督工作中,对要求不严、把关不紧、原则不强、效率不高的问题,认真完善岗位责任制,建立规则程序,加大约束控制,严格规范财政监督行为。在规范行为,依法行政的同时,坚持做到实事求是,主动服务,履行好财政监管职责,维护好县域经济秩序。

3、提升工作效能。以工作效能为目标,用工作责任提效能,对于财政监督工作中的问题,建立岗位问责考核制度,在财政监督质量考核上,以每个工作人员轮流担任财政监督检查组组长,每项财政监督检查工作实行检查组长负责制的规定。突出工作人员的责任,强化工作人员的主动性,提升了财政监督工作效能。

4、拓宽监督范围。为使财政监督运行更高效、措施更有力,将财政监督纳入财政管理的必要环节,实现对财政资金运行全方位、多层次的动态监控,最大限度提高财政资金的使用效益。一是由以往只重阶段性、集中性、突击性的检查,转变为事前参与预警、事中跟踪防范、事后审核问效的全过程同步监督检查。二是由以往只重预算内、外财务收支检查,转变为对预算编制、执行、各类专项资金安排、使用情况的全方位监控。三是实施合力监督。建立财监局和各业务科室相互配合、相互制约、相互促进的监督机制,同时协调好与纪检、审计、>税务、等部门的关系,提高财政监督的整体效能。四是由以往发现违纪违规现象,只重经济处罚,转变为处罚整改并重,突出财政监督长期效应,为推动我县经济社会的全面协调、可持续发展服务。

5、完善机制建设。健全完善财政监督机制,科学、民主、依法开展财政监督检查,是财政监督工作效能提高的保证。为此,我们将狠抓了财政监督机度建设:一是加强财政监督工作制度建设。制定出台《XX县财政局关于构建财政“大监督”体系工作实施办法》、《XX县财政监督检查岗位职责》、《XX县财政内部监督检查办法》、《XX县财政监督工作问责考核办法》、《XX县财政监督工作纪律》等办法和制度。二是规范财政监督检查程序。制定《XX县财政监督精细化管理工作规范》,从财政监督检查工作职责,法律、法规依据,工作流程,业务规范四个方面对财政监督检查工作的开展进行明确和规范。

按照全市关于开展行政效能监察工作的要求,我们把开展行政效能监察作为改善>行政管理、推进机关建设、加强勤政廉政的重要措施,进行了认真的自检自查,现将情况总结报告如下:

一、我局履行法定职责的情况:

xx市交通局是主管全市公路、水路交通工作的市政府工作部门。交通局机关行政编制17名,行使行政职能事业编制7名,工勤人员编制3名,总编制共27名。机关内设8个职能科室、一个直管局(市地方海事局)。主要职责包括:贯彻执行国家有关交通工作的法律法规、方针、政策,结合全市>国民经济和社会发展的需要,研究制定全市公路、水路>交通运输行业的发展战略和具体政策措施,按照省和市的统筹安排,制定并组织实施公路、水路交通运输行业发展规划和计划;负责全市交通基础设施建设、市场管理、路政管理、公路养护和行政执法;负责新、改建公路、桥梁、航道、港口(渡口)建设项目的管理和质量监督;负责交通规费、通行费的征收、稽查、上缴和使用;负责和督查交通建设资金的管理、监督和使用;负责全市交通运输市场的培育,负责出入境运输管理工作;负责汽车维修市场,汽车、船舶驾驶行业和公路、水运、搬运、装卸业的市场管理;参与相关部门对重点物资运输,抢险救灾,战备物资和紧急物资运输的调控;负责权限范围内的水上交通安全监督,船舶检验、通信导航及航道管理工作;负责全市港口(渡口)、水运的行业管理工作;指导全市交通运输行业体制改革、结构调整、协调发展;制定交通运输行业固定资产、科技、教育中长期计划和年度计划,经批准后组织实施;管理和指导交通行业精神文明建设,职工队伍建设和交通安全工作;按规定管理局属单位主要干部,抓好交通人才**、交流,专业技术干部管理、培训和智力引进工作。研究制定交通科技政策、技术标准、定额和规范;组织科技攻关,推广、引进新技术、新工艺、新材料,负责归口的交通工业产品认证和技术监督;负责全市公路、水路交通行业的综合统计,提供信息、情报和咨询服务;会同有关部门培育和发展交通基础设施建设市场,并对其进行资质认证、审批、申报等管理。

围绕上述主要职责,市交通局班子注重加强交通系统党的执政能力建设,不断提高依法行政水平,认真履行各项法定职责。带领交通系统公务员、工程技术人员、企事业单位职工,坚持科学的发展观,团结一致,拼搏争先,促进全市交通事业协调发展。20**年完成交通基础设施建设>投资36315.9万元,路网质量不断提高,全市公路通车总里程达9936公里。工程质量得到保证,04年全市公路建设工程质量合格率达到100%,公路养护得到切实加强,交通运输不断发展,04年全市完成客运量842万人次,旅客周转量82012万人公里,货运量1161万吨,货物周转量12541万吨公里。交通行政执法进一步规范,今年来继续保持行政诉讼和行政复议案件为零。

二、我局遵守和执行《云南省公务员八条禁令》的情况:

我局高度重视《八条禁令》的贯彻执行,把落实《八条禁令》视为交通党政工作的重点之一,将之列入议事日程。决定将贯彻执行《八条禁令》纳入党风廉政建设年度考核、交通工作目标考核、机关和事业单位工作人员年终考核。为了加强,将《八条禁令》的执行落到实处,市交通局成立了由局和办公室人员组成的纪律检查组,定期或不定期对局机关工作人员和局属事业单位执行《八条禁令》的情况进行监督检查。规定单位主要是贯彻执行《八条禁令》的第一责任人,形成了局长()亲自抓,分管具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。为了加大警示力度,我局还制作了“保山市交通局政务公开栏”,将《八条禁令》列于上面,悬挂在局机关办公楼的大厅,让进入办公楼的每一个工作人员抬头便见到《八条禁令》,时刻敲响警钟。为了避免贯彻执行《八条禁令》出现“一阵风”、“走过场”,我局决定对局机关工作人员和二级事业单位执行《八条禁令》的情况进行严格的监督检查。时间上实行定期、不定期的检查,确保一个月检查一次;方式上采用专项检查、明查暗访或纳入其他检查的形式;检查内容包括:一是检查工作纪律,有无迟到、早退、旷工,上班时间不务正业、外出办私事的情况,以及挂牌上岗和按规定着装的情况。二是检查工作任务落实情况,对于局上下达的工作任务是否按时完成,是否存在有安排无落实,或拖着不办、顶着不办、办而不实的情况。三是检查廉洁自律情况,有无收受贿赂,插手物资采购和建设工程的招投标,公私不分,用公款参加高消费娱乐活动,利用工作之便吃、拿、卡、要等情况。市局明确规定,在检查中发现有违《八条禁令》的,视其情节轻重,对当事人进行严肃处理;对于违反禁令而单位不及时处理或徇私包庇的,要追究相关的责任。自贯彻执行《八条禁令》以来,局机关及下属单位令行禁止,未发现违反禁令之事。

三、多方采取措施,解决人民群众反映热点问题的情况

拖欠农民工工资是近年人民群众反映强烈的热点问题,市交通局把维护群众的利益作为交通工作的出发点和落脚点,认真开展清理拖欠工程款工作。运用>经济法律和必要的行政手段,坚持标本兼治,综合治理。坚持偿还欠款和杜绝清欠并重,强调政府带头清欠,优先支付农民工工资。正确处理好清欠与发展交通的关系,维护人民群众的切身利益。本着谁直接负责工程建设管理,谁负责组织清欠工作的原则,做到分工明确,责任落实。通过扎实工作和认真清理,查清全市交通系统拖欠公路工程款和农民工工资的数量和原因,经过积极协调和多方争取,至20**年春节前,共清偿兑现公路工程款2766.3万元,其中:农民工工资2355.96万元。

通过清欠工作,我们认真分析目前我市交通建设管理工中存在此类问题的原因,加强调查研究,建立起防止拖欠工程款和农民工工资的长效机制,按照国家投资融资体制改革的要求,进一步深化交通建设领域的改革,在体制机制的管理方法上进行创新,特别是针对拖欠问题,研究建立科学的交通从业单位的信用评价体系,推进劳动用工合同制,加强政府投资工程的监管方式。

四、我局依法实施行政许可的情况:

行政许可,也就是通常所说的行政审批,是行政机关管理社会经济事务的重要手段。**年7月1日生效的《行政许可法》是在总结行政审批制度改革经验的基础上制定的。这部法律的公布施行,是对现行行政审批制度的重大改革和创新,将促进政府对社会经济事务的管理进一步制度化、规范化、法制化,也将有力推进政府管理创新和职能转变,具有十分重要的意义。因此,贯彻执行行政许可法,是实践“>三个代表”重要思想,坚持执政为民的具体体现;贯彻执行行政许可法,是完善社会主义市场经济体制的必须要求;贯彻执行行政许可法,是全面推进依法行政,建设法制政府的重大举措;贯彻执行行政许可法,是建设社会主义文明的重要内容。我们充分认识实施行政许可法的重要性和紧迫性,增强自觉性和主动性,真正把贯彻这部法律,作为我们交通部门的一项职责,切实抓紧、抓好。由局长胡嘉鸿亲任组长,抽调相关科室、部门人员组成“市交通局宣传贯彻行政许可法工作小组”,做到重视,人员落实,具体工作有专人负责。为了尽快地掌握此部法律,市交通局为在职干部职工每人订购了一册《行政许可法》,先后三次派人参加省政府法制办举办的行政许可法培训班学习,通过考试取得了云南省《行政许可法》培训合格证(3人)。并于20**年4月8日专门邀请市法制局的专业人员,为我局干部职工进行《行政许可法》的培训,共参加106人,通过全体人员的共同努力和认真学习,经书面考核,全部合格,取得了保山市《行政许可法》培训合格证。局机关18名公务员还参加了全市公务员《行政许可法》考试,全部合格。

《行政许可法》反映了设权应法定、有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿等权力运行的一般规律。我们交通上的行政许可来源于《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《云南省公路路政管理条例》等法律、法规。按照行政许可法的规定和省、市法制部门确定的时间表,我们重点做好了三个方面的工作:一是清理实施行政许可的主体;二是清理行政许可项目,明确项目名称和实施机关;三是清理行政许可规定。整个清理过程中,都按时、按量和按质填报好各类表格,报市法制局审核。经过清理,市交通局是合格的一类行政主体,市运政处、市地方海事局是法规授权的二类行政主体。共涉及行政许可项目三十五项(市交通局六项、市运政处二十二项、市地方海事局七项)。

我们对清理完毕的行政许可主体、项目、规定等都依法在办公场所予以公示。全市交通系统的行政执法干部、职工每月都组织1~2次的专题学习。并根据实际工作需要,从市局到各县、区交通局都有一位领取了《法制督察证》,监督检查行政许可实施单位及其工作人员在实施行政许可中,是否存在违纪违法行为,目前没有此类现象发生。

五、结合制度建设进行效能监察,建立效能监察长效机制

行政效能监察是促进党风廉政建设的内在要求,是改进机关作风、提高行政效率的有效举措,我们要充分认识新形势下开展行政效能监察工作的重要性和必要性,全面履行行政监察职能,大力推进政府机关的廉政建设。

以加强交通系统党的执政能力建设为主线,以规范行政行为、增强服务意识、提高工作效率、转变机关作风为重点,以受理群众投诉和督促检查为抓手,服务中心,服务大局,推进工作,促进交通各项工作任务的圆满完成。在解决机关存在的突出问题,提升干部素质能力上取得新成效;在为群众办实事,解决损害群众利益的突出问题方面取得新突破;在构建惩治和预防腐败体系,推进治本抓源头工作上取得新进展;在依法行政,转变职能,改进作风上取得新进步;在加强机关管理,提高服务质量上迈出新步伐。要强化考核,使效能监察工作落到实处,同时,要落实责任,建立健全责任追究制度,从而保证行政效能监察工作走上制度化、规范化、经常化轨道,建立效能监察长效机制。

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