自治县九届人大常委会第十六次会议

2017年财政决算（草案）的报告

——2018年8月30日在自治县九届人大常委会第十六次会议上

罗城仫佬族自治县财政局局长 韦时和

2017年财政决算编报工作已经完成，受自治县人民政府委托，我向自治县人大常委会报告我县2017年财政收支决算情况，请审议。

一、2017年决算基本情况

2017年，在县委的正确领导、县人大及其常委会的依法监督和支持、政协的民主监督下，全县财税部门认真贯彻执行自治县第九届人民代表大会第二次会议各项决议，积极应对各种困难，充分发挥财政职能作用，财政改革发展各项工作取得了较好成效，县本级决算情况总体良好。

（一）全县一般公共预算收支决算情况

2017年，全县一般公共预算总收入决算数为300,209万元，比2016年决算数（以下简称“同比”）增加24,685万元，增长8.96%。一般公共预算总支出决算数为295,041万元，同比增加26,105万元，增长9.71%。收支相抵后，年终滚存结余5,168万元，同比减少1,420万元，下降21.55%，全部为结转下年继续使用的专项资金，净结余为0万元。

1.一般公共预算收入决算情况。2017年一般公共预算总收入决算数为300,209万元。其构成情况是：

（1）地方本级一般公共预算收入18,672万元，完成调整预算（以下简称“预算”）数18,706万元的99.82%，同比增加3,344万元，增长21.82%。增长的主要原因是营改增税收增收1,141万元，耕地占用税增收377万元，县糖厂股利分红收入增收1,886万元。

（2）上级补助收入（即税收返还和转移支付收入）249,596万元，同比增加11,328万元，增长4.75%。其中：返还性收入5,610万元，同比减少11万元，下降0.2%；一般性转移支付收入157,280万元，同比增加19,397万元，增长14.07%；专项转移支付收入86,706万元，同比减少8,058万元，下降8.50%。

（3）地方政府债券转贷收入24,000万元，同比增加10,200万元，增长73.91%。

（4）调入资金1,353万元，同比减少94万元，下降6.50%。此项收入主要是按上级文件规定，将截至2017年底政府性基金结余结转超过当年该项收入的30%部分调入一般公共预算。

（5）上年结余收入6,588万元，比2015年决算结余数减少93万元，下降1.39%。

在地方一般公共预算收入18,672万元中，税收收入完成9,906万元，同比增加438万元，增长4.63%，占地方一般公共预算收入比重为53.05%，比2016年下降8.72个百分点。非税收入完成8,766万元，同比增加2,906万元，增长49.59%，占地方一般公共预算收入比重为46.95%，比2016年提高8.72个百分点。主要项目决算情况如下：

——增值税（地方分享部分，含营改增增值税）完成4,672万元，完成预算数4,860万元的96.13%，同比增收1,424万元,增长43.84%。主要是固定资产投资加大促进建筑业和房地产业等行业税收增长。

——营业税完成（地方分享部分）0万元，比上年减收927万元，下降100%。主要原因是从2016年5月1日起全面推开“营改增”政策改革，取消了营业税。

——企业所得税（地方30%部分）完成680万元，完成预算数703万元的96.73%，同比增收87万元，增长14.67%。主要是今年企业经济效益向好，预缴税款比2016年增多。

——个人所得税（地方25%部分）完成417万元，完成预算数410万元的101.71%，同比增收13万元，增长3.22%。

——资源税完成370万元，完成预算数400万元的92.50%，同比减收17万元，下降4.39%。

——城市维护建设税完成799万元，完成预算数650万元的122.92%，同比增收125万元，增长18.55%。

——房产税完成426万元，完成预算数400万元的106.50%，同比减收15万元，下降3.40%。

——印花税完成215万元，完成预算数190万元的113.16%，同比增收94万元，增长77.69%。

——城镇土地使用税完成313万元，完成预算数300万元的104.33%，同比增收53万元，增长20.38%。

——土地增值税完成72万元，比预算数0万元增收72万元，同比减收913万元，下降92.69%。主要是广西罗城恒丰房地产有限公司开发的仫佬家园C、D块项目属于国家保障性住房，符合暂不预征土地增值税条件，而2016年我县预征了该公司土地增值税432万元，按上级文件规定在2017年办理了该项税款的退税，导致土地增值税减收较大。

——车船税完成317万元，完成预算数400万元的79.25%，同比增收37万元，增长13.21%。

——耕地占用税完成554万元，完成预算数800万元的69.25%，同比增收377万元，增长212.99%。主要是2016年第1-5批次建设用地缴纳的耕地占用税在2017年入库495万元。

——契税完成887万元，完成预算数850万元的104.35%，同比增收73万元，增长8.97%。

——烟叶税完成184万元，完成预算数183万元的100.55%，同比增收27万元，增长17.20%。

——专项收入收入完成2,218万元，完成预算数2,665万元的83.23%，同比增收823万元，增长59%。主要是2017年从土地出让收益中补计提2016年未计提的教育资金557万元和农田水利建设资金390万元。

——行政性收费收入完成1,211万元，完成预算数1,000万元的121.10%，同比增收253万元，增长26.41%。主要是人防办防空地下室易地建设费增收206万元，国土局土地权属调查、土地登记费增收60万元。

——罚没收入完成1,265万元，完成预算数1,147万元的110.29%，同比增收145万元，增长12.95%。主要是公安罚没款增收146万元。

——国有资本经营收入完成2,000万元，完成预算数2,000万元的100%，同比增收1,886万元，增长1654.39%。主要是2017年糖厂股利分红收入2000万元。

——国有资源有偿使用收入完成1,826万元，完成预算数1,500万元的121.73%，同比减收331万元，下降15.35%。主要是利息收入减少256万元。

——捐赠收入完成54万元，完成预算数53万元的101.89%，同比增收45万元，增长500 %。

——政府住房基金收入完成187万元，完成预算数190万元的98.42%，同比增收82万元，增长78.10%。

——其他收入完成5万元，完成预算数5万元的100%，同比增收3万元，增长150%。

2.一般预算支出决算情况。2017年全县财政一般公共预算支出总决算数为295,041万元，其构成情况是：

（1）本级支出293,562万元，完成预算数287,949万元的101.95%，同比增加28,078万元，增长10.58%。其中：根据国库集中支付管理有关文件规定，年底采取权责发生制列支44,400万元，同比增加4,469万元，增长11.19%。

（2）上解上级支出789万元，同比增加237万元，增长42.93%。主要是自治区扣应上划的农田水利建设资金167万元，以及2016年、2017年防空地下室易地建设费。

（3）债务还本支出600万元，同比减少1,600万元，下降72.73%。主要是2016年地方政府置换债券用于在建项目支出1,600万元，2017年我县没有置换债券。

（4）安排预算稳定调节基金90万元，同比减少610万元，下降87.14%。主要是按自治区财政厅文件规定，将年底净结余调入预算稳定调节基金，补充预算稳定调节基金90万元后，本级预算稳定调节基金总额为1,257万元。

地方本级一般公共预算支出293,562万元中，主要支出功能分类科目的决算情况如下：

——一般公共服务支出25,758万元，完成预算的112.41%，同比增支2,148万元，增长9.1%。主要是从2017年新增债券资金安排该科目项目支出800万元，拨2017年革命老区转移支付项目资金703万元以及绩效奖增加的支出。

——国防支出359万元，完成预算的93.73%，同比增支112万元，增长45.34%。主要是2017年拨人武部饭堂改装建修经费、车辆装备维护经费，以及拨人防办购买新型LED多媒体警报器经费、人民防空县城警报器系统建设等增加的支出。

——公共安全支出12,612万元，完成预算的101.64%，同比增支527万元，增长4.36%。主要是2017年县强制隔离戒毒所工程建设项目增加的支出。

——教育支出44,085万元，完成预算的102.81%，同比增支899万元，增长2.08%。主要是兑现教育系统工资及绩效奖励增加的支出。

——科学技术支出351万元，完成预算的99.72%，同比减支893万元，下降71.78%。主要是2016年拨糖蔗生产发展补贴资金207万元，2017年该补贴资金在扶贫生产发展科目列支，以及2016年暂付款调列支出620万元反映在本科目导致的支出同比下降。

——文化体育与传媒支出3,479万元，完成预算的107.01%，同比增支814万元，增长30.54%。主要是2017年村级公共服务中心建设专项补助资金比2016年增加560万元，2017年拨依饭文化旅游节活动相关经费137万元等。

——社会保障和就业支出37,577万元，完成预算的102.98%，同比增支8,105万元，增长27.5%。主要是2017年机关养老保险单位缴纳部分支出增加7,519万元，拨退休及享受离休待遇人员生活补助1,958万元。

——医疗卫生与计划生育支出35,290万元，完成预算的95.05%，同比增支6,065万元，增长20.75%。主要是2017年拨付“中医仫佬医医院二期工程建设项目”中央基建投资3,880万元，从2017年新增债券拨中医医院住院综合楼及病房工程款500万元，2017年城乡医疗救助比2016年增加支出1,367万元，以及2017年机关事业单位工作人员基本医疗及生育保险费655万元等增加的支出。

——节能环保支出10,914万元，完成预算的102.43%，同比减支11,061万元，下降50.33%。主要是2016年上级下达我县中央土壤污染防治专项资金1,000万元、建档立卡贫困人口从事林业管护专项补助2,000万元，2016年拨工业企业结构调整中央专项奖补资金8,341万元，而2017年上级没有下达对应的专项资金或以其他形式下达的相关转移支付在其他科目列支。

——城乡社区支出25,317万元，完成预算的114.50%，同比增支19,273万元，增长318.88%。主要是2017年从政府债券资金安排高速路建设项目资本金及市政基础设施等建设支出16,081万元，拨付高速公路征地拆迁资金3,500万元等。

——农林水支出68,260万元，完成预算的102.23 %，同比增支1,953万元，增长2.95%。主要是2017年扶贫专项资金投入比上年增加的支出。

——交通运输支出5,392万元，完成预算的97.24%，同比增支749万元，增长16.13%。主要是2017车辆购置税补助地方资金用于一般公路建设项目补助资金588万元，拨付天河至宝坛四堡至融水三防公路工程项目勘察设计费148万元。

——资源勘探信息等支出1,612万元，完成预算的87.23%，同比减支613万元，下降27.55%。主要是2017年自治区工业和信息化发展专项补助资金比2016年减少590万元等。

——商业服务业等支出1,513万元，完成预算的67.76%，同比增支289万元，增长23.61%。主要是2017年拨民贸民品贷款贴息资金比2016年增加206万元，以及2017年拨自治区服务业发展专项资金120万元。

——金融支出0万元，同比减支32万元,下降100%。主要是2016年拨付自治区中小企业贷款风险补偿资金32万元，2017年没有此项支出。

——国土海洋气象等支出944万元，完成预算的24%，同比减支473万元，下降33.38%。主要是2016年追拨城区扶贫生态移民工程“仫佬家园”项目征地报批费517万元。

——住房保障支出12,173万元，完成预算的104.65%，同比减支1,434万元，下降10.54%。主要是2017年农村危房改造转移支付补助资金比2016年减少1,389万元。

——粮油物资储备支出427万元，完成预算的72.13%，同比减支196万元，下降31.46%。主要是2017年拨“粮安工程”危仓老库维修改造补助资金比2016年减少159万元等。

——其他支出6,491万元，完成预算的124.71%，同比增支1,582万元，增长32.23%。主要是2017年上级下达的扶持人口较少民族发展专项计划补助资金比2016年增加1,847万元。

——债务付息支出984万元，完成预算的61.85%，同比增支253万元，增长34.61%，主要是政府债券付息增加的支出。

——债务发行费用支出24万元，完成预算的100%，同比增支11万元，增长84.62%。主要是2017年上级转下达我县政府债券额度增加，需支付的发行费相应增加。

（二）政府性基金预算收支情况

2017年全县政府性基金预算总收入决算数为12,198万元，同比减少10,752万元，下降46.85%；政府性基金预算总支出决算数为11,251万元,同比减支3,371万元，下降23.05%。收支相抵，年终结余947万元。

1.政府性基金预算收入决算情况。2017年全县政府基金预算总收入决算数为12,198万元。其中:县本级收入1,734万元，完成预算的100%，同比减收13,443万元，下降88.57%（其中：国有土地使用权出让收入1,032万元，完成预算的100%，同比减收12,539万元，下降92.40%）；上级补助收入2,136万元，同比减收3,294万元，下降60.66%；上年结余8,328万元，比2015年结余数增加5,985万元，增长255.44%。

2.政府性基金预算支出决算情况。2017年政府性基金预算总支出决算数为11,251万元。其中:本级支出9,898万元，完成预算的100%，同比减少3,277万元，下降24.87%；调出资金1,353万元，同比减少94万元，下降6.5%，主要是根据中央和自治区有关文件规定，2017年底政府性基金结余结转超过当年该项收入的30%部分调入一般公共预算的资金量比2016年减少。

（三）社会保险基金预算收支决算情况

2017年社会保险基金预算总收入决算数为30,333万元，社会保险基金预算支出总决算数为19,911万元。收支相抵，年终滚存结余10,422万元。

1.社会保险基金预算收入决算情况。2017年社会保险基金预算总收入决算数为30,333万元，其中:当年基金收入21,927万元，上年滚存结余8,406万元。当年基金收入具体为：（1）城乡居民养老保险基金收入7,462万元，完成预算的97.26%，同比增收232万元，增长3.21%。主要增减收因素：①因各级财政对基础养老保险及个人缴费的代缴补助补贴资金采用当年预拨次年结算的方式，造成各级财政对基础养老保险及个人缴费的代缴补助补贴资金减少190万元；②农民参保积极性提高，个人缴费收入增收30万元, 增长3%；③因2017年银行余额减少，银行利息收入同比减少69万元；④委托投资收入（权责发生制记账法）280万元；⑤退回历年重复领取的养老金55万元；⑥老农保转入余额126万元。（2）机关事业单位基本养老保险基金收入14,465万元，其中：保险费收入13,297万元，财政补贴收入410万元，利息收入86万元，上级补助收入672万元（因我县机关养老保险清算工作尚未完成，无法对各项数据进行对比）。

2.社会保险基金预算支出决算情况。2017年，社会保险基金支出19,911万元，其中：（1）城乡居民养老保险基金支出5,446万元，完成预算的91.48%，同比增加153万元，增长2.89%，主要是缴费到龄人员增多增加的支出；（2）机关事业单位基本养老保险基金支出14,465万元，完成预算的90.73%，同比减少15,289万元，下降51.38%。主要是按照自治区和河池市要求，将2014年10月至2016年12月全县离退休人员的所有养老待遇，包括基本养老金、丧葬费、独生子女提高养老金部分等全部纳入2016年度社保保险基金决算，而2017年决算仅包含当年从社保基金中支出的退休人员工资。

情况说明：按上级政策规定，2017年起居民基本医疗保险基金（包括新农合和居民医疗）由市级统筹，因而收支数据不再纳入县本级决算反映。

（四）国有资本经营预算执行情况

由于我县国有资本经营收支规模很小，且多数国有企业亏损、停产。因此，还没有单独编制国有资本经营收支预算，国有资本经营收支已纳入一般公共预算统筹安排。

二、2017年全县“三公”经费决算情况

根据2017年部门决算反映，2017年一般公共预算财政拨款的因公出国（境）经费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费决算数为1,625万元，比上年决算数1,816万元减少191万元，下降10.52%。其中：因公出国（境）经费7万元，比上年决算数1万元增加6万元，增长600%。2017年因公出国（境）2批次 2 人次，主要是我县按照自治区、河池市的统一部署，派员随河池市农业代表团出国访问学习及赴台开展2017年桂台经贸文化交流合作活动的开支；公务用车购置及运行维护费1,056万元，比上年决算数1,107万元减少51万元，下降4.61%（其中：公务用车购置67万元，比上年决算数0万元增加67万元。主要是公安局按规定采购特警作战运兵车1辆，食品药品监督管理局按有关规定配置执法执勤车辆3辆；公务用车运行维护费 989 万元，比上年决算数1,107万元减少118万元，下降10.66%。2017年底公务用车保有辆为 280 辆）；公务接待费562万元，比上年决算数708万元减少146万元，下降20.62%。2017年县本级国内公务接待8674批次105651人次。

三、2017年其他有关事项的说明

（一）2017年地方政府性债务余额情况

2017年自治区下达我县地方政府债务余额限额为57,000万元，全部为一般债务限额。

2016年底，我县地方政府债务余额为32,906万元，全部为一般债务；

2017年自治区转贷我县新增地方政府债券24,000万元，全部为一般债券；

2017年我县偿还政府债务971万元，其中：偿还2017年到期政府债券本金600万元，偿还其他债务371万元；

2017年底，我县地方政府债务余额为55,935万元，全部为一般债务余额，债务余额小于债务限额，债务风险可控。

（二）2017年政府债券资金安排情况

2017年我县地方政府债务转贷收入为24,000万元，全部为政府新增一般债券。主要用于以下项目：融水至河池高速公路（罗城段）5,584万元，公安基础设施建设513.96万元，城区道路建设4,000万元，县庆项目基础设施1,100万元，现代特色农业基础设施1,000万元，政务中心综合楼建设500万元，龙岸镇龙兴大道500万元，城东工业园区至仫佬山寨二级路（原绕城北线）500万元，游客接待中心500万元，中医仫佬医医院500万元，教育基础设施建设1,000万元，村级组织基础设施建设300万元，农村饮水安全巩固提升工程800万元，农村基础设施建设500万元，工业园区道路等设施建设300万元，扶贫基础设施建设3,016万元，市政基础设施建设2,886.04万元，黄金至罗城港二级公路500万元。

2017年年初预算安排预备费1,000万元，全年共动支预备费103万元用于救灾，未动支的预备费897万元，按照《预算法》有关规定在年度预算调整时已用于平衡预算。

四、落实人大批准的预算决议情况及存在的主要问题

2017年，全县财税部门认真落实自治县第九届人民代表大会第二次会议关于预算的决议要求，积极培植税源，做大做强财政“蛋糕”，深化财税体制改革，加强和改进预算管理，积极发挥财政职能作用，财政促进经济社会发展取得了新成效。

（一）坚持狠抓收入管理，增强财政保障能力。加强新常态下财政经济运行规律研究和财政收支运行情况监测分析，建立完善征收协作机制，强化各涉税部门税收信息沟通，齐心协力强化对重点行业、重点税源、重点税种的动态监控和预测，促进税收收入稳步增长，2017年累计入库税收25,665万元，同比增收3,013万元，增长13.3%；重点加强税基管理和源头管理，安装并运行混凝土和饮用水电子监控系统，混凝土和饮用水行业税收分别同比增加47万元、292万元，分别增长48.96%、88.22%；加大收入稽查力度，当年共查补征收各项税收收入386万元；加强非税收入分类预算管理，不断完善非税收入征缴制度和监督体系，依法管理，确保应收尽收，取得了较好成效，全县组织的财政收入创历史新高。同时，充分利用少数民族自治县的优惠政策，进一步加大向上级争取资金扶持力度，当年累计获得上级各类补助和债券资金收入273,596万元，同比增加21,528万元，增长8.54%。其中：上级转移支付补助收入249,596万元，新增地方政府债券转贷收入24,000万元，分别比2016年增加11,328万元、10,200万元，增长4.75%、73.91%，有力保障了全县各项社会事业发展资金需要。

（二）坚持实施积极政策，全力促进经济增长。一是减轻企业负担，激发市场活力。全面落实“营改增”结构性减税，小型微利企业所得税减免，中小企业开发新技术、新产品、新工艺实际发生的研发费用在企业所得税税前加计扣除等政策，纳税人整体税赋下降；清理取消9项经营服务性收费、2项地方设立的行政事业性收费、11项涉企行政事业性收费，累计减负163万元，并及时修订完善收费清单和目录予以公开，确保减负项目落实到位，切实减轻企业负担。二是夯实经济基础，提升发展后劲。安排工业园区建设专项经费500万元，持续推进园区扩容提升工程，完善园区功能，优化投资环境，巩固和拓展工业发展平台；为企业争取上级品牌提升、节能技改及工业企业结构调整等专项奖补资金7,812万元，重点支持发展以酿酒、优质饮用水等特色产业为主的生态工业，大力支持企业调整结构和改造升级，走绿色可持续发展道路；安排旅游发展基金1,000万元，不断完善旅游基础设施建设，丰富景点文化，提升旅游品味。全年接待游客104.82万人次，增长21.92%，旅游总消费11.6亿元，增长27.75%，促进旅游业蓬勃发展。

（三）坚持聚焦重点支出，着力保障改善民生。严格控制一般性支出，在年初预算安排一般性支出比上年只减不增的情况下，按自治区要求，对各部门一般性支出中的13类经济分类科目，统一按照5%的比例进行压减，共压减部门预算一般性支出236万元，筹集资金优先保障教育、医疗卫生和社保保障等民生事业发展。2017年，全县教育、医疗卫生、社保保障、农林水等民生类支出累计完成245,722万元，比上年增支24,090万元，增长10.87%；占一般预算支出的比重为83.7%，比上年提高0.22个百分点，民生保障水平持续提升。全面落实了残疾人、孤儿、五保、优抚对象津贴、补助政策，健全救助、救济制度、城乡低保等社保保障制度，不断完善医疗保障体系；加大脱贫攻坚投入，整合财政涉农资金5.46亿元投入脱贫攻坚，实际完成支出5.06亿元，支出进度92.67%。累计设立扶贫小额信贷风险补偿基金0.6亿元，拉动金融机构为1.3万户贫困户发放扶贫小额信贷资金约5.7亿元；安排村集体经济发展资金0.66亿元，其中：按不低于50万元/村为全县67个贫困村安排村集体经济发展资金0.6亿元，安排非贫困村安排村集体经济发展资金0.06亿元，不断壮大村级集体经济。并研究制定了《罗城仫佬族自治县“村财乡管”财务管理暂行办法》（罗政发〔2017〕29号），明确了村级资金由村自主分配、乡镇政府负责审核并代理记账的管理思路，全县141个行政村（社区）均已单独开设账户，做到村级资金在村级账户核算，进一步加强和规范全县村级资金管理，确保村级资金安全和充分发挥资金使用效益；累计向建档立卡及退出户发放“以奖代补”产业发展扶持资金0.98亿元。为脱贫攻坚提供强有力的资金保障，大力支持推动了以糖蔗、核桃、油茶、毛葡萄、红心猕猴桃、构树等扶贫主导产业发展，全面开展道路、水利等农村基础设施建设，基本实现20户以上自然屯通水泥路目标。另外，通过进一步建立完善自治县城投公司、国投公司、旅投公司等政府融资平台，承接了自治区易地扶贫搬迁、人居环境等专项融资资金8.6亿元，其中：易地扶贫搬迁项目融资7.51亿元，2017年累计开工建设移民安置房3052套，基本达到可入住条件2878套，实际入住1684户8251人，综合进度稳居广西前列；人居环境等基础设施项目也有序推进，促进全县脱贫摘帽目标圆满完成。

（四）坚持深化财政改革，提升资金使用绩效。一是不断完善政府预算体系，将所有政府性收支纳入预算管理，加大政府性基金预算与一般公共预算的统筹，进一步提高部门预算编制的科学性、完整性。二是加强预算执行管理，提高资金使用效率。认真执行年初经人大审议批准的预算，严格控制预算追加，凡预算追加必须按照《自治县财政性资金拨付管理办法》的规定审批程序进行；进一步完善各部门财政支出进度考核工作，建立支出进度定期通报制度，对支出进度滞后的单位予以通报批评，对支出进度严重滞后的单位进行约谈、问责等措施，切实提高部门对财政支出工作的重视程度，加快项目实施，努力提高预算执行进度，提高资金使用效益。三是深入推进预决算公开。印发了自治县预决算公开实施方案，并加强对部门预决算公开的指导和检查，确保预决算公开全面落实。2017年，除涉密部门外，全县预决算公开率均达100%。并建立了预决算统一公开平台，实现预决算集中统一公开目标，方便社会各界监督，加快推进透明财政建设。四是稳步推进预算绩效管理。2017年全县预算绩效管理推进面达100%，超过自治区目标任务15个百分点，并选取6个一级预算单位开展整体评价试点工作，2017年绩效评价的规模为8.4亿元，占当年一般预算支出的28.55%，超过自治区目标任务8.55个百分点。同时，不断完善预算绩效管理体系，促进财政资金使用绩效提升。五是健全盘活财政存量资金机制。继续深入贯彻落实中央、自治区关于盘活财政存量资金文件精神和工作部署，加大对上级专项资金及县本级财政结余结转资金的清理力度，当年累计清理收回财政存量资金28,991万元，并统筹安排使用于急需的民生和重点项目支出。

（五）坚持强化监督检查，确保资金使用安全。2017年，我们认真按照上级部署，结合我县实际，以开展财政不定期检查和专项检查相结合的方式，加强对各部门财政资金使用情况的监管。制定了《2017年财政专项扶贫资金项目检查工作方案》，并印发《关于开展2017年民生政策落实情况检查的通知》，将重点民生资金，特别是扶贫资金列入专项检查对象，抽调人员组成检查组对各相关单位进行专项检查，及时纠正和处理财政资金使用和管理中存在的问题，排查在民生资金管理中存在的制度漏洞和管理漏洞；制定了《自治县开展“三公两费”支出、私设“小金库”、发放津补贴、领导干部工作经费专项检查工作方案》，按照乡镇全覆盖、县直单位覆盖面不低于60%的要求，组成检查组对全县11个乡镇49个县直单位开展重点检查，对检查发现的问题，督促相关部门及时整改落实到位，并完善内部管理制度，进一步规范部门财务处理和经费开支，全面贯彻落实中央八项规定，确保财政资金使用安全、高效。

2017年，在经济下行压力依然较大、政策性减收压力加大的情况下，我们主动适应经济发展新常态，实施积极财政政策，努力促进稳增长，并通过强化收入征管、盘活存量资金、优化支出结构、加强预算执行管理以及创新财政资金使用方式等措施加强财政收支管理，使财政在促进经济稳步增长、民生持续改善和社会和谐稳定中发挥了重要作用。一年来财政工作取得的成绩，是县委正确领导的结果，是县人大大力支持和监督的结果，也是各部门及全县人民共同努力、不懈奋斗的结果。同时，我们也清醒地认识到，在财政改革发展中仍然存在一些矛盾和问题：一是财政收入质量不高。由于我县经济基础仍然薄弱，发展后劲不足，税源结构单一，财政收入持续增长压力大，收入质量偏低。全年我县非税收入占一般公共预算收入的比重达46.95%，较上年提高8.72个百分点。二是财政收支矛盾十分突出。近年来，虽然上级财政不断加大对我县的转移支付力度，我县的财政保障能力逐步增强，但“保工资、保运转、保民生”“三保”刚性支出也在不断增长，财政运转依然非常困难，县乡两级发展资金严重紧缺。三是财政支出进度较慢。受工程项目前期工作程序多、项目用地纠纷、我县雨季较长、部分项目单位工作抓得不够紧等因素影响，我县部分上级专项转移支付项目推进较慢，总体财政支出进度偏慢，预算执行不均衡、支出压力大的现象依然存在。对这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中采取有效措施，努力加以解决。

五、2016年审计意见整改情况

自治县审计局《2016年预算执行情况和其他财政收支的审计报告》（罗审报〔2017〕12号），对自治县本级2016年财政预算执行及其他财政收支情况存在的问题提出了整改意见和建议。针对审计报告要求做出的整改事项，我们高度重视，及时研究落实，认真进行整改。现将整改情况报告如下：

（一）关于“预算收入未足额缴库金额448万元”问题的整改情况

1.县财政局财政专户存款利息收入58.36万元，已分别于2017年元月20日、2月24日上缴国库；

2.县财政非税局应缴未缴非税收入47.67万元，已于2017年2月17日上缴国库；

3.县城投公司应缴未缴银行存款利息收入24.04万元，已于2017年7月上缴国库；

4.县自来水公司应缴未缴污水处理费140.11万元，已分别于2017年4月19日、6月29日上缴国库；

5.县矿产品税费统一征收管理中心应缴未缴税费69.60万元，已于2017年6月5日上缴国库；

6.县水利局应缴未缴水资源费108.22万元，已于2017年1月16日上缴国库。

（二）关于“部分预算执行单位违规将预算资金拨到财政专户、国库支付中心往来账户和单位专户进行管理，虚增财政支出”问题的整改情况

针对审计提出的该问题，县财政部门按上级相关规定及审计整改要求，于2017年8月9日印发《关于将财政资金转回国库的通知》（罗财〔2017〕26号），要求各单位将2015年至2017年8月期间财政拨款转入财政专户、中心往来户和单位实有账户的资金全部转回国库。2017年底，各相关部门已将以上银行账户的结存资金43,787万元全部退回国库。

（三）关于“虚列财政支出2,000万元”问题的整改情况

机关事业单位基本养老保险改革于2014年9月起实施，但相关的软件和资金管理办法自上而下都没有落实，为了确保年度内财政负担的机关事业单位基本养老金和职业年金得以保障，不至于滚动累计增加跨年预算负担，我县在2016年预算安排2,000万元机关事业基本养老金，并转到社保专户。2017年2月退休人员工资由社保局发放后，已全部用于发放退休人员工资。

（四）关于“收回存量资金盘活力度不够”问题的整改情况

我县2016年度收回结余资金尚未重新安排使用的4,517.46万元，已于2017年9月底全部重新安排到急需的民生和重点项目支出。对于年度内从收回结余资金重新安排到项目使用，但单位没有及时完成支出形成二次沉淀的问题，我们加大督促力度，责令相关单位加快项目实施进度，目前已全部形成实际支出。

（五）关于“公务卡结算方式未得到有效推行”问题的整改情况

2016年我县公务卡使用率比较低，主要有两个方面原因：一是部分公务人员观念仍没有改变，习惯于用现金结算，认为公务卡消费结算手续麻烦。同时，部分单位对干部报账的管理也不够严格和规范，没有按规定严格要求干部使用公务卡进行结算。二是目前我县公务卡使用环境仍不够理想，部分消费支出确实无法使用公务卡结算。此问题因各种原因无法及时完成整改，下一步我们将采取将公务卡使用情况纳入各单位绩效考评范围、加强单位提现监控等方式，提高各单位的重视程度，切实提高全县公务卡使用率。

（六）延伸审计预算执行单位存在问题的整改情况

1.关于“县城乡建设投资有限公司（以下简称“县城投公司”）宝坛乡扶贫移民搬迁安置点构建未按规定履行报批程序进行政府采购”问题

鉴于当时我县在建移民安置住房的实际情况，为确保完成年度目标任务，根据上级有关文件：“可以从现有库存商品房中实行竞争性谈判，对价格符合我县移民安置需求的可以由政府统一回购进行移民安置”的有关规定，县城投公司根据《全县商品房去库存参与移民安置竞争性谈判会议备忘录》（罗扶贫移民办阅〔2016〕3号）精神，与广西宜州正泰房地产有限公司签订合同购买库存现房作为移民安置房。

2.关于“县城乡建设投资有限公司无依据发放精准扶贫贫困户补助款”问题的整改

根据县易地扶贫搬迁工作领导小组提供的向宝坛乡26户贫困户发放搬迁补助扣减房款后余款36.89万元的相关表格材料显示：县城投公司于2016年12月支付给26户贫困户，共计36.89万元。在发现该项余款的发放不符合相关规定后，县城投公司及时组织追回，现已追回22户31.99万元，尚差4户4.90万元。目前，该公司正加大追缴工作力度，尽快把余款收回。

3.关于“城区扶贫生态移民工程项目A区建设项目管理不规范”问题的整改

针对仫佬家园A区设计、采购、施工（EPC）总承包招标及建设审计事项，县城投公司分别作以下情况说明：

（1）该公司在2016年4月30日通过土地招拍挂，以1,894万元拍得仫佬家园A区的土地使用权，由于易地扶贫搬迁建设项目时间紧、任务重，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西2015年扶贫生态移民工程实施方案的通知》（桂政办发〔2015〕26号）第七条有关土地先用后报的实施条款，该公司在办理相关土地使用手续过程中同时推进招标工作；

（2）招标代理在规定媒介（中国政府采购网、广西招投标监督网、河池市公共资源交易中心）同时发布招标公告，公告时间为2016年6月27日，在发布的过程中因招标代理工作失误，在填写中国政府采购网的公告信息栏时将预算金额的信息误填为1,125.03万元（实际为11,250.23万元，此失误只体现在公告信息栏，在信息栏最下面部分的附件为招标公告的实质内容，该招标公告与在其他媒介发布的公告完全一致（包括预算金额）；

（3）经易地扶贫搬迁领导小组研究决定，为了确保项目顺利实施，把投标保证金设定为100万元；

（4）对于没有收齐履约保证金就签订合同的问题，具体情况为：根据“中标单位须在10日内将1,000万元的工程进度保证金转入指定帐户”的合同约定，中标单位于签订合同前的2016年8月12日汇入县城投公司履约保证金900万元。尚缺的100万元保证金，经双方协商同意，在代理公司将中标单位缴纳的100万元投标保证金退还后划转给县城投公司，补足履约保证金。因退还投标保证金手续办理时间滞后，直至当年12月才完成并将尚缺的100万元履约保证金转入县城投公司；

（5）广西鼎策工程顾问有限责任公司在开展该项目投标工作时，安排的项目总监为陈艳，监理工程师为陈雄等人，并在中标后按要求进场开展监理工作。在监理实施过程中，为了更方便、更好地做好监理服务工作（主要是本地化服务），广西鼎策工程顾问有限责任公司向县城投公司和县住建局申请更换总监为徐贵成，同时增派监理工程师刘明端。该申请在2016年8月底得到了县城投公司及住建局的批准，此时监理合同尚未审核通过，于是出现了在签订监理合同及监理资料时人员名称不一致的情况。目前，总监理工程师向住建部门申请调换工作已完成，项目实施的总监理工程师变更为徐贵成，监理工程师变更为刘明端；

（6）监理单位招标于2016年8月3日通过公开招标方式确定。因该项目建设的特殊性，监理单位在得到中标通知后，县城投公司为了保证工程质量，在监理合同还在修改完善并未正式签订时，便要求监理单位进场开展工作，因而出现了监理单位实际开展工作在合同签订之前的情况（监理工程师于2016年9月18日签字，合同签订日期为2016年9月27日）。

4.关于“部分项目建设进度缓慢，造成资金结存多”问题的整改情况

（1）交通建设项目存在的问题的整改情况：

通屯公路：截止2018年7月20日，各乡镇向县通屯建设指挥部请款并拨付项目工程款及项目管理共计8,669.13万元，占到位资金总额的89.15％。目前所有项目均已完工，大部分项目已通过竣工验收，并按进度支付工程款。

2016年车购税项目：截止2018年7月20日，项目资金累计支出2,012.06万元，占项目到位资金的76.7％。其中：从车购税专项资金1,800万元中支出1,381.49万元，从其他资金来源支出630.57万元。现在项目实施的具体情况为：县乡联网路东门至章罗、窄路加宽项目均已完工，天河至宝坛公路建设项目于2017年12月开工建设，目前正在开展路基施工。

黄金至罗城港二级公路：截止2018年7月20日，该工程到位资金6,000万元（2015年专项资金拨入），已累计支付工程款4,884.19万元，工程结余资金1,115.81万元。工程资金总支出占工程投资总额的58.55％、占工程到位资金总额的81.4％，达到工程工期过半、工程资金支出过半目标。

（2）水利建设项目存在问题的情况说明：

水利项目结余资金量较大，主要原因是大山水库及白坝水库水源工程的结余资金大，占水利项目总结余资金的81%。两个项目结余资金大的主要原因是：项目前期工作需要的时间较长，但上级在初步设计批复未下达前就预下达资金。如大山水库2016年4月15日上级才下达初步设计批复文件，但2014年至2015年就已下达资金21,890万元，在完成所有前期工作后，该项目于2016年11月才开工建设，总工期36个月。截止目前，该项目已完成投资6,579.6万元。白坝水库上级共下达资金3,627万元，目前已完成投资2,291.02万元。下一步,我们将督促相关单位加快项目建设进度，并及时申请支付进度款，减少资金存量。

5.关于“部分乡镇未及时拨付贫困退出户产业发展启动资金”问题的整改

县扶贫办于2016年12月将贫困退出户产业启动资金370万元拨给东门、四把和小长安三个乡镇，由于相关乡镇材料手续尚未完善，当年未能及时兑现。经核实，四把镇已分别于2017年1月、2月兑现完毕；小长安镇已于 2017年3月兑现完毕；东门镇已分别于2017年4月、5月兑现完毕。

主任，各位副主任，各位委员，2017年决算工作基本结束。关于2018年预算执行情况，我们将在县委的坚强领导下，在县人大常委会的指导和监督下，改革创新、坚定信念、锐意进取，鼓足干劲扎实工作，争取圆满完成年度预算任务，为全县社会事业健康快速发展做出积极贡献、为实现“十三五”全面建成小康社会目标打下坚实基础！

3、线性表若采用链式存储表示时所有结点之间的存储单元地址可连续可不连续。(   )

6、数据结构概念包括数据之间的逻辑结构，数据在计算机中的存储方式和数据的运算三个

8、线性的数据结构可以顺序存储，也可以链接存储。非线性的数据结构只能链接存储。（     ）

11、删除二叉排序树中一个结点，再重新插入上去，一定能得到原来的二叉排序树。（  ）

12、快速排序是排序算法中最快的一种。（  ）

16、98、对一个堆按层次遍历，不一定能得到一个有序序列。（  ）

17、在只有度为0和度为k的结点的k叉树中，设度为0的结点有n0个，度为k的结点有nk个，则有n0=nk+1。（   ）

18、折半搜索只适用与有序表，包括有序的顺序表和有序的链表。（   ）

24、线性表的顺序存储结构是通过数据元素的存储地址直接反映数据元素的逻辑关系。（    ）

25、用一组地址连续的存储单元存放的元素一定构成线性表。（    ）

28、只有在初始数据为逆序时，冒泡排序所执行的比较次数最多。（   ）

29、希尔排序在较率上较直接接入排序有较大的改进。但是不稳定的。（  ）

30、在平均情况下，快速排序法最快，堆积排序法最节省空间。（    ）

35、数据的存储结构不仅有顺序存储结构和链式存储结构，还有索引结构与散列结构。（      ）

37、若线性表采用顺序存储结构，每个数据元素占用4个存储单元，第12个数据元素的存储地址为144，则第1个数据元素的存储地址是101。（     ）

45、线性表的链式存储结构是通过指针来间接反映数据元素之间逻辑关系的。（    ）

47、稀疏矩阵中0元素的分布有规律，因此可以采用三元组方法进行压缩存储。（     ）

48、不管堆栈采用何种存储结构，只要堆栈不空，可以任意删除一个元素。（    ）

52、已知一棵二叉树的前序序列和后序序列可以唯一地构造出该二叉树。（     ）

54、对一棵二叉排序树进行前序遍历一定可以得到一个按值有序的序列。（    ）

55、一个广义表的深度是指该广义表展开后所含括号的层数。（   ）

56、散列表的查找效率主要取决于所选择的散列函数与处理冲突的方法。（     ）

57、序列初始为逆序时，冒泡排序法所进行的元素之间的比较次数最多。（     ）

58、已知指针P指向键表L中的某结点，执行语句P=P-〉next不会删除该链表中的结点。

61、设与一棵树T所对应的二叉树为BT，则与T中的叶子结点所对应的BT中的结点也一定是叶子结点。（     ）

62、若图G的最小生成树不唯一，则G的边数一定多于n-1，并且权值最小的边有多条（其中n为G的顶点数）。（    ）

63、给出不同的输入序列建造二叉排序树，一定得到不同的二叉排序树。（     ）

64、由于希尔排序的最后一趟与直接插入排序过程相同，因此前者一定比后者花费的时间多。（     ）

70、带权连通图中某一顶点到图中另一定点的最短路径不一定唯一。（    ）

76、若一个有向图的邻接矩阵中,对角线以下元素均为0,则该图的拓扑有序序列必定存在。（   ）

77、树的带权路径长度最小的二叉树中必定没有度为1的结点。（    ）

87、一个好的哈希函数应使函数值均匀的分布在存储空间的有效地址范围内，以尽可能减少冲突。（     ）

88、排序是计算机程序设计中的一种重要操作，它的功能是将一个数据元素（或记录）的任意序列，重新排列成一个按关键字有序的序列。（    ）

90、在索引顺序表上实现分块查找，在等概率查找情况下，其平均查找长度不与表的个数有关，而与每一块中的元素个数有关。（   ）

91、对于有向图，顶点的度分为入度和出度，入度是以该顶点为终点的入边数目；出度是以该顶点为起点的出边数目，该顶点的度等于其入度和出度之和。（    ）

92、无向图的邻接矩阵是对称的有向图的邻接矩阵是不对称的。（    ）

1、《数据结构》课程讨论的主要内容是数据的逻辑结构、存储结构和______________。

2、数据结构算法中，通常用时间复杂度和__________________两种方法衡量其效率。

4、若频繁地对线性表进行插入与删除操作，该线性表应采用____________存储结构。

5、在非空线性表中除第一个元素外，集合中每个数据元素只有一个_______；除最后一个元素之外，集合中每个数据元素均只有一个_________。

7、______链表从任何一个结点出发，都能访问到所有结点。

9、在双向链表中，每个结点含有两个指针域，一个指向______结点，另一个指向________结点。

10、某带头结点的单链表的头指针head，判定该单链表非空的条件______________。

11、在双向链表中，每个结点含有两个指针域，一个指向_______结点，另一个指向_____结点。

13、已知在结点个数大于1的单链表中，指针p指向某个结点，则下列程序段结束时，指针q指向*p的_____________结点。

14、若要在单链表结点*P后插入一结点*S，执行的语句_______________。

15、线性表的链式存储结构地址空间可以_________，而向量存储必须是地址空间___________。

16、栈结构允许进行删除操作的一端为_____________。

17、在栈的顺序实现中，栈顶指针top，栈为空条件______________。

18、对于单链表形式的队列，其空队列的F指针和R指针都等于__________________。

19、若数组s[0..n-1]为两个栈s1和s2的共用存储空间，仅当s[0..n-1]全满时，各栈才不能进行栈操作，则为这两个栈分配空间的最佳方案是：s1和s2的栈顶指针的初值分别为_________。

20、允许在线性表的一端插入,另一端进行删除操作的线性表称为_______。插入的一端为______,删除的一端为______。

22、对于顺序存储的队列，存储空间大小为n，头指针为F，尾指针为R。若在逻辑上看一个环，则队列中元素的个数为___________。

23、已知循环队列的存储空间为数组data[21]，且头指针和尾指针分别为8和3，则该队列的当前长度__________。

24、一个串的任意个连续的字符组成的子序列称为该串的________，包含该子串的串称为

26、在初始为空的队列中插入元素A,B,C,D以后，紧接着作了两次删除操作，此时的队尾元素是__________。

27、在长度为n的循环队列中，删除其节点为x的时间复杂度为_______________。

29、已知一顺序存储的线性表，每个结点占用k个单元，若第一个结点的地址为DA1，则第i个结点的地址为______________。

31、设有二维数组A[9][19]，其每个元素占两个字节，第一个元素的存储地址为100，若按行优先顺序存储，则元素A[6,6]的存储地址为______________，按列优顺序存储，元素A[6,6]的存储地址为______________。

32、在进行直接插入排序时, 其数据比较次数与数据的初始排列________关；而在进行直接选择排序时，其数据比较次数与数据的初始排列__________关。

35、稀疏矩阵一般采用__________方法进行压缩存储。

37、若矩阵中所有非零元素都集中在以主对角线为中心的带状区域中，区域外的值全为0，则称为__________。

39、对于上三角形和下三角形矩阵，分别以按行存储和按列存储原则进行压缩存储到数组M[k]中，若矩阵中非0元素为Aij，则k对应为________和__________。

40、设有一上三角形矩阵A[5][5]按行压缩存储到数组B中，B[0]的地址为100，每个元素占2个单元，则A[3][2]地址为____________。

44、在树结构里，有且仅有一个结点没有前驱，称为根。非根结点有且仅有一个___________,且存在一条从根到该结点的_______________。

45、度数为0的结点，即没有子树的结点叫作__________结点或_________结点。同一个结点的儿子结点之间互称为___________结点。 

48、完全二叉树、满二叉树、线索二叉树和二叉排序树这四个名词术语中，与数据的存储结构有关系的是_____________。

47、有三个结点的二叉树，最多有________种形状。

48、每一趟排序时从排好序的元素中挑出一个值最小的元素与这些未排小序的元素的第一个元素交换位置，这种排序方法成为_____________排序法。

49、高度为k的二叉树具有的结点数目，最少为_____,最多为_____。

50、对任何一棵二叉树，若n0，n1，n2分别是度为0，1，2的结点的个数，则n0=_______。

51、在含100个结点的完全二叉树，叶子结点的个数为_______。

52、将一个数据元素（或记录）的任意序列，重新排列成一个按关键字有序的序列叫_____。

53、若一棵满二叉树含有121个结点，则该树的深度为_________。

54、一个具有767个结点的完全二叉树，其叶子结点个数为________。

55、深度为90的满二叉树，第11层有________个结点。

56、有100个结点的完全二叉树，深度为________。

57、设一棵二叉树中度为2的结点10个，则该树的叶子个数为________。

59、含有3个2度结点和4个叶结点的二叉树可含__________个1度结点。

60、一棵具有５层满二叉树中节点总数为___________。

61、一棵含有16个结点的完全二叉树，对他按层编号，对于编号为7的结点，他的双亲结点及左右结点编号为______、______、_______。

62、深度为k(设根的层数为1)的完全二叉树至少有_______个结点, 至多有_______个结点。

63、若要对某二叉排序树进行遍历，保证输出所有结点的值序列按增序排列，应对该二叉排序树采用________遍历法。

65、设有10个值，构成哈夫曼树，则该哈夫曼树共有______个结点。

66、从树中一个结点到另一个结点之间的分支构成这两个结点之间的____________。

67、关键字自身作为哈希函数，即H（k）=k，也可自身加上一个常数作为哈希函数，即H(k)=k+C这种构造哈希函数的方式叫____________。

68、对于一个图G，若边集合E（G）为无向边的集合，则称该图为____________。

69、对于一个图G，若边集合E（G）为有向边的集合，则称该图为____________。

70、对于有向图，顶点的度分为入度和出度，以该顶点为终点的边数目叫________；以该顶点为起点的边数目叫_________。

71、一个无向图采用邻接矩阵存储方法，其邻接矩阵一定是一个______________。

72、有一个n个顶点的有向完全图的弧数_____________。

73、在无向图中，若从顶点A到顶点B存在_________，则称A与B之间是连通的。

74、在一个无向图中，所有顶点的度数之和等于所有边数的___________倍。

75、一个连通图的生成树是该图的____________连通子图。若这个连通图有n个顶点, 则它的生成树有__________条边。

77、如果从一无向图的任意顶点出发进行一次深度优先搜索即可访问所有顶点，则该图一定是_____ _______。

78、若采用邻接表的存储结构，则图的广度优先搜索类似于二叉树的____________遍历。

79、若图的邻接矩阵是对称矩阵，则该图一定是________________。

80、从如图所示的临接矩阵可以看出，该图共有______个顶点。如果是有向图，该图共有______条弧；如果是无向图，则共有________条边。

81、如果从一个顶点出发又回到该顶点，则此路径叫做___________。

82、一个具有个n顶点的无向图中，要连通全部顶点至少需要________条边。

84、从未排序序列中选择一个元素，该元素将当前参加排序的那些元素分成前后两个部分，前一部分中所有元素都小于等于所选元素，后一部分中所有元素都大于或等于所选元素，而此时所选元素处在排序的最终位置。这种排序法称为_____________排序法。

87、在索引查找中，首先查找________，然后查找相应的_________，整个索引查找的平均查找长度等于查找索引表的平均长度与查找相应子表的平均查找长度的_______。

（   ）3.将一棵有100个结点的完全二叉树从上到下，从左到右依次对结点进行编号，根结点的编号为1，则编号为49的结点的左孩子的编号为______。

A.被排序数据中含有多个相同排序码  B.被排序数据已基本有序

A减少存取时间,降低下溢发生的机率  B节省存储空间,降低上溢发生的机率

C减少存取时间,降低上溢发生的机率  D节省存储空间,降低下溢发生的机率

（    ）12.设长度为n的链队列用单循环链表表示，若只设头指针，则入队操作的时间复杂度为_______。

　　 已知指针p所指结点不是尾结点，若在*p之后插入结点*s，则应执行下列哪一个操作______。

非空的循环单链表first的尾结点（由p所指向）满足：______

（   ）19.在具有n个结点的有序单链表中插入一个新结点并使链表仍然有序的时间复杂度是________

（   ）26．如果某图的邻接矩阵是对角线元素均为零的上三角矩阵，则此图是_______

C.强连通图 D.有向无环图

A．用相邻矩阵法存储图,占用的存储空间数只与图中结点个数有关,而与边数无关 

B．用相邻矩阵法存储图,占用的存储空间数只与图中边数有关,而与结点个数无关

C．用邻接表法存储图，占用的存储空间数只与图中结点个数有关，而与边数无关

D．用邻接表法存储图，占用的存储空间数只与图中边数有关，而与结点个数无关

（   ）34.在长度为n的顺序存储的线性表中，删除第i个元素（1≤i≤n）时，需要从前向后依次前移____个元素。

（   ）35.设一个广义表中结点的个数为n，则求广义表深度算法的时间复杂度为____。

（   ）38．若需要利用形参直接访问实参，则应把形参变量说明为____参数。

（    ）39．在一个单链表HL中，若要在指针q所指结点的后面插入一个由指针p所指向的结点，则执行____。

（   ）41．向二叉搜索树中插入一个元素时，其时间复杂度大致力____。

C.排序算法 D.解决问题的有限运算序列

C.必须是连续的 D.和头结点的存储地址相连续

（   ）44.将长充为n的单链表链接在长度为m的单链表之后的算法的时间复杂度为________

A.减少存取时间，降低下溢发生的机率 B.节省存储空间，降低上溢发生的机率

C.减少存取时间，降低上溢发生的机率 D.节省存储空间，降低下溢发生的机率

（   ）48.若目标串的长充为n，模式串的长度为[n/3]，则执行模式匹配算法时，在最坏情况下的时间复杂度是________

A.不可能是子表 B.只能是子表

则所采用的排序方法是________

（   ）61．在稀疏矩阵的十字链接存储中，每个列单链表中的结点都具有相同的_____。 

（    ）66.数据结构是一门研究非数值计算的程序设计问题中计算机的（　①　）以及它们之间的（　②　）和运算的学科
　　 ①Ａ、操作对象　Ｂ、计算方法　Ｃ、逻辑存储　Ｄ、数据映象

②Ａ、结构　　　Ｂ、关系　　　Ｃ、运算　　　Ｄ、算法

（    ）67.数据结构被形式地定义为(K，R)，其中K是（　①　）的有限集合，R是K上（　②　）的有限集合

①Ａ、算法　Ｂ、数据元素　Ｃ、数据操作　Ｄ、逻辑结韵

②Ａ、操作　Ｂ、映象　　　Ｃ、存储　　　Ｄ、关系

Ａ、动态结构和静态结构　　 Ｂ、紧凑结构和非紧凑结构

Ｃ、线性结构和非线性结构　 Ｄ、内部结构和外部结构

（    ）70.算法分析的目的是（　①　），算法分析的两个主要方面是（　②　）

　　　 Ｂ、研究算法中的输入和输出的关系Ｄ、分析算法的易懂性和文档性

②Ａ、空间复杂性和时间复杂性   Ｃ、可读性和文档性

（    ）71.计算机算法指的是（　①　），它必具备输入、输出和（　②　）等五个特性

①Ａ、计算方法　 Ｂ、排序方法　

Ｃ、解决莱一问题的有限运算序列　 Ｄ、调度方法

Ａ、必须是连续的　　　Ｂ、部分地址必须是连续的

Ｃ、一定是不连续的　　Ｄ、连续不连续都可以

Ｂ、二维数组是它的每个数据元素为一个线性表的线性表Ｄ、队列的操作方式是先进后出

（   ）81．在一个长度为n的顺序存储线性表中，删除第i个元素(1≤i≤n+1)时，需要从前向后依次前移_____个元素。

（   ）82.在一个长度为n的线性表中顺序查找值为x的元素时，查找时的平均查找长度（即x同元素的平均比较次数，假定查找每个元素的概率都相等）为_____。

（   ）84．在一个单链表HL中，若要在指针q所指的结点的后面插入一个由指针p所指的结点，则执行_____。

（   ）85．在一个单链表HL中，若要删除由指针q所指向结点的后继结点，则执行_____。

（   ）86. 在稀疏矩阵的带行指针向量的链接存储中，每个行单链表中的结点都具有相同的________。

（   ）89．当利用大小为N的一维数组顺序存储一个栈时，假定用top==N表示栈空，则向这个栈插入一个元素时，首先应执行_____语句修改top指针。

（   ）91．在一个循环顺序队列中，队首指针指向队首元素的_____位置。

（   ）92．当利用大小为N的一维数组顺序存储一个循环队列时，该队列的最大长度为_____。

（   ）94．假定一个循环顺序队列的队首和队尾指针分别为f和r，则判断队空的条件是_____。

1、栈和队列都是特殊线性表，其特殊性是什么？

2、设有一顺序队列sq，容量为5，初始状态sq.front=sq.rear=0，划出作完下列操作的队列及其头尾指针变化状态，若不能入队，简述理由后停止。

4、将两个栈存入数组V[1..m]中应如何安排最好?这时栈空、栈满的条件是什么?

5、已知稀疏矩阵如下：

请写出该稀疏矩阵三元组表示。

7、请画出下面广义表相应的加入表头结点的单链表表示，

8、一棵具有n个结点的理想平衡二叉树（即除离根最远的最底层外其他各层都是满的，最底层有若干结点）有多少层？若设根结点在第0层，则树的高度h如何用n来表示（注意n可能为0）？　

9、设二叉树后根遍历为BAC，画出所有可能的二叉树。

10、假设一棵二叉树的层序序列是ABCDEFGHIJ和中序序列是DBGEHJACIF,请画出该树。

11、有一个完全二叉树按层次顺序存放在一维数组中，如下所示： 

请指出结点P的父结点，左子女，右子女。

12、给出下列二叉树的先序序列。

13、已知某非空二叉树采用顺序存储结构，树中结点的数据信息依次存放在一个一维数组中，即

ABC□DFE□□G□□H□□，该二叉树的中序遍历序列为：

15、已知一组元素为（46，25，78，62，12，37，70，29），试画出按元素排列次序插入生成的一棵二叉树。

16、由于元素插入的次序不同，所构成的二叉排序树也有不同的状态，请画出一棵含有1，2，3，4，5，6六个结点且以1为根，深度为4的二叉排序树。

17、什么是线索二叉树？为什么要线索化？ 

18、有n个顶点的有向连通图最多有多少条边?最少有多少条边？

19、下图中给出由7个顶点组成的无向图。从顶点1出发，

对它进行深度优先遍历得到的顶点序列是：

进行广度优先遍历得到的顶点序列是：

20、什么是连通图的生成树？

21、什么是哈夫曼（Huffman）树？

22、已知结点a,b,c,d及其权值写出哈夫曼树的构造过程。

画出图G，画出图G的邻接表。

1）从顶点A出发，求它的深度优先生成树。

2）从顶点E出发，求它的广度优先生成树。

3）根据普里姆（Prim）算法，求它的最小生成树。 

25、设有关键码序列（Q，H，C，Y，Q，A，M，S，R，D，F，X），要按照关键码值递增的次序进行排序。

若采用初始步长为4的Shell排序法，则一趟扫描的结果是：

若采用以第一个元素为分界元素的快速排序法，则一趟扫描的结果是：

26、一个对象序列的排序码为{46，79，56，38，40，84}，采用快速排序以位于最左位置的对象为基准而得到的第一次划分结果为：

27、用二分法对一个长度为10的有序表进行查找，填写查找每个元素需要的比较次数。

28、若对序列(49,38,27,13,97,76,50,65)采用泡排序法(按照值的大小从小到大)进行排序，请分别在下表中写出每一趟排序的结果。

29、给出一组关键字：29，18，25，47，58，12，51，10，分别写出按下列各种排序方法进行排序时的变化过程：

1）归并排序  每归并一次书写一个次序。

2）快速排序  每划分一次书写一个次序。

3）堆排序 先建成一个堆，然后每从堆顶取下一个元素后，将堆调整一次。

30、给出一组关键字T=（12，2，16，30，8，28，4，10，20，6，18）。写出用下列算法从小到大排序时第一趟结束时的序列：

1）希尔排序（第一趟排序的增量为5）

2）快速排序(选第一个记录为枢轴(分隔))

3）链式基数排序（基数为10）

31、若杂凑表的地址范围为[0:9]，杂凑函数为H(key)=(key2+2)MOD 9，并且采用链地址方法处理冲突，请画出元素7,4,5,3,6,2,8,9,1依次插入该杂凑表以后，该杂凑表的状态。

32、已知二叉树采用二叉链表存储结构，链结点的构造为lchild | data | rchild ，根结点的指针为T。下面是利用中序遍历的方法统计二叉树中度为1的结点的个数的算法，算法中设置了一顺序存储结构的堆栈STACK [1:M]，栈顶指针为top，请在算法的空缺处填入适当内容，使之能正常工作。

37、 下图是用邻接表存储的图，画出此图，并写出从C点开始按深度优先、广度优先遍历该图的结果。

38、 用序列（46，88，45，39，70，58，101，10，66，34）建立一个排序二叉树，画出该树，并求在等概率情况下查找成功的平均查找长度。

39、 判断下列序列是否为堆，如果不是请调整为堆，如果是请判断是什么类型的堆（101，88，46，70，34，39，45，58，66，10）

41、 找出所有满足下列条件的二叉树

a) 它们在先序遍历和中序遍历时,得到的结点访问序列相同；

b) 它们在后序遍历和中序遍历时,得到的结点访问序列相同；

c) 它们在先序遍历和后序遍历时,得到的结点访问序列相同。

42、 已知L是无表头结点的单链表,其中P结点既不是首元结点,也不是尾元结点。

a)在P结点后插入S结点的语句序列是______

b)在P结点前插入S结点的语句序列是______

c)在表首插入S结点的语句序列是______

d)在表尾插入S结点的语句序列是______

44、 对关键字序列（72，87，61，23，94，16，5，58）进行堆排序、快速排序、直接选择排序，使之关键字递增有序，请写出每个排序的前三趟结果。

46、 若一二叉树有2度结点100个，则其叶结点有多少个？该二叉树可以有多少个1度顶点？

47、 对于单链表、单循环链表和双向链表，如果仅仅知道一个指向链表中某结点的指针 p ，能否将 p 所指结点的数据元素与其确实存在的直接前驱交换 ? 请对每一种链表作出判断，若可以，写出程序段；否则说明理由。

单链表和单循环链表的结点结构为

47、已知散列函数为H(key)=key%7，散列表长度为7(散列地址空间为0..6)，待散列序列为：(25，48，32，50，68)。要求：

(1)根据以上条件构造一散列表，并用线性探测法解决有关地址冲突；
(2)若要用该散列表查找元素68，给出所需的比较次数。

48、已知一组键值序列为(38，64，73，52，40，37，56，43)，试采用快速排序法对该组序列作升序排序，并给出每一趟的排序结果。

49、已知某二叉树的顺序存储结构如图所示，试画出该二叉树。 

50、设有一个关键码的输入序列

(1)从空树开始构造平衡二叉搜索树,  画出每加入一个新结点时二叉树 的形态。

若发生不平衡,指明需做的平衡旋转的类型及平衡旋转的结果。

(2)计算该平衡二叉搜索树在等概率下的查找成功的平均查找长度和查找不成功的平均查找长度。

51、求下列广义表运算的结果：

52、画出下列广义表的图形表示：

1） 请画出下列广义表的存储结构

2）请写出下面链表表示的广义表

54、一棵二叉树如图：

1) 写出对此树进行中序、先序、后续遍历时得到的结点序列。

2) 画出树的后序线索二叉树。

55、具有3个节点的树和具有3个节点的二叉树它们的所有不同形态有哪些？

56、将下列森林转化为二叉树。

已知一个图如下所示，写出其临接矩阵，并从顶点

a出发按深度优先搜索、按广度优先搜索，则可以得到所有顶点序列为什么？

58、试问在直接插入排序、希尔排序、快速排序、归并排序、二分法排序、直接选择排序中，哪些排序是稳定的？哪些是不稳定的，哪个排序平均比较次数最少？哪个排序要求内存容量最多？

59、哈希表中使用哈希函数H（key）=3 * key % 11,并采用开放定址法处理冲突，随机探测再散列的下一地址公式为：

试在0到10的散列地址空间中对关键字序列（22，41，53，46，30，13，01，67）画出Hash表示意图，并求在等概率情况下查找成功的平均查找长度。

60、什么是内部排序？什么是排序方法的稳定性？说出你所学过的三个稳定算法，一个不稳定算法。

61、何为队列上溢？一般用什么方法解决，简述之。

62、载入下图所示的有权图G，回答下列问题：

1） 给出从结点v1出发按深度优先搜索遍历图所得的结点序列；

2） 给出图的拓扑序列；

3） 给出从结点v1到结点v8的最短路径和关键路径。

63、对于下图，请给出

1） 对应的邻接矩阵，并给出A,B,C三个顶点的入度和出度；

2） 邻接表表示和逆邻接表表示；

3） 求其连同分量；

64、对于下图的树，分别用孩子链表和孩子兄弟链表法画出存储结构。

65、对于下图的树，请分别用中序、先序的方法写出其遍历结果。 

1) 使按表中元素的次序依次插入一棵初始为空的二叉排序树，画出表中元素构成的二叉排序树。

2) 求初等概率情况下查找july的查找长度。

67、数组a[1..10,-2..6,2..8]以行优先的顺序存储，设第一个元素的首地址为100，每个元素占3个存储长度的存储空间，则元素A[5,1,8]的存储地址为多少？ 

68、设有一组关键字（17，13，153，29，35，21）需插入到表长为12的表中，请回答下列问题：

1） 自己设计一个合理的散列函数

2） 用自己设计的函数将上述关键字插入到散列表中，画出其结构；并指出用线性探测法解决冲突构造散列表的装填因子为多少？

69、已知一棵三阶B-树如下图所示，假定依次从中删除关键字46，24，52，8，93和80试画出每次删除结点后树的情况：

70、已知一棵三阶的B-树如下图所示，假定依次插入关键字 50，83，10请画出插入个结点后树的情况：

72、请画出下列二叉树的中序线索化前趋链树，后序线索化后继链树。

73、将下列结点按输入顺序构造一棵二叉平衡树。

74、试在如图所示线索化的二叉树中，查找指定结点E的后继结点、C

的前驱结点，并说明找到结果的原因。

75、什么是数据结构？

76、试比较线性表的顺序存储结构和链式存储结构的优缺点。

77、堆栈和队列都是特殊线性表，其特殊性是什么？

78、将两个栈存入数组V[1..m]中应如何安排最好?这时栈空栈满的条件是什么?

79、内存中一片连续空间（不妨假设地址从1到m），提供给两个栈S1和S2使用，怎样分配这部分存储空间，使得对任一个栈，仅当这部分空间全满时才发生上溢。

80、给出数组 int A[3…8，2…6]；当它在内存中按行存放和按列存放时，分别写出数组元素A[i,j]的地址计算公式（设每个元素占两个存储单元）。

81、若一二叉树有2度结点100个，则其叶结点有多少个？该二叉树可以有多少个1度顶点？

82、如图所示的二叉树完成中序遍历、后续遍历、先序遍历，并画出后续线索化的二叉树。

83、将下图转换为二叉树，对转换后的二叉树进行先根、中根、后根遍历。

84、有一组数值14、21、32、15、28，画出哈夫曼树的生成过程及最后结果。

85、有n个顶点的有向连通图最多有多少条边?最少有多少条边？

86、什么是哈夫曼（Huffman）树？

画出图G，画出图G的邻接表。

 <v4,v2>},画出该有向图，并求出每个结点的入度和出度，画出相应的邻接矩阵、邻接表和逆邻接表。

89、请给出下图的邻接矩阵和邻接表。

90、请画出下图中的极大连通子图。

91、对于如下图请画出其用prim和kruskal两种不同算法生成最小生成树的各条边的并入顺序。画出最小生成树。并写出广度优先和深度优先的结点遍历顺序。

92、什么是静态查找，什么时动态查找，什么叫平均查找长度。

93、用序列（46，88，45，39，70，58，101，10，66，34）建立一个二叉排序树，画出该树，并求在等概率情况下查找成功的平均查找长度。

94、已知一个线性表（38，25，74，63，52，48），假定采用h(k)=k%7计算散列地址进行散列存储，若引用线性探测的开放地址法解决冲突，则在该散列表上进行检索的平均检索长度为多少，若利用连地址法处理冲突，则在该散列表上进行检索的平均查找长度为多少？设地址空间为9。请画出算列表。

98、有散列函数为h(k)=k%11,如果用二次探测在散列的方式解决冲突，49应放入哪？

99、用增量序列{8、4、2、1}对下列关键字进行希尔排序，用图表示排序过程。

100、有一组关键字{14，15，30，28，5，10}，分别画出冒泡排序、快速排序过程的图示。

101、已知一组键值序列为(38，64，73，52，40，37，56，43)，试采用快速排序法对该组序列作升序排序，并给出每一趟的排序结果。

102、对关键字序列（72，87，61，23，94，16，5，58）进行堆排序、快速排序、直接选择排序，使之关键字递增有序，请写出每个排序的前三趟结果。

1、已知二叉树用下面的顺序结构存储，写出中序遍历该二叉树的算法。

2、下列算法为删除单链表中值为X的算法，将程序填完整

3、以下函数中，h是带头结点的双向循环链表的头指针，

（1） 写出下列程序的功能。

（2） 当链表中结点数分别为1和6（不包括头结点）时，请写出程序中while循环体的执行次数。

4、写出按后序序列遍历中序线索树的算法.

5、写出计算树深度的算法。

6、写出计算树叶子结点的算法。

7、写出计算字符串长度的算法。

8、试写出以带头结点单链表为存储结构实现简单选择排序的算法

9、阅读下列算法，并回答下列问题：

（1） 该算法完成什么功能？

10、试编写一算法，以完成在带头结点单链表L中第i个位置前插入元素X的操作。

11.二叉树是由所有度数不大于2的结点构成的一种特定树，若某结点度为2，则该结点有左右两个孩子，请编写算法计算一二叉树所有度数为2的结点个数。

12、试设计一个算法在中序线索化的树中，求指定结点P在后序遍历序列中的前驱结点，要求用非递归算法。

若X和Y是两个单链表存储的串，设计一个算法，找出X中第一个不在Y中出现的字符。

14、试设计一个算法在中序线索化的树中，求指定结点P在后序遍历序列中的前驱结点，要求用非递归算法。

15、设计一个算法，删去串中第I个字符开始的J个字符，说明算法所用的存储结构，并估计算法的执行时间。

16、设有单链表中存放着N个字符，试设计算法判断字符串是否中心对称关系，例如：

提示:我们设H为指向链表头结点的指针,单链表每个结点包括两个域:分别是date,next分别代表数据域和指针域,s为定义的栈。

17、设计一个算法将任意输入的N个数，按输入的顺序(或逆序)链接成一个单链表。

18、试设计一个算法，求单链表中数据值为X0的元素的地址。

19、试编一个程序，将两个字符串s1和s2进行比较，若s1>s2则输出一个正数；若s1=s2，则输出0；若s1<s2，则输出一个负数。不能用strcmp函数。

20、写出在中序线索二叉树中结点*p的右子树中插入一个结点*s的算法。

21、给定一棵用链表表示的二叉树，其根指针为t，试写出从根开始，按层次遍历二叉树的算法，同层的节点按从左到有的次序访问。

22、完成在二叉排序树中查找结点的程序

23、编写一个算法交换单链表中P所指向的位置和其后续位置上的两个结点，HEAD指向该链表的表头，P指向该链表中的某一结点。

24、已知两个链表A和B，其元素值递增排列。写出编程将A和B合并成一个递减有序（相同值只保留一个）的链表C的思想，并要求利用原表结点。（*）

25、下列算法完成在一个带头单链表中第i个结点前插入一个结点算法，请将空余处填上。

26、写出下列算法的功能：

27、建立一个带头结点、有10个结点的单链表，请将下列算法填完整。

28、试编写一个求指定结点在二叉排序树中的层数。 

29、对于一个有序表，请设计一个算法使得其插入一个结点后仍为有序表，并将其逆序输出。

30、用直接插入排序的方法，将一个无序的链表排列成一个按降序排列的有序链表。

31、试设计一个多项式相加的算法。

32、试设计一个求在表中，相同元素出现最多值的算法。

33、有一个带头结点的单链表，写出在值为x结点前插入m个结点的算法。（假设x存在，m个结点由键盘输入）。

34、将下列程序填完整，并输出程序的功能：

35、分析下列算法，说出算法的功能： 

36、下列算法实现了在主串从第i个位置起删除长为j的子串，请将程序填完整。

37、说出下列程序段完成了什么功能？

38、在有头结点head单链表p指针结点后插入值为x的结点，请将下列算法填完整；

40、编写一个交换单链表中p指针所指结点和其后这两个结点的算法。

41、写出在二叉排序树中插入一指定结点一个结点的算法。

42、完成计算二叉树叶子结点的算法。

43、完成二叉树按层遍历的算法。

44、给定一棵用链表表示的二叉树，其根指针为t，试写出从根开始，按层次遍历二叉树的算法，同层的节点按从左到有的次序访问。

45、写出在中序线索二叉树中结点*p的右子树中插入一个结点*s的算法。

46、试设计一个算法在中序线索化的树中，求指定结点P的前驱结点，要求用非递归算法。

47、完成下列程序,并说出该算法所完成的功能。

48、完成程序，并说出程序的功能

49、完成下列程序，并说出该算法的功能。

50、写出在二叉排序树中查找值为x的算法。

51、试写出以带头结点单链表为存储结构实现简单选择排序的算法。

52、阅读下列算法，并回答下列问题：

该算法完成什么功能？算法中R[n+1]的作用是什么？

53、说出下列算法的运行结果:

54、设编写一计算字符串长度的算法。

55、写一算法将一单链表逆置。要求操作在原链表上进行。

56、编写算法在一个非减有序线性表中，插入一个值x的元素，使插入的线性表仍为非减有序表。

3、有穷性，确定性，可行性，输入，输出

5、直接前驱，直接后继

6、1个直接，1个直接

36、三元组，行号，列号，值

38、上（下）三角矩阵

45、叶子，终端，兄弟 

86、哈希函数，散列函数

87、索引表，子表，和

【可行性研究报告】 [电子废弃物处置项目] 【可行性研究报告】 [电子废弃物处置项目] 目 录 第一章 总论 1 1.1 项目简介 .1 1.2 可行性研究报告编制依据、指导思想与范围 .2 1.3 研究的主要结论与建议 .5 第二章 项目建设背景与必要性 3 2.1 项目建设背景 .3 2.2 项目建设必要性 .8 第三章 市场分析 12 3.1 废旧电器回收的市场分析 12 3.2 回收市场定位 15 3.3 回收处理方案及规模 16 第四章 项目建设条件分析 .17 4.1 地理位置 17 4.2 自然条件 18 4.3 场地工程及水文地址情况 21 4.4 项目主要建设条件 22 4.5 社会经济环境 24 第五章 建设内容与规模 .26 第六章 工程设计方案 .29 6.1 设计依据 29 6.2 工程概况 29 6.3 设计方案 29 【可行性研究报告】 [电子废弃物处置项目] 6.4 辅助工程 33 第七章 工艺技术方案 .36 7.1 废旧电子电器产品回收处理工艺技术方案 36 7.2 主要设备的选择 41 7.3 自控技术方案 42 第八章 环境影响分析 .44 8.1 周边环境现状 44 8.2 环境影响分析 44 8.3 环境保护措施及治理效果 46 第九章 节 能 .48 9.1 设计依据 .48 9.2 财务生存能力分析 67 14.6 不确定性分析 67 14.7 财务分析结论 68 第十五章 结论与建议 .69 附表 .71 附件 .72 附件 1 企业营业执照及税务登记证复印件 72 附件 2 其他 72 【可行性研究报告】 [电子废弃物处置项目] 第一章 总论 1.1 项目简介 1.项目名称： 电子废弃物处置项目 2.项目建设单位： 3.项目建设地点 电子废弃物处置项目位于 xx 新区，项目北侧为 xx，规划用 地面积 47952 平方米，约 71.928 亩。 4.项目建设内容和建设规模 电子废弃物处置项目规划用地面积 47952 平方米；主要建 设内容有生产车间、生产辅助用房、道路硬化、绿化、停车场 及管网线路。总建筑面积 。 主要建设规模生产车间 29693.76 平方米、生产辅助用房 平方米、道路硬化 25315.23 平方米、绿化 5518.01 平方米、停车场 619.2 平方米、供水管网 1200m、供电线路 700 平方米、通讯线路 700m、排水管网 700m、供暖管网 1200m。 其中生产车间包括电子拆解车间 11138.88 平方米，成品库 11138.88 平方米，原料棚 7416 平方米。生产辅助用房包括生 产办公综合楼 平方米，地磅房 22.74 平方米，门卫室 【可行性研究报告】 [电子废弃物处置项目] 一 68.63 平方米，门卫室二 60 平方米。 5.投资估算及筹措资金 项目总投资 11000.00 万元，包括建设资金 10439.13 万元， 流动资金 560.87 万元；资金全部由内蒙古铉力和再生资源开发 有限公司自筹，共计 11000.00 万元，用于固定资产和流动资金 投资。 项目达产年收入 12848.45 万元，税金及附加 2402.66 万元， 总成本费用 7153.57 万元，税前利润 3292.22 万元，上缴所得 税 823.06 万元，净利润 2469.17 万元；项目总投资收益率 29.93%，资本金净利润率 22.45%，营业净利润率 22.45%，投资 回收期为 6.09 年。 6.可行性研究报告编制单位： Xx 1.2 可行性研究报告编制依据、指导思想与范围 1.2.1 编制依据 1.国家发改委制定的《废弃电器电子产品回收处理管理条 例》 2.信息产业部制定的《电子信息产品生产污染防治管理办 法》 3.信息产业部和国家环保总局联合制定的《电子废物污染 环境防治管理办法》 【可行性研究报告】 [电子废弃物处置项目] 4.国家环保局制度的《废弃家用电器与电子产品污染防治 技术政策》 5.《城市用地分类和规划规划用地标准》 （GBJ137-90） 6.《中华人民共和国环境保护法》 7.《中华人民共和国清洁生产促进法》 8.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 9.《中华人民共和国劳动安全法》 10.《轻工业投资项目可行性研究报告编制深度规定》 (QBJ35-2005) 11.建设单位提供的有关资料和基础数据 12.建设单位可行性研究报告编制委托书 1.2.2 指导思想 1.认真贯彻可持续发展战略，坚持安全生产与环境保护并 重的原则。 2.项目建设方案要高起点，积极采用国内外先进技术，做 到工艺技术及设备先进、可靠、成熟、具备国际竞争力。 3.根据城市总体规划的原则，对城市固体废物垃圾进行综 合处理，实现垃圾处理无害化、减量化、资源化，并充分发挥 建设项目的社会效益、环境效益和经济效益。 4.编制过程中坚持“客观、科学、可靠”的原则，对项目 的市场需求、建设规模、工艺技术方案、经济效益、社会效益、 环境效益等进行充分调查和论证，真实、全面地反映项目的有 【可行性研究报告】 [电子废弃物处置项目] 利和不利因素，提出可供选择的建议。 5.根据厂址条件，对项目所需水、电、人力、资金、原辅 材料来源进行测算与落实。 6.对产品方案、技术路线、资金来源等进行方案选择，提 出技术上先进、可靠，经济上合理，环保措施完善的推荐方案。 7.结合国家的有关政策、法规，按照有关部门的编制要求， 对建设项目做出客观的技术经济评价，对项目中尚未解决的问 题，如实提出建设性的意见和建议。 8.选用的工艺、设备、自控方案要先进、可靠， “三废”排 放少，做到低能耗、低污染、低成本。 9.提高自动化、机械化水平，保证装置安全稳定运行，减 少劳动定员，减轻劳动强度。 1.2.3 可行性研究报告编制的范围 1.项目建设的背景及必要性 2.市场分析与预测项目选址及建设条件 3.项目选址及建设条件建设规模与建设内容 4.建设规模与建设内容工程技术方案 5.工程技术方案 6.工艺技术方案 7.环保、节能、安全与消防 8.项目实施计划 【可行性研究报告】 [电子废弃物处置项目] 9.组织机构与人力资源配置 10.投资估算和资金筹措 11.效益分析 12.结论与建议 1.3 研究的主要结论与建议 1.xx 有限公司电子废弃物处置项目，生产工艺选用本行业 中先进、可靠的生产工艺技术，生产设备全部实现了国产化， 原料来源广，价格低，降低了项目的投资。且本项目以废旧资 源再利用为目标，在实现经济效益的同时，也具有很好的环境 效益。 2.本项目电子废弃物回收处理产品方案符合国家产业发展 规划，也符合国家依托能源、资源优势充分发挥资源潜力，大 力发展循环经济，提高资源再利用率的发展要求。 3.本工程所涉计到的项目在内蒙古地区属于首例，这一项 目的建设对于当地的电子废弃物回收处理及再资源化利用的市 场具有一定的指导和示范意义，在一定时期内这一市场处于开 发上升阶段，市场前景较广阔。 【可行性研究报告】 [电子废弃物处置项目] 1.3.1 主要经济技术指标 项目主要技术经济指标表 序号 指标项目 单位 指标数值 备 注 一 基础指标 1 总用地面积 平方米 亩 2 总建筑物面积 平方米 35058.99 3 容积率 0.73 4 建筑密度 35.70% 5 绿地率 11.51% 6 新增劳动定员 人 35 7 达产年销售额 万元 8 年能源及耗能工质消耗量 吨 836.46 折标准煤 9 计划建设周期 年 1 二 技术指标 1 主体工程 平方米 .1 生产车间 平方米 .2 生产辅助用房 平方米 .3 560.87 2 资金筹措 万元 11000.00 其中：自筹资金 万元 11000.00 银行贷款 万元 0.00 3 总成本费用 万元 经营成本 万元 盈亏平衡点 66.15% 【可行性研究报告】 [电子废弃物处置项目] 6 税后财务内部收益率 13.96% 7 税后财务净现值 万元 税后投资回收期 年 6.09 9 总投资收益率 29.93% 10 资本金净利润率 22.45% 11 营业净利润率 22.45% 【可行性研究报告】 [电子废弃物处置项目] 第二章 项目建设背景与必要性 2.1 项目建设背景 2.1.1 项目产品简介 1.电子电器设备（electrical and electronic equipment，EEE）：亦惯称“电子电器产品” ，是指依靠电流或 电磁来实现正常工作的设备，以及生产、转换、测量这些电流 和电磁的设备。一般包括：电视机、电冰箱、洗衣机、空调器 等大型家用电器；吸尘器、电动剃须刀等小型家用电器；计算 机、打印机、传真机、复印机、电话机等信息技术（IT）和远 程通讯设备；收音机、摄像机、音响等音视频设备；钻孔机、 电锯等电子和电气工具；电子玩具、休闲和运动设备；放射治 疗设备、心脏病治疗仪器、透视仪等医用装置；烟雾探测器、 自动调温器、监视和控制工具等。 2.废旧电子电器设备概念 指废弃或淘汰的电子电器设备及其零部件，是城市固体废 弃物中的新兴类别，也称作“废弃电子电器设备” 、 “废旧电子 电器产品” 、 “电子废弃物” 、 “电子垃圾”等。废旧电器主要包 括生产过程中产生的不合格产品及其零部件、维修过程中产生 的报废品及废弃零部件、消费者使用后已失去原有使用功能或 虽保留原有功能但需更新换代淘汰而废弃的各种电子电器设备 【可行性研究报告】 [电子废弃物处置项目] 及零部件等。废旧电器包括废电器和旧电器。废电器是指已经 丧失原产品使用价值功能的电器；旧电器是指消费者消费后在 产品生命周期内仍然保持原有产品使用价值功能的电器。 3.废旧家用电器概念 废旧家用电器指在家庭和企业、事业单位使用后而被更新 淘汰、或废弃的各种电器设备，它是废旧电器中的重要组成部 分，主要包括废旧电视机、电冰箱、洗衣机、空调器和电脑等 五种，随着现代技术发展，家用电器的种类还在不断增加。 4.废旧电器再生利用 主要是通过一系列的行为作业活动，使废旧电器的资源或 产品的效用进一步循环发挥的过程。这一过程主要包括对废旧 电器的收集、运输、贮存、分选、处理、处置、再制造和再使 用等在电子电器设备生命周期末端可能的各种作业内容和处理 处置过程。 2.1.2 政府政策简介 根据《废弃电器电子产品处理目录》显示，电视机、空调、 电冰箱、洗衣机、微型计算机共 5 类产品将会成为首批按照国 家标准进行正规回收拆解的产品。此次公布首批列入目录的五 大类产品与之前国家实施“以旧换新”政策中，享受国家 10% 补贴的五大类产品相同。 《废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策》指出： （一）鼓励建立多方参与的、符合不同种类和来源的废弃 【可行性研究报告】 [电子废弃物处置项目] 家用电器与电子产品回收系统。 （二）国家鼓励行业协会等非政府组织建立废弃家用电器 与电子产品信息系统，为废弃产品的回收提供信息服务。 （三）废弃家用电器与电子产品的回收可采用付费、互换、 无偿交易等市场手段，鼓励消费者（用户）将废弃产品交到指 定的回收站点或与回收者预约上门收集。 （四）回收者收集的废弃家用电器与电子产品应送往具有 相关资质的企业进行专业化、无害化地集中处理处置。 （五）废弃家用电器与电子产品在运输过程中应采取适当 的包装措施，避免在运输过程中一些易碎产品或零部件破碎或 有毒有害物质的泄漏、释出。 （六）废弃家用电器与电子产品的贮存应使用专门的存放 场地，地面防渗漏处理，有防雨淋的遮盖物。 2.1.3 本项目建设背景 随着人类科技的进步，电子电器产品不仅品类众多而且数 量激增。电子电器产品在满足不断增长的消费需求同时，也在 引发诸多废弃产品对生态环境影响的问题。随着电子电器产品 “淘汰高峰期”的到来以及电子电器产品技术更新加快（技术 进步导致产品更新换代周期缩短） ，废旧电子电器产品对环境的 影响正在加剧，比如广东部分地区对废弃电子电器产品经过简 单处理直接获取其中最经济最有价值的部件和成分，而把产品 中绝大部分组分作为废物抛弃或焚烧，这样不论对人还是生态 【可行性研究报告】 [电子废弃物处置项目] 都会造成伤害，而且形成资源浪费（中央电视台焦点访谈专题 报道此事） 。因此，如何利用这部分资源，这不仅是一种资源道 德问题更是一种社会责任问题。 目前我国家用电器已进入报废高峰期，据权威部门数据显 示， 截止 2009 年 6 月，电视机、电冰箱、洗衣机、空调和电 脑(“四机一脑”)五类家电报废量已达到 9000 万台，约合 400 万吨。 2011 年我国废弃电器电子产品的理论报废量为 6952.02 万台。其中，电视机为 2753.67 万台，冰箱为 761.10 万台，洗 衣机为 1213.91 万台，空调为 154.58 万台，微型计算机为 2068.76 万台。 根据估算，以 2011 年冰箱 761.10 万台的理论报废量为基 础，以 200L 冰箱制冷剂平均重量为 160g 计算，减少 1217.76 吨冰箱制冷剂排放，相当于减少 1035.1 万吨 CO2 的排放量，同 比增长 24%;以 2011 年空调 154.58 万台的理论报废量为基础， 以 1.5P 空调制冷剂平均重量为 1.0kg 计算，减少 1545.8 吨空 调制冷剂排放，相当于减少 262.8 万吨 CO2的排放量，同比增 长 27%。 废旧电器含有大量的有毒物质和重金属，如电脑显示器含 有镉、汞、六价铬、聚氯乙烯塑料和溴化阻燃剂等有害物质， 电脑元器件中还含有砷、汞等其他多种有害物质。如果处理不 当将会对环境造成极大的危害。例如废弃电视机的污染物一是 显像管所含铅玻璃，随意填埋会污染地下水系统，二是线路板 【可行性研究报告】 [电子废弃物处置项目] 所含的少量有色金属及贵重金属。电冰箱使用周期普遍较长， 目前到报废期的冰箱几乎都是 10 年前所购，那时冰箱制冷剂是 氟利昂，氟利昂排空会破坏臭氧层。如果 10 年前所产冰箱氟利 昂的 1/10 排空，对臭氧层的破坏将非常巨大。 随着全球经济一体化的发展，资源环境因素在国际贸易中 的作用日益突出，当今各国越来越重视发展资源节约和环保产 业，力求使本国经济增长模式从以往大量生产、大量消费、大 量废弃转化为循环低碳经济模式。各国都在通过制定强制性的 产品耗能和环保技术标准，设置“绿色壁垒” ，倡导“循环经济” 、 “低碳经济” ，以减轻物质消耗、减少废弃物污染和公害入侵， 这一形势迫切要求我国尽快建立起现代再生资源产业的循环经 济体系。 尽管我国电子垃圾处理产业已存在相当长时间，但多以小 作坊、个体户形式存在，他们为追求短期效益，采用露天焚烧、 强酸浸泡等原始落后方式提取贵金属，随意排放废气、废液、 废渣，对大气、土壤和水体造成了严重污染，危害了人类健康。 大力发展电子垃圾处理正规企业迫在眉睫。据统计，我国电子 垃圾通过正规渠道回收拆解的比例仅 5%至 10%，90%以上的电子 垃圾都为“游击队”回收后翻新或粗暴拆解、填埋。在电子垃 圾回收体系成熟的发达国家，这一数字是 90%，而我国电子垃 圾回收后重新进入二手市场的比例高达 85%至 95%。 2011 年 1 月 1 日， 《废弃电器电子产品回收处理管理条例》 【可行性研究报告】 [电子废弃物处置项目] 出台，对废弃电子产品处理实行资格许可制度，要拿到从业资 质，需具备完善的处理设施、处置方案、分拣设备和相关技术 人员。条例的出台为规范废弃电器电子产品的回收处理，促进 资源综合利用和循环经济发展、保护环境提供了法律依据。这 一政策的出台对于进行废物回收利用的企业是一个很好的支持， 对于我国废物回收利用的发展具有很好的推动作用。 Xx 作为辐射西部地区的主要商业流通中心，并以沿线城市、 中心城市、资源富集地区三大优势占据了中西部发展的有利地 位，建立电子废弃物回收的区域性生产基地具有极大的区位和 交通优势，该项目正是在这一背景下提出的。 2.2 项目建设必要性 废弃的家用电器和电子产品中含有大量的有毒有害物质， 如铅、汞、聚合溴化联苯等许多难以被生物质降解的物质，如 处理不当，会沉积在土壤中造成直接经济损失成土壤污染，或 经过土壤进入地下水污染水体，直接影响人体健康，或通过生 物链对人体造成害。因此建立电子废弃物回收体系，实施电子 废弃物的无害化、资源化处理是十分必要的和有意义的。其建 设的必要性和意义主要包括以下几个方面： （1）能有效控制电子垃圾对环境的污染 电子垃圾的产生对环境产生新的压力，如果处理不当，对 环境将产生巨大危害。电视、电脑、手机、音响等电子产品， 【可行性研究报告】 [电子废弃物处置项目] 含铅、镉、水银、六价铬、聚氯乙烯塑料、溴化阻燃剂等大量 有毒有害物质，比如电视机显像管含有易爆性废物，电视荧光 屏含汞；电冰箱的制冷剂和发泡剂能破坏臭氧层；一台电脑所 需要的 700 多种化学原料中，50%以上对人体有害。 电子垃圾中主要的有害物质：铅、汞、镉、六价铬、多溴 联苯和多溴联苯醚等 6 种有害物质。由于我国电子垃圾回收和 处理渠道和技术尚不完善，对电子垃圾的循环利用问题还没有 得到很好解决，有 80%的电子垃圾没有得到充分有效的处理及 利用，这不仅造成资源浪费，更重要的是电子垃圾对水、空气、 土壤和动植物造成的污染，电视、电脑、手机、音响等常用电 子产品，含大量有毒有害物质，如电视机显像管含汞，阴极射 线管、印刷电路板上的焊锡和塑料外壳等都含有有毒物质，如 将电子垃圾随意丢弃或掩埋，大量有害物质就会渗入地下，造 成地下水严重污染；如果进行焚烧，会释放大量有毒气体，造 成空气污染；这些都对生态和环境造成无法估量的破坏。 因此，电子垃圾处理项目能有效的控制这一有害污染源， 从源头遏制污染扩散，有效杜绝电子垃圾进入环境，防止电子 垃圾污染环境。保障人民群众身体健康，维护生态安全，促进 经济可持续发展。 （2）对电子垃圾进行专门处理，防止电子垃圾随意处置， 实现资源的有效利用。 目前电子垃圾大部分被走街串巷的小贩收购，质量好点的 【可行性研究报告】 [电子废弃物处置项目] 卖给二手家电的小商人，稍加整理改装流入广阔的农村或城市 低收入家庭，存在着极大的安全隐患；质量差的转卖到小作坊， 或通过非正规的拆解获取旧的电器原件；或通过焚烧、破碎、 倾倒、浓酸等极其原始的方法处理提取金属，致使废液直接排 放，造成严重的二次污染。有的直接混入生活垃圾之中，造成 环境的严重污染。因此以电子垃圾处理厂为回收中心，设立电 子垃圾回收网络势在必行。同时，商场和生产企业应设立电子 垃圾回收站，在此基础上，设立规范的电子电器产品二手市场， 提高电子产品的使用效率，节约资源，减少污染。 开发和推广电子垃圾资源化的先进设备和工艺，实现电子 垃圾资源化高效再利用，从中回收可利用的金属、塑料、玻璃 等原料投入再生产，这样可以有效的解决电子废弃物处理过程 带来的环境问题，真正实现电子垃圾产品的循环有效利用。 （3）有利于 xx 再生资源回收体系的建设 为了实现可持续发展建设形成以城市社区回收点为基础的 再生资源回收体系，可以使再生资源得到有效的回收利用。按 照对电子垃圾减量化、无害化和资源化的原则，本项目的建设 对于提高电子垃圾的无害化、资源化，对于规范废弃家用电器 与电子产品再利用过程，控制污染物排放具有重要意义。 Xx 电子垃圾处置工程有利于呼和浩特市再生资源回收体系 建设，是城市文明的重要体现，是建立环境安全体系、实现呼 和浩特电子垃圾有效管理不可缺少的环节。 【可行性研究报告】 [电子废弃物处置项目] （4）可对 xx 电子信息产业招商引资起积极作用 为了使大型电子信息工业企业在生产过程中产生的电子废 物得到很好的利用，建立规模化、专业化的电子垃圾企业非常 有必要。很多国外知名电子信息产品生产商在选择投资地点均 会考虑该地是否建设有专业化电子垃圾回收企业，是否具备消 纳自身产生的电子垃圾的能力。因此，在呼和浩特建立电子垃 圾处理厂可在一定程度上对 xx 的电子信息产业的招商引资起到 积极作用。 （5）本项目符合国家相关产业政策，符合国家“国民经济 和社会发展第十二个五年规划环境保护和生态环境建设重点专 项规划”的要求，是国家鼓励和支持的环境保护项目。 本项目的建设，正适应了满足 xx 发展的需要，而且对于 xx 的废旧电器回收处理再利用具有一定的指导和示范意义。因此 本项目建设是非常有必要的，为城市居民及企业服务，为招商 引资创造良好的硬件条件。 【可行性研究报告】 [电子废弃物处置项目] 第三章 市场分析 3.1 废旧电器回收的市场分析 随着高科技的发展和人们需求的增长，电子产品不断推陈 出新，电子废弃物成为世界上数量增长最快的垃圾。我国电子 电器产品已到了淘汰的高峰期。截止 2009 年 6 月，电视机、电 冰箱、洗衣机、空调和电脑(“四机一脑”)五类家电报废量已 达到 9000 万台，约合 400 万吨。 “电子垃圾”的增长速度已是 其他废品增长速度的 3 倍，占生活垃圾产生量的 1％左右。 “电 子垃圾” ，主要包括各种使用后废弃的电脑、通信设备、电视机、 电冰箱、洗衣机等电子电器产品。电子废弃物不规范回收处理 易造成污染。电子废弃物中含有很多可回收再利用的有色金属、 黑色金属、玻璃等物质。严格意义上讲，这些电子废弃物，不 应称其为电子垃圾，而应称作电子旧货。伴随着电子工业的高 速发展。电子废弃物污染不可避免地摆在了我们面前。电子废 弃物具有危害性和可利用性双重特性。 电子废物作为资源的综合体，的确蕴藏着众多珍贵的资源。 但由于电子废物种类繁多，回收、处置、利用的方式、方法、 途径差异较大，不便于统一立法。2004 年国家对固体废物污染 环境防治法进行修订时，并对电器回收处置企业设立了准入条 件；另外循环经济促进法对电子废物的回收责任和循环利用也 【可行性研究报告】 [电子废弃物处置项目] 作了进一步的规定。有关电子废弃物回收利用和处理的法律法 规尚待进一步完善。正是因为法律无法对电子废物的回收、处 置和利用问题做出统一而又具体的规定，造成电子废弃物的回 收体系不完善，回收市场混乱，回收率较低。据不完全统计， 2004 年，废旧家电只有 20％进入了拆解集散地，大量未经严格 检验的废旧家电回收后又流入社会继续使用，存在严重的安全 隐患。随着我国经济的快速发展以及电子产品不断的更新，家 电产品的更新换代越来越频繁，而相应的废旧家电回收却还相 对比较滞后。目前电子废弃物回收主要有五种渠道： (1)游动商贩上门收购，这一比例还是家电回收的主流，占 到 60％。他们收购后将旧家电清洗、修理或重新组装后转卖到 二手市场和集散地或者销往农村，一般卖到旧货市场或城乡结 合部的废旧电子电器产品集散地。 (2)销售商“以旧换新”的收购形式，占 20％。回收修理后 转卖到二手市场或销往农村；无法维修的手工拆解后销往农村 地区或西部贫困地区。 (3)国有的社区回收站收购，仅占 10％，收购后一般卖到旧 货市场或集散地。 (4)旧货市场收购，占 7％，主要收购积压产品或机关单位 更新下来的旧电器。 (5)搬家服务公司收购，占 3％。 所以，电子废弃物的资源化利用和处置是一项复杂的系统 【可行性研究报告】 [电子废弃物处置项目] 工程，涉及到政府、产品生产商、进口商、销售商、消费者、 回收处理企业各方的责任和利益。由于电子、电器产品制造材 料成分复杂，电子废弃物中含有铅、铬、镉、汞等多种重金属 和有毒有害物质，如果不经过科学的拆解和回收处理，不仅会 污染土壤、地下水和大气环境，还会直接或间接地危害人体健 康。电子废弃物回收处理渠道过多、散乱、不规范，缺乏监管。 在日常生活中， “电子废弃物”往往未经分类随同普通垃圾一起 运送出去，而且许多“电子废弃物”运输去向不明，无形中为 城市环境埋下了隐患。 但从另一角度来看废旧电子产品中所蕴含的大量的金属、 塑料、玻璃等成分和稀有金属元素是非常宝贵的资源。如果将 “电子垃圾”中含有的金、银、铜、锡、铬、铂、钯等贵重金 属“拆”出来，将是一笔不可估量的财富。1t 随意搜集的电子 板卡中，可以分离出 286LB 铜、1LB 黄金、44LB 锡，其中 1LB 黄金的价值就是 19000 美元(1LB=0.45359kg)。可以说， “电子 垃圾”中蕴藏着重大商机，电子废弃物中所蕴含的金属，尤其 是贵金属，其品位是天然矿藏的几十倍甚至几百倍，回收成本 一般低于开采自然矿床。譬如，1t 旧手机废电池，可以从中提 炼 l00g 黄金，而普通的含金矿石，每吨只能提取 6g，多者不 过几十克，可以说，旧手机是一种品位相当高的金矿石。从废 旧电子产品中回收的废钢代替通过采矿、运输、冶炼得到的新 钢材，可减少 97%的矿废弃物，减少 86%的空气污染，76%的水 【可行性研究报告】 [电子废弃物处置项目] 污染；减少 40%的用水量，节约 90%的原材料，74%的能源，可 见，废旧电子产品的回收利用具有明显的经济效益和社会效益。 随着我国电子行业的不断发展壮大，电子产品在国民经济 和社会生活中发挥着越来越重要的作用。同时，已经积累众多 的电子废物也带来诸多负面的影响：一方面严重地污染土壤、 河流、地下水、大气，危及人体健康；另一方面，大量开采用 于电子产品生产的矿产资源，导致地质灾害不断发生、矿山环 境破坏和矿产资源的日益短缺，进而引发资源枯竭型城市的一 系列问题，而大量囤积的电子废物又造成资源的严重浪费。更 为重要的是，按照发展是第一要义和全面、协调、可持续发展 的科学发展观的要求，我们需要大量充足的资源供给，而我国 矿产资源的日益短缺使我们感受到发展的阻力。为此，需要通 过提高资源的利用效率，变废为宝，充分发挥包括电子废物在 内的各类废物资源的作用，以支撑我们经济社会的快速发展。 3.2 回收市场定位 本项目主要依托 xx 供销社建立废旧资源回收网络为平台， 重点回收各类城市生活电子废弃物。目前该网络在呼和浩特及 周边地区已建成各类固定回收站点 200 家，而且这一网络目前 还在不断向 xx 更远的地区辐射和延伸。目前每天各类废旧电器 的回收量在 2000 套左右，主要是电视、电冰箱、空调、洗衣机、 【可行性研究报告】 [电子废弃物处置项目] 电脑。项目处理所需的电子废弃物的量完全有保障。 3.3 回收处理方案及规模 对回收的电子废弃物中可利用元件进行拆解后分类并进行 无害化处理。对从电子废料中回收得到的金属、塑料可直接出 售给相关厂商；对可再利用的元件经检测合格后销售给厂家降 级使用；IC 板、电线、电子零组件等由粉碎分选处理，残余废 弃物则委托合格处理厂处理。 本项目年计划回收处理各类电子废弃物 50 万台（套） 。 【可行性研究报告】 [电子废弃物处置项目] 第四章 项目建设条件分析 4.1 地理位置 4.2 自然条件 4.2.1 气候特点 4.2.2 陆地、地质、水文 项目区内最大冻土深度 1.2 米，最大积雪 31 厘米，地表土 层依次为杂填土、轻亚粘土、粗砂层、砾砂卵石层，工程地质 复杂程度为中等复杂场地，地基具有承载力高、沉降稳定的特 点。地基允许承载力界值 28T/M2。本工程可采用天然地基。 开发区地质状况较好，无地震断裂带穿过。按国家规定建 筑物抗震等级按八度设防。桩基是开发区内较好的地基选型。 全市境内有大小河流 21 条，中小型水库 26 座，哈素海是 境内最大的湖泊。除黄河外，较大的河流有清水河、浑河、大 黑河、小黑河、什拉乌素河、抢盘河等，以及源于大青山、蛮 汉山沟谷的几条季节性河沟。受构造、岩性及地貌的控制，地 下水资源分布极不均匀，除丘陵山区外，广大的平原区都埋藏 有较丰富的地下水。全境水质较好，地下水分为浅层水含水层 和深层水含水层．浅层水含水层包括浅层潜水及半承压水 等．地下水埋藏深度、水质、水量均由北向南呈有规律的变化， 全市浅层地下水年补给量为 9.87 亿立方米。适宜于农田灌溉和 【可行性研究报告】 [电子废弃物处置项目] 人畜饮用，但水资源人均占有量低，属水资源不足地区。 4.2.3 资源条件 Xx 土地面积 17224 平方公里，区域内有丰富的自然资源。 主要矿产有煤、泥炭、石墨、大理石、沸石、珍珠岩、膨润土、 紫沙土、高岭土、石灰石、白云岩、金、铜、铁、锌等上百种。 大青山蕴藏着丰富的矿产资源，现已探明的有 20 多种，矿产地 85 处，其中大型 4 处，中型 3 处，小型 15 处，矿点矿化点 63 处。矿产规模以矿点及矿化点居多，工业矿床较少。除少数矿 产地外，大多数矿产地开发利用较低，仅为普查阶段。其品种 非金属矿产主要有石墨、大理石、花岗岩、石棉，云母、沸石、 珍珠岩、膨润土、水晶，紫沙陶土等，以建筑材料为主，仅有 少量冶金辅料和特种金属矿。大理石、花岗岩、石墨及拂石矿 为优势种。能潭矿产主要有煤及泥炭、贵金属、稀有金属和放 射性矿产主要有金、绿柱石以及伟晶岩型铀、钍。普通金属矿 产主要有铁、铜、铅、锌。 4.2.4 交通通讯 4.3 场地工程及水文地址情况 参考邻近场地地勘情况，场区无不良地质作用和地质灾害， 无与建筑相关的环境地质问题，场地稳定。场地上属中硬土， 场地类别为 II 类。据区域地质资料，区域无大的控制性断裂存 在，区域及本址构造属稳定区域。场区不良地质作用不发育， 【可行性研究报告】 [电子废弃物处置项目] 为抗震有利地段，无地质灾害及与建筑相关的环境问题，因此 该场地稳定、适宜进行本工程建设。 地质总结： 根据拟建建筑等级和岩土条件综合分析，场地建筑均可采 用天然地基基础方案。 场地地质构造简单，地质灾害不发育，环境地质条件良好， 场地稳定。 场地地形条件简单，地基岩土结构简单，大部分单元层工 程特征良好，属较均匀地基，地基与基础稳定性良好，场地适 宜建设，工程建设时参照地勘报告确定具体施工地质条件。因 此建议采用天然地基方案进行设计。 抗震设防烈度为 8 度、设计基本地震加速度值为 0.20g，设 计地震分组第一组。 场地水文地质条件较简单，无地下水，对混凝土及钢筋混 凝土结构中的钢筋均无腐蚀性影响。 场地地基岩土对混凝土及钢筋混凝土结构中的钢筋均无腐 蚀性影响。 场地季节性标准冻深 1.6m，土的冻胀性为中等冻胀性。设 计时应考虑冻胀影响。 根据本工程的地基和结构特点，建议进行地基、基础和上 部结构协同作用的分析，根据分析结果进行地基基础设计。 土壤层从上往下分别为杂填土、粉质粘土、中分化砂岩、 【可行性研究报告】 [电子废弃物处置项目] 中分化泥岩，可以以中分化砂岩作为持力层。 4.4 项目主要建设条件 4.3.1 工程地质条件 因本项目地块尚未进行地质勘查，本项目主要根据周边地 块地质勘查资料初步确定地质条件，建筑基础设计应进行详细 的地质勘查资料后再进一步计算确定。 （1）场地拟建工程重要性等级为二级，场地等级为二级， 地基等级为二级，地面粗糙度为 B 类。 （2）场地抗震设防烈度 8 度，设计地震基本加速度值 0.10g，设计地震分组第一组；本地区基本风压 0.60kN/m2、基 本雪压 0.35kN/m2。 （3）该区域场地类别为Ⅱ类；该场地勘察范围内不存在不 良地质作用和地质灾害，稳定性良好，为建筑抗震有力地段。 （4）地下水属碳酸型水（HCO3-Ca-Na） ，根据对该区域建 筑物的调查何时，本区域地下水和土壤条件对建筑材料没有腐 蚀作用， （5）本地区标准冻结深度为 1.60m，地基土为冻胀土。 4.3.2 市政设施条件 （1）给排水设施：本地块地处呼和浩特经济技术开发区如 意开发区新区，项目北侧为丁香大街，东侧为中山路，西侧为 工农路、南侧为空地。规划用地面积 47952 平方米，约 71.928 【可行性研究报告】 [电子废弃物处置项目] 亩的建设用地。周边市政给排水管网布局正完善。本项目用水 由自来水公司统一供给，供应场地的市政给水管网已基本完善， 给水可满足项目需要。污水和雨水进入市政排水管网，由城市 污水处理站集中处理，其中生活污水经化粪池处理排入市政污 水管网。 （2）供电设施：当地供电部门电力供应可以满足本项目需 要，由地区变电站提供 10kV 电源，接入本项目变电站。 （3）供暖：该区域在城市集中供热范围，一级市政热力管 网热媒参数为供水温度 95℃、回水温度 75℃。 （4）燃气：本项目燃气气源为天然气，根据呼和浩特市城 市建设规划，该区域属城市集中供气范围，可直接供应然起。 （5）通信及有线电视：根据城市总体规划，该项目区通信 及有线电视信号将具备直接接入条件。 4.3.3 电力供应 项目区内的高压线路已形成网络，同时可根据现场条件， 引自如意开发区新区变电站。 4.3.4 金融保险 项目区建成后，周边将建设工商银行、农业银行、建设银 行等商业银行及多家保险机构，在日常生活及商业活动中存、 取、结算、汇兑、办理信贷及各类金融保险业务快速便捷。