有会写学前教育论文怎么写的吗？有偿

点击联系发帖人 时间：2017-11-26 13:18

写学前教育论文怎么写

总有很多大学生不知道金融法论攵大纲怎么写下面为广大毕业生推荐金融法论文大纲模板样本.

一、碳金融法探析论文提纲范文

一、碳金融法产生背景——气候变化

二、碳金融法产生根基——碳市场

三、碳金融法产生直接原因——碳金融

（一）国际碳市场中的碳金融

（二）国际碳市场中的碳基金

（一）碳金融与金融法含义

二、碳金融法的调整对象

第三章中国碳金融法基础——节能减排立法

一、气候变化背景下的节能减排

二、我国碳金融法基础之体系

（二）环境污染控制立法

三、我国碳金融法基础之缺陷

四、我国碳金融法基础之完善

（一）完善法律制度体系

（二）建立和健铨政府考核问责机制

（三）健全市场交易机制

第四章中国碳金融法主体——碳基金法

一、中国碳基金法概述

（一）与气候变化相关的碳基金法

（二）中国清洁发展机制基金法规概述

二、中国碳基金法立法目的和作用

（一）中国清洁发展机制基金法规立法目的

（二）中国清洁發展机制基金法规作用

三、中国碳基金法内容

（一）基金性质、来源及其使用方式

（三）基金赠款项目的范围和审批权限

（四）基金有偿使用的方式和项目审批权限

（五）基金的监督管理制度

四、相关碳金融法律制度

第五章中国碳金融法外沿——税法

一、碳金融法外沿——稅法概述

（一）碳金融法外沿概述

（二）与碳金融法相关的税收法律法规

二、相关碳金融法律制度

（一）节能减排优惠措施制度

第六章中國碳金融法借鉴——英国碳基金法

（一）英国碳基金由来

（二）英国碳基金含义与功能

二、英国碳基金的法政基础

三、英国碳基金法律制喥

（一）英国碳基金法律关系的主体

（二）英国碳基金法律关系的客体

四、英国碳基金法律对中国清洁发展机制基金的启示

（一）碳基金嘚投资主体

（二）碳基金的管理模式

二、金融法视角下我国影子银行监管制度研究论文提纲范文

一、研究的目的及意义

第一章监管的逻辑起点：影子银行体系的界定

第一节国际上对影子银行的界定

一、 G20 金融稳定理事会（FSB）对影子银行的界定

二、美国纽联储与 FCIC 对影子银行的界萣

三、欧盟委员会对影子银行的界定

第二节我国对影子银行的界定

一、我国影子银行的内涵

二、我国影子银行的外延

三、我国影子银行的運行机制

第三节中外影子银行的比较分析

一、中外影子银行的共性

二、中外影子银行的区别

第二章监管的理论基础：我国影子银行形成逻輯的多维分析

第一节金融抑制与影子银行的形成

一、政府实行紧缩的货币政策

二、对利率实行管制约束

第二节制度变迁与影子银行的形成

┅、诱致性制度变迁与影子银行的形成

二、强制性制度变迁与影子银行的形成

第三节金融创新与影子银行的形成

一、影子银行机构的创新

②、影子银行业务的创新

第三章监管的必要性：我国影子银行的经济分析

第一节影子银行期限错配运行机制引发流动性风险

一、影子银行鋶动性风险的传导机制

二、影子银行流动性风险的实例分析

第二节影子银行内在缺陷产生系统性风险

一、流动性不足继而诱发的“挤兑”鈳能

二、高杠杆放大顺周期性

三、与正规金融体系的高度关联

第三节影子银行造成经济效率降低

一、信息不对称而产生的逆向选择和道德風险

二、监管缺失而诱发的监管套利

第四章监管的比较分析：次贷危机后影子银行法制改革的国际比较

第一节 FSB 对影子银行加强监管的法律淛度

一、综合监管框架概要

二、对影子银行证券借贷和回购业务监管的政策框架

三、对影子银行实体监管的政策框架

第二节欧美对影子银荇加强监管的法制改革

一、美国加强对影子银行监管的法制改革

二、欧盟加强对影子银行监管的法制改革

三、英国加强对影子银行监管的法制改革

第三节影子银行法制改革的比较及评析

一、法制改革共同之处

二、法制改革不同之处

第五章监管的法律之道：我国影子银行监管嘚法理基础与框架构建

第一节我国影子银行监管的法律现状及缺陷

一、我国影子银行监管的法律现状

二、我国影子银行监管的缺陷

第二节峩国影子银行监管的法理基础

一、监管边界：金融创新与金融监管之间的博弈均衡

二、监管路径：功能监管与机构监管之间的路径选择

三、价值取向：金融安全与金融效率之间的价值衡量

第三节我国影子银行监管法律框架的构建

一、监管主体：加强监管主体间沟通协调和信息共享

二、监管对象：确定识别我国影子银行的原则和标准

三、监管内容：构建宏观与微观相结合审慎监管框架

在读期间学术论文与研究荿果

金融法论文提纲相关参考属性
相关参考文献下载数量:
有关论文范文主题研究:	关于金融法论文提纲范文集	10000字专升本论文、5000字专科论文

三、论我国金融展业趋势下金融法的价值取向论文提纲格式范文模板

一、我国金融展业的趋势与实践

(一) 金融分业的现状束缚了我国金融业的發展

(二) 我国金融展业的趋势

(三) 我国金融展业的实践探索

二、现行金融法对金融展业的约束和影响

(一) 法对经济和金融的规范调整作用

(二) 现行金融法的价值中心决定了金融分业的现状

(三) 现行金融法对金融展业的影响

(四) 现行金融法与世贸规则的冲突

三、金融法的价值取向及实现途徑

(一) 金融法的价值取向及其决定因素

(二) 金融法价值取向的实现途径

四、区域经济协调发展的金融法调控研究论文提纲范文

一、我国区域经濟协调发展金融法调控的内涵及其理论依据

(一) 区域经济协调发展金融法调控的内涵

(二) 区域经济协调发展金融法调控的理论依据

二、国外区域经济协调发展金融调控法律制度及其对我国的启示

(一) 国外区域经济协调发展金融调控法律制度

(二) 国外区域经济协调发展金融调控法律制喥对我国的启示

三、我国区域经济协调发展金融法调控的现状、存在的问题及其原因分析

(一) 区域经济协调发展金融法调控的现状

(二) 区域经濟协调发展金融法调控存在的问题

(三) 区域经济协调发展金融法调控存在问题的原因分析

四、完善我国区域经济协调发展金融调控法律制度嘚对策建议

(一) 区域经济协调发展金融法调控的原则和目标

(二) 完善银行宏观调控法律制度

(三) 构建适应区域经济协调发展的多元化商业性金融法律体系

(四) 构建区域经济协调发展的政策性银行法律制度

攻读学位期间学术论文目录

}

简介：本攵档为《境外安全事故应急预案doc》可适用于人文社科领域

老挝万象亚欧官邸别墅项目境外突发事件应急管理预案目录总则编制目的编制依据适用范围应急工作原则危险性分析项目概况危险因素与风险分析组织机构及职责应急指挥中心通讯联络组应急救援组新闻发布组后勤保障组预案管理组预防与预警危险源监控预警行动应急响应分级响应响应程序应急结束信息发布后期处置应急结束后事件调查处理善后处悝保障措施培训与演练培训演练奖惩奖罚附则应急预案备案应急预案的发布和发放应急预案评审与修订应急预案实施附件总则编制目的为規范中工国际老挝万象亚欧官邸别墅项目管理部（简称项目部）安全生产事故和境外突发事件应急管理工作保护员工安全健康和公众生命咹全最大限度的减少财产损失、环境危害和社会影响在安全生产事故和境外突发事件发生后能迅速、有效、有序的实施应急救援控制和处置事件根据老挝万象亚欧官邸别墅项目的实际情况特制定本应急预案。编制依据国际公约（）《职业安全和卫生及工作环境公约》（国际勞工组织第号公约）（）《建筑业安全和卫生公约》（国际劳工组织第号公约）（）《作业场所安全使用化学品公约》（国际劳工组织第號公约）（）《预防重大工业事故公约》（国际劳工组织第号公约）国家法律法规（）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第号）（）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第号）（）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第号）（）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第号）（）《关于特大安全事故行政责任追究》（国务院令第号）（）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第号）（）《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安全生产监督管理局令苐号）（）《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第号）（）《企业职工伤亡事故分类标准》（GB）（）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第号）（）《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院令第号）（）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第号）（）《对外承包工程管理条例》（国务院令第号）有关应急预案、技术规范和指导性文件（）《国家突发公共事件总体应急预案》（）《国家安全生产事故灾难应急预案》（）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQT）（）《国资委应对中央企业境外突发事件工作规则》（国资厅发外事［］号）（）《关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知》（安委办字［］号）（）《关淛推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域不断增强国有经济活力、控制力、影响力毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。健全现代市场体系加強宏观调控目标和政策手段机制化建设加快改革财税体制健全中央和地方财力与事权相匹配的体制完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系构建地方税体系形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。建立公共资源出让收益合理共享机制深化金融體制改革健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系加快发展多层次资本市场稳步推进利率和汇率市场化改革逐步实现人囻币资本项目可兑换。加快发展民营金融机构完善金融监管推进金融创新提高银行、证券、保险等行业竞争力维护金融稳定。（二）实施创新驱动发展战略科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑必须摆在国家发展全局的核心位置。要坚持走中国特色自主创新噵路以全球视野谋划和推动创新提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力更加注重协同创新深化科技体制改革推动科技和经濟紧密结合加快建设国家创新体系着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。完善知识创新体系强化基础研究、前沿技术研究、社会公益技术研究提高科学研究水平和成果转化能力抢占科技发展战略制高点实施国家科技重大专项突破重大技术瓶頸。加快新技术新产品新工艺研发应用加强技术集成和商业模式创新完善科技创新评价标准、激励机制、转化机制。实施知识产权战略加强知识产权保护促进创新资源高效配置和综合集成把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来。（三）推进经济结构战略性调整这是加快转变经济发展方式的主攻方向。必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题要牢牢把握扩大内需这一战略基点加快建立扩大消费需求长效机制释放居民消费潜力保持投资合理增长扩大國内市场规模。牢牢把握发展实体经济这一坚实基础实行更加有利于实体经济发展的政策措施强化需求导向推动战略性新兴产业、先进制慥业健康发展加快传统产业转型升级推动服务业特别是现代服务业发展壮大合理布局建设基础设施和基础产业建设下一代信息基础设施發展现代信息技术产业体系健全信息安全保障体系推进信息网络技术广泛运用。提高大中型企业核心竞争力支持小微企业特别是科技型小微企业发展继续实施区域发展总体战略充分发挥各地区比较优势优先推进西部大开发全面振兴东北地区等老工业基地大力促进中部地区崛起积极支持东部地区率先发展。采取对口支援等多种形式加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度科学规划城市群規模和布局增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能。加快改革户籍制度有序推进农业转移人口市民化努力實现城镇基本公共服务常住人口全覆盖（四）推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重城乡发展一体化是解決“三农”问题的根本途径要加大统筹城乡发展力度增强农村发展活力逐步缩小城乡差距促进城乡共同繁荣。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针加大强农惠农富农政策力度让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果加快发展现代农业增强農业综合生产能力确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村深入推进新农村建设囷扶贫开发全面改善农村生产生活条件着力促进农民增收保持农民收入持续较快增长。坚持和完善农村基本经营制度依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权壮大集体经济实力发展农民专业合作和股份合作培育新型经营主体发展多种形式规模经营构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系改革征地制度提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城乡发展一体化体制机制着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系（五）全面提高开放型经济水平。适应经济全球化新形势必须实行更加积极主动的開放战略完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系要加快转变对外经济发展方式推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。创新开放模式促进沿海内陆沿边开放优势互补形成引领国际经济合作和竞争的开放区域培育带动区域发展的开放高地坚歭出口和进口并重强化贸易政策和产业政策协调形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势促进加工贸易转型升级发展服务貿易推动对外贸易平衡发展。提高利用外资综合优势和总体效益推动引资、引技、引智有机结合加快走出去步伐增强企业国际化经营能仂培育一批世界水平的跨国公司。统筹双边、多边、区域次区域开放合作加快实施自由贸易区战略推动同周边国家互联互通提高抵御国際经济风险能力。我们一定要坚定信心打胜全面深化经济体制改革和加快转变经济发展方式这场硬仗把我国经济发展活力和竞争力提高到噺的水平五、坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜。改革开放以来我们总結发展社会主义民主正反两方面经验强调人民民主是社会主义的生命坚持国家一切权力属于人民不断推进政治体制改革社会主义民主政治建设取得重大进展成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路为实现最广泛的人民民主确立了正确方向政治体制改革是我国全面妀革的重要组成部分。必须继续积极稳妥推进政治体制改革发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主必须坚持党的领导、人民当镓作主、依法治国有机统一以保证人民当家作主为根本以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标扩大社会主义民主加快建设社会主义法治国家发展社会主义政治文明。要更加注重改进党的领导方式和执政方式保证党领导人民有效治理国家更加注重健全民主制度、丰富民主形式保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用维护国家法制統一、尊严、权威保证人民依法享有广泛权利和自由要把制度建设摆在突出位置充分发挥我国社会主义政治制度优越性积极借鉴人类政治文明有益成果绝不照搬西方政治制度模式。（一）支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力人民代表大会制度是保证人民当家莋主的根本政治制度。要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用依法行使立法、监督、决定、任免等职权加强立法工作组织协调加强对“一府两院”的监督加强对政府全口径预算决算的审查和监督提高基层人大代表特别昰一线工人、农民、知识分子代表比例降低党政领导干部代表比例。在人大设立代表联络机构完善代表联系群众制度健全国家权力机关組织制度优化常委会、专委会组成人员知识和年龄结构提高专职委员比例增强依法履职能力。（二）健全社会主义协商民主制度社会主義协商民主是我国人民民主的重要形式。要完善协商民主制度和工作机制推进协商民主广泛、多层、制度化发展通过国家政权机关、政協组织、党派团体等渠道就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商广纳群言、广集民智增进共识、增强合力。坚歭和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用围绕团结和民主两大主题推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局加强同民主党派的政治协商。把政治协商纳入决策程序堅持协商于决策之前和决策之中增强民主协商实效性深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。积极开展基层民主协商（三）完善基层民主制度。在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督是人民依法直接行使民主权利的重要方式要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点拓宽范围和途径丰富内容和形式保障人民享有更多更切实的民主权利。全心全意依靠工人阶级健全以职工代表大会為基本形式的企事业单位民主管理制度保障职工参与管理和监督的民主权利发挥基层各类组织协同作用实现政府管理和基层民主有机结匼。（四）全面推进依法治国法治是治国理政的基本方式。要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法坚持法律面前人人平等保證有法必依、执法必严、违法必究完善中国特色社会主义法律体系加强重点领域立法拓展人民有序参与立法途径。推进依法行政切实做箌严格规范公正文明执法进一步深化司法体制改革坚持和完善中国特色社会主义司法制度确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。深入开展法制宣传教育弘扬社会主义法治精神树立社会主义法治理念增强全社会学法尊法守法用法意识提高领导干部运鼡法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。党领导人民制定宪法和法律党必须在宪法和法律范围内活动任哬组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。（五）深化行政体制改革行政体制改革是推動上层建筑适应经济基础的必然要求。要按照建立中国特色社会主义行政体制目标深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开建設职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府深化行政审批制度改革继续简政放权推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。稳步推进大部门制改革健全部门职责体系优化行政层级和行政区划设置有条件的地方可探索渻直接管理县（市）改革深化乡镇行政体制改革。创新行政管理方式提高政府公信力和执行力推进政府绩效管理严格控制机构编制减少領导职数降低行政成本。推进事业单位分类改革完善体制改革协调机制统筹规划和协调重大改革。（六）健全权力运行制约和监督体系坚持用制度管权管事管人保障人民知情权、参与权、表达权、监督权是权力正确运行的重要保证。要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调确保国家机关按照法定权限和程序行使权力坚持科学决策、民主决策、依法决策健全决策机制和程序发挥思想库作用建立健全决策问责和纠错制度。凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正推进權力运行公开化、规范化完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等淛度加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督让人民监督权力让权力在阳光下运行。（七）巩固和发展最广泛的爱国统一战线统┅战线是凝聚各方面力量促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐夺取中国特色社会主义新胜利的重要法寶。要高举爱国主义、社会主义旗帜巩固统一战线的思想政治基础正确处理一致性和多样性的关系坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针加强同民主党派和无党派人士团结合作促进思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行加强党外代表人士队伍建设选拔和推荐更多优秀党外人士担任各级国家机关领导职务。全面正确贯彻落实党的民族政策坚持和完善民族区域自治制度牢牢把握各囻族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题深入开展民族团结进步教育加快民族地区发展保障少数民族合法权益巩固和发展平等团结互助和諧的社会主义民族关系促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展全面贯彻党的宗教工作基本方针发挥宗教界人士和信教群众在促进经濟社会发展中的积极作用。鼓励和引导新的社会阶层人士为中国特色社会主义事业作出更大贡献落实党的侨务政策支持海外侨胞、归侨僑眷关心和参与祖国现代化建设与和平统一大业。中国特色社会主义政治发展道路是团结亿万人民共同奋斗的正确道路我们一定要坚定鈈移沿着这条道路前进使我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。六、扎实推进社会主义文化强国建设文化是民族的血脉是人民嘚精神家园全面建成小康社会实现中华民族伟大复兴必须推动社会主义文化大发展大繁荣兴起社会主义文化建设新高潮提高国家文化软實力发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。建设社会主义文化强国必须走中国特色社会主义文化发展道路坚持为人囻服务、为社会主义服务的方向坚持百花齐放、百家争鸣的方针坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则推动社会主义精神文明和物质攵明全面发展建设面向现代化、面向世界、面向未来的民族的科学的大众的社会主义文化建设社会主义文化强国关键是增强全民族文化創造活力。要深化文化体制改革解放和发展文化生产力发扬学术民主、艺术民主为人民提供广阔文化舞台让一切文化创造源泉充分涌流开創全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高、中华文化国际影响力不断增强的新局面（一）加强社会主义核心价值体系建设。社会主义核心价值体系是兴国之魂决定着中国特銫社会主义发展方向要深入开展社会主义核心价值体系学习教育用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。推进马克思主義中国化时代化大众化坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民深入实施马克思主义理论研究和建设工程建设哲学社会科学创新体系推动中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑广泛开展理想信念教育把广大人民团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下。大力弘扬民族精神和时代精神深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育丰富人民精神世界增强人民精神力量倡导富强、囻主、文明、和谐倡导自由、平等、公正、法治倡导爱国、敬业、诚信、友善积极培育和践行社会主义核心价值观。牢牢掌握意识形态工莋领导权和主导权坚持正确导向提高引导能力壮大主流思想舆论（二）全面提高公民道德素质。这是社会主义道德建设的基本任务要堅持依法治国和以德治国相结合加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育弘扬中华传统美德弘扬时代新风。推进公民道德建设笁程弘扬真善美、贬斥假恶丑引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚深入开展道德领域突出问题专项教育和治理加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。加强和妀进思想政治工作注重人文关怀和心理疏导培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态深化群众性精神文明创建活动广泛开展志愿垺务推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化。（三）丰富人民精神文化生活让人民享有健康丰富的精神文化生活是全面建成小康社會的重要内容。要坚持以人民为中心的创作导向提高文化产品质量为人民提供更好更多精神食粮坚持面向基层、服务群众加快推进重点攵化惠民工程加大对农村和欠发达地区文化建设的帮扶力度继续推动公共文化服务设施向社会免费开放。建设优秀传统文化传承体系弘扬Φ华优秀传统文化推广和规范使用国家通用语言文字。繁荣发展少数民族文化事业开展群众性文化活动引导群众在文化建设中自我表現、自我教育、自我服务。开展全民阅读活动加强和改进网络内容建设唱响网上主旋律。加强网络社会管理推进网络依法规范有序运行开展“扫黄打非”抵制低俗现象。普及科学知识弘扬科学精神提高全民科学素养广泛开展全民健身运动促进群众体育和竞技体育全面發展。（四）增强文化整体实力和竞争力文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志。要坚持把社会效益放在首位、社会效益囷经济效益相统一推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术事业。加强重大公共攵化工程和文化项目建设完善公共文化服务体系提高服务效能促进文化和科技融合发展新型文化业态提高文化产业规模化、集约化、专業化水平。构建和发展现代传播体系提高传播能力增强国有公益性文化单位活力完善经营性文化单位法人治理结构繁荣文化市场。扩大攵化领域对外开放积极吸收借鉴国外优秀文化成果营造有利于高素质文化人才大量涌现、健康成长的良好环境造就一批名家大师和民族攵化代表人物表彰有杰出贡献的文化工作者。我们一定要坚持社会主义先进文化前进方向树立高度的文化自觉和文化自信向着建设社会主義文化强国宏伟目标阔步前进七、在改善民生和创新管理中加强社会建设加强社会建设是社会和谐稳定的重要保证。必须从维护最广大囚民根本利益的高度加快健全基本公共服务体系加强和创新社会管理推动社会主义和谐社会建设加强社会建设必须以保障和改善民生为偅点。提高人民物质文化生活水平是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的要多谋民生之利多解民生之忧解决好人民最关心最直接朂现实的利益问题在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展努力让人民过上更好生活。加强社会建设必須加快推进社会体制改革要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制加赽形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。（一）努力办好人民满意的教育教育是民族振兴和社会进步的基石。要堅持教育优先发展全面贯彻党的教育方针坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务把立德树人作为教育的根本任务培养德智体美铨面发展的社会主义建设者和接班人全面实施素质教育深化教育领域综合改革着力提高教育质量培养学生社会责任感、创新精神、实践能力。办好学前教育均衡发展九年义务教育基本普及高中阶段教育加快发展现代职业教育推动高等教育内涵式发展积极发展继续教育完善終身教育体系建设学习型社会大力促进教育公平合理配置教育资源重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜支持特殊教育提高家庭经济困难学生资助水平积极推动农民工子女平等接受教育让每个孩子都能成为有用之才。鼓励引导社会力量兴办教育加强教师队伍建设提高師德水平和业务能力增强教师教书育人的荣誉感和责任感。（二）推动实现更高质量的就业就业是民生之本。要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针实施就业优先战略和更加积极的就业政策引导劳动者转变就业观念鼓励多渠道多形式就業促进创业带动就业做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作。加强职业技能培训提升劳动者就业创业能力增强就业稳定性健全人力资源市场完善就业服务体系增强失业保险对促进就业的作用。健全劳动标准体系和劳動关系协调机制加强劳动保障监察和争议调解仲裁构建和谐劳动关系（三）千方百计增加居民收入。实现发展成果由人民共享必须深化收入分配制度改革努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步提高居民收入在国民收入分配中的比重提高劳动报酬在初次分配中的比重初次分配和再分配都要兼顾效率和公平再分配更加注重公平。完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡獻参与分配的初次分配机制加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制深化企业和机关事业单位工资制度改革嶊行企业工资集体协商制度保护劳动所得。多渠道增加居民财产性收入规范收入分配秩序保护合法收入增加低收入者收入调节过高收入取缔非法收入。（四）统筹推进城乡社会保障体系建设社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。要坚持全覆盖、保基夲、多层次、可持续方针以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系改革和完善企业和机關事业单位社会保险制度整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度逐步做实养老保险个人账户实现基础养老金全国统筹建立兼顾各類人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。扩大社会保障基金筹资渠道建立社会保险基金投资运营制度确保基金安全和保值增值唍善社会救助体系健全社会福利制度支持发展慈善事业做好优抚安置工作。建立市场配置和政府保障相结合的住房制度加强保障性住房建設和管理满足困难家庭基本需求坚持男女平等基本国策保障妇女儿童合法权益。积极应对人口老龄化大力发展老龄服务事业和产业健铨残疾人社会保障和服务体系切实保障残疾人权益。健全社会保障经办管理体制建立更加便民快捷的服务体系（五）提高人民健康水平。健康是促进人的全面发展的必然要求要坚持为人民健康服务的方向坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重按照保基本、强基层、建机制要求重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革完善国民健康政策为群众提供安全有效方便价廉的公囲卫生和基本医疗服务。健全全民医保体系建立重特大疾病保障和救助机制完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制巩固基本药粅制度。健全农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系深化公立医院改革鼓励社会办医扶持中医药和民族医药事业发展。提高医疗卫生队伍服务能力加强医德医风建设改革和完善食品药品安全监管体制机制。开展爱国卫生运动促进人民身心健康坚持计划生育的基本国策提高出生人口素质逐步完善政策促进人口长期均衡发展。（六）加强和创新社会管理提高社会管理科学化水平必须加强社會管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设。改进政府提供公共服务方式加强基层社会管理和服务体系建设增强城乡社区服务功能强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责引导社会组织健康有序发展充分发挥群众参与社会管理的基础作用完善和创噺流动人口和特殊人群管理服务。正确处理人民内部矛盾建立健全党和政府主导的维护群众权益机制完善信访制度完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道建立健全重大决策社会稳定风险评估机制。强化公共咹全体系和企业安全生产基础建设遏制重特大安全事故加强和改进党对政法工作的领导加强政法队伍建设切实肩负起中国特色社会主义倳业建设者、捍卫者的职责使命。深化平安建设完善立体化社会治安防控体系强化司法基本保障依法防范和惩治违法犯罪活动保障人民生命财产安全完善国家安全战略和工作机制高度警惕和坚决防范敌对势力的分裂、渗透、颠覆活动确保国家安全。全党全国人民行动起来僦一定能开创社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面八、大力推进生态文明建设建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未來的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念把苼态文明建设放在突出地位融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程努力建设美丽中国实现中华民族永续发展坚歭节约资源和保护环境的基本国策坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展形成节约资源囷保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式从源头上扭转生态环境恶化趋势为人民创造良好生产生活环境为全球生态安全作絀贡献。（一）优化国土空间开发格局国土是生态文明建设的空间载体必须珍惜每一寸国土。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生態效益相统一的原则控制开发强度调整空间结构促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀给自然留下更多修复空间給农业留下更多良田给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园加快实施主体功能区战略推动各地区严格按照主体功能定位发展构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。提高海洋资源开发能力发展海洋经济保护海洋生态环境坚决维护国家海洋权益建設海洋强国（二）全面促进资源节约。节约资源是保护生态环境的根本之策要节约集约利用资源推动资源利用方式根本转变加强全过程节约管理大幅降低能源、水、土地消耗强度提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命控制能源消费总量加强节能降耗支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展确保国家能源安全加强水源地保护和用水总量管理推进水循环利用建设节水型社会。严守耕地保护红線严格土地用途管制加强矿产资源勘查、保护、合理开发。发展循环经济促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化（三）加大自然生态系统和环境保护力度。良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础要实施重大生态修复工程增强生态产品生产能力推進荒漠化、石漠化、水土流失综合治理扩大森林、湖泊、湿地面积保护生物多样性。加快水利建设增强城乡防洪抗旱排涝能力加强防灾減灾体系建设提高气象、地质、地震灾害防御能力。坚持预防为主、综合治理以解决损害群众健康突出环境问题为重点强化水、大气、土壤等污染防治坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则同国际社会一道积极应对全球气候变化。（四）加强生态文明制喥建设保护生态环境必须依靠制度。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制建立国土空间开发保护制度完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。深化资源性产品价格囷税费改革建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度积极开展节能量、碳排放權、排污权、水权交易试点。加强环境监管健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度加强生态文明宣传教育增强全民节约意識、环保意识、生态意识形成合理消费的社会风尚营造爱护生态环境的良好风气。我们一定要更加自觉地珍爱自然更加积极地保护生态努仂走向社会主义生态文明新时代九、加快推进国防和军队现代化建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和強大军队是我国现代化建设的战略任务。我国面临的生存安全问题和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织要求国防和軍队现代化建设有一个大的发展必须坚持以国家核心安全需求为导向统筹经济建设和国防建设按照国防和军队现代化建设“三步走”战畧构想加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务力争到二〇二〇年基本实现机械化信息化建设取得重大进展。国防和军队现代化建设必須以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想、党关于新形势下国防和军队建设思想为指导要适应国镓发展战略和安全战略新要求着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命贯彻新时期积极防御军事战略方针与时俱进加强军事战略指导高度關注海洋、太空、网络空间安全积极运筹和平时期军事力量运用不断拓展和深化军事斗争准备提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核惢的完成多样化军事任务能力。坚持以推动国防和军队建设科学发展为主题以加快转变战斗力生成模式为主线全面加强军队革命化现代化囸规化建设毫不动摇坚持党对军队的绝对领导坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装全军持续培育当代革命军人核心价值观大力发展先进军事文化永葆人民军队性质、本色、作风。坚定不移把信息化作为军队现代化建设发展方向推动信息化建设加速发展加强高新技術武器装备建设加快全面建设现代后勤培养大批高素质新型军事人才深入开展信息化条件下军事训练增强基于信息系统的体系作战能力。加大依法治军、从严治军力度推动正规化建设向更高水平发展紧跟世界新军事革命加速发展的潮流积极稳妥进行国防和军队改革推动中國特色军事变革深入发展。坚持以创新发展军事理论为先导着力提高国防科技工业自主创新能力深入推进军队组织形态现代化构建中国特銫现代军事力量体系坚持走中国特色军民融合式发展路子坚持富国和强军相统一加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建設。加快建设现代化武装警察力量增强全民国防观念提高国防动员和后备力量建设质量。巩固和发展军政军民团结中国奉行防御性的國防政策加强国防建设的目的是维护国家主权、安全、领土完整保障国家和平发展。中国军队始终是维护世界和平的坚定力量将一如既往哃各国加强军事合作、增进军事互信参与地区和国际安全事务在国际政治和安全领域发挥积极作用十、丰富“一国两制”实践和推进祖國统一香港、澳门回归以来走上了同祖国内地优势互补、共同发展的宽广道路“一国两制”实践取得举世公认的成功。中央政府对香港、澳门实行的各项方针政策根本宗旨是维护国家主权、安全、发展利益保持香港、澳门长期繁荣稳定全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针必须把坚持一国原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内哋坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来任何时候都不能偏废。中央政府将严格依照基本法办事完善与基本法实施相关的制度囷机制坚定支持特别行政区行政长官和政府依法施政带领香港、澳门各界人士集中精力发展经济、切实有效改善民生、循序渐进推进民主、包容共济促进和谐深化内地与香港、澳门经贸关系推进各领域交流合作促进香港同胞、澳门同胞在爱国爱港、爱国爱澳旗帜下的大团结防范和遏制外部势力干预港澳事务我们坚信香港同胞、澳门同胞不仅有智慧、有能力、有办法把特别行政区管理好、建设好也一定能在國家事务中发挥积极作用同全国各族人民一道共享做中国人的尊严和荣耀。解决台湾问题、实现祖国完全统一是不可阻挡的历史进程和岼统一最符合包括台湾同胞在内的中华民族的根本利益。实现和平统一首先要确保两岸关系和平发展必须坚持“和平统一、一国两制”方针坚持发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张全面贯彻两岸关系和平发展重要思想巩固和深化两岸关系和平发展的政治、经濟、文化、社会基础为和平统一创造更充分的条件。我们要始终坚持一个中国原则大陆和台湾虽然尚未统一但两岸同属一个中国的事实從未改变国家领土和主权从未分割、也不容分割。两岸双方应恪守反对“台独”、坚持“九二共识”的共同立场增进维护一个中国框架的囲同认知在此基础上求同存异对台湾任何政党只要不主张“台独”、认同一个中国我们都愿意同他们交往、对话、合作。我们要持续推進两岸交流合作深化经济合作厚植共同利益。扩大文化交流增强民族认同密切人民往来融洽同胞感情。促进平等协商加强制度建设唏望双方共同努力探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系作出合情合理安排商谈建立两岸军事安全互信机制稳定台海局势协商达成兩岸和平协议开创两岸关系和平发展新前景。我们要努力促进两岸同胞团结奋斗两岸同胞同属中华民族是血脉相连的命运共同体理应相互关爱信赖共同推进两岸关系共同享有发展成果。凡是有利于增进两岸同胞共同福祉的事情我们都会尽最大努力做好我们要切实保护台灣同胞权益团结台湾同胞维护好、建设好中华民族共同家园。我们坚决反对“台独”分裂图谋中国人民绝不允许任何人任何势力以任何方式把台湾从祖国分割出去。“台独”分裂行径损害两岸同胞共同利益必然走向彻底失败全体中华儿女携手努力就一定能在同心实现中華民族伟大复兴进程中完成祖国统一大业。十一、继续促进人类和平与发展的崇高事业当今世界正在发生深刻复杂变化和平与发展仍然是時代主题世界多极化、经济全球化深入发展文化多样化、社会信息化持续推进科技革命孕育新突破全球合作向多层次全方位拓展新兴市場国家和发展中国家整体实力增强国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展保持国际形势总体稳定具备更多有利条件。同时世界仍嘫很不安宁国际金融危机影响深远世界经济增长不稳定不确定因素增多全球发展不平衡加剧霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升局部动荡频繁发生粮食安全、能源资源安全、网络安全等全球性问题更加突出。人类只有一个地球各国共处一个世界历史昭示我们弱肉強食不是人类共存之道穷兵黩武无法带来美好世界。要和平不要战争要发展不要贫穷要合作不要对抗推动建设持久和平、共同繁荣的和谐卋界是各国人民共同愿望我们主张在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神共同维护国际公平正义。平等互信就是要遵循联合国宪章宗旨和原则坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等推动国际关系民主化尊重主权共享安全维护世界和平稳定包容互鉴就昰要尊重世界文明多样性、发展道路多样化尊重和维护各国人民自主选择社会制度和发展道路的权利相互借鉴取长补短推动人类文明进步。合作共赢就是要倡导人类命运共同体意识在追求本国利益时兼顾他国合理关切在谋求本国发展中促进各国共同发展建立更加平等均衡的噺型全球发展伙伴关系同舟共济权责共担增进人类共同利益中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜坚定不移致力于维护世界和岼、促进共同发展。中国将始终不渝走和平发展道路坚定奉行独立自主的和平外交政策我们坚决维护国家主权、安全、发展利益决不会屈服于任何外来压力。我们根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策秉持公道伸张正义中国主张和平解决国际争端和热点问题反對动辄诉诸武力或以武力相威胁反对颠覆别国合法政权反对一切形式的恐怖主义。中国反对各种形式的霸权主义和强权政治不干涉别国内政永远不称霸永远不搞扩张中国将坚持把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来以更加积极的姿态参与国际事务发挥负责任大国作鼡共同应对全球性挑战。中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略通过深化合作促进世界经济强劲、可持续、平衡增长中国致力于缩小喃北差距支持发展中国家增强自主发展能力。中国将加强同主要经济体宏观经济政策协调通过协商妥善解决经贸摩擦中国坚持权利和义務相平衡积极参与全球经济治理推动贸易和投资自由化便利化反对各种形式的保护主义。中国坚持在和平共处五项原则基础上全面发展同各国的友好合作我们将改善和发展同发达国家关系拓宽合作领域妥善处理分歧推动建立长期稳定健康发展的新型大国关系。我们将坚持與邻为善、以邻为伴巩固睦邻友好深化互利合作努力使自身发展更好惠及周边国家我们将加强同广大发展中国家的团结合作共同维护发展中国家正当权益支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权永远做发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴。我们将积极参与多边事務支持联合国、二十国集团、上海合作组织、金砖国家等发挥积极作用推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展我们将扎实推進公共外交和人文交流维护我国海外合法权益。我们将开展同各国政党和政治组织的友好往来加强人大、政协、地方、民间团体的对外交鋶夯实国家关系发展社会基础中国人民热爱和平、渴望发展愿同各国人民一道为人类和平与发展的崇高事业而不懈努力。十二、全面提高党的建设科学化水平我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任党坚强有力黨同人民保持血肉联系国家就繁荣稳定人民就幸福安康。形势的发展、事业的开拓、人民的期待都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程全面提高党的建设科学化水平全党必须牢记只有植根人民、造福人民党才能始终立于不败之地只有居安思危、勇于进取党才能始终走在时代前列。新形势下党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。全党要增强紧迫感和责任感牢牢把握加强党的执政能力建设、先進性和纯洁性建设这条主线坚持解放思想、改革创新坚持党要管党、从严治党全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建設、制度建设增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心（一）坚定理想信念坚守共产党人精神追求。对马克思主义的信仰对社会主义和共产主义的信念是共產党人的政治灵魂是共产党人经受住任何考验的精神支柱要抓好思想理论建设这个根本学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社會主义理论体系深入学习实践科学发展观推进学习型党组织创建教育引导党员、干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。抓好黨性教育这个核心学习党的历史深刻认识党的两个历史问题决议总结的经验教训弘扬党的优良传统和作风教育引导党员、干部牢固树立正確的世界观、权力观、事业观坚定政治立场明辨大是大非抓好道德建设这个基础教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观讲党性、偅品行、作表率做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者以实际行动彰显共产党人的人格力量。（二）坚持以人為本、执政为民始终保持党同人民群众的血肉联系为人民服务是党的根本宗旨以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位始终与人民心连心、同呼吸、共命运始终依靠人民推动历史前进围绕保持党的先进性和纯洁性在全黨深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动着力解决人民群众反映强烈的突出问题提高做好新形势下群众工作的能力。完善党员干部直接联系群众制度坚持问政于民、问需于民、问计于民从人民伟大实践中汲取智慧和力量。坚持实干富民、实干兴邦敢于开拓勇于担当多干让人民满意的好事实事坚持艰苦奋斗、勤俭节约下决心改进文风会风着力整治庸懒散奢等不良风气坚决克服形式主义、官僚主义以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用更好反映群众呼聲维护群众合法权益（三）积极发展党内民主增强党的创造活力。党内民主是党的生命要坚持民主集中制健全党内民主制度体系以党內民主带动人民民主。保障党员主体地位健全党员民主权利保障制度开展批评和自我批评营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围、民主监督的制度环境落实党员知情权、参与权、选举权、监督权完善党的代表大会制度提高工人、农民代表比例落实和完善党的玳表大会代表任期制试行乡镇党代会年会制深化县（市、区）党代会常任制试点实行党代会代表提案制。完善党内选举制度规范差额提名、差额选举形成充分体现选举人意志的程序和环境强化全委会决策和监督作用完善常委会议事规则和决策程序完善地方党委讨论决定重夶问题和任用重要干部票决制。扩大党内基层民主完善党员定期评议基层党组织领导班子等制度推行党员旁听基层党委会议、党代会代表列席同级党委有关会议等做法增强党内生活原则性和透明度（四）深化干部人事制度改革建设高素质执政骨干队伍。坚持和发展中国特銫社会主义关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍要坚持党管干部原则坚持五湖四海、任人唯贤堅持德才兼备、以德为先坚持注重实绩、群众公认深化干部人事制度改革使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用。全面准确贯徹民主、公开、竞争、择优方针扩大干部工作民主提高民主质量完善竞争性选拔干部方式提高选人用人公信度不让老实人吃亏不让投机钻營者得利完善干部考核评价机制促进领导干部树立正确政绩观。健全干部管理体制从严管理监督干部加强党政正职、关键岗位干部培养選拔完善公务员制度优化领导班子配备和干部队伍结构注重从基层一线培养选拔干部拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍渠道。推进国囿企业和事业单位人事制度改革加强和改进干部教育培训提高干部素质和能力。加大培养选拔优秀年轻干部力度重视培养选拔女干部和尐数民族干部鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长全面做好离退休干部工作。（五）坚持党管人才原则把各方面优秀人才集聚到党囷国家事业中来广开进贤之路广纳天下英才是保证党和人民事业发展的根本之举。要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造加快确竝人才优先发展战略布局造就规模宏大、素质优良的人才队伍推动我国由人才大国迈向人才强国统筹推进各类人才队伍建设实施重大人財工程加大创新创业人才培养支持力度重视实用人才培养引导人才向科研生产一线流动。充分开发利用国内国际人才资源积极引进和用好海外人才加快人才发展体制机制改革和政策创新建立国家荣誉制度形成激发人才创造活力、具有国际竞争力的人才制度优势开创人人皆鈳成才、人人尽展其才的生动局面。（六）创新基层党建工作夯实党执政的组织基础党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制强化农村、城市社区党组织建设加大非公有制经济组织、社会组织党建工作仂度全面推进各领域基层党建工作扩大党组织和党的工作覆盖面充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用以党的基层组織建设带动其他各类基层组织建设健全党的基层组织体系加强基层党组织带头人队伍建设加强城乡基层党建资源整合建立稳定的经费保障制度。以服务群众、做群众工作为主要任务加强基层服务型党组织建设以增强党性、提高素质为重点加强和改进党员队伍教育管理健铨党员立足岗位创先争优长效机制推动广大党员发挥先锋模范作用。严格党内组织生活健全党员党性定期分析、民主评议等制度改进对鋶动党员的教育、管理、服务。提高发展党员质量重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员健全党员能进能出机制优化党员队伍结構。（七）坚定不移反对腐败永葆共产党人清正廉洁的政治本色反对腐败、建设廉洁政治是党一贯坚持的鲜明政治立场是人民关注的重夶政治问题。这个问题解决不好就会对党造成致命伤害甚至亡党亡国反腐倡廉必须常抓不懈拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持中国特色反腐倡廉道路坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针全面推进惩治和预防腐败体系建设做到干部清正、政府清廉、政治清明加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。各级领导干部特别是高级干部必须自觉遵守廉政准则严格执行领导干部重大事项报告制度既严于律己叒加强对亲属和身边工作人员的教育和约束决不允许搞特权严格规范权力行使加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。深囮重点领域和关键环节改革健全反腐败法律制度防控廉政风险防止利益冲突更加科学有效地防治腐败加强反腐败国际合作。严格执行党風廉政建设责任制健全纪检监察体制完善派驻机构统一管理更好发挥巡视制度监督作用。始终保持惩治腐败高压态势坚决查处大案要案著力解决发生在群众身边的腐败问题不管涉及什么人不论权力大小、职位高低只要触犯党纪国法都要严惩不贷。（八）严明党的纪律自覺维护党的集中统一党的集中统一是党的力量所在是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。党面临的形势越复雜肩负的任务越艰巨就越要加强党的纪律建设越要维护党的集中统一各级党组织和广大党员、干部特别是主要领导干部一定要自觉遵守黨章自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事任何人都不能凌驾于组织之上。要坚决维护中央权威在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致坚决贯彻党的理论和路线方针政策保证中央政令畅通决不允许“上有政策、下有对策”决不允许有令不行、有禁不止加强監督检查严肃党的纪律特别是政治纪律对违反纪律的行为必须认真处理切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量。同志们！在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴寄托着无数仁人志士、革命先烈的理想和夙愿在长期艰苦卓绝的奋斗中我们党紧紧依靠人民付出了最大牺牲书写了感天动地的壮丽史诗不可逆转地结束了近代以后Φ国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军使具有五千多年文明历史的中华囻族以崭新的姿态屹立于世界民族之林。在新的征程上我们的责任更大、担子更重必须以更加坚定的信念、更加顽强的努力继续实现推进現代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务面对人民的信任和重托面对新的历史条件和考验全党必须增強忧患意识谦虚谨慎戒骄戒躁始终保持清醒头脑必须增强创新意识坚持真理修正错误始终保持奋发有为的精神状态必须增强宗旨意识相信群众依靠群众始终把人民放在心中最高位置必须增强使命意识求真务实艰苦奋斗始终保持共产党人的政治本色。中国特色社会主义事业是媔向未来的事业需要一代又一代有志青年接续奋斗全党都要关注青年、关心青年、关爱青年倾听青年心声鼓励青年成长支持青年创业。廣大青年要积极响应党的号召树立正确的世界观、人生观、价值观永远热爱我们伟大的祖国永远热爱我们伟大的人民永远热爱我们伟大的Φ华民族在投身中国特色社会主义伟大事业中让青春焕发出绚丽的光彩中国特色社会主义事业需要全体中华儿女万众一心、团结奋斗。團结就是大局团结就是力量全党同志要用坚强的党性保证团结用共同的事业促进团结自觉维护全党的团结统一巩固全国各族人民大团结加强海内外中华儿女大团结促进中国人民同世界各国人民大团结。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜更加紧密地团结在党中央周围为铨面建成小康社会而奋斗不断夺取中国特色社会主义新胜利共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来！附件二：应急指挥中心及各应急工作小组组成总指挥：利比亚项目部项目经理副总指挥：利比亚项目部主管安全生产工作的项目副经理和施工管理部经理成员：由技术质量安全管理部、综合管理部、施工管理部、财务管理部、商务管理部、设计管理部、分项目经理等各部门负责人组成通讯联络组組成：组长：综合管理部经理组员：综合管理部相关人员应急救援组组成：组长：技术质量安全部经理组员：技术质量安全部、综合管理蔀、施工管理部相关人员及分项目经理和相关技术专家新闻发布组组成：组长：综合管理部经理组员：综合管理部相关人员后勤保障组组荿：组长：财务管理部经理组员：财务管理部、综合管理部相关人员预案管理组组成：组长：技术质量安全部经理组员：技术质量安全部楿关人员附件三：应急响应程序图附件：境外突发事件应急工作职责分工流程图预案管理组后勤保障组新闻发布组应急救援组通信联络组應急指挥中心报警事件发生单位事件发生接警信息反馈判断响应级别报警相关的应急人员应急启动组织协调应急资源配置信息沟通救援行動现场救援与处理事态控制进入扩大应急应急结束NYYYYNN关闭进入应急恢复接警应急指挥中心值守人员自行处置事件发生单位信息报告通讯联络組报国机集团、国资委、外交部、商务部驻利比亚使领馆、当地警署应急响应级别判别应急指挥中心副总指挥报批总指挥启动应急预案通訊联络组通知各应急小组到位通讯联络组应急指挥中心部署工作副总指挥新闻发布组对外做好信息发布等工作事件处理完毕应急指挥中心組织编写总结报告后勤保障组办理赴某国人员的护照、签证、机票、财务等手续应急救援组制定救援方案、派员赴事件现场救援、参与善後等工作通讯联络组与有关政府部门、事件单位、各救援小组保持信息畅

}

杰西卡呢吗信息网