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肇庆市高要撤市设区国务院要求:不增加财政供养人员
来源： 作者： 黄汉城
记者黄汉城报道：国务院近日批复同意撤销广东省肇庆市下辖的县级市高要市，设立肇庆市高要区。根据《国务院关于同意广东省调整肇庆市部分行政区划的批复》，高要撤市设区后，以原高要市的行政区域为高要区的行政区域，高要区人民政府驻南岸街道府前大街25号。
　　高要区不新建政府楼堂馆所不增加财政供养人员不增加三公经费
　　羊城晚报讯
记者黄汉城报道：国务院近日批复同意撤销广东省肇庆市下辖的县级市高要市，设立肇庆市高要区。高要撤市设区之后，肇庆市将呈现3区、1县级市、4县的行政区划格局。
　　根据《国务院关于同意广东省调整肇庆市部分行政区划的批复》，高要撤市设区后，以原高要市的行政区域为高要区的行政区域，高要区人民政府驻南岸街道府前大街25号。批复显示，国务院要求不新建政府楼堂馆所，不增加财政供养人员，不增加“三公”经费。
　　据了解，肇庆于2010年将高要市撤市设区的方案上报国家相关部委，在5年后终获批复。不过，有媒体报道，肇庆市此前将四会市、高要市两个县级市撤市设区的方案同时上报国家相关部委。此次，四会市此次未出现在国务院批复文件之中。
　　撤市设区后的高要区有人口近80万，面积2000多平方公里。有专家指出，高要的撤市设区，有利于推进该区域城市化进程，扩大区域建设发展的空间，打造“西江经济走廊”，加快推进“一江两岸”大城区格局。
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编辑： 李维
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正好今天是6.14——世界献血日。关于献血的要求、流程、注意事项以及对身体的影响，可以参考以下网站作为临床医生，我只是想说：1、希望大家积极献血。北京市自从去年到今年春天，闹了好几次血荒，眼瞅着病人一天天衰弱、眼瞅着择期手术病人因一而再地被推迟病情逐渐进展，病人、家属、医生都着急。2、希望大家到正规采血点或者血站指定地点献血。不要让您的一腔热情和您自己的健康遭到玷污。3、希望大家能选择合适的时间献血。据说目前献血的主力军是在校学生和进城务工人员，而法定节假日、寒暑假由于主力军的返乡，血源大幅下降。由于血液制品的保存有严格的时间限制，所以希望有志之士能够根据当地中心血站库存信息变化情况，明智的选择献血时机。谢谢各位。
为什么要献血？在这个问题中：很多人都因为心理感觉到不公平而纷纷表达不愿献血了。虽然本人也对这种社会现象感到不满，但至今累计还是献了1000ml的血。道理很简单，大家都不献血，当病人需要输血的时候，怎么办？尤其是这个病人就是你本人或是亲友的时候，你会怎么想？作为一个公民，我认为献血是义不容辞的义务。作为一个知识分子，我认为献血是人道主义和社会责任感的体现。所以还请各位如果身体健康的话，有机会还是去献一点血吧。那献血对身体有害吗？还是象有些人宣传的那样有益身心健康？一个健康的成年人，一次献血200-400ml，对身体是没有什么伤害的。因为我们有造血系统，最多一周，失去的血液成分就基本恢复正常了。但是刺激造血系统、降低血液粘滞度等所谓对身体有益的理论我是觉得挺扯淡的。本身血细胞的生成和凋亡就是一个动态的过程，造血系统一直都是在工作的，献血就能保持造血系统年轻化？对不起，我不买账。为什么要无偿献血呢？据说是从前的有偿献血制度滋生了很多“血贩子”，并出现了很多恶性社会事件。于是乎，国家就一刀切，都无偿献血，从而让血贩子无利可图。这看似合理的办法，个人觉得很无能。这样一刀切的办法，显得有点简单粗暴。血贩子的问题，应该由公检法去打击。但取消献血的报酬，会直接打击公民献血的积极性，由此引发的”血荒“又应该由谁来买单呢？
中医认为肝主藏血，宜疏泻，所以女性肝病明显低于男性。所以健康人定期适量献血利国利民，利大于弊。但是一定要注意适量，200cc是比较合理的，现在要求多献血主要是成本考虑。而且献血后要注意保健，而不是不补或者错误的补。健康的定义非献血体检意义的健康，成年男子气血旺献血为宜，女性其实不太适合。
献血是为了救人吧？无偿不无偿的问题，太复杂了，但是总体来说，是为了帮助人，不至于血源枯竭，自己需要的时候没有。一般正常人献血，造血功能是跟得上的。献血前不是有要求的吗？不要说贫血的不让献，就是红细胞不达标都不行的吧。如果自己献血不舒服不想再献也完全可以，这是个人自由。没有任何坚实证据证明，在正常健康成人来说，献血有害健康。造谣就不好了。
我对现在中国很多地方也不满意。但是这个和献血无关。如果需要血液的患者没有了血，ta的生命如何拯救？如果血液能够通过科学制作出来，国家为什么还要出那么大的人力物力去号召人们去献血，最后还落得自己一个骂名？这个与自己的世界观有关。-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------献血的卫生状况在国内各大中城市都可以保证。但是不排除某些地方打着献血旗号的卖血组织，最后献血者因医疗器械的不卫生导致患病，而将责任推卸给献血这件事情之上。
美国：绝对无偿献血，完了只给发点果汁喝。最低体重要求110磅，无论体重一律每次一磅(400-450ml??)。。。之前会快速检查血糖等数据不认为献血会对身体有害造血干细胞一直都在工作，分化成各种血细胞和免疫细胞所以不认同献血会让其"重新回复造血功能"
制度的混乱，导致群众不敢放心地无偿献血；
6.11更新。唔，我记得回答这个问题之前，就想过如果有人赞同的话就取消匿名来着，拖啊拖就拖到今天了。谢谢点赞和评论的人，第一次回答问题嘛，有赞有回很高兴，至今只回答这一个问题，虽然理论依据很少，但是绝对都是本人亲身经历，给大家做个参考。在这里忽然想到一次黑历史了，希望不会吓到大家。大二冬天的时候，去献血小板，第一次捐献两个治疗量（也是至今唯一一次），采血时前几分钟一切正常，忽然采血机器发出奇怪的响声，紧跟着就是一声巨响。（相对于当时安静的环境）。然后护士跑过来停了机器，拔了针头。当时真心吓死了，护士打开机器之后也不知道原因是什么，但机子肯定是坏了只能等专业人士来修。采血袋里面的血小板和我没有返还的血浆肯定是作废了，也意味着我的血浆没法返还，损失不小（不懂得看下文。）这是我近30次献血经历中唯一一次机器故障，后来去献血时依旧心有余悸，不过还是没想过“卧槽太塔玛可怕了老子不献了。”最后，因为那天我是坐了一个多小时的公交才到的血站，虽然护士劝我回学校好好休息吧，但是我不甘心啊，换了一台机器，换了个胳膊，又挨了一针，两个治疗量。这次经历真心不是黑血站，大家可以从另一个方面看到血站护士的尽职尽责，反应迅速。至于机器的问题，因为献血是一个很高科技的东西，目前单采血小板的设备是美国制造的，维护人员也都是美帝培养的，定期检修，定期维护，出意外的几率非常低。而献全血（一般献血）的技术含量很低，过程很短，安全性就更高了。请大家放心。………………分割………………以下为原回答：觉得像来来卖萌的。本人至今献血二十多次，其中只有十八岁的时候献了一次400c的全血，其他全是单采血小板，也是中华造血干细胞库的志愿者。之所以献血小板，是因为血小板捐献周期短（几年前是28天，现在是14天。）至于献血的原因么。。比较装逼了。第一，我弟弟和我妈妈身体都不好，弟弟小时候得过一种缺乏血小板的病，伤口总是血流不止。妈妈肾不好，造血也不好。那时候我没成年，就想着以后献血，让直系亲属能够在需要用血的时候不至于没钱买不起血，没有血可以用。第二，献血真的让人觉得很崇高。在生活中我不是好人，但是当我躺在血站看着血液流出，想到能够帮助另一个人延续生命，而我不需要任何报酬，完全就是无私的帮助他，真的很好。（当然了，我问过血站的医生，病人用血一个治疗量大概是1400元⊙▽⊙我不吐槽了。）唔，所以无偿献血虽然对我没有经济上的好处，却有着精神上的满足。似乎跑题略严重。。。。。剩下的说点献血注意事项吧。献血有没有坏处？在这里有必要区分一下，捐献全血和血小板，以及造血干细胞的区别。1.全血，就是通常献血车可以捐献的，一般以cc为度量单位的。时长在20分钟以内，具体依据你捐献多少cc而议，捐献周期为半年。这个呢比较简单，多喝水，多休息，献血之前之后不要喝酒熬夜，记得及时补充营养就可以了。2.血小板，这是个凶残的玩意。要到指定的献血屋去，以治疗量为单位，时长在50分钟到2小时之间，捐献周期为14天（碉堡了有木有！）。时间长不意味着捐献的多，它是将你的血液抽出，分离，返还，只留下有用的血小板，具体不说了。捐献这个比较复杂，不喝酒不熬夜是基本的。在捐献过程中如果有任何不适症状必须，立刻，马上和护士说，针对性的补钙啊，停止捐献啊，都是有极小的可能的。我反正每次献血小板之后唇齿麻木，四肢麻木，都会向护士要点钙片或者三精补充钙。3.造血干细胞，逆天级。这个就是专业医生的范畴了。不过一般人没资格加入造血干细胞库，我们省每年只有1000人，因为保存小样成本大，悔捐的几率也是非常大，所以不是那种死忠献血者，都不会让你加入。配型成功的也很少，基本一年一个省也就几个人。（我加入两年了，也没人找过我。。。）正常人不必考虑。献血肯定是有不适的，喝水喝多了还有不适呢！常见的头晕目眩，四肢无力，嗜睡，饥饿，厌食，唇齿发麻都可以通过一到两天的调养解决。严重的问题我没遇到过，身边圈子里也没有，网上那些以讹传讹的言论则不建议大家相信。献血的好处肯定没血站传的那么神，什么促进细胞更新啊，代谢啊，劝大家也别信，只要记住你会帮助到一个生命，而当你受难时，也会有人帮助你。这就够了。（ps：作为一个纯爷们，大男子主义，不建议女人献血。小胳膊小腿，照顾好自己就够了。）不知不觉说了这么多，手机打字还是有点累的。唔，从18到22岁，在血站的时候是我最开心的时刻之一，献血也许略微损坏我的身体，但是一定可以净化我的心灵。此致
作为一个已经献过三次血，而且身边至少有十个以上的人献过血的人来说（我是医学生，相对的来说身边的同学献血有蛮多的），我真的觉得300ml左右的血对个人不会产生什么影响。至少我是献完血也没有暴胖或者暴瘦什么的。因为个人体质原因，有些人确实会产生晕血的症状，但是只要好好休息一会，都会好些的，也不会有什么后遗症的。
至于为什么会要无偿献血呢，个人的理解是羊毛出在羊身上，现在无偿献血都血费那么高了。。如果有偿献血的话，等你要血的是你就知道血有多贵了。。
当然我知道很多人不愿意献血的原因在于不理解为什么都是无偿献血了，为什么血费那么高了。。额，就我所知现在献血后，血制品都是要经过检验的，检验合格才能投入使用的。众所周知，很多疾病都是可以通过血液传播的。就我知道的，就要检验乙肝表面抗原，艾滋，梅毒，丙肝，谷丙，总蛋白之类的，然后检验合格后还要分装，保存什么的，最后还有运输，这些都是要花钱的。。。有兴趣的童鞋可以去医院查询下就查这些项目就要花一笔钱的。基本上血费就贵在这些方面，特别分装，保存都是大型仪器，都挺费钱的。
看了有些留言说是建议回到以前人贩子给钱的有偿献血的时代，真的挺害怕会误导人嗯。。想想N年钱有多少新闻说某某因为卖血或者输血感染艾滋或者其他疾病的，在想想现在你们听到的估计都是无偿献血有偿输血的感叹了吧。。
空间里总是有些人转些献血有害的文章，阻止别人献血，而且里面的内容都特别没道理，但是你该懂得隔行如隔山，确实有很多人看到那些话就信了，如果我未曾献过血，或者我未曾学过一点点医学知识，我也会那些笃定的话的。。在医院里，总有些时候看到血荒，然后明明可以做的手术就这样延误了，太无力，如果你身体健康，哪天在路上，看见无偿献血的车，心情尚可，就上车吧，扎针确实有点小痛，但就那么一点点忍耐，你就可以帮助一个等待救援的生命了。。
个人感觉，请勿吐槽。
我上学时献血过一次，200ml，同去的同学也献了200ml然后他出来就头晕了，再后来发现献血必须300ml以上了，建议还是恢复允许一次献血200ML
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撤市设区后 肇庆高要有哪些变化？
来源：西江日报作者：肖莎莎
高要市和肇庆中心城区在历史上同属高要县，高要与端州两地发展长期互为一体、水乳交融。
根据国家和省的主体功能区规划，我市被列入国家层面的优化开发区域，高要市大部分区域属于我省主体功能布局中的重点开发区域，改设为肇庆市辖区后，不仅加快推动我市中心城区的扩容提质，实现与广佛都市圈的直接互融互通，而且更加有利于落实高要主体功能定位，加快实施基础设施、产业园区和重大产业项目建设，进一步提升区域综合发展实力。
近年来，高要市地方生产总值和公共财政预算收入等指标总量规模稳居肇庆各县（市、区）之首，是我省首个财政一般预算收入突破10亿元的山区县（市），县域经济综合发展力连续三年进入全省前五强，规模以上工业增加值占全市的26.2%，拥有广东鸿图、天龙油墨等上市公司，肇庆市（高要）汽车零部件产业园是广东省6个汽车零部件产业园之一，与广佛汽车产业紧密配套，去年商品房销售面积同比增长49.1%，远高于中心城区13.6%的增幅。高要经济实力的提升，为实施这次区划调整打下了坚实的基础。同时，高要市城区与肇庆中心城区仅一江之隔，根据我市已制定实施的“一江两岸”一体化发展规划，把高要市域全部纳入肇庆市中心片区统一规划建设范围，事实上高要与肇庆中心城区已经进入同城化的发展阶段，也为高要撤市设区提供了客观需要。
高要区区委书记、区人大常委会主任施东红表示，撤市设区为高要发展带来了新的机遇，开启了新的征程。面对新的机遇、新的征程，高要将更加牢记使命，切实把思想和行动统一到肇庆市委、市政府的重大战略和决策部署上来，确保全区上下在思想上同德，在目标上同向，在实践上同行，扎扎实实推进各项工作，以实际行动拥护高要撤市设区；面对新的机遇、新的征程，我们将更加奋发有为，坚持解放思想不停步，改革创新再发力，找准新定位，确立新目标，创造新业绩；面对新的机遇、新的征程，我们将更加清正务实，以“三严三实”为尺度和标杆，以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，营造风清气正的政治生态，助推高要产业转型、经济升级、发展提速、社会和谐。
历史渊源：
高要市和肇庆中心城区在历史上同属高要县，高要与端州两地发展长期互为一体、水乳交融，高要市政府驻地曾长期设在现时的端州城区，后搬迁到高要市南岸街道，高要市现在仍有不少机关部门、公共设施和产业项目留在端州城区，独特的历史沿革使高要、端州、鼎湖三地居民群众形成了高度统一的文化认同和普遍的社会归属感，为高要撤市设区积淀了深厚的人文基础。
高要的历史沿革：
高要，因境内羚羊峡有居高扼要之势而取名“高要”。
高要设县置政始于汉武帝元鼎六年（前111）。
西汉时期，高要县隶属苍梧郡；
三国时期，地属吴国；
黄武五年（226年）又隶广州苍梧郡；
南朝宋元嘉中（424～453年）改隶南海郡。
梁天监六年（507年）置高要郡。
隋开皇九年（589年）废高要郡置端州，后改信安郡，仍治高要县。
唐、宋、元、明、清等朝代，高要县或属高要郡，或隶端州及肇庆府等，几经更替，然一直以端州（即今肇庆）为治所。
辛亥革命后，高要县初属粤海道，后隶西区善后公署、西区绥靖委员公署、三区行政督察专员公署。
中华人民共和国成立后，高要隶属关系时有变化。1949 年10 月，高要属西江专区。
1952年12月，撤销西江专区，改属粤中行政区。
1956年1月，改属高要专区。
1958年12月，隶江门专区。
1961年，属肇庆专区。
1970年，属肇庆地区。
1988年，属肇庆市（地级）管辖，高要将县城迁到西江南岸。
1993年９月28日，撤县建市，改称高要市（县级），由广东省直辖，委托肇庆市代管。2015年，国务院批复同意广东省调整肇庆市部分行政区划，同意撤销县级高要市，设立肇庆市高要区。
撤市设区严格落实国家规定
据了解，本次区划调整不涉及人员大规模分流，不涉及政府办公地址迁移，政府办公地址仍然保留在高要市南岸街道府前大街25号，也不增加机构和人员编制，不增加财政负担，行政区划调整工作调整过程中的不稳定因素和风险可降到最低限度。
根据《国务院办公厅关于对贯彻落实“约法三章”进一步加强督促检查的意见》（国办发〔号）精神，我市将在实施此次行政区划调整过程中，坚决贯彻落实“约法三章”，不新建政府性楼堂馆所，不增加行政机构和财政供养人员，不增加“三公”经费，切实维护党和政府的形象。
我市对此次行政区划调整态度积极慎重，工作准备充分。为保障和推动本次行政区划调整，肇庆全力抓好统筹安排，切实做好事权精简、财政投入、人事安排等方面的配套工作，并结合当前的行政审批制度改革，对高要进一步加大简政放权的力度，切实做到该统的统，能放则放，在财政管理上多予少取，确保高要市改区后既得财力不减少，给予缓冲期，逐步实现从县级市到市辖区的财政管理体制过渡，进一步提高行政效能，务求使两地群众办事更方便、更高效。我们将在省委、省政府的正确领导下，认真落实有关政策措施，深入细致开展工作，既积极又稳妥推进行政区划调整，确保顺利实施、平稳过渡。
设区后高要的变化：
●除高要市公安局、高要市住房和城乡规划建设局、高要市国土资源局外，高要市直其它党政机构名称中的“高要市”相应改为“肇庆市高要区”。原高要市公安局改为肇庆市公安局高要分局，原高要市国土资源局改为肇庆市国土资源局高要分局，原高要市住房和城乡规划建设局改为肇庆市高要区住房和城乡建设局，另组建肇庆市城乡规划局高要分局。
●行政区划调整涉及的人员及编制调整问题，对上收市直的机构，按照“编制随职能走，人员随编制走”的原则，连人带编整体划转。不上收市直的机构，干部整体转任为区属相应机构干部，机关工勤人员和事业单位工作人员岗位不变，各镇（街道）编制人员不变，经费来源不变。有关人事任免按干部任免权限和有关法律程序及有关规定办理。
●原高要市市级以上的党代表、人大代表、政协委员、市委委员、纪委委员资格继续有效。原高要市的党代表、人大代表、政协委员、市委委员、纪委委员资格继续有效。高要区党委、人大、政府、政协、纪委的届次按原高要市的届次延续。
●确保高要撤市设区后既得财力不减少，给予过渡期，逐步实现从县级市到市辖区的财政管理体制过渡。过渡期内原则上市对高要区的财政管理体制和税收征管体制按现行政策保持不变；原有对高要区的支农、教育、卫生、社保等方面的扶持政策不变。
●根据属地管理原则，高要设区后，高要区干部职工福利待遇执行原高要市的标准，并根据国家、省、市工资有关政策，结合当地财政状况逐步提高。
●原高要市的全部国有资产和债权、债务由高要区全部接收，已经签署的所有有效合同、政府承诺均由高要区继续履行。
●高要区公交线网纳入市区公交线网规划,由市交通运输局编制,其他公交运营及配套设施建设维持不变。
●居民身份证、户口本、门牌、房产证、工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证等视需要按照“方便群众、不增加负担”原则有序更换。
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编辑：谢辉
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高要：点滴皆是情
蚬岗民警义务献血表爱心
发表单位：
公安局高要分局
发布日期：
&&& 6月10日，为缓解血站库存血量严重不足的情况，根据高要市委、市政法委的倡议，高要市公安局蚬岗派出所积极响应号召，踊跃参加无偿献血活动，用浓浓爱心推进了高要市的无偿献血事业和精神文明建设。　　&&& 当天上午，肇庆市中心血站的献血车来到了蚬岗镇，蚬岗派出所迅速组织人员进行献血，在参加献血活动的民警中，不少民警是多次参加无偿献血了，他们经过体检、填表、化验、采血等程序后，纷纷献出了热血，当鲜血从民警体内通过输血管输到贮血袋时，他们都流露出质朴的笑容。本次该所累计无偿献血800余毫升。
&&& 无偿献血是一种社会共济行为，是无私奉献精神和人道主义精神的重要体现，是每一个公民应尽的义务和义不容辞的责任。公安民警的积极模范带头作用，希望能唤起整个社会的爱心大行动，弘扬无私奉献精神及助人为乐的优良传统。&& （高要市公安局&&& 梁庭熙）
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主办：肇庆市高要区信息中心肇庆高要公安干警踊跃献血-广东省公安厅平安南粤网}