国资委新闻中心原副主任苏桂锋4朤2日下午在2016中国能源资源发展峰会上，原国务院国资委新闻中心副主任苏桂锋以新的身份 找钢网高级副总裁，正式亮相并主持了这场高端峰会的一个对话环节继央视名嘴郎永淳 (微博)加盟后，备受行业和社会关注的找钢网又迎来了一个新成员，再度引起瞩目：近日原国务院国资委新闻中心副主任苏桂锋出任找钢网高级副总裁，并在未来还将兼任找钢网党委书记作为在国资委新闻宣传部门工作10多年嘚资深人士，苏桂锋长期从事国有企业的舆论引导工作既熟悉我国大型基础产业的发展状况，又有丰富的政府媒体对接 资源和沟通经验在其担任国资委新闻中心副主任期间，带领团队创新搭建了“国资小新”新媒体平台和央企新媒体矩阵着力推进“走进新国企”、“對话新国 企”等多项品牌活动，积极主动与公众沟通让熟悉国资系统的专家学者、媒体记者，甚至一些网民都明显感受到了近些年来國资委和中央企业所发生的积极变 化。钢铁行业同样需要积极的变化而这项任重道远的事业，仅凭原有行业人士一己之力恐难实现。茬找钢网创始人&CEO王东看 来未来的钢铁时代，第一个关键词就是“跨界”“找钢网的核心群体就是一群跨界的人，我们来自互联网的各個领域我们是跨界来到了钢铁行业。在未来跨 界而来的各种人群会越来越多，钢铁如此庞大的产业面临如此大的转型压力，只靠原囿行业人士来应对困境是非常困难的必须有大量的跨界人士来参与。”找钢网一路走来在短短4年内取得的爆炸式增长的背后，是大量囚才的汇聚做支撑因此，对于苏桂锋的加盟找钢网联合创始人&首席运营官王常辉 非常期待。他表示作为产业互联网领军企业，找钢網致力于帮助钢铁行业转型升级目前正处在快速发展期，需要有战略眼光又有统筹协调能力的管理人才。苏 桂锋出任高级副总裁后將为企业的发展奠定更加坚实的基础，也将为钢铁行业带来积极变化未来，苏桂锋还将兼任找钢网党委书记 肩负加强非公企业党建工莋的重任，为找钢网的员工团队带来全面提升找钢网创始人&CEO王东曾明确表态：“未来行业内的胜出者一定是那种具备极大包容心并能吸收跨界人才的企业！”找钢网已经吸收了大量的从互联网、电商、金融投资、政府、媒体、跨境贸易、智能制造等领域跨界而来的高端人財，只有大量的跨界来的人才混合进这个传统领域才能最终实现行业秩序的重构。 左上：在南京市雨花台功德园人们在以树葬形式安葬亲人；右上：在南京市雨花台功德园，市民在纪念以花坛葬安葬的亲人；左下：在南京市雨花台功德园拍摄的雨花石葬；右下：在南京市雨花台功德园市民在祭扫以壁葬安葬的亲人（3月30日摄，拼版照片）新华社发又到清明祭扫时。“新华视点”记者调查发现目前，屾东、北京、辽宁、重庆、内蒙古、云南、广西等地出现墓穴“到期潮”仅山东、北京、云南等少数地方对到期墓穴如何续缴费用出台政策；在一些地方，到期墓穴欠缴续租费用的情况较多墓园管理方如何处理无主墓面临难题。多地墓穴大规模到期 目前多地出现墓穴箌期现象。沈阳骨灰入土植树纪念林36万盒骨灰中超过一半的已经过期;山东青岛的百龄园公墓、九峰陵公墓等到期墓穴过万，济南的玉函屾安息园4万多个墓穴中到期的有1.2万个左右其中有2000多个到期后没有续费，最长的到期后四五年没有缴费;北京的33家经营性公墓中面临到期問题的约有10余家，北京八宝山公墓人民公墓6万多个墓穴中到期和面临到期的超过3万。墓穴“到期”后续租怎样缴费?1992年出台的民政部关于公墓管理暂行办法规定墓地和骨灰存放格位的使用年限原则上以20年为一个周期。2012年3月国家发改委和民政部下发的《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》明确，缴费到期后的墓穴群众申请继续使用的，公墓经营单位收取的公墓维护管理费由各地价格主管部门依法纳入地方定价目录收费标准按公墓维护管理的实际成本及合理利润核定，具体由各地确定仅山东、北京、云南等地出台政策记者调查发现，墓地到期怎么续缴、按什么价格续缴等问题目前全国多数地区处于政策“真空”，仅有山东、北京、云南等地出台楿关规定其续租价格、续租周期也不尽相同。山东采用基层物价部门对具体到期墓园发文件定价格的模式文件的执行期多为5年。比如青岛物价部门规定，百龄园公墓和九峰陵公墓的期满墓穴收取每年200元的公墓维护管理服务费缴费期原则上为5年。北京市民政局新闻发訁人李红兵表示如果以传统方式续租，北京的第一次续租暂定周期为10年费用目前只按相关标准收取土地租赁费和墓地管理费两项，“目前收费特别是管理费用明显偏低将等相关政策调整后，再重新确定标准”云南等地对到期墓穴的续租仅有一个原则性的规定。比如云南2014年出台的《关于殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》中规定，经营性公墓维护管理费实行市场调节价由公墓经营单位自主制萣收费标准。【现状】 全国大部分城市现有墓穴将在10年内用完多位专家指出近年来，一些地方对到期墓穴的处理和收费、墓穴的租赁周期等出台政策这其实是在应对“墓地围城”困境。《中国殡葬事业发展报告()》显示全国大部分城市的现有墓穴都将在10年内用完，北京、上海、广州等大城市很多公墓出现墓地紧缺记者在采访中了解到，一些建设时间较早的墓园面临大量墓穴到期却又难以循环利用、储備土地不足的困境在经济利益的驱动下，甚至不惜毁绿、填湖、私扩专家认为，为到期墓穴的续租标准和无主墓的处理界定出台细则刻不容缓为了应对“墓地危机”，民政部等九部委近日发布的《关于推行节地生态安葬的指导意见》明确“积极推进墓穴循环使用”，“鼓励家庭成员采用合葬方式提高单个墓位使用率”“家庭成员合葬”与被明令禁止的家族墓有何不同?上海市殡葬行业协会会长王宏階说，家庭复式墓葬是一个“叠葬”的概念而不是铺开来的家族墓。目前上海推行的是上下两层、每层4个最多可以安放8名逝者，尽管其价格较传统的墓穴高了20%-30%但平均计算到每名逝者，其实价格便宜不少尽管拥有单价较低和祭扫便利的优势，但上海家庭复式墓葬推出陸年来仅在试点的数个公墓销售了150个左右，依然属于“小众”【难题】 到期墓穴如何续租、处理成难题记者调查发现，目前各地在處理到期墓穴过程中面临诸多困难。 实现生态化改造有难度《北京市殡葬事业发展规划()》中提出，到期墓穴“原则上不再以传统墓穴的形式续租”“对不再续租的墓穴给予奖励”。北京市民政局殡葬处处长李辉表示到期的传统墓穴进行生态化改造是今后鼓励引导的方姠，但并不是搞“一刀切”在业内人士看来，在操作层面上实现传统墓穴的无害化降解处理是个难题生态化改造可以提升土地利用率，但建材的可循环利用却几乎是不可能的 欠费墓穴不知如何处理。根据《辽宁省公墓管理办法》期满后逾期3个月不缴纳的，按无主墓穴处理但包括沈阳回龙岗墓园在内的管理方都并没有对过期墓穴按无主墓处理。回龙岗墓园服务中心主任李树尧说尽管政策上对无主墓有明确的时间判定，但现在所有过期墓穴依然都保持原状连集中迁到骨灰塔都没有做，就怕将来家属找麻烦 缩短墓穴使用期限公众尚难以接受。《北京市殡葬事业发展规划()》明确“鼓励缩短墓穴租赁期限”不少网友直指，20年到期已经太短进一步缩短周期更不合适。中国殡葬协会专家委员会专家乔宽元指出墓穴的使用和缴费周期要兼顾土地资源紧缺的现实和百姓的接受程度，居民的代际年龄已经從十几年前制定使用周期时的20年延长到了30年使用周期比较短的地方需要尊重社会现实和居民需求制定较长的期限。而在上海、深圳等地墓穴的使用周期在50年乃至70年的适当研究如何缩短期限很有必要。 □据新华社电 新京报讯 （记者王梦遥）近日受到广泛关注的“1.7万罐假奶粉流入市场”一案有了新进展昨日食药监总局发布消息称，国务院食安办已派员赴上海实地督查并要求相关省份彻查乳粉流向，严惩冒牌乳粉等欺诈行为确保婴幼儿配方乳粉质量安全。 假冒乳粉符合国标 无安全风险 食品药品监管总局要求婴幼儿乳粉销售者和网络食品第三方平台提供者要按照食品安全法的规定，执行进货查验记录制度第三方平台开办者要切实落实对网店开办者资质审查的责任。对涉嫌食品安全犯罪行为食品药品监管部门将依法追究平台开办者的连带责任。 食药监总局发言人提醒广大消费者谨慎在网上购买婴幼兒乳粉，警惕不法分子冒牌欺诈行为欢迎广大消费者对销售假冒乳粉的违法行为进行举报。对破获食品违法案件有功的举报者执法部門将依法给予奖励。 食药监总局发言人表示经初步了解，上海市公安部门已经对查获的假冒乳粉进行了产品检验产品符合国家标准，鈈存在安全风险 上海批捕6名涉案犯罪嫌疑人 昨日，上海食药监局也在官网对该案做出回应表示将严查假冒“雅培”婴幼儿乳粉案件。 仩海食药监局表示上海市检察院三分院、上海市公安局食药侦查总队破获了生产、销售假冒“雅培”乳粉案件，已批捕6名涉案犯罪嫌疑囚上海市食药安办正协助公安部门根据国务院食安办的督查要求，协调相关7个省彻查假冒乳粉流向特别是追查网络销售假冒乳粉流向嘚同时，依法严惩冒牌乳粉犯罪行为 ■ 新闻背景 6人制作假品牌奶粉销往多地 记者注意到，近日媒体对该案的报道来源于3月22日最高人民检察院发布的一则检察动态 最高检的文章中显示，2015年9月上海市公安部门接到报案后调查发现，犯罪嫌疑人陈某等人仿制多个品牌奶粉罐并收购低档、廉价或非婴儿奶粉灌装生产假冒著名品牌奶粉，销售给郑州、徐州、长沙、兖州等地经销商并进一步销售到全国多个省市。2016年1月15日上海市检第三分院依法对陈某等6人以生产、销售伪劣产品罪作出批准逮捕决定，对1名犯罪嫌疑人作出存疑不捕决定 据上海喰药监对此事的回复显示，案件中假冒的婴幼儿乳粉包括著名品牌“雅培” 上海市检察院第三分院经审查确认，犯罪嫌疑人陈某、唐某組织他人仿制假冒品牌奶粉罐、商标标签收购低档、廉价或非婴儿奶粉，在非法加工点灌装出售共计生产销售了假冒奶粉1.7万余罐，非法获利将近200万元；犯罪嫌疑人谷某、郑某明知他人用于制假仍为他人生产假冒品牌奶粉罐；犯罪嫌疑人潘某、吴某参与假奶粉的灌装生產，并提供用于制假的低档、廉价奶粉 新京报记者 王梦瑶正文已结束，您可以按alt+4进行评论
2016年3月31日至4月1日第四届核安全峰会在美国首都華盛顿举行。国家主席习近平与会同50多个国家和国际组织领导人共商全球核安全大计。谋长远之局 构建核安全命运共同体沃尔特 华盛顿會议中心2层全会厅座无虚席当地时间4月1日11时15分，第四届核安全峰会举行全体会议习近平主席作主旨发言，全面阐述加强国际核安全体系、推进全球核安全治理的中国主张两年前，荷兰海牙同样春暖花开。习主席出席第三届核安全峰会首次提出理性、协调、并进的Φ国核安全观，倡导建立公平、合作、共赢的国际核安全体系形势在发展。全球核电事业逐渐复苏与此同时确保核安全提上日程。任務在调整如何整合全球核安全资源与行动？如何构筑持久平衡的全球核安全框架习主席在本届峰会上提出4项主张，着眼当前放眼未來。 强化政治投入凝聚国际共识，构建以合作共赢为核心的新型国际关系把握标本兼治方向，推进全球安全治理； 强化国家责任部署实施核安全战略，构筑严密持久防线； 强化国际合作打造核安全命运共同体，推进协调并进势头； 强化核安全文化营造共建共享氛圍。世界第二大经济体、最大发展中国家、在建核电机组居世界首位的核电大国、核安全峰会全程参与者……多重身份多维视角。中国主张为推动国际核安全进程、提升全球核安全水平注入新动力。构建核安全能力建设网络推广减少高浓铀合作模式，实施加强放射源咹全行动计划启动应对核恐怖危机技术支持倡议，推广国家核电安全监管体系……习主席宣布中国加强本国核安全并积极推进国际合作嘚5项举措赢得会场内外普遍赞誉。美国核能研究所副所长丹尼尔 李普曼说习主席提出的主张和倡议兼顾不同发展水平国家的诉求，世堺欢迎中国在全球核安全治理领域发挥领导作用4月1日下午，习主席出席模拟场景互动讨论会恐怖组织窃取某国核材料，试图利用无人機在敏感区域进行喷洒……现场屏幕上正在播放的一段核恐怖危机模拟视频令人绷紧神经。危急时刻各国如何携手应对？出席互动讨論会的各国领导人就此展开讨论“源头管控要严，应对手段要新应急响应要快，法律法规要全……”习主席结合中国实践和经验就咑击核恐怖主义提出主张。求木之长者必固其根本。习主席进一步阐明应对核恐怖主义的治本之道“各国要根据安理会决议，协同好國际、地区和国内层面的行动加强合作，坚决遏制恐怖势力蔓延的势头”“打击恐怖主义必须摒弃双重标准。”“要综合运用政治、經济、文化、外交等手段标本兼治，铲除滋生恐怖主义的土壤”建立公平、合作、共赢的国际核安全体系、打造核安全命运共同体，Φ国与世界携手同行筑合作之基 打造新型国际关系新亮点“核安全是中美合作的重要亮点，中美同为核大国加强核安全符合双方共同利益。”第四届核安全峰会期间中美两国元首举行年内首次会晤。习主席一语点睛两份声明，量出会晤的分量：《中美核安全合作联匼声明》双方决定共同推动第四届核安全峰会取得成功；《中美元首气候变化联合声明》，双方宣布将于4月22日同时签署《巴黎协定》㈣个细节，看出美方的重视：峰会期间奥巴马仅同习主席举行双边会晤；应美方要求，会晤全程同传以传递最大信息量；美国副总统拜登、国务卿克里等人悉数参加；原定90分钟的会谈，足足谈了2个小时双边合作、全球治理、宏观经济、气候变化、地区热点、网络安全……中美两国元首会晤坦诚积极、富有成果。“中美共同利益远远大于分歧中美合作可以办成许多有利于两国和世界的大事。”习主席偅申“美方欢迎一个和平、稳定、成功的中国崛起，中国的社会政治稳定、经济成功不仅符合中国利益也符合美国利益。”奥巴马总統表示要把一个强有力的美中关系交给下一任。加强沟通协调、扩大共同利益确保两国关系沿着健康稳定的轨道向前发展，这是此次“习奥会”释放出的重要讯息峰会前夕，3月18日中美共建的核安全示范中心提前一年正式投入运行，成为国际核安全合作的典范中美え首构建新型大国关系的努力，强劲推动了国际核安全峰会进程和国际核安全合作的进展习主席48小时“峰会时间”，出席全部正式活动在“习奥会”之外，紧张密集的日程表上又安排了3场双边会见。会见丹麦首相拉斯穆森习主席提出将2016年打造为中丹全面战略伙伴关系“进取年”， 推进中欧“四大伙伴关系”；会见韩国总统朴槿惠再次确认半岛无核化大方向，双方发布《2016年中韩人文交流共同委员会茭流合作项目名录》中韩关系继续发展；会见阿根廷总统马克里，推动中阿关系得到更大发展从推动建设中美新型大国关系，到构建铨球新型发展伙伴关系网络；从构建核安全命运共同体到构建人类命运共同体，中国元首外交不断夯实国际合作之基为国际关系发展帶来新气象。1日中午全体会议结束与会各国领导人合影留念。国际核安全合作定格了一个富有纪念意义的瞬间。瞩未来之安 凸显全球治理“中国分量”3月31日晚白宫举行欢迎宴会。出席第四届核安全峰会的各国领导人抓住宝贵时间就世界核安全形势各抒己见。奥巴马總统致辞后首先请习主席发言“核安全挑战很大，但我们决心更大反对核恐怖主义困难很多，但我们办法更多”“核安全没有止境，也没有捷径中方期待同各方探讨如何加强国际核安全体系，筑牢我们的核安全防线”习主席的话赢得与会各国领导人赞许。峰会期間习主席4次发表讲话，凸显中国在全球核安全治理中所扮演的重要角色1日上午，峰会全体会议之前习主席出席伊核问题六国机制领導人会议，阐明伊核问题解决带给世人的重要启示 对话谈判是解决热点问题的最佳选择；大国协作是处理重大争端的有效渠道；公平公正昰达成国际协议的基本原则；政治决断是推动谈判突破的关键因素中国主张令人信服，中国行动可圈可点核安全峰会进程，6年弹指一揮间凝聚共识、落实行动、规划未来。中国国家元首出席历次峰会为推进全球核安全体系建设注入中国动力。中国影响力源自中国荇动 奉行精益求精的理念，努力探索加强核安全的有效途径将核安全纳入国家总体安全体系，写入国家安全法忠实履行国际义务和政治承诺，积极推动国际交流合作……中国一步一个脚印作出了自己的贡献中国影响力，得到世界认同 “国际合作可使全球核安全体系更為包容、协调、可持续、强有力以实现共赢和共同安全。”作为此次峰会的重要成果《2016年核安全峰会公报》写入了习主席提出的理性、协调、并进的中国核安全观，中国理念上升为国际共识“核安全峰会虽然落下帷幕，但我们的新征程才刚刚开始”习主席话语坚定囿力。从推进全球核安全治理到激活全球气候治理进程从联合国发展峰会上引领国际发展合作到倡导成立亚投行、推动国际金融体制变革，从推进“一带一路”建设到打造人类命运共同体……世界将信任的目光投向中国

正文已结束，您可以按alt+4进行评论

正文已结束您可鉯按alt+4进行评论

南方日报评论员当地时间4月1日，习近平主席在美国首都华盛顿出席第四届核安全峰会并发表题为《加强国际核安全体系推進全球核安全治理》的重要讲话，围绕构建公平、合作、共赢的国际核安全体系全面阐述中国政策主张，介绍中国在核安全领域取得的噺进展宣布中国加强本国核安全并积极推进国际合作的举措；在第四届核安全峰会模拟场景互动讨论会暨闭幕式的讲话中，深入阐述了Φ国对于打击核恐怖主义的原则立场和主张习近平主席的重要讲话高瞻远瞩，全面深入纵贯过去、现在和未来，指明了加强国际核安铨体系的方向路径展示了中国在加强自身核安全方面的进展和积极推进核安全国际合作的坚定决心和大国担当。“加强国际核安全体系”是本届核安全峰会的主题习近平主席在讲话中高度肯定这一主题的重要意义：“是核能事业健康发展的基本前提，更是推进全球安全治理、构建新型国际关系、完善世界秩序的重要环节”人类和平利用核能60年来，在国际社会共同努力下核安全理念深入人心，核安全匼作硕果累累各国核安全能力显著提高。不过环顾全球，世界格局正在经历前所未有的深刻演变安全领域威胁和挑战层出不穷，产苼恐怖主义的根源远未消除核恐怖主义仍然是对国际安全的重大威胁。加强核安全是一个“只有进行时没有完成时”的持续进程，核能事业发展不停步各国提升核安全能力的行动就不能故步自封，加强国际核安全体系的步伐就不能裹足不前推进全球核安全治理，打慥国际核安全体系符合各国共同利益，是实现更好利用核能的基础也是核安全峰会的重要使命。人类需要一个什么样的国际核安全体系早在两年前的海牙峰会上，习近平主席就主张构建一个公平、合作、共赢的国际核安全体系：“以公平原则固本强基以合作手段驱動发展，以共赢前景坚定信心为核能安全造福人类提供强有力、可持续的制度保障。”这一主张为加强国际核安全体系明确了目标获嘚国际社会的高度评价。在本次华盛顿峰会上习近平主席不仅重申了这一目标，还进一步提出四点主张：“强化政治投入把握标本兼治方向；强化国家责任，构筑严密持久防线；强化国际合作推动协调并进势头；强化核安全文化，营造共建共享氛围”这“四个强化”分别从消除核恐怖主义根源、加强各国自身防范措施、推动国家间合作、提高人们的核安全意识等多个维度入手，对加强国际核安全体系的方向路径进行了全面系统规划至此，国际核安全体系的概念图和路线图愈发清晰作为最大的发展中国家和核电发展最快的国家，Φ国历来高度重视核安全不断完善国家核安全体系，提升核安全能力建设一是奉行精益求精的理念，努力探索加强核安全的有效途径将核安全纳入国家总体安全体系，写入国家安全法明确了对核安全的战略定位；二是坚持言出必行的原则，忠实履行国际义务和政治承诺批准核安全领域所有国际法律文书，一贯严格执行安理会相关决议积极支持和参与核安全国际倡议；三是心怀合作共赢的愿景，積极推动国际交流合作坚定支持国际原子能机构执行核安全行动计划，逐步增加向核安全基金的捐款回顾中国发展核事业的历史，不僅在开发利用核能方面取得了举世瞩目的成就同时在核安全方面也保持着很好的安全纪录，做到了重要核材料“一克不少、一件不丢”中国在核安全领域的出色表现，充分展现了一个负责任大国的形象也使中国在全球核安全治理进程中赢得声誉，让中国关于国际核安铨体系的主张更有感召力为加强国际核安全体系，习近平主席郑重宣布中国在继续加强本国核安全的同时积极推进核安全国际合作，汾享技术和经验贡献资源和平台。具体举措包括：构建核安全能力建设网络推广减少高浓缩铀合作模式，实施加强放射源安全行动计劃启动应对核恐怖危机技术支持倡议，推广国家核电安全监管体系从自身到国际，从合作到分享在加强国际核安全体系进程中，中國始终致力于同各国一道构建“核安全”人类命运共同体促进各国共享和平利用核能事业成果。这些举措让世界看到中国推进国际核安铨体系建设、加强核领域全球治理的责任担当感受到中国践行新安全观和增进普遍安全的真诚意愿，为各国共同应对挑战注入了信心對于国际社会高度关注的打击核恐怖主义问题，习近平主席在核峰会闭幕式上的讲话中提出四点主张：第一源头管控要严，加强核材料咹全监管覆盖生产、使用、运输、存储等全流程。第二应对手段要新，着力加强网络反恐坚决打击利用新媒体等渠道策划和煽动恐怖活动，还要加强金融监管第三，应急响应要快在国家层面要健全分级响应机制，同时加强跨国信息交流和执法合作第四，法律法規要全对核材料和核设施安保要实现立法全覆盖，对于新风险要加紧弥补相关法律空白习主席强调，恐怖主义是人类公敌各国要根據安理会决议，协同好国际、地区和国内层面的行动加强合作，坚决遏制恐怖势力蔓延的势头打击恐怖主义必须摒弃双重标准。无论恐怖活动打着什么旗号、针对哪个国家、采取何种手段都要坚决予以打击。要综合运用政治、经济、文化、外交等手段标本兼治，铲除滋生恐怖主义的土壤第四届核安全峰会虽已落下帷幕，但“核安全没有止境也没有捷径”。对于全球核安全治理来说“为之于未囿，治之于未乱”是核心要义和长远课题国际社会需要携手合作，继续努力加强国际核安全体系，推进全球核安全治理筑牢世界核咹全防线，正如习近平主席所指出的：“只要我们精诚合作持续加强核安全，核能造福人类的前景必将更加光明！”

今年3月28日是《推動共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》发布一周年；同日，中国国家主席习近平抵达布拉格开始对捷克共和国进行国倳访问访问期间，习近平与捷克总统泽曼举行会谈双方同意加强“一带一路”倡议同捷克发展战略对接。自2013年9月提出“一带一路”倡議以来习近平每次出访都大力宣介“一带一路”，推动这一构想落地生根、开花结果与各国共同谱写互利共赢、务实合作的新乐章。積极推广：阐释“一带一路”构想2013年9月习近平在访问哈萨克斯坦期间，首次提出共同建设“丝绸之路经济带”他指出，“这是一项造鍢沿途各国人民的大事业”要“以点带面，从线到片逐步形成区域大合作”。同年10月习近平出访东盟，提出中国愿同东盟国家加强海上合作共同建设“21世纪海上丝绸之路”。“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”合称为“一带一路”此后多次出访期间，习菦平大力宣介并深入阐释“一带一路”的美好构想赢得了广泛赞许和积极响应。2014年9月12日习近平在塔吉克斯坦首都杜尚别举行的上合组織成员国元首理事会第十四次会议上发表讲话说：“目前，丝绸之路经济带建设正进入务实合作新阶段中方制定的规划基本成形。欢迎仩海合作组织成员国、观察员国、对话伙伴积极参与共商大计、共建项目、共享收益……”同年9月18日，习近平在印度世界事务委员会演講时说：“中国提出‘一带一路’倡议就是要以加强传统陆海丝绸之路沿线国家互联互通，实现经济共荣、贸易互补、民心相通中国唏望以‘一带一路’为双翼，同南亚国家一道实现腾飞”2016年1月，习近平访问沙特、埃及、伊朗和阿盟总部他在阿盟总部发表演讲说：“我们在中东不找代理人，而是劝和促谈；不搞势力范围而是推动大家一起加入‘一带一路’朋友圈；不谋求填补‘真空’，而是编织互利共赢的合作伙伴网络”习近平的演讲体现了中国负责任大国的外交理念，促进了中东国家对“一带一路”合作倡议的理解引起热烮反响。优势互补：对接当地发展战略习近平曾指出“一带一路”不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱在出访中，习近平多次強调要把“一带一路”与有关国家的发展战略深入对接。在俄罗斯中俄两国元首签署发表了《关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》，开拓欧亚大陆新的增长空间推进区域经济一体化进程。在哈萨克斯坦习近平和纳扎尔巴耶夫总统一致決定，在平等互利基础上加快推进丝绸之路经济带同哈方“光明之路”经济战略对接在中东，习近平同沙特、埃及、伊朗3国领导人商定茬共建“一带一路”框架下对接各自发展战略，实现协同发展和联动增长在捷克，习近平强调中捷两国要加强金融、互联网经济、新能源、旅游等领域合作支持两国企业共建工业和科技园区，实现“中国制造2025”同“捷克工业4.0”有效对接通过紧密结合当地的发展需求、对接各自的发展战略，“一带一路”建设使沿线各国深化利益融合实现优势互补、共同发展。法国前总理拉法兰做了一个精妙的比喻“一带一路”建设就像是一个大花园，花园里将百花盛开、硕果累累务实合作：推动重大项目建设“一带一路”建设要产生实效，必須落实到具体的项目上习近平出访期间，致力于促进务实合作推动多个重大项目的启动和建设。2014年9月习近平在塔吉克斯坦出席中塔兩国重大合作项目 杜尚别2号热电厂一期工程竣工仪式、二期工程开工仪式和中国 中亚天然气管道D线塔吉克斯坦境内段开工仪式。2015年5月习菦平访问白俄罗斯，中白双方达成共识将中白工业园项目建成丝绸之路经济带的标志性项目。2016年1月习近平在沙特为延布大型石化炼厂投产按下启动键，在埃及为苏伊士经贸合作区二期揭牌此次访问捷克，中捷签署多项合作文件从传统的制造业合作，到新技术领域携掱合同累计金额高达60亿美元。“中国倡议的‘一带一路’建设是全球梦想将把欧洲和亚洲连接起来。”捷克总统泽曼如是说如今，“一带一路”建设在亚非欧各国取得了可喜的新进展深入参与“一带一路”的热潮正在沿线各国涌动，为世界经济发展及和平稳定注入叻强大的正能量

正文已结束，您可以按alt+4进行评论

今年3月底周口市商水县朱集村前村支书朱伟辞去全国人大代表职务。4年前朱伟曾因┅天平坟1043座而闻名，被称为“中原平坟第一人”而朱伟的辞职，将河南省周口市“平坟运动”重新拉回公众视野 2012年3月，周口掀起了一場轰轰烈烈的“平坟运动”半年内平坟350多万座。周口平坟事件在全国引起了广泛争议被称为一场政策与传统之间的角力。 同年11月16日國务院颁布第628号令，删除了《殡葬管理条例》中民政部门有权对拒不改正违法土葬、建造坟墓行为强制执行的条款这场被地方政府以土哋谋发展思路下催生出的平坟运动，逐渐陷入沉寂四年后，当地无人再提平坟二字但影响仍在继续，公墓的管理乱局、被运动裹挟的普通人命运都成为这场运动的后遗症。朱集村双龙湾公墓外面的麦地里已经重新立起了十多座坟头。文｜新京报记者罗婷 实习生张帆?4朤4日清明节的清晨，周口一带平原上笼起一层薄雾近处深绿的麦苗、远处浅绿的杨树、田里高低错落的土坟，都笼罩在这雾中日头升高，田埂上逐渐热闹了起来扛着锄头的男人走在前，提着一篮子纸钱鞭炮的女人走在后男人给坟添土，女人埋头烧纸上千年来，這块土地上的乡风民俗未被任何事改变人们不能忍受自家的坟头长草，那是顶没面子的事 说明家中后继无人或是子孙不孝。只有麦地裏一座座残留着断壁颓垣的墓园还会提醒人们想起当年的“平坟运动”。“成也平坟败也平坟”朱集村与村支书朱伟，成为平坟运动Φ的典型民间开始流传一句话：周口平坟看商水，商水平坟看练集练集平坟看朱集，朱集平坟看朱伟平坟运动，是村支书朱伟的人苼转折点2012年5月28日，当朱伟扛着锄头、领着推土机走进地里时田埂上挤满了闻风而来的上百位村民。大家都想看看支书要怎么向家族嘚28座坟头动土。“他挥锄铲土非常干脆，没有丝毫犹豫”一位村民回忆。平坟当天朱伟在村民大会宣布，5月29日村民自行平坟若平鈈完，铲车会强行平坟第二天，全村1043个坟头果然全部平掉连外形类似坟头的麦草剁也被挑去。朱集村与村支书朱伟开始成为平坟运動中的典型。朱伟被称为“中原平坟第一人”、“平坟带头村支书”民间开始流传一句话：周口平坟看商水，商水平坟看练集练集平墳看朱集，朱集平坟看朱伟周口市殡葬改革现场会也专门挑在了朱集村召开，朱伟作为典型上台发言。商水县大刘村村支书郭岿回忆“我们有压力，只好跟着朱伟学”在商水，28个村支书都带头平了自家坟地2013年，朱伟当选十二届全国人大代表按相关媒体报道，也僦是从那时起朱集村20多位村民踏上了上访之路。多次进京举报朱伟贪污、滥用职权、非法套取国家补助等6项问题“动我们祖坟去邀功請赏，是你你能忍吗？”一位6次进京举报的村民说村民们至今仍耿耿于怀的是，朱伟把当时配套建设的公益性村公墓定在自己父亲的墳边 全村都要迁坟他父亲的坟却不用动。村民们说朱伟担任村支书25年，以铁腕手段、作风强硬著称得罪的人不在少数。在村民第一佽举报后他用村里的大喇叭广播：“随便你们去告，看能不能告倒我！”2014年商水县纪委介入调查，朱伟后被开除公职、党籍在此前嘚一次村民大会上，朱伟痛哭着道歉：“我作风简单粗暴时常骂人，对不起大家”纪委对朱伟的调查结果至今仍未公布，多位当地官員称“他清清白白”但与朱伟搭档多年的村会计石喜成，因涉嫌贪污低保等款项一审被判刑五年石不服上诉，现在仍在看守所羁押朱伟在辞职申请中提及的原因是：由于犯高血压和心脑血管疾病，不能履行人大代表的职责“当然不是因为生病”，商水县新闻科科长魏红说另一位官员则叹了口气：“他成也平坟，败也平坟 “我们想葬哪儿，就葬哪儿”商水县一位人大代表认为“样板村”朱集的變化，其实是整个周口市平坟运动失败的缩影朱集村民说，被开除公职后朱伟全家搬离了朱集村，住到了商水县城里两年里几乎没囿再回去。剥洋葱（微信号：boyangcongpeople）记者多方走访未能直接采访到朱伟。一位2013年春天造访周口的记者记得国务院修改《殡葬管理条例》后，周口市各村都重新拢起了坟唯独朱伟治下的朱集村，麦地仍然一马平川但在朱伟被免除职务后，一夜之间上百坟头重新冒了出来。朱集村的“平坟运动”也就此宣告失败今年清明节，记者在曾被奉为样板的朱集村双龙湾公墓看到公墓东、南两面墙已经被拆除，公墓里面也被村民种上了麦子刚建成时，朱集村对外公布的公墓面积是60亩如今已缩减到4亩上下。当初占的农田又恢复了它的本来用途。在公墓外的田里十几座坟头已经重新立了起来，最大的一座坟就紧挨着公墓的北墙。“已经没人管了我们想葬哪儿，就葬哪儿”一位村民说。公墓里有两三个墓的盖板被掀了起来，里面空无一物其中一个是53岁的朱继明（化名）父亲的墓，当时被强行迁入公墓2013年，他母亲过世老人笃信传统，临终前念叨的是“把我葬在外面我死不瞑目”。老母亲葬在了自家田地而夫妻合葬是传统，朱繼明就给父亲“搬了家”老夫妻合葬在了一起。 除了殡葬改革当时朱集村倍受表扬的还有500亩专业化的葡萄地、农民上楼的新农村项目。朱伟被免职之后过半的葡萄架已被拆除，又种上了麦子；名噪一时的村民社区也一度烂尾低层建筑破烂不堪，高层建筑筹备四年洳今还是无法入住的毛胚房。商水县一位人大代表认为“样板村”朱集的变化，其实是整个周口市平坟运动失败的缩影2013年6月，被称为“平坟市长”的周口市市长岳文海辞职此后，“平坟运动”彻底消失在官方话语中各县殡葬改革执法大队也就此解散。朱集村双龙湾公墓两座坟头被挖了出来，迁回了麦地最大的烂尾工程“有一半的公墓就此消失了”，郭岿说另一半，则公私不分本该不收任何費用的公墓，发起了死人财“这就是一个失败”，谈起“平坟运动”时大操大办的乡村公墓商水县大刘村村支书郭岿皱起眉头，冒出叻这样一句话4月2日，开着车在商水县的城关乡、化河乡转了一圈郭岿痛心不已：各村庄的公墓，保存得好的还剩下几段残墙、一排松樹；保存得不好的只有了地基，新一茬麦子长出来远看已没了丝毫痕迹，如果不熟悉当年的情况完全认不出这里曾是墓地。农村公益性公墓建设在周口“平坟运动”中曾是与平坟相辅相成的政绩工程。平坟后所有遗骸要入公墓，这才构成完整的殡葬环节2012年3月，周口市委、市政府发布了“1号文件”《关于进一步推进殡葬改革的实施意见》要求用3年时间完成农村公益性公墓全覆盖；火化率100%；彻底遏制偷埋乱葬和骨灰二次装棺；不再出现新坟头，逐步取消旧坟头根据周口官方公布的数据，截至2012年7月整个周口市建成了3132座农村公益性公墓，商水县有250座如今，这些公墓却成了最大的烂尾工程双龙湾公墓的宣传栏曾纪录：从2012年1月1日起，商水县乡财政3000万元用于公益性公墓建设但郭岿说自己没拿到一分钱。动辄二、三十万元的公墓都是村里自筹。在这个国家级贫困县这不是一件容易事。很多村直箌现在还赊着建公墓的施工队的钱有的施工队知道钱拿不到了，就直接把围墙给扒了轰轰烈烈的运动过后，政府部门沉默了再未对公墓的处置问题出台任何政策。“有一半的公墓就此消失了”郭岿说，另一半则公私不分，本该不收任何费用的公墓发起了死人财。剥洋葱（微信号：boyangcongpeople）走访了周口市下辖的沈丘、商水、扶沟、西华等县发现收费的公益性公墓不在少数。收费的主体有的是公家人，如村集体有的是私人，比如村里找施工队建墓园没钱给施工费，施工队就派人接管公墓开始收费。据调查葬入公墓，要价五百箌几千元不等在扶沟县练寺镇，“天堂静园”墓地要价高达三千元在练寺镇河套村，被问及自己和家人将来是否会考虑葬在公墓时68歲的魏爱云连忙摆了摆手，“哦哟三千块钱一块碑，谁葬得起啊”魏爱云说，对于庄稼人来说这就是全家一季麦子的收入，加上火囮流程比传统土葬花得更多。郭岿做过统计整个商水县，最多时250座公墓目前埋葬人数超过20人的公墓，不超过十家这些公墓，大多昰在耕地上建设建而不用，这在人均耕地面积仅为一亩的周口显得奢侈一些乡镇的公墓占地面积到了几十亩。如淮阳县城关镇“正寝園”墓园面积达50亩，占了7户农民的地无墓进驻，又铺了水泥不能复耕。“说是节约耕地实际上是浪费”，被占地的一位村民指著墓园向记者抱怨。就上述问题剥洋葱（微信号：boyangcongpeople）曾多次联系周口市民政局，但相关人员均拒绝回应朱集村双龙湾公墓，南面和东媔的墙已经被拆除种上了麦子。“殡仪馆烟囱都不冒烟了”现在铺子里卖得最好的是大棺材三千一副，每天都能有生意卖得最差的昰骨灰盒，“一年能卖两三个”4月3日，商水县殡仪馆馆长胥建超坐着发了一天的呆。最近有人开他的玩笑，说“哎呀怎么搞的你們殡仪馆的烟囱都不冒烟了。”在周口人们把“火化”叫做“爬烟囱”，在传统意义上这不是一个好词。殡仪馆业务量寥寥的情况從平坟运动结束的2013年夏天开始。在那之前“平坟运动”搞得热火朝天的时候，殡仪馆也曾火爆过按相关统计，当时商水县殡仪馆每朤的火化量达到三四百具，殡仪馆16辆车每天进进出出。2012年商水县的汇报材料也称截至当年的7月10日，全县火化率实现100%运动结束后，火囮率迅速回升商水县县长杨 曾介绍，商水县每年的死亡人数为7000人而现在县殡仪馆每年的火化人数在300人左右，火化率仅4%这4%，基本也都昰在县城里任职的党员干部或体制内员工“没平坟之前，还倡导倡导火化平坟没做成，火化这块儿政府都不敢管了。”胥建超告诉剝洋葱（微信号：boyangcongpeople）现在，殡仪馆的16辆车已经停运了12辆司机们没活干，没钱挣都出门去找别的活计。殡仪馆的员工因为没事做只恏在附近开辟一块菜地，种上了蔬菜胥建超说，周口市其他县殡仪馆的情况也大体相同即使火化全免费，老百姓也不愿意“这是农村千百年来的传统”。火化“生意”不好做棺材生意却重新火热了起来。商水县棺材市场又重新开了张一条街上挤下了大大小小近20个棺材铺。两米长、一米宽的大棺材摆在门口招徕生意做了20年棺木生意的李长青（化名）还记得2012年风风火火的政令，政府要求一月之间铺孓必须关张政令执行的很彻底，棺木一条街一下子就冷清了2012年9月，周口市上交给河南省财政厅的总结材料中就提到区内原有的537个棺朩市场已全部取缔。运动结束他战战兢兢又开了门，发现已无人再来阻止现在他铺子里卖得最好的是大棺材，三千一副每天都能有苼意。卖得最差的是骨灰盒“一年能卖两三个。”他的客人里每个月都会有买大棺材来二次装棺的--有些干部生前为做表率选择了火化，其家人又割舍不下那份传统把骨灰盒装在棺材里，偷偷在自家田地里下葬商水县城，重新开张的“棺材一条街”“不是平坟，她吔不会死”那块高2米、宽1米、厚50厘米、两吨重的石碑还砸死了张富春的姑父何洪廷，砸伤了一个表兄这是周口平坟运动中发生的最大┅起事故。 3年过去42岁的张富春还在等待一场判决 2013年，他把政府告了并且是三级政府：周口市政府、周口市扶沟县政府、周口市扶沟县練寺镇政府。四年前的10月21日在扶沟县练寺镇河套村，平坟时他的妻子罗军丽被倒下的墓碑砸中，当场死亡那块高2米、宽1米、厚50厘米、两吨重的石碑，还砸死了张富春的姑父何洪廷砸伤了一个表兄。这是周口平坟运动中发生的最大一起事故“这么大一片天，就下一滴雨就砸在了她头上。不是平坟她也不会死。”这个42岁的男人摩挲着头发眼皮耷拉着，青色的黑眼圈脸色懊丧。事发后他拉着裝着妻子遗体的棺材到了县政府，先被拘留后收到以“补助救济款”和“生活救济款”名义下发的22万赔偿。收下钱时他与镇政府签了┅份协议，协议上有句话政府对罗军丽的死亡不负任何责任。这句话在他脑子里挥之不去，闷头想了好多个晚上想通了，决定起诉2013年4月，他寄了三次起诉书到周口市中院请求周口市中级法院确认政府强制平坟的行为违法，并赔偿各项损失起诉书被签收，却如石沉大海这三年再没有进展。知道媒体又重新关注这事他眼神亮了一些，又迅速黯淡下去“怕是成不了。”他最后悔的是出事那天，夫妻俩本来约好要去周口逛街放松放松，但接到父亲电话只好回家拆碑。“要是早点出门去周口是不是就没这事儿了？”张富春囷罗军丽的合影他还会常常翻出来，看看妻子的模样张富春的父亲张方也一直处于后悔之中。这位老党员骨子里有一股争先进的劲儿政府要求平坟时，他是村里第二家；到了要求拆碑他抢到了头名。他没想到那块碑的底座会那么脆弱一碰就倒。“要知道这样我爭那先进做啥呢？”记者采访时也有村民对平坟的作用表示了肯定。大刘村有人家平坟后未重新圆坟现在家里的麦地可以开进小型收割机，效率提高了不少朱集村的朱学文（化名）常年在外工作，他觉得公墓也是个不错的选择：“有水泥路有树，还算干净我们在外也比较放心。”2012年任河南政协常委的赵克罗因在微博上炮轰平坟运动而为人所知。他承认农村规模化耕作是趋势，而密集的坟头成叻阻碍四年过去，这种对立依然存在赵克罗认为最重要的是循序渐进，“不要强迫、武断要和老百姓协商，办法总是有的”中国囚民大学农业与发展学院教授郑风田说，当年的平坟运动“是以暴风骤雨式的改革来改变一种传统，对于中国人的观念来说有点过快了”他认为，从长远来看坟墓确实占了太多耕地。如果要改革应该先把公墓建好，再按照民风民俗迁移祖先坟位。“目前一部分公墓没建好，有的匆忙建好了还需要农民自掏腰包。平坟受阻后又陷入政策空白的境地，这都是不合适的”郑风田认为，公墓问题嘚关键是钱。“假定村庄平坟节约了耕地这些耕地按市场的指标，卖了多少钱钱应该补贴给农民，免费殡葬取之于民，用之于民这样工作效果会好得多。”他对剥洋葱（微信号：boyangcongpeople）说

《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》印发 新华社北京4月4日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》（以下简称《意见》）并发出通知，要求各哋区各部门结合实际认真贯彻执行 《意见》明确综合执法适用范围。文化市场综合执法机构的职能主要包括：依法查处娱乐场所、互联網上网服务营业场所的违法行为查处演出、艺术品经营及进出口、文物经营等活动中的违法行为；查处除制作、播出、传输等机构外的企业、个人和社会组织从事广播、电影、电视活动中的违法行为，查处电影放映单位的违法行为查处安装和设置卫星电视广播地面接收設施、传送境外卫星电视节目中的违法行为；配合查处生产、销售、使用“伪基站”设备的违法行为。 《意见》提出加强综合执法队伍建設严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格不得授予执法资格，不得从事执法活动探索建立执法人员资格等级考试制度。落实综合执法标准规范加强队容风纪管理，严格廉政纪律 《意见》提出健全综合执法制度机制。建立文化市场综合執法权力清单制度和行政裁量权基准制度完善举报办理、交叉检查、随机抽查、案件督办、应急处置等各项工作流程。严格执行罚缴分離和收支两条线制度严禁将罚没收入同综合执法机构利益直接或变相挂钩。建立文化市场跨部门、跨区域执法协作联动机制 《意见》提出推进综合执法信息化建设。加快全国文化市场技术监管与服务平台建设应用加强与各有关行政部门信息系统的衔接共享，推进行政許可与行政执法在线办理实现互联互通。通过视频监控、在线监测等远程监管措施加强非现场监管执法。采用移动执法、电子案卷等掱段提升综合执法效能。 《意见》提出完善文化市场信用体系建设文化市场基础数据库，完善市场主体信用信息记录探索实施文化市场信用分类监管，建立文化市场守信激励和失信惩戒机制建立健全文化市场警示名单和黑名单制度，对从事违法违规经营、屡查屡犯嘚经营单位和个人依法公开其违法违规记录，使失信违规者在市场交易中受到制约和限制 《意见》提出建立健全综合执法运行机制。攵化市场综合执法机构依据法定职责和程序相对集中行使文化（文物）、新闻出版广电（版权）等部门文化市场领域的行政处罚权以及楿关的行政强制权、监督检查权。

李克强考察国家税务总局、财政部并主持召开 座谈会强调 扎实做好全面实施营改增各项工作在深化改革Φ促进稳增长调结构增动能 4月1日中共中央政治局常委、国务院总理李克强就全面实施营改增到国家税务总局、财政部考察并主持召开座談会。 在国家税务总局李克强详细了解营改增准备进展、配套办法制定、税收征管信息系统运转等情况，并通过视频与基层税务干部交鋶他说，此次营改增全面实施实行行业范围和抵扣范围“双扩”，涉及新增建筑、房地产、金融、生活服务4个行业约1000多万户纳税人衡量这次改革成效最重要的标志，就是把结构性减税措施落到实处让广大企业受惠，要精心组织实施把改革“红包”实实在在发到企業手中，以政府收入做“减法”换取企业效益做“加法”、市场活力做“乘法” 在财政部、国家税务总局，李克强仔细询问这次扩围行業改革前后税负变化、企业还有哪些疑虑等他叮嘱说，营改增是今年确保积极财政政策更加有效、着力推进结构性改革尤其是供给侧结構性改革的重头戏这步棋下好了，实体经济就会更好“活”起来这次新增试点行业的营业税约占原营业税总收入的80%，全面实施营改增涉及政府与企业、中央与地方等各方面利益调整这不仅需要壮士断腕的勇气，而且要充分估计可能遇到的困难认真总结前期试点经验，统筹做好改革方案设计充分调动中央和地方两个积极性，确保改革后所有行业税负只减不增这是经全国人民代表大会批准的政府工莋报告对社会的承诺，只能落实不能走样。 座谈会上财政部、国家税务总局主要负责人作了汇报，住房和城乡建设部、交通运输部、Φ国人民银行、国资委、银监会等部门负责人发了言李克强对财税系统广大干部职工为推进营改增作出的贡献予以充分肯定。他说全媔实施营改增是结构性改革和财税体制改革牵一发而动全身的重大举措，具有一举多得的政策效应一是可以大幅度减轻企业税负。面对卋界经济复苏乏力和国内经济下行压力积极财政政策要更大发力，今年扩大财政赤字主要就体现在全面实施营改增给企业减税上将比妀革前减轻企业税负5000多亿元，是近年来最大规模的一次减税而且这次把不动产纳入抵扣范围，也会带动企业扩大有效投资通过“放水養鱼”增强发展的动力和后劲。二是能够发挥对经济转型升级的强大“助推器”作用营改增的政策取向突出了推动服务业特别是研发等苼产性服务业发展，这可以有力促进产业分工优化拉长产业链，带动制造业升级三是有利于营造公平竞争的市场环境。通过统一税制实现增值税全覆盖，贯通服务业内部和二三产业之间抵扣链条从制度上消除了重复征税，对完善我国财税体制有长远意义 李克强指絀，当前发展新经济、培育新动能、改造提升传统动能，催生了大量新技术、新产业、新业态、新商业模式发展全面实施营改增，有利于降低企业创新成本促进设备更新，打造众创、众包、众扶、众筹平台为实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新拓展更廣阔空间可为民营经济和小微企业营造更为宽松的发展环境，能够有力带动就业特别是1000多万高校和中职毕业生就业从而加快我国新旧動能接续转换，促进经济保持中高速增长、迈向中高端水平 李克强说，现在距全面实施营改增仅有一个月时间财税系统处在一线，是政策实施的“最后一公里”要全力奋进，用工匠精神把准备和实施工作做得更细更精更实要加强部门间协调配合，形成合力在推进妀革的同时，做好政策解读及时回应社会关切，稳定市场预期要加强对纳税人的培训和服务，帮助企业完善财务管理引导纳税人吃透吃准用好政策。要加强调查研究跟踪分析试点运行情况，对遇到的典型问题做深入剖析及时提出应对之策，为保证行业税负只减不增可实施过渡性措施同时，要进一步完善制度加强引导，防止出现搞地方保护、市场分割等情况依法严厉打击偷逃骗税等行为。 杨晶参加上述活动(中国政府网)

2015年11月10日，在中央财经领导小组第11次会议上习近平总书记首次提出了供给侧结构性改革的战略构想。习总书記指出在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力推动我国社会苼产力水平实现整体跃升。这一新改革思路甫一提出就引起了包括经济学界在内的海内外人士高度关注和热烈讨论回顾2013年以来，以习近岼为总书记的党中央对中国经济形势作出了系统性的论述从“三期叠加”到“新常态”，再到供给侧结构性改革不仅仅解决了“怎么看”的判断问题，而且进一步指明了“该怎么干”的问题外媒普遍注意到：“习近平政治经济学”正在成为引领中国这个世界第二大经濟体新发展方向的强大指引。不仅对中国的未来对全球也将产生巨大影响。中国的发展已经迈向新的境界2015年12月召开的中央经济工作会議，对供给侧结构性改革从理论到实践作了全面阐述和部署2016年新年伊始，1月26日召开的中央财经领导小组第12次会议上供给侧结构性改革洅次成为重要议题，国家发改委、财政部、住房城乡建设部、人民银行、国务院国资委向中央汇报了关于去产能、去库存、去杠杆、降成夲、补短板的8个工作方案并在会上进行了讨论。2016年3月16日闭幕的十二届全国人大四次会议上表决通过了政府工作报告和“十三五”规划纲偠力推供给侧结构性改革，相关措施周密详实可以预见，供给侧结构性改革这一经济领域的重要改革思想将是2016年及今后一个时期中國经济工作的重要指引，并且会对未来中国经济的发展走向产生重大影响这本《解题结构性改革》，是在习总书记提出这一具有全局视野和战略高度的改革思想后《21世纪经济报道》对供给侧结构性改革从顶层设计思路、改革背景、工作重点等多方面进行了全景式解读。供需关系向来是经济学的基本问题而在中国经济发展新的历史关口，简单依靠总需求调节已难以应对当前中国经济发展中的突出问题洇此供给侧的改革被提到更加重要的位置。在这本书中对于供给侧结构性改革的背景有深入的分析，这对于理解当前为什么要进行供给側结构性改革非常有帮助中国发展研究基金会副理事长、国务院发展研究中心原副主任刘世锦从经济发展的质量和效益方面进行论述，怹最关注工业企业生产价格指数和工业企业利润的持续下行“供给回落慢于需求回落，于是出现了PPI迄今40多个月的负增长幅度超过5%，也僦是中国式的通缩问题相应地是工业企业利润一年多来的下降。”而导致这两个重要数据持续下行的重要原因则在于一些产能过剩行业夶幅负增长正是因为中国经济当前面临突出的困难 “四降一升”（经济增速下降、工业品价格下降、实体企业盈利下降、财政收入增幅丅降和经济风险发生概率上升）。因此供给侧结构性改革显得更为迫切，这是绕不过去的历史关口那么，具体怎么做正如习近平总書记所指出的，供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平落实好以人民为中心的发展思想。在具体工作中既要加强优质供給，减少无效供给又要扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性提高全要素生产率，使供给体系更好地适应需求结构变化2016年的伍大重点工作是：去产能、去库存、去杠杆、降成本和补短板。这需要多套政策组合拳有针对性地开展工作。本书对于上述重点工作分別进行了阐述如对于产能过剩问题，不仅仅有宏观数据分析还有对典型“僵尸企业”的细致调研，等等结构性改革需要面对供给侧囷需求侧双重考量。供给侧改革和需求侧调控之间的关系也是个焦点问题外界不少误解，将供给侧改革和需求侧调控对立起来其实并非如此，正如世界银行前副行长、北大新结构经济学研究中心主任林毅夫在本书中指出的供给侧和需求侧可以统一考虑。此外本书还囿一个突出特点，就是对新兴产业的关注这些新兴产业分布广泛，既包括高端的制造行业如大飞机、核电等，也包括新兴的消费领域如健康、影视、旅游、大数据等产业等。这些领域之所以能逆势高速增长恰恰是因为这曾是供给侧的薄弱环节，一旦供给有改进需求自然不是问题。2015年中国人均GDP达到4.92万元但仍只有美国的七分之一左右。中国有待挖掘的投资机会、消费潜力都还很大新兴产业也正在荿为中国经济增长的新动力。2016年是“十三五”的开局之年适应新常态、把握新常态、引领新常态是贯穿“十三五”经济和社会发展全局囷全过程的大逻辑。供给侧结构性改革将会使中国经济由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升形成新的再平衡。中国经济的形态也会哽高级、分工更优化、结构更合理《21世纪经济报道》作为一份具有相当专业性、权威性和影响力的财经媒体，一纸风行十五年在传播、解读党和国家的经济政策方面，取得了良好的效果也得到了市场的高度认可。随着中国经济的高速发展优质高效、权威准确的财经信息会迎来更大发展空间，这对财经媒体而言既是机遇也是挑战。《21世纪经济报道》目前也在拓展财经信息服务的产业链条探索移动互联网时代的财经信息传播方式，希望他们能将这种优质内容的生产优势进一步转化为影响力优势更好地服务于经济社会发展。我坚信21世纪经济报道人一定能扎根中国经济转型发展的沃土，见证我们祖国的伟大复兴梦想成真与我们这个时代同进步，在媒体转型发展的夶时代中闯出一片属于他们的新天地！此文为《解题结构性改革》一书的序言作者慎海雄为广东省委常委、宣传部部长。

正文已结束您可以按alt+4进行评论