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梁某交通肇事一审刑事判决书
辽阳市文圣区人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2015）辽阳文圣刑初字第73号公诉机关辽阳市文圣区人民检察院。附带民事诉讼原告人樊某，女，日出生。（系被害人侯某之妻）附带民事诉讼原告人侯某甲，男，日出生。（系被害人侯某之子）附带民事诉讼原告人侯某乙，女，日出生。（系被害人侯某长女）附带民事诉讼原告人侯某丙，女，日出生。（系被害人侯某次女）四原告委托代理人王丽新，系辽宁德远律师事务所律师。四原告委托代理人韩军，系辽宁德远律师事务所律师。被告人梁某，男，日出生。因涉嫌交通肇事罪于日被辽阳市公安局刑事拘留，同年6月30日被取保候审于居住地。附带民事诉讼被告XX物流发展有限公司。法定代表人：张某，系该公司经理。附带民事诉讼被告人韩某，男，日生。附带民事诉讼被告中国人寿保险财产股份有限公司XX公司。法定代表人朱某，系该公司总经理。委托代理人叶佳鑫，男，日生，系该公司职工。辽阳市文圣区人民检察院以辽文检公刑诉（2015）45起诉书指控被告人梁某犯交通肇事罪，于日向本院提起公诉。在诉讼过程中，附带民事诉讼原告人樊某、侯某甲、侯某乙、侯某丙向本院提起附带民事诉讼，并追加XX物流发展有限公司、韩某、中国人寿保险财产股份有限公司XX公司为附带民事诉讼被告人。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。辽阳市文圣区人民检察院指派检察员刘素芬、邢诗文出庭支持公诉，附带民事诉讼原告人樊某、侯某甲、侯某乙、侯某丙及四原告委托代理人王丽新、韩军、被告人梁某、附带民事诉讼被告人韩某、附带民事诉讼被告中国人寿保险财产股份有限公司XX公司委托代理人叶佳鑫到庭参加诉讼。附带民事诉讼被告XX物流发展有限公司经本院合法传唤。现已审理终结。辽阳市文圣区人民检察院指控，日4时许，被告人梁某驾驶辽K280XX号重型自卸货车，与骑两轮摩托车的侯某发生交通事故，至侯当场死亡。经文圣交警大队认定：被告人梁某应负此事故的主要责任，被害人侯某负此事故的次要责任。公诉机关认为，被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之规定，应当以交通肇事罪追究其刑事责任。四名附带民事诉讼原告人诉称：因交通事故给原告人造成的损失，各被告应负赔偿责任。受害人侯某因交通事故死亡所发生的各项经济损失共计598467元，包括死亡赔偿金465312元（29082＊16年）、精神损害抚慰金153468元、丧葬费24555元、亲属处理丧事误工费2000元、被扶养人生活费102600元（城镇居民人均消费性支出20520元／年＊20年÷4人）、交通费2000元、财物损失2000元。因被告人梁某负事故的主要责任，故被告保险公司应赔偿四原告元［（000）元＊70%＋112000元］。被告人梁某对公诉机关的指控及附带民事诉讼原告人的诉求均无异议。被告人韩某无异议。附带民事诉讼被告XX物流发展有限公司未答辩。附带民事诉讼被告中国人寿保险财产股份有限公司XX公司辩称，肇事车辆在被告单位投保了交强险及50万额度的第三者责任险，被告同意依法赔偿。被害人系农村户口，应以农村赔偿标准赔偿死亡赔偿金；丧葬人员误工费同意按二人三天赔偿，被扶养人生活费无据证明，不予赔偿，财产损失及交通费应提供证据证明。经审理查明：日4时许，被告人梁某驾驶超载的辽K28028号重型自卸货车，沿罗铧线由东向西行至西后黑英村时，与无证驾驶两轮轻便摩托车的被害人侯某（卒年64周岁）发生交通事故，至侯当场死亡。事故发生后，被告人当场拨打了120急救电话及122报警电话，并在现场等待处理。经辽阳市公安局刑侦支队技术大队鉴定，被害人侯某系因机动车肇事致重度颅脑损伤而死亡。经辽阳市公安交警支队文圣大队认定：被告人梁某应负此事故的主要责任，被害人侯某负此事故的次要责任。在事故发生后，被害人家属与被告人梁某达成和解协议，被害人家属对被告人梁某表示谅解。另查，被害人侯某与其妻即本案附带民事诉讼原告人樊某（已满60周岁）共同在白塔区解放路120-25号楼226号。侯某生前于辽阳市社会保险事业管理局文圣区分局自行缴纳了养老保险，并已办理了退休手续，开始享受养老保险待遇。因此事故给原告人造成的合理经济损失共计593567元（包括死亡赔偿金：城镇人均收入29082元／年＊16年=465312元、丧葬费24555元、处理丧事误工费：2人＊3天＊100元=600元、被扶养人生活费：城镇居民人均消费性支出20520元／年＊20年÷4人=102600元、交通费500元）。肇事车辆系被告人韩某所有，并挂靠在被告XX物流发展有限公司，在被告中国人寿保险财产股份有限公司XX公司投保了强制险及商业第三者责任险，三者险保额为50万，因被告人梁某负事故的主要责任，故保险公司应赔偿的数额为（000）＊70%＋496.9元。上述事实，附带民事诉讼原告人樊某、侯某甲、侯某乙、侯某丙、被告人梁某、附带民事诉讼被告人韩某在开庭审理过程中均无异议，被告中国人寿保险财产股份有限公司XX公司虽提出应按农村赔偿标准予以赔偿，但有现场勘查笔录及照片、鉴定结论、法医检验报告、交通责任事故认定书、机动车驾驶证、行驶证、和解协议书、收条、死亡证明、黑英台村委会介绍信、惠民社区证明、白趟房派出所调查报告、侯某养老保险证、工资存折、投保单及公安机关出具的案件来源、到案经过、户籍证明等证据证实，足以认定。本院认为，被告人梁某违反交通运输管理法规，发生重大交通事故，致一人死亡，并负事故的主要责任，其行为已构成交通肇事罪，应依法惩处。公诉机关指控被告人的犯罪事实及罪名成立，予以支持。被告人案后能主动拨打报警电话等待公安机关处理，并如实供述其犯罪事实，应认定为自首，且案后积极赔偿被害人家属经济损失，取得被害人家属谅解，确有悔罪表现，可从轻处罚。被告人梁某驾驶的车辆正处于附带民事诉讼被告中国人寿保险财产股份有限公司XX公司交强险、第三者商业险保险期内，因此该公司应在保险责任范围内承担赔偿责任。故附带民事诉讼被告中国人寿保险财产股份有限公司XX公司应赔偿三被告人各项损失共计元。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第四十九条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国保险法》第十四条之规定，判决如下：一、被告人梁某犯交通肇事罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）附带民事诉讼被告中国人寿保险财产股份有限公司XX公司于本判决生效后十日内赔偿附带民事诉讼原告人樊某、侯某甲、侯某乙、侯某丙人民币元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。审　判　长　　叶宏岩审　判　员　　侯黎明人民陪审员　　张春辉二〇一五年十月二十日书　记　员　　王　森附件：本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国刑法》第一百三十三条违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。第六十七条（第一款）犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第七十二条（第一款）对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。《中华人民共和国侵权责任法》第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第四十九条因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。《中华人民共和国保险法》第十四条保险合同成立后，投保人按照约定交付保险费，保险人按照约定的时间开始承担保险责任。
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北京市东城区东交民巷27号 100745 总机:010- 举报:010-天气情况：
索 引 号:&
分　　类:&
杭锦旗自然保护区管理局
杭锦旗自然保护区管理局关于呈报落实杭党办字〔2015〕73号文件精神情况的报告
文　　号:&
杭自保字〔2015〕48号
杭锦旗自然保护区管理局关于呈报落实杭党办字〔2015〕73号文件精神情况的报告
　　旗委办公室：　　近期，我局根据《中共杭锦旗委办公室关于组织开展&党章&等内容学习活动的通知》（杭党办字〔2015〕73号）文件精神，开展了一系列的工作，现将有关情况报告如下：　　一、资料学习情况　　10月29—30日，我局通过自学的形式，分别就《中国共产党章程》、《中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报》、新修订的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》、习近平总书记系列讲话、《王岐山:落实主体责任和监督责任关键看行动根本在担当》、评论员文章《党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上》等有关从严治党、党风廉政、一岗双责、“两个责任”方面的内容进行了深入认真地学习。　　二、“一把手”的部署讲话情况　　近期，由于我局党支部书记、局长牛斯日古楞同志亲自带队，亲自率领我局9名工作人员，分组在白音恩格尔嘎查的旧萝卜召、四大队移民村、磨石沟移民村、牧业队等地，开展清理柴堆、粪堆、土堆、石堆、建筑垃圾堆，拆除土房土墙，平整村巷道，政策宣讲等“十个全覆盖”工作，因此“一把手”没有进行部署讲话。但我局在收到杭党办字〔2015〕73号文件的第一时间，就与其取得联系，根据他的指示，我局党支部将《杭锦旗委办公室关于组织开展党章等内容学习活动的通知》全文发至“自然保护区管理局群共享文件”内，要求全体党员干部职工下载学习，同时牛书记要求支委会尽快准备《党章》、从严治党、党风廉政、一岗双责、“两个责任”等方面的学习资料，下发全局进行学习。并对我局从严治党的计划、制度和具体措施进行了安排部署。　　三、从严治党的后续计划、制度和措施落实情况　　为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记关于全面从严治党重要讲话精神，进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，根据文件精神，我局就落实全面从严治党的后续计划、制度和措施等方面的内容，充分结合我局工作实际，专门制定了《杭锦旗自然保护区管理局党支部2015年全面从严治党实施方案》，现随文呈报，请审阅。　　附件：《杭锦旗自然保护区管理局党支部2015年全面从　　&&&&&&严治党实施方案》　　杭锦旗自然保护区管理局　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&日　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&　　抄送：旗纪委，组织部&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&　　杭锦旗自然保护区管理局&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&日印发&　　杭锦旗自然保护区管理局党支部　　2015年全面从严治党实施方案　　为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记关于全面从严治党重要讲话精神，进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，根据杭锦旗委办公室关于组织开展《党章》等内容学习活动的通知（杭党办字〔2015〕73号）文件精神，结合我局实际，就落实全面从严治党要求制定如下实施方案。　　一、总体要求　　认真学习贯彻中央和习近平总书记关于全面从严治党重要讲话精神的新要求，全面落实旗委“十个从严”（从严落实管党治党责任、从严做好思想建党工作、从严推进制度治党、从严加强作风建设、从严管理干部、从严加强党的组织建设、从严开展党内政治生活、从严执行党的纪律规定、从严强化执行推动落实、从严推进人才工作）工作措施，以从严治党、从严治局为主线，以建设模范单位和过硬队伍为目标，坚持严格教育、严格管理、严格监督、严格问责，进一步改进作风，严明党的纪律，严肃党内政治生活，推动管党治党责任落实，着力营造干部清正、作风清廉、政治清明的工作环境，为加快转型升级、努力谱写自然保护区科学发展新篇章提供坚强的组织保证。　　二、任务分解及主要措施　　（一）从严落实管党治党责任　　1.认真贯彻自治区党委和市委抓党建“1+3”及旗委“1+2”制度体系。（责任站室：党支部，责任领导：牛斯日古楞）　　工作措施：完善自然保护区管理局党建工作机制，细化党建年度任务清单。　　2.精心组织“五级示范引领、五项任务落实、五位一体考核”为载体深入开展为基层办实事、为百姓服好务主题实践活动。（责任站室：党支部，责任领导：牛斯日古楞）　　&&&&工作措施：制定《杭锦旗自然保护区管理局五级示范引领、五项任务落实、五位一体考核”为载体深入开展“为基层办实事、为百姓服务好”主题实践活动实施方案》，切实做到引领任务明确、引领措施得力、引领成效明显。　　3.认真落实旗直机关工委抓党建“四个一”工作机制。（责任站室：党支部，责任人：牛斯日古楞）　　工作措施：定期研究调度党建工作，做到有安排部署、有台账记录、有督促检查。　　4.认真贯彻落实自治区党委、市委《关于实行党委（党组）领导班子及领导干部落实从严治党责任问责的暂行规定》。（责任站室：党支部，责任人：牛斯日古楞）　　工作措施：每半年对抓党建工作进行1次自查活动。　　（二）从严做好思想建党工作　　5.全面做好干部队伍建设、新闻宣传、精神文明建设、对外宣传等各项工作。（责任站室：科研宣教中心、业务室、保护区管理站、办公室、自然恢复区管理站、天保中心，责任人：张培军、赵美存、王桂珍、吴双虎、苏平、刘世文）　　工作措施：积极落实《杭锦旗自然保护区管理局信息调研报送方案》，加强学习，贯彻落实全旗各项新闻宣传任务，积极开展培育和践行社会主义核心价值观活动，深入开展“爱我家乡文明行&乡风文明大行动”、“德润草原·文明之行”活动。　　（三）从严推进制度治党　　6.认真落实《杭锦旗党的建设制度改革2015年工作安排》（杭党改发〔2015〕2号）。（责任站室：党支部，责任人：牛斯日古楞）　　工作措施：抓好党支部承担的党建制度改革任务，细化任务清单，逐项建账销号。　　（四）从严加强作风建设　　7.深入推进党的群众路线教育实践活动整改落实工作，围绕中央21项、自治区党委32项、市委42项和旗委49项专项整治任务，完成今年的整改任务，防止“四风”问题反弹回潮。（责任站室：自然保护区管理局各站室，责任人：自然保护区管理局全体领导干部）　　工作措施：自然保护区管理局党的群众路线教育实践活动所有整改任务已全部完成，但仍要继续保持，防止“四风”问题反弹回潮。　　8.建立健全作风建设长效机制，全面深化“三到两强”、在职党员进社区等工作。（责任站室：党支部，责任人：牛斯日古楞）　　工作措施：按照旗委、政府要求，全面开展“三到两强”、“三到村三到户”、“精准扶贫”、在职党员进社区活动，制定活动实施方案，帮扶措施，建立工作台账。　　（五）从严管理干部　　9.以为建设“绿色实力自信新杭锦”提供人才支撑为目标，按照各级关于加强领导班子建设的要求，加强领导班子和干部队伍建设。（责任站室：自然保护区管理局各站室，责任人：自然保护区管理局全体领导干部）　　工作措施：严格贯彻落实《杭锦旗人民政府关于人才强旗工程的实施意见》等精神，做好自然保护区管理局领导班子和干部队伍建设工作。　　10.认真落实《杭锦旗委旗人民政府关于印发&全旗干部素质提升工程实施方案&》（杭党字〔2014〕6号）、《杭锦旗委关于印发&年全旗干部教育培训规划&的通知》（杭党发〔2014〕11号）、《杭锦旗委办公室关于印发&进一步改进和加强干部教育培训工作的意见&的通知（杭党办字〔2014〕68号），确保学时数不低于90学时。（责任站室：自然保护区管理局各站室，责任人：自然保护区管理局全体领导干部）　　工作措施：严格执行文件精神，自然保护区管理局副科级以上领导干部通过参加网络在线学习、领导干部双休日大讲堂、自主选学等，保证完成90学时以上学习。干部按要求参加教育培训。　　11.认真落实《中共杭锦旗委组织部、杭锦旗人力资源和社会保障局关于转发〈鄂尔多斯市机关事业单位工作人员日常管理暂行办法〉的通知》（杭组发〔2015〕45号），严格按规定程序和审批权限履行请销假手续，做好本单位人员的请销假记录。（责任站室：自然保护区管理局各站室，责任人：自然保护区管理局全体领导干部）　　工作措施：制定《杭锦旗自然保护区管理局请销假、考勤制度》，严格按规定程序和审批权限履行请销假手续。　　12.加强干部（含不在岗人员）的日常管理，对违规在企业和社会组织兼任职、吃空饷、裸官等现象要及时整改和上报。（责任站室：自然保护区管理局各站室，责任人：自然保护区管理局全体领导干部）　　工作措施：定期开展自查活动，并将自查结果以正式文件上报组织部门。　　13.对到龄退休人员要提前一个月按干部管理权限向组织、人社部门申报，对工作人员死亡和抚恤人员到龄、死亡等情况要及时按干部管理向组织、人社部门申报。（责任站室：办公室，责任人：吴双虎）　　工作措施：按程序开展此项工作。　　14.加强对入党积极分子的审核把关和培养，对党员不按时缴纳党费、不履行党员义务、不过组织生活问题要及时整改和上报。（责任站室：党支部，责任人：牛斯日古楞）　　工作措施：做好入党积极分子的审核、培养工作，按时参加组织生活，交纳党费，履行党员义务。　　15.按照《关于严格执行杭锦旗领导干部因私出国（境）审批程序的通知》（杭组发〔2015〕2号）加强因私出国（境）证照的管理，及时收缴、上交个人持有的因私出国（境）证照。（责任站室：办公室，责任人：吴双虎）　　工作措施：按文件要求向组织部门审批备案，收缴、上交个人持有的因私出国（境）证照。　　16.严格执行领导干部个人有关事项报告制度。（责任站室：自然保护区管理局各站室，责任人：自然保护区管理局副科级以上领导）　　工作措施：按时间节点和要求报告个人有关事项。　　（六）从严加强党的组织建设　　17.认真贯彻落实《2015年机关党建工作要点》（杭直党工发〔2015〕7号）和《2015年机关(事业)单位党建目标责任制的通知》（杭直党工发〔2015〕8号），完成好各项目标任务。（责任站室：党支部，责任人：牛斯日古楞）　　工作措施：按要求做好各项工作，并建立工作台账。　　（七）从严开展党内政治生活　　18.做好县处级以下领导干部主动践行“三严三实”要求相关工作。（责任站室：自然保护区管理局各站室，责任人：自然保护区管理局全体领导干部）　　工作措施：按照旗委的要求与部署，及时开展“三严三实”活动，完成好各项目标任务。　　19.落实中央、自治区有关加强和规范党内政治生活相关规定，加强领导班子内部制度建设，规范议事规则和决策程序，构建分工合理、运转高效的工作机制。（责任站室：自然保护区管理局，责任人：自然保护区管理局领导班子）　　工作措施：制定相关工作制度，严格履行岗位职责。　　20.坚持和完善民主生活会、“三会一课”、民主评议党员、党员定期分析、领导干部双重组织生活会等制度。（责任站室：党支部，责任人：自然保护区管理局全体党员）　　工作措施：制定相关工作制度，并严格执行。　　21.积极发展基层党内民主。完善党内选举、党务公开等制度，进一步落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。落实党内选举制度，基层党组织要严格按照党章和党内选举工作有关规定。（责任站室：党支部，责任人：自然保护区管理局全体党员）　　工作措施：按要求开展各项工作。　　（八）从严执行党的纪律规定　　22.&贯彻执行“六个不允许”，综合运用批评教育、组织处理和政纪法纪处分等手段，坚决纠正立场不稳、精神不振、工作不实、执行不力、作风不正、行为不检、自律不严、原则性不强等突出问题。（责任站室：自然保护区管理局各站室，责任人：自然保护区管理局全体领导干部）　　工作措施：严格按要求开展。　　23.严格执行党的组织纪律。落实“四个服从”要求，及时请示报告重大事项，形成全年纪实档案，建立重大事项错报、漏报、瞒报、谎报巡查和惩戒机制。（责任站室：自然保护区管理局各站室，责任人：自然保护区管理局全体领导干部）　　工作措施：严格按要求开展。　　24.严格执行工作纪律和财经纪律。认真贯彻旗委、政府《关于进一步严肃工作纪律整顿工作作风的意见》（杭党办发〔2013〕7号），严肃工作纪律，整顿工作作风；严格执行财经纪律、遵守财务制度，做到用制度管钱管物；健全财政资金预算约束和管理机制，加强对各项资金使用情况的管理、监督和审计；建立健全国有资产投资经营责任追究机制，防止权力滥用。（责任站室：自然保护区管理局各站室，责任人：牛斯日古楞、吴双虎）　　工作措施：制定相关工作制度，严格按要求开展工作。　　（九）从严强化执行推动落实　　25.严明执行责任。认真贯彻市委、市政府《关于加强执行力推动抓落实的规定》（鄂党发〔2015〕3号）精神。（责任站室：自然保护区管理局各站室，责任人：自然保护区管理局领导班子）　　工作措施：坚持“谁分管谁负责、谁主持会议谁分解任务、谁落实责任谁负责督查调度”，明晰工作责任，列出任务清单，确定责任人、限定完成时间。　　26.强化落实反馈。（责任站室：自然保护区管理局，责任人：牛斯日古楞）　　工作措施：各分管领导要每半个月向局长办公会议汇报工作部署贯彻落实情况及市局作出的重要工作安排。　　27.加强履责监管。（责任站室：自然保护区管理局，责任人：自然保护区管理局领导班子）　　工作措施：对旗委、政府作出的重大决策部署，主要领导要按季度调度，分管领导、牵头领导按月调度。对事关全局的重大事项、重要问题，要建立会商制度，列出任务清单，跟踪督查、即时督办。　　（十）从严推进人才工作　　28.认真贯彻落实杭锦旗人才工作领导小组关于印发《杭锦旗人才工作目标责任制考核办法（试行）》和《2015年度人才工作考评目标》的通知。（责任站室：办公室，责任人：吴双虎）　　工作任务：制定自然保护区管理局人才工作年度计划，认真组织开展各项人才工作和人才活动，并建立工作台账。　　三、方法步骤　　以从严治党为主题，采取学习调研、健全机制等措施，形成从严治党新常态。　　&&&&（一）深入学习，提高认识。制订集中学习计划，认真做好思想准备、组织准备和工作准备。召开动员大会，进行思想发动和部署，切实增强从严治党的思想自觉和行动自觉。建立“每周五集中学习”制度，采取集中学习、自主学习、研讨学习体会等多种形式，认真组织机关干部系统学习十八大、十八届三中、四中全会，中纪委十八届三次、四次全会精神，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，用科学理论武装头脑。　　（二）深入调研，查摆问题。领导班子成员带队深入基层、深入群众，广泛征求意见，通过上级点、自己找、党员群众提等多种方式认真查找在政治生活、作风建设、执行纪律等方面存在的突出问题。以“从严治党、从严管党”为主题，采取局内交流、集中研讨等形式，经常性地开展思想讨论交流。召开领导班子专题民主生活会和组织生活会，对照从严治党要求，认真开展批评与自我批评。　　（三）健全机制，常抓不懈。每半年对开展从严治党工作进行系统梳理和总结检查，将工作中行之有效的做法以制度形式固定下来，形成从严治党工作长效机制。及时修改完善机关管理制度，切合自然保护区工作和保护干部队伍实际的从严治党、从严治局新常态。　　四、工作要求　　1.强化组织领导。成立由主要领导任组长的工作领导小组，全面推进自然保护区管理局从严治党工作的开展。领导小组就有关重大问题做出决策部署，督促各项工作的贯彻落实。　　2.加强检查督办。自然保护区管理局推进全面从严治党工作领导小组要加强对各站室开展从严治党工作的指导和督办，及时传达要求、沟通信息，发现问题、督促解决，对检查督办情况要进行通报。　　3.抓好统筹兼顾。各站室要把从严治党工作与中心工作和业务工作、与党的群众路线教育实践活动整改落实、与“三严三实”教育活动有机结合起来，做到两手抓、两促进、两不误。
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