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XX县维护稳定情报信息会商研判制度
第一条为进一步加强维稳情报信息的收集、会商、研判工作，全力维护我县社会持续稳定，进一步做好当前维护稳定工作，结合XX实际，特制定本制度。
第二条为加强领导，确保维稳情报信息会商研判工作有序开展，成立XX县维稳情报信息会商研判领导小组，领导小组办公室设在县公安局指挥（情报）中心，各综治维稳成员单位确定1名联络员或信息员参加日常研判列会。
第三条会商研判会议县级每两周召开1次，乡镇每周召开1次。重大活动、重要会议、重大敏感时段期间，随时召开。
第四条会商研判内容：
（一）境内外敌对组织和人员、自由化人员和&维权&重点人员插手、炒作群体性事件和社会热点敏感问题的情况和线索。
（二）涉及群体性串联集会，策划组织大规模集体上访等活动动向。
（三）因企业改制、城市拆迁、库区移民、涉法涉诉等问题，组织、策划大规模集体上访、堵塞交通要道，冲击党政机关和重点要害部位等过激行为的情报线索。
（四）境外缅政府军和民地武组织活动的情报线索。
（五）其他可能影响社会稳定的敌（社）情动态和情报线索。
第五条情报信息会商研判结果要及时报告县委、县政府，县综治维稳办根据会商研判情况及时向有关乡镇、部门发出维护稳定预警通知或维护稳定督办通知。
第六条各成员单位要结合自身实际，充分利用已有工作机制，进一步延伸工作触角，广辟情报来源，充分整合情报信息，强化对互联网、手机短信、重点群体、重点人员、涉藏、涉疆、涉恐、涉缅等情报信息的收集。
第七条本制度由县综治维稳办负责解释。
第八条本制度自发布之日起实施。
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加强维稳信息工作的建议
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54发挥先导作用
加强维稳信息工作的建议
发挥先导作用加强维稳信息工作的建议；当前，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利；一、加强维稳信息工作的现实意义；（一）是适应国内形势变化发展的需要；（二）是创新社会管理，服务城市经济社会发展的需要；（三）是提高社会治安防控能力，维护社会稳定的重要；二、当前维稳信息工作中的存在的问题和困难；（一）认识不足，重视程度不够；在工作中，有的领导和人员对维稳信息
发挥先导作用
加强维稳信息工作的建议当前，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，因社会分配、社会保障、就业、征地拆迁、安置补偿、涉法涉诉、教育医疗、经济纠纷等影响社会稳定的因素明显增多。一些可预见和难以预见的风险与维护社会稳定的政策性、关联性、敏感性越来越强。加强维稳信息工作已经成为驾驭复杂严峻的社会治安环境、推进社会管理创新、维护社会稳定的重要举措。在此，就如何发挥先导作用、加强维稳信息工作谈一些粗浅的看法。一、加强维稳信息工作的现实意义（一）是适应国内形势变化发展的需要。当前,我国社会主义市场经济快速发展,在这种经济转轨、社会转型过程中,触发了社会多层次、多方面的利益矛盾,产生了诸多不稳定因素，且这些不稳定因素正向隐蔽性、综合性、复杂性转变,涉及的领域更加广泛, 更难以预见。加强维稳信息工作,构筑“大情报、大信息”格局，引领维稳工作走向信息化、正规化,是适应新的形势变化发展的需要。（二）是创新社会管理，服务城市经济社会发展的需要。当前，我县正处在集中精力发展经济的关键时期，也是人流、物流、财流、信息流的高峰期,各种新生的经济组织和社会组织活动日益增加，随之带来的流动人口、网络虚拟社会等各种层面的社会问题和稳定风险也日益显现，社区面临的维稳工作任务更加繁重和艰巨。在这种形势下，进一步加强维稳信息工作,对有效整合和利用社会资源,进行总体态势识别、综合评价、定量诊断和警情预测,利用准确有效的预警为科学决策、创新管理模式、加强社会建设指明方向，从而全面提高维稳工作水平，保障经济与社会的健康有序发展。（三）是提高社会治安防控能力，维护社会稳定的重要举措。加强维稳信息工作，通过情报信息预警功能的发挥,就能进一步规范和指导防控工作的有效开展,提高队伍的快速反应能力和整体战斗能力,从而构建“打、防、管、控”的社会治安防控网络，提高社会治安防控能力。二、当前维稳信息工作中的存在的问题和困难（一）认识不足，重视程度不够在工作中，有的领导和人员对维稳信息工作的认识不到位，导致重视程度不够，在一定程度上影响了应急处置工作的开展。主要表现在：一是没有正确认识维稳信息在应急处置过程中的重要作用，轻信息，重处置；二是没有注重维稳信息网络建设，关键时刻收集不到信息；三是没有开展必要的业务培训和提供必要的经费保障，导致工作进展困难。（二）方法不多，准确程度不够在突发事件发生后，我们在维稳信息工作上方法不多，导致信息的及时性、准确性不高，在很大程度上使应急处置工作陷入被动。主要表现在：一是收集环节不深入，不能获取深层次的内幕性、行动性信息，情报信息的价值不大；二是分析环节不全面，不能对收集到的各类信息进行科学研判，难以把握事件本质；三是报送环节不及时，不能将事件最新情况及时上报给上级主管部门，影响了党委、政府对事件处置的决策部署。（三）工作经费保障困难和信息员待遇相对较低。就社区而言，因经费困难紧张，致使基础工作无一不受到严重制约，有的甚至不能正常开展，较大地束缚了维稳情报信息工作的发展。加之基层的信息员大多是低保户，没有固定的收入，素质参次不齐，导致了工作缺乏主动性，存在应付了事的现象。三、加强维稳信息工作的几点思考实践证明,维稳信息是及时发现并妥善处置突发性事件的关键,是指挥、协调和部署各项依法处置工作必不可少的重要因素,信息灵,信息准,既可使依法处置决策不失误,又可使处置更具针对性、时效性,起到你动我知,未动先知之效,对整个事件做到超前防范,超前控制,超前平息。（一）加强组织领导，完善维稳情报信息网络。社区党总支切实把加强维稳信息情报工作作为一项重点工作来抓，层层建立组织机构，完善网络队伍，明确责任领导和具体信息联络员、信息员及信息责任人。形成以基层党组织为核心，以居民小组为基础，以综治维稳工作站为龙头，以居民组长为骨干，以群防群治队伍为依托的维稳情报信息网络。使工作人力伸向社会各个角落,各个阶层,对重点人口、社会面加强控制,提高搜集情报广度深度的能力,做好线索型情报,资料情报和档案型情报的建设工作, 形成上下联动，全面覆盖，反应灵敏，处置及时，预防有效的维稳情报信息工作格局。(二)完善工作机制，进一步规范情报信息工作。进一步完善维稳情报信息预警机制，规范各种规章制度，按照预防为主、防范未然的工作原则，扎实开展好信息搜集工作。一是实行定期排查报告制度。针对不稳定因素不断增多的实际，突破原有的“月查月报”制度，建立重大情况专项报告、敏感时期日查日报、日常工作周查周报制度体系。坚持定期排查和日常、专项排查相结合，及时发现和掌握影响社会稳定的各种隐患和突出问题；二是要健全防线下移的维稳信息工作预警防范机制,解决维稳信息工作底气不足问题。首先要健全职能部门维稳信息排查工作机制。深入一线排查了解,分析问题苗头和不安定因素,超前预测,加强稳定工作的前瞻性。其次要做到“四个下移”,①要领导下移。社区领导要把工作重点放在基层,放在重点人口,重点区域,以主要精力和时间抓基层、抓重点、抓落实。②要力量下移。抓好基层信息组织建设,确定专门人员负责维稳信息工作。③要措施下移。建立维稳信息督查员,明确其行使独立调查权,对社会不稳定因素涉及的地、人、事、物进行调查。对发现的不稳定因素,可直接向分管领导直接反映。④责任下移。严格落实维护稳定责任制,切实肩负起保一方稳定的责任。再次要落实信访值班受理机制,完善领导信访接待日制度,每月两天一把手信访接待日要下移到问题多、矛盾多的区域,认真接待上访群众,处理和化解各类矛盾纠纷和问题,做到来信来访必接必办必答。三是实行预警督办工作制度。根据排查、分析、研判发现的影响社会稳定的苗头性、倾向性的问题，及时向相关单位和责任人发出预警督办通知，指出问题、提出要求，并跟踪督办，确保苗头性、倾向性的问题得到有效控制；四是实行预警应急快速反应机制。根据掌握的信息和预测结果，对有可能发生重大、突发群体性事件情况进行预警后，有关部门启动应急预案，妥善展开处置、处突工作，牢牢把握工作主动权。（三）实行工作目标考核奖励和责任追究制度。一是将维稳情报信息工作纳入年度目标管理，直接与年度综治维稳目标量化考核挂钩，重点考核情报信息的搜集数量、质量和实绩。对在信息预警、信息促控、信息导侦及推进打防控一体化工作中取得重大成效的单位和个人给予表彰奖励；二是继续实行重大维稳问题领导包案制度。针对重大隐患和不稳定因素，按照属地管理、“一岗双责”、“谁主管，谁负责”的原则，落实挂包领导、责任单位、责任人，一包到底直至问包含各类专业文献、专业论文、各类资格考试、幼儿教育、小学教育、中学教育、外语学习资料、高等教育、54发挥先导作用
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