“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”----记新晃县商务局2013年上半年商务工作运行情况
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    （作者：蒲学东  吴大成）     2013年来，新晃县商务局工作的开展紧紧围绕县委、县政府“强工壮农、兴城活旅、生态和谐、协调发展”的总体思路，依托“一石、一铁、一牛、一树、一泉、一街”的特色产业而进行。在县委、县政府的正确指导下，在我县商务工作人员共同努力，上半年商务工作取得一定成效。1-6月，全县引进项目27个，合同资金57520万元，实际到位资金61400万元，同比增长18.5%，完成全年任务的51.2%。其中工业实际利用内资52960万元，同比增长57.2%。签约重点项目有2个（分别为龙兴牧业发展有限公司将投资新建的万头优质黄牛养殖基地建设及牛肉食品深加工项目；湖南科源科技实业有限责任公司将投资1亿元新建的锰金属精深加工及锰工业机电产品生产项目）；投产项目1个（电动摩托车项目）。外贸进出口635万美元（其中,直接出口35万美元，间接进口450万美元，间接出口150万美元）。全县实现境外劳务输出56人。我们的具体做法如下。     一、抓招商引资    招商引资工作是商务工作的重中之重，关键中的关键，我们主要从三个方面抓好这项工作。    1.力促重点项目引进。今年上半年，全县引进项目27个。一方面，工业项目稳步推进。主抓落实的重点工业项目有7个，针对这些项目的具体情况和存在的问题，我局在与投资客商进行了充分的交流后，拟定了下一步工作的计划。（详见附表1）。另一方面，城建项目来势喜人。重点围绕城南新城建设项目（含城南城市综合体开发、沙湾滨水新区土地储备和基础设施建设、黄鳝垅新区土地储备和基础设施建设等项目）和旧城改造项目（含新晃宾馆改建、粮食局储备仓库地段改造、工贸中心商业综合体建设等项目）开展了行之有效的工作。一方面积极通过红网、湖南商务公众信息网、国家商务网等媒体对外发布招商公告。另一方面，认真做好有意投资客商信息登记。截止6月31日，有意来晃参与城建项目投资的公司有18家，其中已报名登记的有11家。    2.提高招商活动成效。先后积极参加了2013“湘品出湘”、第八届中博会、2013“港洽周”以及“2013中国·靖州·杨梅节暨湘黔桂边界区域投资经贸博览会”等省、市组织的经贸活动。在“湘品出湘”中原行暨河南湘商购公司开业专场活动中，新晃县产销合作项目签约额达1.5亿，在全市排名第一；在2013年“港洽周”活动中成功签约了新晃涉水企业增资扩股合资项目，总投资1.2亿元。    3.坚持招商方法创新。一是不断改进创新合作方式。以城南城市综合改造项目为例，在确定该项目投资主体的问题上，我们除了采用传统的公开竞拍方式外，又创造性地引入了竞争性谈判方式，即由投资方出具书面项目策划文本，并就策划文本具体事项与项目领导小组进行深入洽谈，通过综合分析投资方的开发思路及合作条件，科学地选取3--5家企业进行竞争性谈判；然后由项目领导小组拟定评分标准，相关部门领导、专业人员按标准进行评分，根据评分情况确定合作方。二是抓好引资任务的分解和招商工作的考核。今年把引资任务重点分解给了23个乡镇及各部门，并加强了对乡镇和部门考核，特别是对其招商引资基础工作的考核。通过分解任务，加强考核，既落实了责任，又调动了各部门、各单位的招商积极性，充分发挥每个人的主观能动性，利用各种关系进行招商引资。三是完善优化政策和做好招商引进企业的服务协调工作。一方面，全力完善优惠政策。目前，《新晃侗族自治县关于鼓励投资兴业的若干规定》、《新晃工业集中区创业孵化基地创业扶持办法》等招商引资和外出务工人员返乡创业优惠政策已经修订完成，正在准备行文出台，以给投资者和创业者营造最优的政策环境。我们完成了《投资指南》的制作，更新和完善好相关的数据的文字材料，搞好招商项目储备工作，收集县里重点项目的资料（目前已储备项目21个），建立和完善了招商引资项目台账。我们把着力点放在全面落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制上，从市场准入、立项审批、政策扶持等方面入手，做好对投资商的考察服务、咨询服务、协调服务、跟踪服务。热情周到的为客商提供优质便捷的服务，促使客商的投资动机转化为投资现实。另一方面，全力服务招商引进企业。如，多方协调促使县建设银行初步达成对我县引进企业的放贷近4000万的意向；扮好银企对接“红娘”，积极会同新晃信用联社班子深入省级工业集中区的晶鑫炉料公司、华东硅锰公司、向红冶金公司、顺发铁合金公司等4家招商引进企业走访调研，就联保融资达成初步放贷意向2000万人民币；于日牵头召开项目协调会，积极为国创钾长石产业园项目的落地投产展开协调。四是深入展开对招商引资工作的调查研究。如，由商务局牵头组织多个部门于2013年1月展开专题调研，形成了《关于新晃县现代商贸物流园区建设和物流产业化问题的调研报告》，为新晃物流园区项目的招商引资与建设奠定了基础。2013年来，商务局多次深入嘉信食品公司、顺发铁合金、龙脑樟公司、湘当当食品加工厂、顺美微电子厂、金龙工贸公司、旭峰商贸公司、老蔡食品有限公司、小肥牛食品有限公司、振兴米业食品有限公司等数十家企业走访调研，全县了解企业存在困难，积极为企业展开宣传和解决难题。今年3月来，还多次深入碧朗、米贝、中寨、禾滩、凳寨、凉伞、新寨、扶罗、李树、林冲、鱼市等乡镇调查了解边界贸易发展、外出创业和境外务工情况，并形成了《新晃县边贸发展情况调研报告》。今年5月13日-16日，深入贵州大龙、玉屏进行招商引资优惠政策对接调研，全面了解我县与贵州大龙、玉屏等地在招商优惠政策和上级扶植政策上的区别，通过调研和综合分析，商务局形成了《关于支持武陵山大（龙）新（晃）产业协作示范园区建设的商务方面若干政策措施调研材料》。五是加大了招商引资宣传力度。上半年，加大在各类各级媒体为招商引资工作和招商引进企业宣传力度。在国家级媒体发表信息28篇，省级媒体发表信息30篇，市级媒体发表信息130多篇，县级媒体发表信息160多篇，《怀化日报》发表信息17篇，积极向外界宣传和展示了新晃，为全县招商引资工作营造良好社会氛围。    二、抓内贸监管    内贸服务监管内容涉及的点多、线长、面广，只要进入流通领域都属于商务的内贸服务监管范畴，涉及如酒类消费、定点屠宰、企业改制、市场建设、成品油市场、粮油、蔬菜、成品油、日用品、美容美化、典当行业、酒店经营、汽车废旧回收等诸多领域。今年来，县商务局找重点、抓关键，主要从定点屠宰、酒类流通、成品油监管、市场建设四个方面抓好“难点”突破。    1.“四措施”抓紧定点屠宰。今年1月以来，新晃县商务局认真贯彻落实《生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理管理办法》、《湖南省生猪屠宰管理条例》、《关于加强猪肉市场管理保障食品安全的通知》新修订《生猪屠宰管理条例》的要求，坚持 “定点屠宰、集中检疫”的方针，“四措施”开展好定点屠宰工作。一是强化部门联合执法监管。新晃商务部门积极加强与畜牧部门的沟通协作，严格按照规程做好检疫、检验工作；加强与工商、公安等部门的合作，加强对市场肉类交易市场的执法监管工作，严厉打击在市场买卖注水肉、病害猪肉、白板肉等违法违规行为。二是建立健全病害猪处理机制。新晃县根据《生猪定点屠宰场病害猪无害化处理管理办法》的有关规定，结合县情实际，建立了病害猪现场确认和现场无害化处理机制，健全了无害化处理宣传机制，完善了病害猪财政先行资金补贴机制。对于病害猪肉和不合格肉品实行屠户、屠宰办工作人员及屠宰场负责人现场确认，并现场进行无害化处理；通过宣传单、法规册、定期培训等方式加强对商户、屠户、屠宰场工作人员进行病害猪无害化处理宣传，让大家能真正的了解无害化处理益处，真正的主动、积极配合工作；实行病害猪财政先行资金补贴办法，对主动配合进行无害化处理的屠宰经营户财政予以先行补贴，确保不因无害化处理工作给屠宰经营户造成损失。三是严格定点屠宰收费程序。新晃县商务局在1月对完成了服务性收费许可证的换证工作，保证了定点屠宰征收工作规范性、合法性。同时，还要求定点屠宰办工作人员要严格按照《新晃县生猪机械化定点屠宰场收费标准》进行代征相关检疫费、服务性收费等，代征人员对每头猪开具的票据每月底定时与畜牧局相核对猪的头数，确保不漏税一头猪，同时建立台账，做到了100%按照文件要求进行管理收费。四是加强监督管理队伍建设。新晃县商务局每月组织定点屠宰工作管理人员对相关法律、法规及上级下发相关文件进行学习，全力提升屠宰工作人员的综合业务素质，保障定点屠宰执法监管工作的规范化，让老百姓感受到定点屠宰管理的优质服务水平，吃到“放心肉”。2013年1月-6月，新晃县定点屠宰生猪14354头，牛174头，较去年同期增长21%，定点屠宰率达100%，上缴地税服务性收费税费合计2283元，组织开展对全县屠宰企业、农贸市场、超市肉品专柜等联合执法大检查10余次，夜间检查5次，出动执法人员20余人次，没收查处白板肉280公斤。私屠滥宰、销售注水、病害肉等违法经营行为大幅度减少，较好地保证了我县上市肉品的质量安全。    2.“六严格”抓牢酒类流通。2013年以来，新晃县商务局积极按照省商务厅、市商务局的要求，制定《新晃县商务局2013年关于开展酒类流通秩序专项整治行动的工作方案》、《新晃县商务局关于开展“五•一”酒类食品安全专项整治行动的工作方案》，出台“六严格”管理机制让全县群众喝上“放心酒”。严格酒类批发许可制度。严格执行《湖南省酒类管理条例》的相关规定和酒类批发许可制度。核查是否到期、有无变更、经营品种、有无涂改、倒卖、出租或者出借酒类批发许可证行为；核查有无在经营活动中违反有关法律、法规、规章的行为。严格落实酒类零售备案登记制度。对从事酒类零售业务的经营单位（含零售商店、超市、宾馆、饭店、酒吧、娱乐业等），要依法办理酒类零售备案登记证。严格《酒类流通随附单》的使用和管理。全面检查酒类批发经营者是否按规定填写《随附单》，零售经营单位是否索取《随附单》，酒类经营者是否按规定和要求妥善保管和粘贴《随附单》。严格“黑名单”监督管理制度。倡导经营者增强商业道德和社会责任意识，对销售假冒伪劣酒品的批发、零售单位，在依法处理的同时，将其列入“黑名单”并通过新闻媒体向社会公告，促进酒类市场健康有序发展。严格“不得向未成年人销售酒类商品”规定的执行。维护未成年合法权益，确保未成年人健康成长，在经营场所悬挂标牌标识。严格工作纪律强化服务意识。以全省商务系统纪检监察工作会议精神为指导，严明工作纪律，依法依规行政。酒类批发许可证和零售备案登记证的受理和办理要按规定的程序和时间办理和完成，如需收工本费的，应报当地物价主管部门审批。发放酒类流通随附单时不准向服务对象收取押金。为企业服务时，不准向服务对象“索、拿、卡、要”，不准向服务对象收取服务费。通过强化为企业服务的意识，把全心全意为人民服务的宗旨贯穿始终，不断提升服务水平，切实将服务落实到为服务对象排忧解难上，着力打造了一支群众称赞的服务型酒管工作队伍。2013年1月来，共出动酒类执法人员60余人次，出动执法车辆20台次，检查酒类批发企业11个，检查零售门市（含宾馆、超市、酒楼）150余个，查获假冒伪劣酒101瓶，发放宣传资料200余份，备案登记酒类批发零售企业近128家，备案登记率达95% 。    3.“三强化”抓稳成品油市场。作为成品油行业主管部门，新晃商务局高度重视维护成品油市场秩序稳定，采取“三强化”抓稳成品油市场。强化日常监管与专项整治相结合。根据上级文件精神，以成品油合法安全经营为目标，在抓好日常监管工作的同时，积极开展好成品油经营安全专项整治工作。强化自主行动与部门联合行动相结合。商务局联合安监、公安、消防等多个部门利用“元旦节”、“春节”、“3.15商务维权日”、“清明节”、“五一劳动节”等节假日前后时段，对全县的加油站点进行安全生产大检查，严查和督促整改安全隐患，坚决取缔非法加油点。2013年上半年集中开展成品油市场专项整治，共出动执法人员40余人次、车辆13余台次，下发整改通知书2份次。强化正常供应与紧张时期供应相结合。2013年1月来，新晃商务局多次深入中石油、中石化等企业了解成品油供应情况，确保日常市场供应。在春运、五一等紧张用油高峰期，商务局联合多个部门积极做好成品油市场的协调工作，确保市场用油需求。如日，在县委常委、常务副县长田连钊的主持下，商务局联合公安局、工商局、交警大队、政法委、交通局、中石化等部门召开了“成品油紧张时期供应协调会”，确保了春运期间的用油需求和社会稳定。    4．“两结合”抓实城乡市场建设。推进市场建设，建立和完善现代农贸市场体系，对于保障食品安全，稳定农产品价格，方便群众日常生活，提高群众生活质量，具有重要的现实意义。1月来，商务局持续深化“万村千乡”、“农村集贸市场标准化改造”工程。一是把城乡集贸市场建设与省、市的“农村集贸市场标准化改造”的民生工程项目结合起来，并将中心农贸市场和凉伞农贸市场报送至省、市建设指标，积极争取上级资金搞好工作。二是把城乡市场建设与创国家卫生县城工作结合起来，争取县委、县政府支持，抓实农贸市场这一居民“菜篮子”商品供应的主要场所及农产品流通的主要渠道的建设。    三、抓外经外贸    外贸外经工作一直是我县短腿，最近两三年才有所突破与周边县市，我县外经外贸工作还仍然较落后。为解决外经外贸难题，我们以提高服务水平为着力点，切实增强外经外贸工作效益。    1.主动服务外贸企业。1月来，县商务局多次深入湖南安圣电池有限公司、新晃嘉信食品有限公司、新晃龙脑樟有限责任公司、新晃鲁湘钡业有限公司、新晃县冶炼厂、湖南省重晶石总公司、新晃杜宜牧业有限公司、新晃金龙工贸有限公司、新晃清发矿业有限公司等外贸企业走访调研，了解企业困难，并形成了《关于新晃县外贸企业现状的调查报告》，为新晃县提升外经贸工作提供了有力参考。协调落实了县政府对金龙工贸实施的120万元奖励和对安圣电池的140万元奖励兑现。积极帮助新晃旭峰商贸有限公司办理了自营出口权。积极通过国家商务网、红网、湖南商务公众信息网、《怀化日报》、怀化商务、新晃政府门户网等媒体为新晃嘉信牛肉公司、龙脑樟公司、旭峰商贸公司、金龙工贸公司、重晶石总公司、安圣电池、鲁湘钡业公司等外贸进出口企业展开宣传推介。    2.积极助推外贸进出口和外派劳务。上半年，全县外贸进出口600万美元（其中间接进口450万美元，间接出口150万美元）。全县实现境外劳务输出56人。为进一步了解出国务工的详细情况，新晃商务局还组织调查走深入了全县20多个乡镇调研。    四、抓党务建设抓好党务建设工作，必须围绕中心、服务大局，正确处理好“务虚”和“务实”的关系。县商务局一直按照党建工作“虚功实做”的要求，从三个方面开展好工作。    1.强化党员教育，吸收新鲜力量。今年以来，根据中央、省、市、县委关于在党建和创先争优活动的安排，我局党组要求采取灵活多样方式组织党员有计划、系统性地加强学习，严格贯彻落实创先争优的具体任务和要求，重点抓窗口服务行业和创先争优工作，并积极参加“中组部党员教育中心组织“加强和改进新形势下党员教育工作”网络征文”活动和党建知识网上竞赛活动，先后撰写了《加强新时期党员教育之浅议》、《用给力的党员教育剜除党内的“思想毒瘤”》、《让党员教育更给力》等三篇关于党员教育的文章。6月26日，我局党支部开展大会，正式同意批准2名预备党员转正成为中共正式党员。    2.着力作风建设，发挥支部作用。今年来，我们积极建立健全机关各项工作制度，并对照先进标准制定承诺书，层层落实党建目标管理责任制，在商务局支部内开展党员岗位竞赛活动，切实推行“阳光政务”。我局今年召开了5次党风廉政建设和政治纪律相关会议，认真抓好党风廉政建设和计划生育，加强机关作风转变，树立机关党员干部良好形象。    3.加强组织生活，积极开展活动。今年以来，新晃商务局深入联系特困企业开展调研帮扶献计献策，并向贫困村、双联户、党员贫困户、少数民族贫困户送去帮扶资金和衣物若干，密切了党和人民群众的血肉联系；积极组织人员报名参与“七一”建党92周年文艺晚会。    五、存在问题    在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到商务工作仍然存在不足，我县商务发展道路上还有不少困难和问题。    1.招商引资仍需改善。一是整体质量不高。高科技含量和高附加值的项目少，龙头项目缺乏，产业带动效应不强。二是方法值得探索。目前多以印发招商项目册、召开信息发布会和参加经贸洽谈会、上门招商等传统方式招商，真正把握招商引资内在规律的新型招商方式运用不够，虽然采用各种招商方式取得了一定成绩，但是效果并不显著。三是土地资源紧缺。东部产业向西部转移，在很大的程度是奔着中西部地区以土地为核心的生产要素成本低廉的优势来的。我县土地资源紧缺，如果突破不了土地制约，许多内迁大企业就无法承接，县域经济也很难取得长足发展。四是园区建设滞后。新晃县工业园区建设起步晚，底子薄，基础设施建设滞后，县财政缺乏资金对园区进行基础设施建设再投入。五是管理不够完善。虽然全县上下已经认识到招商引资对促进地方经济发展的重要性，但是全方位招商引资的氛围和共识依然不够，招商引资管理的长效机制仍未形成。六是服务不够优化。企业到部门办事还存在一些“中梗阻”现象。    2.外贸外经有待加强。一是外贸出口虽然稍有成绩，但有进出口实绩的企业太少，出口品种不多，抗风险能力不强，易受市场波动影响；二是外贸出口企业尚处初级阶段，管理跟不上。三是管理部门在管理环节上繁琐，部门与企业之间沟通不够顺畅。    3.商贸流通管理有限。由于国际金融危机和欧债危机的影响，今年以来，我国输入性通胀压力不断增大，我县的居民消费价格累计指数曲线今年一直呈“攀升”态势，物价的持续走高在一定程度上降低了我县居民即期消费意愿。由于受人力、物力、财力的限制和其他原因影响，商务局不能较好地对家电下乡、成品油市场、酒类商品市场、美容美化行业、酒店经营行业等形成有效监控和管理。    4.县直企业改制缓慢。县直国有商贸流通企业改制推进步伐有所缓慢，相关企业尚未进入实质性操作阶段。    5.企业发展资金缺乏。目前，我县企业发展普遍缺少流动资金，而且企业融资渠道狭窄，主要依靠银行贷款。我县银行机构受制审批权限，加之考虑效益及安全等因素，贷款难的问题依然存在。    六、下半年工作    下半年，我们将重点抓好如下几个方面工作。    1.狠抓招商项目的落实。下半年我们的项目跟踪落实工作主要围绕三个方面来进行。一是抓工业项目的落地。建议加强各部门之间的协调合作，尽快办理完善好探矿权、采矿权及其他手续，尽快使上海广大实业投资有限公司的重晶石综合利用开发项目、杭州盾安控股集团有限公司的年产25万吨钡盐系列产品加工项目、金泰源有限责任公司的工业项目等工业项目的落地，确保履约率、开工率、资金到位率，按时间进度完成或超额完成项目建设。二是抓城建项目的推进。建议由县委、县政府主导，各部门通力配合，尽快明确城建项目的投资合作方式，选择好合作伙伴，加快推进城南新城建设项目（含城南城市综合体开发、沙湾滨水新区土地储备和基础设施建设、黄鳝垅新区土地储备和基础设施建设等项目）和旧城改造项目（含新晃宾馆改建、粮食局储备仓库地段改造、工贸中心商业综合体建设等项目）的实施进度。    2.狠抓招商环境的优化。商务局将把优化招商环境作为下半年工作中的重要任务来抓。一是全力争取国家、省、市的资金支持，抓好工业园区基础设施建设，努力“筑巢引凤”、 “扩笼添凤”、“固笼养凤”。二是全力完善优惠政策。目前，《新晃侗族自治县关于鼓励投资兴业的若干规定》、《新晃工业集中区创业孵化基地创业扶持办法》等招商引资和外出务工人员返乡创业优惠政策已经修订完成，正在准备行文出台，以给投资者和创业者营造最优的政策环境。三是继续解放思想，更新观念，加强对全县各级各部门和全县人民的服务观念教育，使广大干部和人民群众树立“服务客商就是发展新晃，支持企业就是支持新晃发展”的观念。四是着力营造“工业为根本，项目是生命，服务无止境,客商是帝王”的良好氛围，吸引更多客商来晃投资。一方面，着力诚信环境、法制环境、和谐稳定的社会环境建设，树立新晃诚信形象，打造“平安和谐新晃”；另一方面，继续开展好“一个项目、一名县级领导、一个部门负责、一套班子”的全程零距离、零时间无偿服务工作模式，建立健全问题协调处理机制，及时为企业破解项目建设、生产过程中的矛盾和问题。总之，要把硬环境搞硬，把软环境做实，为招商引资奠定良好的基础。    3.狠抓招商活动的开展。继续精心组织参加省市的重大经贸活动，认真包装项目，充分利用会展招商，收集大量信息，召开专场推介会、洽谈会。继续发挥招商小分队的作用，做到第一时间、面对面地联系拟转移企业。另外还要强力开展领导效应招商，力争每个主要领导外出一次，联系一批客商、洽谈一批项目、签约一批项目，在引进战略投资者上有新的突破。   4.狠抓内贸服务的提升。下半年，我们将按照《新晃县商务局2013年工作要点》的要求，采取更多措施搞活流通拉动县域内部消费。一是努力拓展消费模式。健全农村流通网络，加大“家电节能补贴”活动的宣传，拉动农村消费；发展新型消费模式，促进消费结构升级；组织商家开展展销会、促销会等活动，同时大力促进假日消费；提高餐饮住宿、美容美发、文化健身、家政、休闲等服务消费项目，逐渐做到品牌化、网络化和规模化。积极做好电子商务，发展新型的经营方式，转变城乡居民的消费观念，提高居民的消费档次，提高商贸流通发展水平。二是进一步规范市场秩序。继续加强市场流通管理及市场信息监测工作，建立全市商务工作统计台账和数据库，加强对拍卖、典当、成品油、再生资源、报废汽车等特殊行业的监管，加大对生猪定点屠宰、酒类流通领域食品安全整治力度，建立完善肉制品质量安全可追溯系统和酒类登记备案管理，提高商品流入市场的“准入门槛”，严防假冒伪劣产品进入市场，严厉打击假冒伪劣商品贸易行为，切实保护消费者合法权益。三是持续深化“万村千乡”、“农村集贸市场标准化改造”、“农超结合示范店”工程。积极争取省市项目资金对我县基础设施建设的资金投入，结合创国卫工作的有关要求，争取在7月底前完成中心农贸市场的改造，年内完成凉伞农贸市场的改造。四要加快城东商贸物流建设。配合其他部门加强对新晃城东商贸物流园区的初步规划设计探讨，全面展开该项目的招商引资工作，争取引进大型物流企业，使新晃现代商贸物流园尽早建设完成，从而带动新晃商贸物流经济快速发展。    5.狠抓外经外贸的实效。一是努力搭建政府服务平台，加大协调服务力度。一方面要根据省商务厅的要求搞好外贸公共服务平台的申报认定工作，为全县外贸出口企业提供好公共服务；另一方面要积极与金融、税务部门沟通衔接，争取外贸出口退税及时足额到位，实现地方经济与金融企业的互惠双赢。二是努力开拓国际市场，扩大进出口总额。除了扩大和巩固传统市场外，还要积极挖掘南美、中东、非洲、南亚等新兴市场的潜力。三是深化“品牌兴贸”和“科技兴贸”，通过实施科技兴贸战略，提高出口产品附加值，加快我县外贸增长方式转变，支持具有自主知识产权和自主品牌的高新技术产品出口。四是鼓励和帮助企业开展外贸进出口业务，对企业办理外贸进出口手续实行“零距离”帮扶。五是抓外贸出口激励机制的建立。在用好国家及省里已出台的支持出口的政策外，还将向市里和省里争取扶植政策及配套资金。    6.狠抓工作作风的转变。十八大精神为指导，按照“转作风、解难题、抓关键、见实效”的要求，加强政治建设，抓好思想教育，鼓励全体干部职工自觉学理论、学知识、学业务，提高自身综合素质和能力。深入开展主题鲜明、形式多要的党员活动，积极贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委、县委《关于改进工作作风密切联系群众的规定》的有关精神，严格执行县商务局改进工作作风密切联系群众工作制度，认真践行《廉政准则》和“一岗双责”，加强重点岗位和关键环节权力运行情况的监控，进一步完善反腐倡廉制度。积极开展好民主议事工作，主动按照上级要求做好电子政务信息公开，健全完善商务信息工作机制，办好怀化市新晃县商务公众信息网、政务内网等网络平台，让权力运行在阳光下，接受人民群众监督。通过完善制度，转变作风，切实提高整体工作效能。   来源:()
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