关于加强住宅小区消防管理的几点建议
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关于加强住宅小区消防管理的几点建议
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中国人民政治协商会议安徽省合肥市委员会提案
第12届5次会议第&&359&&号
提交日期：
关于加强住宅小区消防管理的几点建议
委员建议承办单位
公安局消防支队
随着我市城市化进程的不断推进，入住商品房住宅的居民数量持续增长，居住集中度也越来越高，在这种情况下，居民防火安全就显得尤为重要。2010年11月15日发生的上海市静安区高层住宅楼大火造成死伤一百多人的惨痛事例，为我市乃至全国的住宅小区消防管理敲响了警钟。目前我市住宅小区消防隐患主要有以下几点：&&& 一、高层、小高层住宅小区消防设施质量普遍较差。高层、小高层住宅小区的消防设施主要有：防火门、室内消防栓以及由消控中心、烟感探测器、消防水泵、水箱、报警按钮等组成的火灾自动报警系统等。这些消防设施集成度高、关联度大、灵敏性强，因此对产品质量、安装质量都有很高要求。而实际情况是，住宅小区消防设施虽在商品房竣工时已经公安消防部门验收（部分以备案形式），但在开发商与物业公司交接验收时，因已过了段时间（半年以上）或质量不稳定而经常出现故障，如火灾自动报警系统部分失灵或整体不联动，而消防施工单位又往往整改不及时，这就造成了消防设施不起作用，从而给小区居民人身安全留下隐患。&&& 二、老住宅小区消防通道被挤占。我市大多数老住宅小区没有地下车库，随着私家车的不断增多，小区主干道可谓是车满为患。这不仅影响了百姓的日常出行，更令人担忧的是，这些主干道还是唯一的消防通道。一般情况下，这些消防通道宽6米，但其两侧经常停满了车辆，中间只留了2米多的单向通道，而国家建设部发布的《高层民用建筑防火设计规范》（2005版）规定消防通道宽度不低于4米，也就是说，若有火灾，消防车根本开不进来，必定拖延救火时间，给居民人身安全埋下极大隐患。&&& 三、住宅小区车库改变用途，堆放易燃物品。我市多层住宅楼下基本都有自行车库、汽车库，但部分业主擅自改变用途，将其租给外来人员居住、经营等，外来人员有的加装水电、煤气后在其中生活，有的作为废品收购点或仓库，大量囤积纸板、垃圾等易燃品，消防隐患极大。前述的上海静安区高层住宅楼大火就是在大量泡沫保暖等易燃物的助力下形成大祸。&&& 综上所述，我市住宅区目前存在着较大的消防安全，为此，我建议从以下几方面入手加强住宅小区防火消防管理：&&& 一、加大对住宅小区消防设施的监管力度。建议公安消防部门对住宅小区取消备案抽查方式验收并严把竣工验收关，同时，加强事后监管，特别是加大对住宅小区消防设施移交时的参与度，督促相关责任单位及时整改。&&& 二、适度调整老住宅小区绿化面积。建议建设、规划、绿化等部门对老住宅小区的绿化面积进行适当调整。可以选择几个住宅小区作为试点，以草坪砖等形式代替部分草地，这样既不会大大降低绿化率，又可以适当增加停车位，在一定程度上缓解停车难的问题，从而从根本上解决消防通道被挤占的问题。&&& 三、强化住宅小区车库用途的管理。建议公安、城管等部门加大对擅自改变车库用途的执法力度，对于给住宅形成重大消防隐患的情况，通过出租房东、社区居委会等合力限时清理，彻底清除此类住宅安全隐患。
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