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农村旧房改建后剩余房屋地基归谁所有
提问者：| 浏览次数：3次 |问题来自：北海
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关于加强东莞市建设工程地基基础检测管理的通知(东建质安〔号)
各镇（街）规划建设办，松山湖规划住建局，虎门港、生态园管委会，各有关单位：
&&&&&&& 为进一步加强我市建设工程地基基础检测管理，确保工程质量，依据《建设工程质量管理条例》、《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）和《建筑基桩检测技术规范》（JGJ106-2003）、《广东省建筑地基基础检测规范》（DBJ15-60-2008），现就我市建设工程地基基础检测的管理工作通知如下：
&&&&&&& 一、在我市从事建设工程地基基础检测业务的检测单位应当向市住建局申领《信用管理手册》，未取得《信用管理手册》的检测单位不得在我市从事检测活动。
&&&&&&& 二、检测方法和检测数量的调整。为进一步贯彻落实《建筑基桩检测技术规范》（JGJ106-2003）和《广东省建筑地基基础检测规范》（DBJ15-60-2008），严格我市建设工程地基基础检测管理，现决定对我市行政区域内新建、改建和扩建的房屋建筑和市政基础设施工程地基基础检测方法和数量进行调整，具体调整情况见附件1。
&&&&&&& 对于日前已经确定地基基础检测方案但尚未完成现场检测的工程，可按原检测通知单要求完成相关检测。
&&&&&&& 三、检测申报和检测方案的确定。为确保我市建设工程地基基础检测严格按规范执行，其检测方法和数量必须经市建设工程质量监督站（以下简称市质监站）进行确认，具体检测派单流程严格按《关于加强建设工程专项检测派单管理工作的通知》（东建技【号）执行。
&&&&&&& （一）桩基（地基）工程施工完成后，建设单位应当向质监机构提出检测申请，监督员到施工现场核对施工范围和数量后由市质监站项目联络员或镇街责任监督员进行网上申报（申报表见附件2、附件3和附件4）。检测申报时，相关工程信息（如面积、层数等）必须与施工图审查信息一致。
&&&&&&& （二）检测方法和数量由市质监站根据规定进行确认，市住建局在市质监站确认后对申报工程的相关信息和建设程序的合法性予以审核，审核通过后向相关检测单位和建设单位发出《基桩（地基）检测通知书》。
&&&&&&& （三）建设单位收到《基桩（地基）检测通知书》后，应当组织召开工程设计、勘察、监理和施工单位参加会议（如有需要可要求检测单位参加），确定基桩（地基）具体检测方案，填写《基桩（地基）检测方案会议记录表》（附件5），并送达市质监站项目联络员或镇街责任监督员签认。为确保检测工作的及时开展，同一工程检测方案会议记录表可由不同的监督员进行签认，但必须在收到后24小时内完成。
&&&&&&& 检测方案应当符合国家有关规范、标准和规定的要求，内容包括检测桩位（点位）、抽芯孔数、静载吨位等。当需要检测的项目包括多个单位工程时，检测桩位（点位）应具有一定的代表性，除应满足规范规定的数量外，还应覆盖到所有的单位工程。
&&&&&&& （四）检测单位收到《基桩（地基）检测通知书》后，须在2个工作日内与委托方取得联系，对施工现场进行踏勘，确认工地现场检测条件是否符合检测要求，并使用便携式卫星导航仪记录工地的具体坐标，坐标值应报市质监站。坐标应与市住建局“一张图系统”坐标要求一致。
&&&&&&& 检测单位收到《基桩（地基）检测通知书》后，应在5个工作日内与建设单位签定检测合同。如施工单位与建设单位签订的施工合同里已明确检测费用由施工单位支付的，检测单位可与施工单位签订检测合同。未签订检测合同的不可进行检测。
&&&&&&& 四、检测必备条件。
&&&&&&& （一）建设单位在检测单位正式检测前应准备好如下资料：
&&&&&&& 1、《基桩（地基）检测方案会议记录表》
&&&&&&& 2、工程概况表
&&&&&&& 3、试桩参数表或检测桩设计施工参数表
&&&&&&& 4、成桩记录表（高、低应变检测需提供）
&&&&&&& 5、基桩施工平面图
&&&&&&& 6、工程地质勘察报告
&&&&&&& （二）为确保现场检测工作的顺利开展，检测单位正式进场检测前，建设单位应做好试验场地的平整和供水、供电（220V和380V）工作。
&&&&&&& （三）在检测过程中，建设单位应委派不少于一名技术人员负责现场的协调和安全工作、提供不少于两名工人协助检测单位的现场检测工作。
&&&&&&& 五、检测开工告知。检测单位应在签订检测合同后5个工作日内进场检测，正式进场前应提前1个工作日告知工程的建设单位及市质监站项目联络员或镇街责任监督员，将现场检测具体时间、检测人员、检测仪器设备和工地具体坐标位置通过质监站网站报告市质监机构。工程各方由建设单位负责通知。
&&&&&&& 检测单位现场检测人员和检测设备必须与网上申报的内容一致。
&&&&&&& 六、检测异常情况报告。当存在下列情况无法进行检测时，检测单位应填写《基桩（地基）现场检测异常情况反馈表》（附件6），并于2个工作日内向市质监站进行报告：
&&&&&&& 1、工地现场不具备检测条件
&&&&&&& 2、地基基础已完成并进入下一工序施工
&&&&&&& 3、7个工作日内未能签定检测合同
&&&&&&& 4、需调整检测方案
&&&&&&& 5、其他影响工程检测的情况
&&&&&&& 现场检测时，若发现现场所选桩位（点位）与检测方案存在明显不一致的情况时，检测单位有权拒绝检测并书面向市质监站进行报告。
&&&&&&& 七、检测不合格报告。对检测不合格的项目，检测单位必须在确认不合格后3个工作日内将有关资料收集汇总并书面报告市质监站（附件7）。市质监站收到有关资料后将安排监督员进行跟踪处理。
&&&&&&& 八、检测过程的监理跟踪检查。检测单位每次进场检测时，工程监理单位必须对现场检测人员、检测仪器设备、操作程序、检测原始记录以及检测方案的落实情况进行全过程跟踪检查，并填写《基桩（地基）检测现场检查记录表》（附件8）。对于基桩钻芯法检测和地基超前钻检验，监理单位还应在检测现场对每根桩（点）的检测情况进行签认。
&&&&&&& 检测完成后，监理单位应在3个工作日内将《基桩（地基）检测现场检查记录表》送达镇街监督员或市质监站联络员。若检测过程中发现检测单位存在超出资质范围、转让资质证书或转包检测业务，现场检测人员不符合条件、不规范操作、弄虚作假或其他异常情况时，监理单位还应以即时监理报告的形式报告市质监机构。
&&&&&&& 九、检测过程监督检查。监督机构在收到检测单位进场检测告知后，应安排监督员对检测过程进行监督检查，检查内容包括检测人员和仪器设备是否符合要求、是否按方案执行、检测过程是否规范、检测记录是否完整有效、异常情况是否及时进行上报和协调等，并填写《建设工程检测现场检查评价表》（附件9）。
&&&&&&& 在监督检查中发现检测单位存在不符合要求时，监督机构应及时签发监督文书，责令限期整改。
&&&&&&& 十、检测报告的出具。检测完成后，检测单位应在承诺期限内出具检测报告，基桩静载、低应变、高应变、声波透射法、地基动力触探、压板、锚杆（土钉）抗拔力等检测不应超过7个工作日，基桩钻芯、超前钻、基岩钻芯等检测不超过12个工作日。检测单位应通过建设监督网将检测结论进行登记。
&&&&&&& 当一份检测通知书包含多项单位工程时，检测单位可分批出具检测报告，但检测桩（点）总数应与检测通知书一致；同一单位工程属大型工程且需要分区施工时，可按施工区域分批出具检测报告。
&&&&&&& 十一、检测报告备案。检测报告完成后，检测单位应将检测报告送市住建局登记备案。未经登记备案的检测报告不得作为工程竣工验收资料。检测报告登记备案所需资料和办事流程以东莞建设网公布的办事指南为准。
&&&&&&& 十二、罚则。
&&&&&&& （一）检测单位存在超出资质范围、转让资质证书或转包检测业务，现场检测人员不符合条件、不规范操作、弄虚作假或不按规定上报检测不合格事项，检测报告未按规定签字盖章、检测档案资料管理混乱等违规行为的，建设主管部门将按有关规定给予不良行为扣分，情节严重的，将暂停开展检测业务，并给予行政处罚。
&&&&&&& （二）对检测过程中，监理单位不认真履行职责或串通检测单位弄虚作假的，将给予不良行为扣分。情节严重的，将给予行政处罚。
&&&&&&& （三）任何单位和个人存在干预检测工作或影响检测数据公正性行为的，将按有关规定进行处理。
&&&&&&& （四）对监督机构和备案部门工作人员不认真履责、发现违法行为不予查处或利用职务上便利收受他人财物或者其他好处的，将依法处理。
&&&&&&& 十三、本通知从日开始实施，我局先前所发文件同本通知相抵触时以本通知为准。
&&&&&&& 附件：
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东莞市住房和城乡建设局
二○一○年十一月二十三日}