经理日报多媒体报刊
第08版：安全文化
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坚持以人为本 突出预控管理
东滩煤矿：创新安全不放心人排查机制
　　　　兖矿集团东滩煤矿是我国自行设计、自行建设的特大型现代化矿井。矿井于1989年底建成投产。2008年10月以来，以落实科学发展观为契机，结合本矿实际，从超前预控、严细管理入手，探索实施了安全不放心人排查制度，为矿井安全生产奠定了坚实基础。&　　　　十种不放心人　　　　煤矿属于高危行业，职工的身体状况和操作行为不当是威胁矿井安全生产重要因素。为有效减少人为不安全因素，经调研和总结，探索建立了安全不放心人排查机制。　　理性反思，找出症结。随着科技进步和煤矿生产机械化程度的提高，职工的劳动强度相对降低，体力消耗减少，生活条件逐渐变好，饮食结构发生重大变化，由过去吃好，到现在出现营养过剩。同时，井下作业实行“四六制”、“三八制”，正常生活发生了变化，打乱了生物钟。职工年龄结构趋于高龄化，高血压、高血脂、高血糖、心脑血管疾病等身体疾病也进一步凸显，而逐渐向年轻化蔓延，给煤矿安全生产造成了新的人的不安全隐患。同时，矿井生产中很多岗位都要求职工要正确操作，稍有疏忽可能导致严重后果，所以加强这部分人员的排查管理，是当前亟待解决的问题。很多不规范行为的发生也与职工的情绪、技能等有关，所以将这些人细分为准备结婚的幸福人、思想低落的情绪人、变换工种的改行人、休息不好的疲劳人、家庭变故的恍惚人等十种，并将他们作为重点排查对像，强化盯防管理，确保矿井安全稳定。　　创新机制，夯实基础。研究制定了《安全不放心人排查规定》，印发了《高血压病基本参数表》、《心脑血管病救护知识》等基础资料，明确了排查范围和基本原则。并严格落实矿每月，区队、车间每周，班组每班，患病人员每岗和安监员现场“五级”隐患排查规定。明确患有心脑血管病、精神病和高血压症的职工和准备结婚的幸福人、思想低落的情绪人、变换工种的改行人、休息不好的疲劳人、家庭变故的恍惚人等十种不放心人排查标准，建立了统一的安全不放心人排查登记台账，实行档案化管理。同时，以区队为基础，制定了《安全不放心人排查细则》，进一步明确了标准、内容、依据，落实了责任，为安全不放心人排查工作的开展奠定了坚实基础。　　　　扎实推进不放心人排查　　　　为了明确和落实在安全不放心人排查工作中的责任，保证安全不放心人排查的时效性。按照责任分工，层层落实责任，为安全不放心人排查工作提供保障。　　严格落实医院查体、工资科建档和值班人员、工班长每班、职工每岗、主要领导走访、安监员现场的排查责任，采取班前询问、班中观察、班后随访的确认方式，通过询问、观察、测量血压等手段，对当班人员进行排查确认，并登记建档。首先，落实医院的查体责任。医院每年对井下职工，每两年对地面40岁以上职工进行一次健康查体，查体结果记入职工健康档案，以便单位查询和借阅。其次，落实工资科的建档责任。工资科依据医院查体结果，建立全矿干部职工健康档案，实行专人管理，随时更新。第三，落实单位主要领导主抓苗头性排查的责任。根据单位工作实际，对本单位所有人员定期进行分析排查，严格执行请销假“一支笔”规定，对准备结婚的幸福人、家庭变故的恍惚人及时掌握。第四，落实值班人员班前排查责任。利用班前会时间，根据矿职工健康档案情况，对患有心脑血管疾病、高血压症或有精神病病史的职工进行测量血压检查，询问排查；采取询问、观察等方式对休息不好的疲劳人等十种不放心人进行排查。第五，落实患病人员的班前自我排查责任。凡患有心脑血管疾病、高血压症或有精神病病史的职工，上岗前，必须进行自我排查确认、签字。第六，落实工班长开工前的排查责任。利用班前开工、宣誓和“三位一体”检查确认的时机，对当班出勤人员全面进行在排查、确认。第七，落实安监员的现场监督责任。明确规定安监员是现场安全不放心人排查工作的最后把关人，在监督检查工作时，必须对现场工作人员随时排查确认，发现行为异常、精神萎靡和精力不集中者立即安排专人护送升井休息，并反向追究单位值班人员、当班工班长的责任，确保安全不放心人排查工作得到了有效落实。　　在抓好自查自纠的基础上，每月由安监处牵头，工资科、通防办等单位配合，定期对各单位安全不放心人的排查情况，措施制定、落实情况和不放心人转化考核情况、登记建档情况、健康档案管理情况等进行全面检查。做到“四个凡是、四个一律”，凡是制度不健全的，一律处罚行政正职；凡是排查不到位的，一律处罚值班人员和工班长；凡是措施不完善的，一律处罚单位党政正职；凡是落实不得力的，一律处罚党政正职和相关人员，确保了安全不放心人排查到位，落实有力。该机制运行以来，共组织专项督察26次，帮助基层单位改进问题48项，为排查工作的顺利开展奠定了基础。　　　　提炼升华排查成果　　　　把安全不放心人排查工作作为深化隐患治理年、责任落实年的重要抓手，严抓落实，确保各项活动取得实效。　　搞好结合文章，为排查工作全面推进奠定基础。一是与隐患治理年活动相结合。将安全不放心人排查作为隐患治理年活动的重点内容，作为各单位隐患治理年活动开展情况的重要检验标准，纳入考核，严格奖惩。二是与手指口述胜峰管理法相结合。利用班前会时间，每名职工都必须对自身健康、情绪、精神等进行自我审视、自我排查确认，在保证自身健康、安全的情况下，在宣誓登记簿上签字确认，有效增强了职工自主抓安全、保安全的意识。三是与落实岗位安全生产责任制相结合。现场生产过程中，凡不认真履行岗位安全生产责任制或违章作业的，一律列入安全不放心人排查范围，采取过“六关”，即亮相关、反思关、检查关、培训关、帮教关和谈心关的方式，促其转化，确保职工安全上岗、遵章作业。四是坚持党政工团齐抓共管。对排查出的安全不放心人员，按照年龄和性质，制定措施时，实行分级帮教，对思想不稳定的年长者，由党支部书记靠上去，年轻的由团支部书记靠上去做工作，对业务能力差的，由技术人员、区队长靠上去进行指导、帮教，由群监员现场盯防、帮教，促其尽快转化，确保现场遵章作业、安全生产。　　2008年10月份，安全不放心人排查工作实施以来，在班前共排查出安全不放心人428人，其中因身体原因的219人，因家庭变故的31人，因业务技术差的16人，因其他情况的142人，全部按照规定要求，分别采取有效措施进行医治、帮教和走访的方式及时化解，确保了排查实效。个别职工因身体原因在井下出现异常时，被及时排查出的安全不放心人36人次，矿采取护送升井，临时安排其他工作并派人重点盯防等措施，确保全矿杜绝了重伤及以上人身事故和二级及以上非人身事故，轻伤事故同比下降了92%，“三违”和隐患大幅度减少，同比下降了68％和59％，职工的自律、自控意识明显增强，执行力、服从力和按章作业、消除隐患、按措施施工的意识明显增强，为矿井实现安全生产奠定了坚实的基础。　　（张景洪）
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冀中能源峰峰集团大淑村矿严查“安全不放心人”
来源：本网通讯员：王少华
编辑：睿峰
时间： 17:23:40
&&&&& 新年伊始，冀中能源峰峰集团大淑村矿根据自身实际，切实加强薄弱人员排查与管理工作，消除生产过程中人的不安全因素，确保矿井安全生产。
&&&&& 该矿在安全管理中，重心下移，狠抓基础工作，由基层单位支书、工会主席牵头组织调查走访，并利用亲情联保卡、亲情飞信，摸清职工思想脉搏，对安全不放心人进行详细排查，将安全意识不强、安全责任不落实、违章作业的三类人员作为“安全最不放心人”， 责令其进行停工学习，并有针对性地对进行帮教，避免他们带着情绪上岗。除矿对安全不放心人坚决停工办学习班外，各区科班组排查出的安全不放心人也分别自办停工学习班，通风区还让不放心人的家属来矿，和不放心人共同观看事故案例，算发生事故、发生“三违”对家庭经济上的损失账，算亲情账、算对企业、对个人的重大损害账，解除了职工的思想症结，营造了安全生产的良好环境。
&&&&& （王少华）
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不放心人员上岗排查制度
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3秒自动关闭窗口兖矿集团济二矿“三步走”全力帮教“安全不放心人”
本网通讯员:李美【
& 本网讯 &山东兖矿集团济二矿将“安全不放心人”的排查作为强化矿井安全工作的重要课题，分“三步走”严查“安全不放心人”，切实消除生产过程中人的不安全因素，全力夯实矿井安全生产基础。 & 强化责任严格查。该矿通过“望、闻、问、切”摸排当班员工的身体状况、精神状态和安全意识等变化。突出重点，细化分类，有针对性地摸排，将初次上岗的新员工、疲劳上岗人员、麻痹大意的粗心人等列入安全生产不放心人。班组长在每次作业前后对关键岗位人员进行提示，防止员工产生麻痹思想和松懈情绪，杜绝简化作业程序赶进度现象。 & 跟踪帮教不遗漏。对排查出的安全不放心人，建立专门档案，由各区队和安监处重点管理，制定针对性措施分级帮教，时刻了解掌握他们的思想动态，形成安全帮教闭合教育机制。同时，工会建立心理帮扶制度，女工协管员坚持与“三违”人员交心谈心，班组长、群监员每月对安全不放心人员单独谈话，避免员工工作情绪低落，清除人的不安全隐患。 & 加强教育提能力。该矿通过“教育培训日”、“安全教育大课堂”等形式，组织开展安全有奖问答、安全知识竞赛、安全演讲等活动，营造学习氛围，加强员工安全应知应会、工作标准等知识学习，有效增强员工识险、避险、排险能力，对工作中存在的不安全行为，不安全因素，不安全隐患，进行互动查摆，确保安全生产顺利进行。
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&&&2新京报讯（记者尹聪）事涉刘铁男一案的前“山东首富”宋作文..
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古莲河煤矿全力帮教安全“不放心人”
　　本报讯&&（汤泓微&&记者&&闫淑娟）古莲河煤矿不断巩固安全生产防线，把管好人作为安全管理的着力点，通过对安全生产“不放心人”进行排查管控、专项安全诊治、全方位齐抓共管的方式，提升全员的安全意识，最大限度地消除人的不安全因素对安全生产的影响。　　该矿针对重点岗位、特殊工种、新员工的安全意识和安全技能，突出重点，细化分类，逐一排查，将思想低落的情绪人、违章作业的蛮干人、更换工种的改行人、准备结婚的幸福人等10种人员都列入安全生产“不放心人”，将这些人员登记在册，作为重点安全监控对象，从安全思想教育入手，利用安全教育专题会，特殊培训补课等方式，对“不放心人”进行&“换脑”，他们主动对自身健康、情绪、技能等进行自我排查，查找上岗操作中存在的不规范行为，提高了安全警惕。同时，该矿还对排查出的安全不放心人员，按照年龄和性质，制定措施，实行分级帮教，对思想不稳定的年长者，由党支部书记负责安全教育，年轻的由团支部书记做工作，对业务能力差的，有技术人员进行指导、帮教，促其尽快转化，确保现场遵章作业，安全生产。
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