杭州市萧山区留守儿童情况的调查报告
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杭州市萧山区留守儿童情况的调查报告
&& 日 04:29 && 杭州市关工委办公室
& &所谓留守儿童，是指父母双方或一方流动到其他地区工作，孩子留在户籍所在地不能和父母共同生活在一起的儿童。留守儿 &童问题是伴随工业化、城镇化进程和劳动力转移产生，并将长 &时期存在的社会问题。作为社会弱势青少年的一部分，关心关爱留守儿童，帮助留守儿童健康成长，关系到未来人口素质和人才的培育，关系到经济社会的协调发展，也关系到社会稳定和可持续发展。自2006年以来，留守儿童问题就引起了萧山区关心下一代工作委员会(以下简称“区关工委”)的关注。为了解留守儿童现状，进一步做好留守儿童的教育和关爱工作，今年，区关工委在赵永前主任的带领下，抽调关爱团部分老同志，实地调查走访了河庄、靖江、河上等镇，对全区留守儿童进行分类统计和分析，基本摸清了留守儿童的数量、教育状况、生存发展状况和心理需求。现将调查情况报告如下：
&& &一、基本情况
&& & &根据2009年8月的调查统计，萧山区共有留守儿童521人，其中小学生266人，占全区10万小学生的0.27％；初中生136 人，占全区5万初中生的0．27％。他们主要分布在河庄等镇街，其中：河庄106人，益农63人，义桥46人，新湾38人，党湾34人，楼塔27人等。
&&调查情况表明，关爱留守儿童，已经引起了部分镇街党委、政府的高度重视，探索积累了好的做法与经验。如河庄镇党委在总结新围小学“阳光妈妈”活动的基础上，在全镇范围内，推广，实施了由镇关工委牵头，部门配合，学校操作的实施“阳光天使”工程，采取学校、家庭、社区三位一体、互为联动的关爱模式，取得了明显的工作成效。该镇制定了详细的工作计划和活动方案，各直属学校和幼儿园都成立了“阳光假日学校”，设立“阳光之家”活动阵地，在教师和留守孩子之间建立结对关系，由教师兼任“阳光天使”，留守孩子称“阳光少年”。同时，学校关爱留守儿童作为学校德育内容，列入教师考核范围，建立留守儿童个人档案，积极为困难家庭的留守儿童开展捐款，通过形式多样、载体丰富的关爱活动，使留守儿童感受到了家庭的温暖。靖江镇对16名留守儿童，发动21位爱心人士实行“多对一”式帮教；河上镇在镇村干部、教师及其他爱心人士中开展了“代理家长”活动，促成社会爱心人士与23名留守儿童结对，从生活、学习等各方面予以关心和帮助；坎山、闻堰等镇组织以女教师为主体进行结对帮教；衙前镇对24名留守儿童建立了“三知、三多、三沟通制度；益农镇落实63名留守儿童帮教工作的同时，在中秋节还举行联欢会等。通过多种形式的关爱活动，为留守儿童找到了生活的知情人、学习的引路人、品德的教育人、成长的保护人。
&& &调查情况显示，我区在关爱留守儿童工作方面虽然取得的长足的进步，但尚存在一些不容忽视的问题。
&& 一是监护不力，家庭教育难以保证。由于绝大我数留守儿童是由祖父母隔代监护或亲友临时监护，年事已高、文化素质较低的隔代监护人难以辅导和监督孩子学习。加之农村学校受师资力量等的局限与制约，针对留守儿童的需求提供特殊有效的教育和关爱力不从心，学校与家庭之间缺乏沟通。家庭和学校监护不力，致使部分留守儿童的学习成绩时好时坏，对学习缺乏热情和进取心，甚至有的厌学、辍学，留守儿童学习成绩及初中教育的在学率都低于正常家庭儿童。
&& 二是亲情缺位，不利孩子身心健康。由于父母长期外出，留守儿童的情感需求得不到满足，遇到心理问题得不到正常疏导，极易影响其身心健康，形成人格扭曲的隐患，从而产生心理失衡、道德失范、行为失控甚至犯罪的倾向。集中表现为自卑心理，缺乏信心与勇气，在学校常常表现为不合群、易嫉妒、叛逆心理强，无法与老师和同学融洽相处。在家庭由于祖辈的过分溺爱，导致留守儿童我行我素、不尊敬老人、固执倔强、爱发脾气等不良性格。在融入社会中，由于缺乏自我约束和科学的引导，极易受到社会不良风气的诱惑和影响。
&& 三是关注不够，关爱工作发展不够平衡。目前我区从政府层面，还是从社会层面，对留守儿童的关注度均还不是很高，尚未形成有效的工作机制。教育、民政、关工委、团委、妇联等部门虽采取了一定的措施，开展了一些关爱工作，但覆盖面还是很小，相关部门对留守儿童问题也尚未进行政策性的思考等。近年来，镇街基层一级党委政府对留守儿童的关注程度有所提升，但是重视程度和工作发展并不平衡，有的已经摸索出了比较行之有效的工作方式，有的还未列入议事日程。
&& 二、两点建议
&& 关爱留守儿童是构建社会主义和谐社会的一件大事，对于未成年人的健康成长，对于家庭乃至社会的和谐稳定，都有重要的意义。因此，需要各级党委、政府的重视和支持，需要各相关部门及家庭、学校、社会的共同参与，把关爱留守儿童的工作纳入到整个社会经济发展总目标之中逐步加以解决，力求标本兼治，更好地解决好留守儿童问题。
&& &1．从社会职能上，要进一步形成全社会关心、关爱、关注留守儿童的格局。党委、政府及有关部门要高度重视留守儿童教育问题，切实担负起责任。一是要提高认识，把留守儿童问题纳入议事日程，加强领导，形成多部门关爱留守儿童的工作机制。二是要加强对留守儿童的调查研究，制定有利于留守儿童教育成长的政策，尽快采取行之有效的措施，保障留守儿童合法权利。三是要充分发挥媒体的作用，加强新闻宣传，加强社会各界对留守儿童问题的关注。四是充分发挥职能部门的作用。在全社会形成一张覆盖到边、监护到底、关爱到位的工作网络：宣传部门要大力引导和教育人们提高关爱留守儿童重要性和紧迫性的认识，引导和教育留守儿童的家长转变家庭教育理念，强化监管责任；教育部门要形成教育保护合力，出台相应的关爱政策与措施，强化学校对留守儿童的监管和教育力度；公安部门要加大对侵犯留守儿童合法权益行为的打击，净化留守儿童的生活和教育环境；司法部门要深入基层开展法律宣传和咨询活动，增强留守儿童的法律意识和自我保护意识；民政部门要关心贫困留守儿童的生活，把贫困留守儿童列入救济对象；关工委、共青团、妇联等组织要从各自的工作实际出发，在向留守儿童开展献爱心及结对帮扶活动的基础上，通过推广“阳光工程”、“代理家长”等关爱模式，把关爱留守儿童的工作落到实处。五是要发挥基层组织作用，做好留守儿童的建档工作，对于那些生活较困难和问题突出的留守儿童要特别关注，联合村(社区)、学校及妇、团组织等各方 & &面力量，给予留守儿童“一对一”的特别关怀。六是外出打工的父母要改变亲子之间的沟通与交流方式，注意时间上不能相隔太久，原则上最好做到每个星期交流一次。在沟通内容上，不能只谈生活，应该全面了解其心理、身体、学习等方面的综合情况，让孩子感受到父母的关爱。在沟通方式上，除了电话联系外，还可以用书信的方式，这对于孩子的情感发展非常有帮助。另外还要与孩子的班主任、监护人保持经常性的联系，共同商讨教育的策略和办法，做到挣钱与教育子女两不误。
&& 2、从教育体系上，要重点加强农村中小学对留守儿童的教育和管理。一是要积极开展针对留守儿童的主题教育活动。针对留守儿童易发性、普遍性、规律性的问题，在中小学集中组织开展主题教育，引导留守儿童人格上做到自尊、生活中学会自立、独处时能够自律、成长中力求自强，防范和克服身上容易出现的不良嗜好。二是学校要充分利用假期或春节家长回家的时机，召开留守儿童家长会，与家长交流，使学校内外对留守儿童的影响形成合力。三是建立留守儿童跟踪管理档案。学校要对留守儿童登记备案，分类区别对待，进行有针对性的教育和管理。学校老师要经常与家长(监护人)联系，了解孩子在家的情况，以便及时帮助留守学生。四是在课程上大胆创新，在为所有儿童提供良好的知识教育的同时，也要关注他们的身心健康发展，尤其是对生活在特殊状态下的留守儿童，更要在课程教学中加强生存教育、安全教育和法制教育，强化留守儿童自尊、自立，帮助他们知法、守法。有条件的学校还可以成立心理咨询室，专设心理老师，共同对儿童的显性和隐性的心理压力进行疏导，为留守儿童排忧解难，帮助他们健康成长。
作者: 萧山区关工委
-文章结束-
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对“留守学生”应特别关注
随着农民工打工潮的经久不衰，现今许多农村中小学已出现一大批父母外出打工的学生，他们有的是父亲或母亲外出，有的竟是父母长期双双外出，一年难得与子女相伴几天。这些被打工父母留守在家里的学生，我们已开始不经意地称他们为“留守学生”。
留守学生已在广大农村中小学呈现如下一些特点：
1、数量越来越多。据我们对本校学生的初步统计，同五年前相比，留守学生比例由原来的18%已上升到52%，其中单亲外出的留守学生为33%，双亲外出的留守学生为19%。
2、留守时间越来越长。现在有的学生在家留守时间已达十五年，近半数留守学生留守时间已超过五年。
3、留守学生普遍缺乏良好的家庭教育。家庭所给予的只是娇纵、放任，许多留守学生的家长，他们也认为不能陪在子女身边去教育他们是遗憾，他们所能做的往往是拼命给子女一些零花钱作补偿，殊不知这进一步对他们的不健康的人生价值观和不良习惯提供了培养的温床。
4、留守学生大多存在一些不良的个性品质。如偏激、嫉妒、暴躁、狭隘、敌对、孤僻等。因而相当一部分很容易被划入差生行列。他们遵规守纪意识差，甚至破坏性大，胆大妄为者时而有之，因而给现今的农村中小学教育带来了极大的困难。
为真正做到为了一切学生，近年来，我们有意识地对留守学生予以特别关注，从各个领域全面加强对留守学生的管理，结合留守学生特点，注意教育过程中的诸多问题，在以下一些方面作了一些有益的尝试。
一、全面熟悉留守学生的家庭情况，注意教育的目的性。
留守学生越是缺乏家庭教育，作为教育工作者，越要充分地熟悉他们的家庭情况，从而帮助他们端正学习态度，明确学习目的。
1、我们通过列表法，在期初对每一个学生，尤其是留守学生的家庭情况进行整理，包括其打工父母的所在单位、从事的职业、联系的电话以及他们对子女的期望等一一记录下来。对留守学生在家里的监管人的情况也力争了如指掌，做到有的放矢。
2、通过调查法，了解留守学生在家里的基本情况。既调查其监管人，也调查同学，还调查该生家里的隔壁人。
3、通过电话联系法，进一步了解该生与其打工父母交流的情况及其家庭变化情况。
在全面熟悉学生的家庭情况的过程中，我们有意识地与家长共商对策，从而确立教育所要达到的目的，再与学生本人制订切实可行的长远目标和短期安排。
二、根据他们自由散漫纪律性差的特点，注意教育态度的严肃性。
在许多班级，许多老师爱把留守学生划入差生行列，很大程度上是因为留守学生大多自制力差，行为规范很具有随意性，因而给教育管理增加了难度。对此，我们对留守学生的特别关注，特别从“严”字入手。
1、多树正面典型，严格要求。对学生的教育，尤其是行为规范方面的教育，确实需要提出严格的要求，来不得半点含糊。在这方面，我们努力做到把每一项严格的要求讲细讲透。并通过多树正面典型，把严格的要求具体化。
2、严在要求中，不在手段上。尽量以严肃的态度帮助他们达到严格的要求，尽可能不使用严厉的惩罚。在严格的要求提出之后，应努力帮助他们、鼓励他们，实现达标，如果动不动把他们放在对立面去严厉惩罚，只会使他们产生逆反心理，应“长其善，救其失，扬其长，促其变”。事实证明，通过努力，他们是能够达到严格的要求的，他们只是缺少帮助。
3、充分肯定优点，严查细管。古曰“数其十过，不如奖其一长”。我们在教育管理中努力做到严查细管，其目的是帮助他们发现自己的优点，帮助他们知晓自己能够达到严格的要求，从而达到更高的境界。
三、根据他们的心理变化，注意教育方法的针对性。
留守学生的心理大多比较复杂，且心理活动常处于矛盾状态，往往表现出很自卑又特自尊、重感情又易偏激、可感化又易反复等特点。因此，我们在工作实际中很注意把握他们的心理变化，从而有针对性地进行教育。
1、从关心学生入手，努力建立师生之间的信赖关系，定期进行心理咨询活动。在保护学生的自尊心、关心学生的基础上，我们多次开展了“给老师说几句真心话”、“老师请听我说”、“知心的话儿告诉您”等心理交流活动，从而有针对性地化解了学生的心理障碍。
2、抓住他们的“从众心理”，有针对性地进行群体教育。心理学的研究成果表明，人类有一种奇妙的“从众心理”，留守学生受这种心理活动支配，在许多时候同样会感觉大多数人所做的事总是正确的，因此，我们十分注重培养良好的学生群体，培养集体主义精神，弘扬正气，从而让每一个留守学生在学生群体中获得教益。
3、利用“观众效应”，有针对性地鼓励学生完成自我教育。运动场上的“观众效应”可以增强运动员的信心，而教师作为学生一言一行的观众，也应该借助“观众效应”，用显微镜发现他们的优点，为他们每一个细小的进步而鼓掌喝采。只有这样，我们才能把观察变成具体的关怀，让学生从盲从走向自觉。从而有针对性地使学生较好地完成自我教育。
四、根据他们普遍存在的厌学特点，注意教育手段的艺术性。
留守学生由于缺少家庭督促，他们在学习上往往不能较好的完成学习任务，因而学习成绩都存在不同程度的偏差，久而久之，他们大多存在厌学情绪。作为教育工作者，要帮助他们克服厌学情绪，必须注意教育手段的艺术性。
1、艺术性地处理教育各个环节。包括如何艺术性地捕捉最佳时机对学生因势利导，如何艺术性地处理学生之间的各种矛盾，如何艺术性地找学生谈话，什么时候该表扬，什么时候不能批评，这些都值得我们在实践中去体会和摸索。
2、趣味性地组织竞赛与合作、奖励与惩罚，巧妙地激发学生的学习动机。留守学生同样有好胜心，竞赛能唤起他们强烈的表现欲和要求承认的内驱力，因此我们在工作实际中努力开展各种趣味性的竞赛。如个人间竞赛、集体间的竞赛、个人与过去开展竞赛等，积小胜为大胜，帮助他们不断超越自我，不断取得进步。
3、改变评价标准，不唯分数论，全面推进素质教育，积极开展多种形式的课外活动。我们在学生中广泛开展课外兴趣小组活动，鼓励留守学生大显身手，同时我们认真组织校内篮球联赛、学生卡拉OK比赛、演讲比赛等。激发他们对各种知识和能力的渴望。
五、全方位管好他们的零花钱和生活起居，注意教育范围的社会性。
零花钱一直以来是我们对留守学生管理中最头痛的问题。许多留守学生的家长，把多给零花钱当作感情补偿，有的干脆给几千元的存折，要用多少到银行取多少。因此，留守学生的零花钱一度使校园高消费成为突出的问题，这种存在于中学生中的高消费现象，使得留守学生中的许多人崇尚名牌，盲目追求物质享受，缺乏吃苦耐劳精神，崇拜金钱。对知识的价值缺乏正确认识，严重影响他们的正确的人生观、价值观的形成。
对此，我们注意从以下几个方面着手。
1、建立消费明白卡。我们取得家长的理解和支持，通过家长，了解零花钱总数，通过学生自己和同学，了解消费情况，对学生的消费行为予以有限度控制，取得了较好的效果。
2、全方位管好学生的生活起居。我们倡导留守学生在生活上与其他同学一样节俭，不搞特殊化，努力做到自己的事自己动手干，生活起居必须等同于其他同学。
3、签订联管协议书。为强化对留守学生的社会化管理，我们每学期初都由政教处督促，班主任牵头，与每名留守学生及其监管人签订联管协议，明确各自的职责，尽最大限度地加强对留守学生的社会化管理。
以上只是我们的初步尝试，尽管在许多方面还取得了不错的效果，但对留守学生的特别关注决不止这些，我们呼唤更积极有效的措施和方法。留守学生，让我们多聚焦这一个特殊的群体，并祝他们健康成长。
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