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岩滩镇召开库区移民口粮补助标准调整工作会
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　　4月16日，大化瑶族自治县岩滩镇召开库区移民遗留问题处理规划征收耕地移民口粮补助标准调整工作会议。岩滩镇政府全体干部职工、涉及库区村的协合村、下皇村、常吉村、古龙村的全体村干共计60多人参加了会议。
　　据悉，这次库区移民口粮补助标准调整的具体工作内容是：原移民口粮补助标准按16%的增长率提高；调整后的移民口粮补助为水田每亩1202元、旱地每亩1176元；补助经费从岩滩水电站水库移民遗留问题处理专项资金中解决；补助标准从日起执行；调整时间原则上三年调整一次，下次调整时间为2016年1月。　（唐伟洪）
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18:00来源:广西新闻网编辑:苏琳
广西新闻网通讯员 覃文军 韦哲
为扎实推进和谐幸福新库区建设，改善库区移民的生产生活条件，解决库区移民生计问题，大化瑶族自治县四家班子领导敢于担当，主动作为，按照&一年大突破、三年大变化、五年大成效&的目标，通过包村屯、带项目进库区的办法，着力实施岩滩水电站库区处遗规划项目建设，深入项目工地一线检查指导工作，解决项目建设各种难题，对未完工项目进行逐一排查，确保项目按时开工、安全施工、顺利推进、高质竣工。截至目前，该县实施岩滩处遗项目共826个，项目包括公路、人饮工程、码头、居住环境改善等，总投资近3.49亿元，已竣工680个，完成投资2.6亿元，完成率75%。县四家班子领导还推进库区基础设施建设。
同时，做好口粮补助发放工作，保障库区移民生活稳定。该县享受岩滩库区移民口粮补助人数45503人。今年，按物价上涨因素上级对岩滩库区口粮补助作新的调整，年新增的口粮补助款为628.96万元。大化认真落实责任，组织各乡镇做好口粮兑现发放工作，全年累计发放移民口粮款5294.45万元。
教育扶持经费普惠贫困生。2013学年至2014学年的移民子女教育补助，从5月初开始分批发放，7月底已全部发放到位，扶持在校学生人数7651人共833.8万元。2014学年至2015学年的移民子女教育补助目前已完成申报、公示、审核环节，预计将有7753名库区移民子女在校生享受到这一政策的普惠，岩滩库区子女上学难问题得到根本改善。
传授技能，促就业创业。今年该县结合库区实际情况，采取长短结合的办法开展培训。短期培训前通过向移民发放调查问卷、征求意见及了解市场需求等办法，合理确定培训内容，增强移民参加培训的主动性。为方便移民参加培训，把焊工和电工技术等培训班移到库区移民家门口。目前，已组织开展农村实用技术短期培训17期，培训人数2467人。长期培训委托县文明驾校开展汽车驾驶技能培训，已有300人通过考试获得汽车驾驶资格证书；并委托广西现代职业技术学院开展的焊接、电工等资格培训，参加培训的人数已达400多人，预计年底前可全面完成培训任务。此外，先后组织有知识、会经营、善管理的基层干部、移民骨干到黄竹岗、金城江、玉林、柳州、南宁等培训基地参加培训学习，培训人数近300多人次，让他们开阔视野，掌握技能，增强干事创业劲头。
让移民实现病有所医。该县紧紧围绕实现&人人享有基本医疗卫生服务&的目标，把库区医疗卫生事业作为关心群众疾苦、构建和谐社会的大事来抓，有效解决了库区移民&看病难、看病贵&问题。2014年，该县库区乡镇参合总人数276220人，参合率为97.71%；库区乡镇居民规范化电子健康档案建档率为91℅；孕产妇系统管理率和儿童系统管理率分别达到97.8℅和99.7℅；65岁老年人健康管理率达到96.75℅；慢性病健康管理率达到80.15℅；重性精神病健康管理率达到100℅；各种免疫规划疫苗接种率均达到95℅以上。
此外，着力促进库区和谐稳定。县领导积极开展接访下访工作，解决移民诉求。县移民局将定期接访下访作为一种有效形式固定下来，将每月第一个星期作为定期下访周、每周五作为定期接访日。今年以来，共接访下访60余次，接受群众诉求80多条，当场解答问题70多条，办理库区移民各类来信来访案件40多件，化解类矛盾纠纷28个。
作者:覃文军 韦哲（来自一线的调查报告）昔日“火药桶”　今日和谐乡――广西岩滩库区由“乱”到“治”见闻
新华社南宁５月２６日电题：昔日“火药桶”　今日和谐乡――广西岩滩库区由“乱”到“治”见闻
新华社记者孙志平、王军伟
岩滩库区因群体性事件多发，长期以来被称为广西的“火药桶”，库区移民安置被当地干部称为“史上最难工程”。记者近日走访岩滩库区，当地干部向记者感慨，岩滩库区由“乱”到“治”历经２０多年，关键是近几年库区基础设施和民生保障得到巨大改善。
（小标题）昔日出行坐木船　今日公路成“主动脉”
岩滩水电站１９９２年蓄水发电，当时受“重工程建设，轻移民安置”思想影响，８万多移民在家园被淹没后，多是“赶猴子上山”式就地后靠，加上土地补偿费低，库区移民成为广西最不稳定的群体之一，上访、堵路、围攻政府事件多发。
２００９年记者曾到岩滩库区大化瑶族自治县大化镇良防村采访，当时良防村尚未通路，记者下车后乘船才到达。听说有记者来采访，周边村屯的移民纷纷划船过来，将记者围住反映生活困难。一位村民说：“到镇上去领四十多元的口粮款，要先乘船，再乘汽车，来回路费要花十几元。”由于水深船陋，库区淹死人的事情时有发生，移民在山上开荒种的农产品也运不出去。
近日记者再次走进库区，眼前新修的环库区公路蜿蜒平坦，路上不时遇见骑着摩托车的村民和拉货的农用车，还有大货车拉着水泥、钢筋等建筑材料进库区。大化县副县长陆文业说，环库区公路长２００多公里，按四级路标准建设。这条路去年基本修通，使库区有了交通“主动脉”，加上通村屯道路，库区基本形成“大循环、小连通”的公路交通网络。
在岩滩镇下皇村下令屯，移民基本建起了两层楼房，一条屯级路直接通到环库区主干道上。“屯里家家都买了摩托车，出行再不用坐船了。”村民小组长唐毓业笑着说。
“长期以来出行难、饮水难、入学难、住房难、就医难等‘五难’问题是压在移民头上的‘大山’，这些问题现在基本上得到了解决。这主要得益于２００９年国家实施的岩滩库区移民遗留问题处理规划，截至目前仅在大化县岩滩库区国家就已投入约３.５亿元，实施项目８２６个。”陆文业说。
（小标题）移民生活政府兜底　人人有口粮补助
大化县龙着移民安置点处在半山坡，村周边成片的龙眼树郁郁葱葱，颗颗龙眼挂枝头。移民韦颜飞原来的家被淹没后，１９９２年全家搬迁到此处，一住就是２０余年，如今女儿已出嫁，儿子外出务工。
对于享受到的生活补贴，她如数家珍：口粮补助每人每月１２０元，后期帮扶每人每月５０元，因为丈夫有糖尿病，全家吃低保，每人每月１００元，这样每月全家有１０８０元收入。“因为没有田地，家里的菜、米都要买着吃，这些钱解决温饱没问题。”
大化县移民局局长崔华新说，岩滩库区移民口粮长期定补政策和电站发电挂钩，只要电站还在运营，口粮补贴就会持续。从２００９年起，移民新口粮补助以电站淹征田亩为依据，实行“淹多得多，淹少得少”的政策。后期帮扶资金每人每月５０元，从２００６开始补助，实施２０年。
依靠扶持，一些移民村屯因地制宜发展产业，“一屯一品”初露端倪。下皇村下令屯成立渔业合作社，将２０００余亩水面以入股的方式和老板共同开发。“全屯每年养鱼分红有２０多万元，我家分得２０００元。”唐毓业说。走进夏皇村百达屯移民黄彩仁家，两层的楼房里摆着液晶电视、电冰箱、摩托车，屋里地上堆放着一捆捆玉桂皮。“家里种有２亩约５００株桂树，每两三年剥一次树皮，每次能产两三千斤，每斤价格是２元左右，一次能卖五六千元。”黄彩仁说。
崔华新介绍，岩滩库区移民子女从上小学到大学都有相应的补助，目的是鼓励更多的移民子女出去读书，走出大山从根子上脱贫，防止贫困代际传递。
（小标题）移民脱贫致富愿望强烈
记者了解到，当前移民收入主要靠后期扶持资金、口粮补助款和外出务工，由于缺乏产业支撑，移民收入不稳定，容易返贫，不少移民脱贫致富愿望强烈。
南丹县吾隘镇竹林村移民陈爱鸾家里的田地被淹没后，靠自己和丈夫打工持家。因为年龄大，只能在县城打零工，往往是今天有活，明天没活。“听说养竹鼠能赚钱，我想养，但无启动资金，贷款也没有门路。”陈乱鸾说。大化县龙马村龙着屯移民陈进辉面临同样的难题。“我养几十头猪，现在养猪成本高，规模养殖才有效益，想扩大规模，可是没钱投入。”
记者了解到，岩滩库区的基础设施虽然发生了天翻地覆的变化，但是不平衡，一些村屯依然面临出行难和饮水难。当地干部介绍，由于库区很多水面在搞养殖，水无法直接饮用，移民饮水主要靠山泉或者在水库边打井。遇到旱灾，水库水面下降，一些水井便无法使用，泉水也会干涸，群众就会面临饮水难。“我们村饮水靠水管从山上引泉水，即使不遇到旱灾，泉水也不够用，到冬天的时候，每家每户只能轮流用水。”黄彩仁说。
陆文业说：“受益于国家的库区移民扶持政策，岩滩库区基础设施明显改善，移民基本生活有国家兜底，不再为温饱发愁，岩滩库区实现了安定，移民脱贫致富的愿望强烈。但是由于耕地资源稀缺，人多地少矛盾突出，移民中约有三分之一是贫困人口，成为扶贫攻坚的‘硬骨头’。希望上级部门能进一步加大对移民群体的产业扶持，使更多的移民能够早日奔小康。”（完）
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东兰岩滩库区移民生活质量节节高
　　东兰县高度重视库区移民工作，通过深入实施“五大工程”，进一步加大移民工作力度，确保移民生活质量不断提升。 养殖知识
　　东兰县是国家重点工程岩滩水电站淹没区之一。岩滩电站东兰县库区位于红水河中段，下起该县大同乡平勇村班马屯，上至巴畴乡板丁村纳朝屯，涉及8个乡镇39个行政村人，淹没及征用耕地21068亩，淹没民房万平方米。电站蓄水后，引起内涝淹没耕地13983.04亩，涉及人。
养殖知识网
　　针对新时期库区移民工作中出现的新情况、新问题和新特点，该县党委、政府加强调研，积极探索，通过深入实施市委、市政府提出的“五大工程”，力推库区和谐发展。 养殖知识
　　实施产业增量提质工程，加快发展库区产业，增加移民收入。该县组织干部深入库区，对当地资源优势、移民意愿和市场前景进行全面调查研究，因村制宜培育发展周期短、见效快、市场潜力大、移民适应面广的“绿色产业”。岩滩水电站蓄水后，全县可开发利用库区水面达3.8万亩，该县因势利导，引导移民发展健康和旅游休闲渔业。目前，全县移民已发展水面养鱼1.85万亩，网箱养鱼面积2.7万平方米，年渔业总产量近4000吨，价值7000多万元。同时，大力发展旅游观光渔业。在长乐镇坡豪湖建立旅游观光渔业示范点，投资300多万元，兴建围栏养鱼项目和环湖旅游基础设施，目前已建成围栏养殖面积4000亩、第一期环湖步道工程1500米、垂钓平台（钓位）50个，并投放70万尾大规格鱼种及野生鱼，供旅游休闲垂钓。今年5月1日坡豪湖正式对外开钓以来，仅钓鱼门票收入就达3万多元。同时，投资50&多万元，在长乐镇创建竹鼠养殖示范场，培育成年竹鼠200多对。据统计，上述项目建成后，当地库区移民每年在水产、养殖方面，将实现人均增收500元以上。 养殖知识
　　实施新貌新风工程，改善移民居住环境。近年来，该县以岩滩水电站水库移民遗留问题处理规划为契机，通过试点带动，积极鼓励、引导库区移民改善居住环境。目前，长乐镇更乐村巴更屯试点项目以及坡豪湖周边16个村民小组移民的旧房改造、房屋立面装修已基本完成。今年，该县计划投资1172.6万元的库区移民住房改造项目已全面启动，全县8个库区乡镇22个村的6670名移民将直接受益。同时，该县还积极配合设计部门做好库区村民小组屯内基础设施的规划设计工作，计划对全县所有搬迁安置村民小组屯内道路、排水排污沟渠等进行硬化，从根本上解决库区移民居住环境脏&、乱、差问题。
　　实施民生保障提升工程，切实为移民办实事好事。一是按时足额发放移民口粮补助费和后期扶持资金。2009年岩滩水电站遗留问题处理规划实施后，该县加大实施力度，按照新政策及时足额将移民口粮补助款分解落实到户，并按“一户一折”操作模式，将移民应得口粮款通过信用合作社，直接发放到移民个人账户。同时，建立健全后期扶持资金发放长效机制，每季度均按时足额将大中型水库移民后期扶持资金发放到移民手中。二是加大培训，帮助移民就业。2009年以来，该县结合库区产业结构调整和移民的实际需求，共开设电工电焊、电脑知识、建筑施工等方面培训科目，共培训库区移民1000多人次。并结合开展“春风送岗位活动”和就业援助周等活动，解决1000多名库区移民就业难题。
养殖知识网
　　实施开发扶贫攻坚工程，切实解决移民行路难、饮水难问题。按照自治区政府制定岩滩水电站遗留问题处理规划“一年大突破&，三年大变化，五年大成效”的总体目标和工作要求，2009年，该县投入资金147.58万元，先期启动库区移民基础设施建设项目13项，&455户2050名移民受益。2010年至2012年8月，该县投入资金3304.71万元，实施人饮、通村道路硬化、码头建设等基础设施建设项目134项，惠泽1万户4万多名库区移民。
　　实施干部执行力提升工程，力促库区和谐稳定。以创建“廉洁、勤政、务实、高效”的文明机关为目标，从扩大公开范围、完善公开机制、提高监督成效等3个方面入手，该县重点抓好移民项目、移民资金等方面政务公开工作，主动接受库区移民及各界人士监督，初步形成了“阳光政务、便民服务、群众参与、共同监督”的管理服务机制。同时通过开展主题实践活动，组织移民、水产畜牧等相关部门干部深入库区调研，听民意解民忧，帮助移民发展生产，工作效率进一步提高，干群关系进一步融洽。（记者&刘政强&通讯员杨&平）
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