在江苏省，外来务工人员的上海外来人员子女入学学难吗

点击联系发帖人 时间：2014-12-10 12:38

外来工子女入学条件

高门槛：宁波外来工子女入学难
高门槛：宁波外来工子女入学难
据中国之声《新闻纵横》18日报道，浙江省宁波市的一些地区不顾每个公民接受教育的基本权利，对外来务工人员子女入学抬高门槛，设置重重障碍。比如，东钱湖镇的几所公办学校，家长必须备齐包括“无犯罪记录证明”、“无违法生育证明”、“老家无监护条件证明”、“养老保险缴费单”等在内的十个证件材料。否则，因为十证不齐备即失去入学资格。
宁波市东钱湖镇是一个外来人口聚集的地区，全镇7万多在校学生中，有3万人是外来务工人员子女。岩岩（化名）今年6周岁，刚出生几个月她就随父母来到东钱湖生活，今年9月份她就要读小学了，但东钱湖中心小学本周公布的新生名单里并没有她。因为岩岩父母没有劳动合同，也没有缴纳养老保险。报名一共三天，每天母亲都会步行去报名处恳求老师，报名截止的最后一天下午，从不休息的父亲特意跟老板请了半天假再去学校碰碰运气。结果，还是不行。
那么，为什么对外地务工人员的子女却要求父母的“无犯罪记录证明”、“养老保险缴费单”等证明材料呢？
东钱湖中心小学主管招生工作的副校长说：这不是我们学校定的。这是我们社会事务管理局发的文件，它有这些条件，我们再按照它的条件发招生公告的。记者问他：父母没有行政拘留及以上处罚证明，是不是对孩子不公平吗？副校长说：我们也不清楚为什么要查那么多证件，但是既然文件规定了我们也没有办法。
这是怎么回事呢？记者在宁波市教育局，看到了《浙江省政府关于进一步加强和改进进城务工人员子女教育工作意见》的文件，的确对家长无行政拘留及以上处罚、具有养老保险等有明确要求。
这就产生了一个很大的矛盾：尽管很多人都认同外来务工人员为当地经济发展做出了很大的贡献，但这些外来务工人员子女仍然无法合理分享当地的教育资源。我国法律规定：“公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况等,
依法享有平等的受教育机会。”直到中国之声记者结束采访，岩岩的入学问题仍然没有迈过所设门槛、得到解决。
岩岩的母亲说：“真的无奈，我们外地人打工，人家好像看不起的那种感觉。小孩子读书那么大的事情，就不让你报名不让你读，你也没办法。小孩子读书就真的读不了吗？我们觉得不公平！”
对此，中央教科所教育政策研究中心主任吴霓认为，在目前的义务教育政策下，教育经费是按照学龄人口下拨到各地，但是外来务工人员的子女可能并不在户籍所在地就学，因此就造成经费与实际就学人数不匹配的现状，一些外来务工人员集中的地区，学校可能面临压力。
吴霓又说：因为农民工是流动的，有多少人来，多少人走，流入地政府并不知道，所以应对也很困难。如果建学校，面临的情况可能是今年有人，明年流动走大半，所以政府很难下决心建学校。而且建这些学校的资金需要当地政府筹措，一时间也拿不出这么多经费来，这也是客观存在的问题。
这的确是个两难的问题，外来工子女上学的经费下拨在当地政府，而就读又在沿海城镇，他们得不到这笔经费，这是一难。另一难是，即便下决心自掏腰包盖学校，外来工是流动的，盖少了不够用，盖多了又浪费；今年也许合适了，明年又可能闲置起来。
看来，解决起来是有一定的难度，但靠抬高门槛多要证明证件不是办法。宁波这样做也许是迫不得已，类似宁波东钱湖镇这样做的可能不在少数。希望教育部门要正现这一现象，从经费上制度上通筹加以解决。否则，外来工子女上学难的问题，还将会在沿海城镇延续下去。
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以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。&摘要：&今天是张店区外来务工人员子女小学入学报名的最后一天，在张店做小生意的米先生却因为暂住证明中间缺了近九个月，造成了孩子无法正常报名。张店区教育部门表示，米先生的孩子只能自己联系有空缺的学校入学。
　　晨报3585000热线8月2日讯今天是张店区外来务工人员子女小学入学报名的最后一天，在张店做小生意的米先生却因为暂住证明中间缺了近九个月，造成了孩子无法正常报名。张店区教育部门表示，米先生的孩子只能自己联系有空缺的学校入学。
　　1日上午，在张店区九级村金塔农贸市场做小生意的米先生反映，他的孩子马上就要升小学了，但由于暂住证期限的问题，孩子不能办理入学手续。&8月2日是入学报名的最后一天了，可现在还没报名。&米先生焦急地说，张店区外来务工人员子女小学入学报名日期是7月22日至8月2日。
　　据了解，米先生是江西人，2009年带着妻子来淄博做小生意，一直租住在张店区马尚镇九级村，2011年3月办的暂住证，2012年3月到期后由于种种原因没能续办暂住证。去年，暂住证改为居住证，米先生于当年12月办理了居住证，中间出现了9个月的空缺。&九级村村委给开了这段时期住在这儿的证明，但派出所不能用这个证明开 2012年3月至2012年12月的暂住证明。&
　　1日11:00许，记者与米先生来到了淄博市公安局张店分局学区派出所，工作人员称，米先生的情况不是个例，最近在学区派出所就有30多个外来务工家庭因为没能及时办理暂住证明而影响孩子入学。
　　1日下午，记者联系了张店区教育局基础教育科，工作人员表示，外来务工人员子女小学入学的条件之一就是具有公安部门开具的截至日一年以上的暂住证明，时间必须是连贯的，米先生不符合要求。
　　今天上午，记者再次联系了米先生，他十分无奈地说，&教育局说，等到这个月16号看看还有没有学校有空缺名额，如果有的话就可以联系入学，如果没有名额的话，我的女儿就只能回江西老家上学了。&
　　学区派出所工作人员提醒，外来务工的人员应及时办理居住证，如离开暂住地应及时报告派出所，以免由于无法开具暂住证明造成不必要的麻烦。
（实习记者李聪敏报道）
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江苏进城务工人员随迁子女入学现状、问题及对策本文基于对江苏省进城务工人员随迁子女教育现状的专题调研,分析了进城务工人员子女随迁就读存在的矛盾与问题,提出了当前做好农民工随迁子女教育工作。促进教育公平的对策与建议。
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江苏省进城务工人员随迁子女平等教育有保障
来源：江苏经济报
　　近年来，为帮助市县解决好进城务工人员随迁子女接受教育问题，省财政不断加大投入用于奖补市县。
　　据悉，省财政从2006年起安排进城务工人员随迁子女接受义务教育专项补助资金，用于改善接纳进城务工人员随迁子女接受义务教育中小学的办学条件。截至2012年，累计安排省以上奖补资金11.13亿元。同时，从2011年起设立学前教育综合奖补资金，支持各地解决进城务工人员随迁子女入园问题，主要用于补助接收农民工子女的幼儿园，并向接收农民工子女较多、条件薄弱的城市公办幼儿园和普惠性民办幼儿园倾斜，重点用于幼儿园保育保教仪器设备购置、园舍修缮等支出，年累计安排专项资金1.47亿元，2013年省财政将继续安排3000万元支持该项工作。(通讯员苏财编
记者朱彬彬）
编辑：开言}

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