未成年人权益司法保护工作
为进一步提升未成年人法律意识,号召社会各界共同关注、保护未成年人合法权益。11月21日,珙县法院举行未成年人权益司法保护工作新闻发布会,院党组成员、副院长周娟通报有关内容,副院长唐朝英主持会议。
县人大代表、县政协委员参加发布会,见证并监督法院未成年人权益保护工作。四川广播电视台全媒体新闻中心、四川新闻网、宜宾日报、珙县融媒体中心等省市县新闻媒体参加发布会。同时,发布会还邀请了县委宣传部、县委网信办、团县委、县妇联、县教育体育局、县民政局、珙县杉木树小学校等多家单位参会。
发布会上,周娟副院长以“僰爱珙州、法润珙童”为主题,介绍了珙县法院涉未成年人权益司法保护工作主要经验做法,并就如何加强对未成年人的保护工作及法院未成年人权益保护下一步工作打算等问题与记者进行了互动。
未成年人是祖国的未来,民族的希望。党的二十大报告明确要求,加强和改进未成年人思想道德建设,保障儿童合法权益。珙县法院立足司法职能,创新了“四个二”工作模式,共建家庭、学校、社会、政府、司法“五位一体”保护网,护航未成年人健康成长。
珙县人民法院于2013年4月设立了未成年人案件综合审判庭,该庭是宜宾市法院系统首个少年法庭,配备有专业法官和陪审员,实行“圆桌式”审判。该庭先后被评为集体三等功、市级青少年维权岗和青年文明号先进集体。一名法官被评选为“全国法院少年法庭工作先进个人”,获最高人民法院表扬。
成立全市首家涉诉未成年人家庭
珙县法院与县妇联、民政局、团县委、关工委、教体局共同联合建立了“法润珙童”未成年人家庭教育指导站。
该指导站主要帮助涉诉监护人掌握科学的家庭教育理念和方法,督促监护人切实正确履行监护职责,提升科学实施家庭教育的能力,保障涉诉未成年人健康成长和全面发展。教育指导员由上述六单位工作人员组成,另外还特聘了专业心理咨询师、爱心家庭、人民警察、优秀党员为家庭指导志愿者。共同形成家庭、学校、社会、政府、司法“五大保护”合力,推动落实家庭监护主体责任,优化未成年人家庭成长环境。自今年1月《家庭教育促进法》实施以来,珙县法院在21件涉未成年人案件中开展了家庭教育指导工作,对19名父母或其他监护人予以训诫,发出家庭教育指导令、家庭教育责任告知书5份。
联合司法部门建立权益保障制度
珙县法院先后与珙县人民检察院、珙县公安局、珙县司法局等部门联合制定了关于合适成年人到场制度、未成年人犯罪记录封存、社会调查、未成年人刑事案件操作规程等相关制度,为未成年人保护工作的开展建立了完善的制度保障,确保了工作的有序开展。
联合六部门建立联合救助机制
珙县法院联合县妇联、民政局、团县委、公安局、检察院、司法局等部门制定了《关于建立未成年人保护“四个一”联合救助机制的实施意见》。七部门坚持“一盘棋”思想,从“一站式”法律援助、“一对一”心理辅助、“一体化”司法救助、“一公里”回访帮助上形成“一体化”的救助合力。通过优先救助、联合救助、多元救助等救助模式,延伸未成年人救助的宽度深度,实现救助的可持续发展。2021年至今,珙县法院已对未成年人开展司法救助6次,专业心理辅助3次。
珙县法院始终把对青少年进行法治教育、预防和减少未成年人犯罪作为积极参加社会治安综合治理的一项重要举措,通过定期开展“法治进校园”“庭审进校园”“法院开放日”“模拟法庭”、赠送法律书籍、邀请学生参与拍摄法制微电影等法治活动,增强学生们知法、懂法、守法的意识。今年共开展庭审进校园等法治活动10次,覆盖8所中小学校2000余人。
向后延伸,注重量身帮教
珙县法院坚持“三点一线”的帮教方法,将“教育、感化、挽救”为工作主线,分别在庭前、庭中、庭后采取针对性帮教措施,严织帮教网,实现帮教目标。
第一、庭前“重了解”。通过与家长、学校见面,了解其成长过程及特点,为庭审中的教育挽救工作打下了基础。
第二、庭中“重教育”。通过安排与法定代理人、教师等人员会面,对其进行帮教。不允许戴械具,让其坐着接受审判,让未成年人感受法律的威严和社会的温暖。
第三、审后“重帮扶”。通过定期回访或以书信形式对未成年人进行帮教,建立回访档案,同辖区派出所、村社共定帮教计划,激发未成年人重新做人的决心和信心。
行政部门积极履职,助力司法保护
珙县法院始终将少审工作融入到社会发展大格局中,加强与相关行政部门的沟通协作,通过召开联席会、座谈会,征求来自各方面的意见,不断改进工作。针对一些特殊案件,如需要妇联作为申请人申请撤销监护权的案件,积极主动的与妇联沟通协调,县妇联积极履职,作为申请人申请撤销犯罪监护人的监护权。
司法建议堵塞漏洞,实现齐抓共管
珙县法院以司法建议为抓手,要求相关部门堵塞漏洞,健全制度,实现源头治理。先后针对网吧接收未成年人、KTV容留未成年人有偿陪侍、性侵未成年人高发的特点,先后向4个主管部门发送司法建议7次,目前收到相关单位根据司法建议采取改进措施的回复函5次。
下一步,珙县人民法院将深入贯彻落实党的二十大精神,加强未成年人司法保护,携手社会各部门,尽责共画“同心圆”,不断更新理念、完善机制、建强队伍,推动新时代未成年人司法保护工作取得新成效,为未成年人健康成长撑起一片法治蓝天。
参观未成年人家庭教育指导站
发布会后,与会媒体、代表委员和相关部门共同参观了“法润珙童”未成年人家庭教育指导站,周娟副院长接受了媒体进一步采访。