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　　在不断进步的时代，我们都不可避免地要接触到报告，我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。那么你真正懂得怎么写好报告吗？以下是小编为大家收集的专项调研报告，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

　　听取和审议“一府两院”专项工作报告是法律赋予人大常委会一项最常规也是最基础的监督手段。如何通过审议专项工作报告来增强监督实效，是地方各级人大常委会积极探索的重要课题。换届以来，xx市市中区第xx届人大常委会按照《监督法》的要求，从创新监督方式、完善监督机制、提高审议质量入手，制定出台了《区人大常委会关于对“一府两院”专项工作报告实行票决制的试行办法》，对提交常委会审议的“一府两院”专项工作报告实行票决制进行满意度测评，进一步强化了“一府两院”对常委会审议意见和决议的执行力度，使人大监督工作取得了实实在在的效果。

　　一、票决制审议“一府两院”专项工作报告的思考和实践

　　一直以来，人大常委会对“一府两院”提交审议的专项工作报告形成了一套相对固定的模式，在“一府两院”负责人作了专项工作报告后，常委会组成人员对报告进行审议发言，然后通过举手和鼓掌通过的形式进行表决，超过一半或三分之二的与会委员举手，即视为通过。从实际工作看，举手表决或鼓掌通过虽然简单易行、便于操作，但其弊端显而易见，如：有的委员即便对专项工作报告有不同看法，但碍于情面，也举手表示同意，表决不能真实反映常委会组成人员的独立意志;个别报告单位认为常委会审议专项工作报告“只是走走形式”，“反正都会过的”，以致敷衍了事、报喜不报忧，或避重就轻，泛泛而谈等等。

　　对“一府两院”专项工作报告实行无记名投票表决制度，虽然《监督法》中没有明确规定，但我们认为实行这项制度，符合宪法和法律要求，符合人大工作的基本要求和民主发展方向。

　　一是完善监督程序的需要。常委会组成人员采取无记名投票表决的方式，分别对工作报告的内容、报告的完整性、报告人的态度等方面情况进行综合评价。对于不满意票数超过一定比例的，报告部门必须在限定时间内认真整改，并向下一次常委会会议作补充报告或重新报告，报告仍得不到通过的，常委会可根据有关法律规定对有关责任人采取质询、责令辞职等监督措施。这无疑是对人大常委会监督程序的进一步完善。

　　二是提高审议质量的需要。过去，许多地方由于对人大监督的认识不到位、时间安排仓促、个别组成人员素质不高等方面的原因，重“听取”而轻“审议”的现象时有发生，一些惯常的作法，不便于常委会组成人员表达意见，审议就这样不知不觉地走了过场。如果对专项工作报告进行票决，常委会一定要组织常委会组成人员认认真真地听取“一府两院”及有关部门的工作汇报，并给大家留有充分的空间和时间，让他们发表审议意见，做到知无不言，言无不尽，从而肯定成绩，给予鼓励，指出问题与不足，有针对性地督促整改。这样，有利于提高对专项工作报告的审议质量。

　　三是增强监督实效的需要。对专项工作报告进行票决，就可以调动常委会组成人员和“一府两院”工作的主动性和积极性，进一步增强紧迫感和责任感，尤其是对民意不满意的工作报告不予通过，能够给报告涉及的部门及其负责人以震撼，促其下决心并有效改进工作。

　　今年以来，济宁市市中区人大常委会按照“围绕中心、服务大局、依法履职、促进发展”的工作思路，着眼全区改革发展稳定大局，认真履行法定职责，先后采取票决的形式对全区文化产业发展情况、上半年国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况、代表建议办理情况、贯彻落实《森林法》、《行政处罚法》等工作情况进行了满意度测评，当场划票计票，当场公布结果。票决中，虽然工作报告都是获得大多数满意票通过，但是常委会组成人员在审议时仍然毫不客气地指出了存在的问题，“要强力推进重点项目建设，大力发展现代服务业和新兴产业”、“要加大文化产业投入力度，不断满足人民群众精神文化生活需求”、“要大力开展造林绿化，切实加强资源管护，有效推动人居环境和生态环境日益改善”等等。区人大常委会还要求，针对工作中存在的问题和常委会组成人员提出的建议，区政府和相关部门要认真研究处理，并将研究处理情况向下次人大常委会会议汇报。这种硬性的评判标准得到了区委的大力支持和区政府的高度重视。根据票决结果和常委会形成的审议意见，区政府及时召开专题会议，制定了整改措施，扎实做好各项整改工作，推动了以上相关工作的改进和提升。

　　二、票决制审议“一府两院”专项工作报告的基本做法

　　一是精选议题。每年年初，由常委会主任会议围绕党委重要决策、政府着力推进、人民群众普遍关心、人大职权范围内的事项，依据常委会年度工作要点，从中选择若干项工作，确定为在常委会会议作出相应的决议、决定和审议意见后进行投票表决的议题。

　　二是深入调查。常委会会议召开之前，针对会议将要审议的专项工作，组织熟悉相关工作情况的常委会组成人员、部分人大代表和专门委员会组成人员对审议议题进行视察调查调查，了解和掌握第一手材料，在认真分析研究的基础上形成调研报告，并于常委会会议召开7日前送达常委会组成人员，供审议时参考。

　　三是认真审议。实行口头审议与书面审议相结合、分组审议与联组审议相结合的方法，让每位常委会组成人员充分发表自己的意见和建议。同时，实行人大代表列席会议和公民旁听会议制度，以便常委会组成人员进一步了解相关情况。“一府两院”及有关部门主要负责人列席会议，听取意见，回答询问。

　　四是严格票决。对“一府两院”提交审议的专项工作报告进行无记名投票表决，表决票分“满意”、“基本满意”、“不满意”三个档次，投票结果由会议主持人当场公布，满意和基本满意票合计超过组成人员三分之二的为通过，未超过三分之二或不满意票数超过二分之一的为未通过。

　　五是通报结果。常委会会议闭会一周内，将票决结果向区委报告，向“一府两院”及有关部门和区人大代表通报，向社会公布。垂直工作机构的票决结果，向其上级主管部门通报。

　　六是跟踪问效。对常委会审议专项工作报告指出的薄弱环节和常委会组成人员不满意的问题，责成人大办事机构继续跟踪督查，并将落实情况向常委会主任会议报告;对未获通过的工作报告，常委会将采用视察、询问等方式对报告机关的工作再次深入调查了解，并对整改落实情况进行二次审议。

　　三、票决制审议“一府两院”专项工作报告的实际效果

　　从实践情况看，票决制对于加强和改进人大工作，增强监督工作实效具有重要意义。

　　一是票决制提高了人大常委会的会议质量。对专项工作报告实行“一人一票”的表决制度，反映了常委会组成人员对专项工作报告的真实评价，使常委会组成人员的意见得到不同的表达，使专项工作报告得到有差别的评价，摒弃了“一致通过”式的审议方式，提升了审议质量。

　　二是票决制提高了人大常委会组成人员的履职积极性。实行票决制后，常委会委员的意见可以通过票决反映出来，每一次表决都有分量、有力度，很好地调动了大家的积极性，促进了作用发挥。

　　三是票决制使“一府两院”更加重视人大监督。实行票决制后，票决结果的不确定性，能产生一种无形压力，进一步了提高“一府两院”及有关部门对监督工作的重视程度，认真落实人大及其常委会作出的决议决定和审议意见，依法行政、公正司法。

　　四、票决制审议“一府两院”专项工作报告的几点体会

　　实践证明，采取票决制审议“一府两院”专项工作报告，充分保证了人大常委会组成人员的表决权，有效强化了对“一府两院”及有关部门的监督，进一步提高了监督实效。在工作实践中，我们有以下几点体会：

　　一是完善监督机制是实行票决制的前提。对“一府两院”专项工作报告实行无记名投票表决制度，是地方人大常委会探索和创新的监督工作新形式、新措施，效果显著，值得广泛尝试和推广。目前，关键是要依照法律原则，完善地方各级人大常委会对“一府两院”工作报告实行票决的监督工作机制，修订完善《人大常委会议事规则》、《常委会决议决定和审议意见的落实办法》等，对常委会审议表决的事项、方式、步骤和办法作出统一而明确的规定，以增强票决制度的法定性和权威性。

　　二是规范程序方法是实行票决制的基础。实行票决制度具有很强的程序性、政治性，因此，必须对审议专项工作报告进行票决的程序、内容和方法认真加以规范。一要明确票决主体和对象。由于票决是人大常委会审议表决的一种方式，参与主体应是人大常委会组成人员，列席会议的人大代表可以在审议时发表自己的意见，但表决时不应参加。同时，由于票决的是“一府两院”的专项工作报告，票决的对象自然应是“一府两院”及其有关部门。二要深入调查报告单位的工作。票决前应对有关事项进行全方位多角度调查研究，调研时要尽可能让更多人大常委会委员参与，深入了解具体情况，尤其对存在的问题要摸清吃透，为各位委员在常委会会议上充分发表意见和投票表决掌握一手资料。同时，对审议意见研究处理报告要严格把关，对模糊事项要求“一府两院”尽可能说清楚，对问题解决程度要尽可能量化表述，让委员们详细了解真实情况，促进公正票决。三是客观公正，公开透明。投票表决时，常委会组成人员要以严肃认真的态度，在调查和审议的基础上对“一府两院”专项工作作出恰当评价，并当场写票计票、公布投票结果，确保满意度测评恰当公正，避免凭自我感觉和个人情绪划定档次，造成负面影响。

　　三是提升议事能力是实行票决制的关键。票决制对提高人大常委会的审议质量和监督实效具有积极作用。但是，要真正发挥好这一制度的作用，既是检验“一府两院”工作的过程，也是促进常委会组成人员提高履职水平和能力的过程。每一名常委会组成人员都是一票，具有相同的法律效力。因此，要达到进行票决的应有效果，提升人大常委会组成人员履职素质十分关键。作为常委会组成人员要不断加强学习，勇于实践，提高综合素质，提高依法履职、议事、决策的能力和水平，增强履职的主动性。审议报告时，畅所欲言，注重效果，抓住关键;票决时，坚持以大局为重、发展为重、民生为重，尊重事实，尊重科学，客观公正，如实评价，投上庄严的一票，认真履行好宪法和法律赋予的神圣职责，不辜负人民的期望和重托。

　　根据《关于开展节约集约利用土地专项调研的通知》（皖国土资函[]771号）文件要求，为全面摸清我县节约集约利用土地情况，我局组织开展了节约集约利用土地专项调研，现就有关情况汇报如下：

　　当前我县在土地利用方面的当务之急是向节约集约用地方向转变，进一步盘活存量土地，挖掘存量土地的潜力，我县出台了《旌德县国有土地收储运营管理暂行办法》，采取了一些得力措施：城市建设用地立足城区改造挖潜；工业项目建设用地严格按照四项指标控制供地；农村居民点建设用地通过整理合并“空心村”建设中心村等办法节约用地。通过实践和积极探索，我们取得了比较好的成绩。

　　二、批而未供、供而未用和闲置、空闲土地消化利用情况

　　我县现有城镇存量建设用地26宗，总面积208598平方米，其中闲置土地21宗，面积19202平方米，空闲土地4宗，面积3196平方米，批而未供土地1宗，面积186200平方米，为分期开发项目。目前，已有12155平方米闲置土地纳入我局土地储备中心进行储备运营，186200平方米批而未供土地也正在组织供地中。

　　三、工业规划区节约集约用地情况

　　近年来，我县在工业规划区节约集约用地方面出台了一系列政策，同时，在执行中，严格按照《安徽省工业项目建设用地控制指标》要求，工业项目建设用地必须同时符合四项指标（投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地标准），主要措施是：

　　1、取消或严格控制项目预留用地。对需要分期建设的项目，根据其近期建设的实际需要进行供地;对于已建设投产的项目内预留用地，及时督促企业尽快按企业规划投资建设，同时不再受理其用地申请。

　　2、把好工业项目用地关，鼓励引入占地少、用水少、能耗低、低污染、高附加值、高科技含量的项目。工业项目投资强度要求不低于27―77万元/亩。

　　3、调整建设项目用地控制指标，提高土地利用率。工业项目容积率不低于0.4―0.8，建筑系数不低于30%。

　　4、严格界定和控制企业配套用地。工业项目的行政办公等非生产型的建筑面积不得超过工业项目总用地面积的7%。

　　5、加强对入园项目用地的跟踪管理，对未按规定时限建设的项目及时进行清理。对于企业取得土地使用权后未按规定期限内开发建设造成土地闲置的，征收相当于土地使用权出让金20%的土地闲置费，签于出让合同后满两年未动工建设的，解除出让合同，收回其土地使用权。

　　通过一系列措施，gdp由的7.56亿元增加到8.68亿元，增幅由7.4%增至10.2%。

　　四、企业节约集约用地情况

　　我县企业改制多属破产关闭企业，至底，共完成国有工业企业改制18户，通过改资引进县外资金约5000万元，新办个体工商户521家，实现再就业1000人，返聘职工834人，投入固定资产6170万，办理职工退位手续4012人，新办民企29户，而未占一分新增建设用地。

　　五、城镇村建设节约集约用地情况

　　我县在城市建设用地方面立足建成区改造挖潜，一可使旧城更新，二可使城市增容扩能，三可节约土地、保护耕地，积极实施“平改楼”工程和盘活“城中村”、“城中厂”用地，近来先后对老城区进行了三次较大规模的拆迁改造，城市建设用地70%来源于城区存量土地。

　　从农村居民点用地来看，通过合理规划，引导农民“进城出村”，发展小城镇、中心村建设，迁村并点，建设农民多层住宅，整理“空心村”，退宅还田，计划到将可节约土地169.7公顷。

　　我县在节约集约用地方面虽然取得了一定成绩，但经济发展与节约用地两者之间还存在较多予盾，土地利用方式正处于转轨阶段，浪费土地现象还时有发生。今后的土地管理工作中，我们要努力实现四个转变：即推动土地利用方式由粗放型向集约型转变，由大手大脚用地向厉行节约用地转变，由宽松优惠供地向从紧从严供地转变，由约束性不强的管理向依法依规管理转变，大力提高土地利用率，有效保障土地供给，促进经济社会全面协调可持续发展。

　　按照中央及省市县关于深化改革的安排部署，我单位组织专人对社会救助专项整治改革进行深入调研，现报告如下：

　　从20xx年5月1日起，我县集中在21个乡镇对低保对象家庭状况、财产情况、经济收入进行全面彻底的核查与评估。通过对低保对象的家庭状况、财产情况、经济收入的核查与评估，全县社会救助专项整治中城乡低保退出8210户9432人，占全县城乡低保总人数的96.88%，全县城市低保共计退出1257户2132人，清退人数比例占原2198人的97%。农村低保共计清退6953户7300人，清退比例占原7556人的96.6%。清退后全县城乡低保共260户，其中城市低保64户，农村低保196户。城乡低保共322人，其中城市低保66人，农村低保255人。58个县级部门和21个乡镇干部职工主动上报了直系亲属享受低保自查表，上报率100%，县级部门和乡镇干部、基层干部直系亲属享受低保人数641人全部主动退出，退出率100%。

　　**县从1998年城市开始执行低保政策，城乡低保政策从1998年开始执行到20xx年共xx年，解决城乡困难群众的生活问题，但是随着经济社会发展，城乡低保面不断扩大化，城乡低保执行中出现“只进不退”，“人情保”、“错保”、“关系保”、“特殊保”、“死人保”、“搭车保”、“优先保”、“优亲厚友”与低保政策不符的情形;在基层干部思想中表现出“为群众争取低保而不受群众理解”的错误认识，在农村与征地拆迁，老党员待遇落实、群众上(信)访捆在一起解决问题，将社会保障与社会福利各项保障福利统一打捆到“低保”这个包中，导致城乡低保执行不到位，沉积问题越来越多，群众对低保执行意见越来越大，出现了“小牛拉大车，老牛拉破车”不勘重负的现象。据统计20xx年全县关于涉及社会救助信访件338件，反映农村基层干部涉及社会救助信访件96件。这些问题的存在影响了干群关系，在群众中造成不良的影响，群众对党风廉建设满意测评不高。

　　(一)高度重视社会救助专项整治，把整治作为提升党风廉政建设满意度惠民工程来做

　　一是县委政府和各乡镇高度重视。为全面开展**县“社会救助专项整治提高为民服务水平”活动，县委政府精心策划和布置，于今年5月初制定了《开展社会救助专项整治提高为民服务水平活动实施方案》(**府发[20xx]2号)，明确社会救助专项整治目标，并先后成立**县社会救助专项整治工作领导小组和专项整治工作督导组。各乡镇也结合“走基层、化矛盾、办实事”提升党风廉政建设满意度和本乡镇特点，制定切实可行社会救助专项整治方案，在社会救助专项整治方案中明确了专项整治目标、要求、方法、程序和整治内容。成立乡、村(居)两级社会救助专项整治领导小组，明确社会救助专项整治工作责任，将社会救助工作纳入党委政府的惠民工程内容，确保了社会救助专项整治工作有领导、有步骤、有方法有序展开。

　　二是召开社会救助宣传动员大会，深入村组(居)调查摸索底。在全县召开社会救助专项整治动员大会后，县民政局在县城主要区域滚动播出社会救助专项整治标语，在县电视台宣传社会救助专项整治活动。各乡镇采取集中动员、深入村(居)组，分层次召开社会救助专项整治动员大会，进一步统一基层干部对社会救助专项工作的认识，对干部群众宣传面达100%。深入村(居)组开展宣传和调查摸底，切实掌握了低保家庭人员、财产收入及困难程度。

　　三是把握时间节点安排社会救助专项整治工作日程,依规开展社会救助专项整治。为有序推进社会救助专项整治工作，各乡镇根据《开展社会救助专项整治提高为民服务水平活动实施方案》和《**市城乡最低生活保障家庭经济状况核算与评估办法》，将社会救助专项整治工作各时间段需要完成的工作进行排序，列出工作时间表，保证本乡镇社会救助工作有序进行。同时各乡镇将社会救助专项整治工作提前安排，提前布署，提前落实，严格最低生活保障家庭经济状况核算与评估程序，保证社会救助专项整治程序合规，工作规范，整治到位。

　　四是突出社会救助专项整治重点，有序推进社会救助专项整治。为有效推进社会救助专项整治工作，各乡镇明确了专项整治从乡、村(居)、组基层干部亲属进行社会救助专项整治，县级各部门乡镇和基层干部极主动配合工作，认真进行自查自纠，对照社会救助“双十五条”主动提出退直系亲属享受低保职641人，其中主动退出乡镇和部门干部亲属135人，基层村(居)社506人。对近亲属享受低保人员主动申请备案，申请对家庭状况、财产情况、经济收入核查与评估。

　　五是县级部门上下联动互动互推，共同推动社会救助专项整治。县上建立社会救助专项整治定期联系会制度，每周五召开社会救助专项整治分析会，对前一周工作进行分析总结，为下周工作进行安排督查，对重点问题进行分析解决。联系乡(镇)、村的县级部门坚持参加联系乡镇动员会、分析会，参与联系乡(镇)深入基层社会救助专项整治宣传与调查摸底工作。县督导组巡回到各乡镇进行帮助指导，共同推进社会救助专项整治。

　　(二)走群众路线推进社会救助专项整治，将政策交给群众群众全过程参与社会救助专项整治

　　一是深入基层开展社会救助专项整治宣传，确保干部职工、群众、低保户宣传面100%。为了确保推动社会救助专项整治工作，全县召开了县级部门、乡镇动员大会，统一了全县科局乡干部思想，同时召开了各乡镇和县级相关部门社会救助专项整治业务培训大会，将社会救助专项整治相关政策交给基层，21个乡镇相继召开了乡(镇)党委会、村五职干部会、低保人员大会。据不完全统计全县共召开社会救助专项整治会议325次，与会人员到12000人次，下发社会救助专项整治宣传资料10000份，乡村组张贴社会救助专项整治资料3200份，下发《社会救助政策文件选编》280本，在主要城区滚动播出社会救助专项整治标语8条，县电视台宣传社会救助专项整治活动22天。在县城主要区域滚动播出社会救助专项整治标语，在县电视台宣传社会救助专项整治活动。各乡镇采取集中动员、深入村(居)组，分层次召开社会救助专项整治动员大会，下发社会救助专项整治宣传单，确保低保户一户一册社会救助专项整治材料，进一步统一了基层干部群众对社会救助专项工作的认识，对干部职工、群众、低保户宣传面达100%。

　　二是部门乡镇联动、全过程参与推进社会救助专项整治，确保专项整治工作取得实效。为了确保社会救助专项整治工作取得实效，建立了县级干部、县级联乡帮村部门联动机制，明确提出了社会救助工作与“走基层、化矛盾、办实事”提升党风廉政建设满意度相结合，开展访基层群众，谈心里话，建立矛盾纠纷台帐，明确解决办法，分类归类处置解决群众反映的问题。完善最低生活保障经办人员和村(社区)干部近亲属享受最低生活保障备案制度，让群众明白最低生活保障经办人员和村(社区)干部近亲属享受最低生活保障情况，着力于解决好低保政策公正性问题。实行“阳光低保”，建立低保长期公示制，实施动态管理，自觉接受群众的监督，解决好低保政策公开化问题。

　　三是深入村组(居)调查摸底，准确摸清基础性资料，有效开展社会救助专项整治。坚持深入开展社会救助专项整治调查摸底，深入村组开展调查摸底，县级部门与乡镇干部分片包村包组，进村、进组、入户，召开坝坝会，进行调查摸底，21个乡镇共完成了8087户9319人入户调查摸底，切实掌握了低保家庭人员、财产收入及困难程度。同步在群众中开展社会救助政策宣传，将社会救助政策交给群众，由群众“对号入座”自我对照社会救助专项整治中不符合低保条件和需核查材料双xx条，让群众明白社会救助基本原则、程序、条件，社会救助专项整治工作全社会满意，干部群众支持，形成了不符合条件低保人员主动退出良好格局。

　　四是政策性保证、程序化操作，整体推进社会救助专项整治。为程序化推进全县社会救助专项整治工作，县政府制定了《**县社会救助专项整治活动实施方案》，各乡镇根据县上实施方案制定了乡镇社会救助专项整治实施细则，将专项整治工作进行细化，排出专项整治时间节点和整治内容，从宣传、发放资料，各村召开村、组干部、现有低保户会议(发放复核申请书、授权书、诚信承诺书和通知)，交复核申请书、授权书、诚信承诺书和相关材料，复核收入、财产、资料，发放经复核仍符合条件人员和不符合条件人员的通知，各村对复核后仍然符合的进行民主评议，各村公示评议结果，乡公示审核结果，报县民政局相关资料等九个工作节点一一进行落实。坚持“一把尺”标准量身，属地申请复核、以户保障、三榜公示“四原则”，采取由村(社区)组织的低保对象集中开会，个人陈述理由，全体低保人员参与，召开村民代表民主评议，乡(镇)集体研究、公示等程序进行处置，并作好记录和保留好影像资料，乡镇对不符合条件的作好解释工作并通知到本人。对残疾人无法到场、无能力提供资料、无陈述表达能力由村(社区)在低保对象会上代为说明，并做好相关记录。

　　(三)建立社会救助专项整治信访下查到基层制度，做到有访必接有报必查件件落实

　　为切实做好社会救助专项整治信访工作，**县民政局建立社会救助信访下查到信访者制度，依法依规处置每一件社会救助信访件。坚持信访专人负责制，由社会救助股负责受理社会救助信访件，将信访件处理作为依法推进社会救助专项整治保稳定中心工作之一。依法依规处置社会救助信访件，落实信访倒查到基层到群众到信访者，件件与信访者见面，件件当面解释信访诉求。全面落实社会救助“公示――复议――公示”制度，对群众反映的问题不回避，推行“阳光救助”，公开、公平、公正处理社会救助信访诉求，确保了社会救助专项整治顺利进行。实行县乡两级信访调查处理共同答复程序，由信访所在的乡镇进行第一次信访调查，县民政局复查调查结果，然后由县民政局形成调查意见，县民政局和乡镇分管领导与当事人见面解答信访诉求。

　　据统计在社会救助专项整治过程中，全县接到涉及社会救助信访咨询共计1000多件;信访求助21件(向民政部信访求助的1人，到市县民政部门信访求助的20人);信访反映112件(到省委的1人，市委的2人，向县委信访的5人，向县政府信访3人，到县民政局上访或咨询的100人次，到县残联信访的1人),信访举报2件。由于建立了社会救助下查到基层制度,通过信访下查到基层，所有信访件得到了全面落实和处理，做到了有访必接、有报必查、件件落实，在社会救助专项整治中没有出现群体性上访。

　　(四)创新社会救助工作方式，推行“一门受理、协同办理”社会救助机制。

　　一是积极开展救助对象主动发现工作。统筹各类资源，充分发挥村(社区)委会、驻村干部、社区网格员、社会工作者、志愿服务者等贴近群众、熟悉民情的特点，协助开展困难排查、信息报送、公示监督等工作，对陷入生活困境的困难群众做到早发现、早干预、早救助。通过从“一门受理”和“主动发现”，力求救助无盲区，到“协同办理”和“快速响应”，真正做到救群众之所急，解群众之所难。

　　二是协同解决群众突出困难。依托已经建立的政府领导、民政牵头、部门协作、社会群团参与的社会救助工作协调机制，加强与有关部门的协调配合。建立部门定期会商制度、召开联席会议或办公室会议，落实服务救助项目，及时与县卫生、规建住保、人社、孝育、工会、残联、团委、红会、妇联、等相关部门沟通交流工作情况，分析工作中存在的问题，针对基层和群众普遍反映的问题，以及群众反响强烈、社会影响较大的个案共同研究解决措施，全面实现社会救助成果共享。

　　(五)严肃社会救助纪律要求，确保低保工作公开、公平、公证透明化

　　开展“人情保”“错保”“关系保”“特殊保”“抽丁保”专项整治，是落实好党风廉政建设“两个责任”，深入开展正风肃纪必要措施，县委、县政府、县纪委高度重视社会救助专项整治，在全县召开了县级部门主要负责人、乡镇党政主要负责人参加的提升党风廉政建设满意度动员大会，明确要求县级各部门、乡镇工作人员要统一思想认识，主动积极作为，加强对本单位职工教育宣传，明确提出凡是单位职工直系亲属有享受低保要主动退出，同时做好亲属低保人员思想工作，形成上下统筹联动，以上带下，以下促上的工作合力，不折不扣地落实县委、政府确定的本次社会救助专项整治工作目标。

　　为了进一步加强少数民族发展专项资金管理，提高资金使用效益，优化财政服务质量，根据自治区民委《关于印发的通知》文件，我局联合市民宗委组织开展少数民族发展资金使用管理情况专项检查工作。

　　（一）少数民族发展资金安排情况。

　　20xx年，上级下达和市本级安排的少数民族专项资金290万元。其中：国家少数民族发展资金155万元，自治区补助少数民族发展资金100万元，市本级安排少数民族地区补助经费35万元。总共筹建项目28个，截至20xx年12月底，已建成投入使用的项目15个，在建项目9个，未动工项目4个。实现项目总投资537.69万元，其中自筹资金225.59万元，占项目总投资的42%。

　　1.国家少数民族发展资金项目建设情况。国家少数民族发展资金155万元，建设项目12个，截至20xx年12月底，已建成项目8个，在建项目4个，受益人口达2.6万人，其中少数民族人口1.7万人。其中：乡村道路建设项目8个；建设村级文化活动中心建设项目2个，特色山寨建设工程项目2个。

　　2.自治区少数民族发展资金项目建设情况。自治区级少数民族发展资金100万元，扶持项目建设9个，截至20xx年12月底，已建成项目3个，在建项目6个，实现项目总投资134.79万元，受益人口1.38万人。其中：乡村道路建设项目6个；扶持村级文化中心建设项目2个；乡村小学道路硬化项目1个。

　　3.市本级少数发展资金补助项目建设情况。市本级安排少数民族发展资金35万元，扶持建设项目7个，修建村屯道路3条，共2.6公里；建设村屯文化活动中心3个，面积700平方米；修建饮水工程1个，容水100立方米，水管长度1000米。

　　农业是国民经济的基础。为进一步摸清家底，理清思路，促进XX市现代农业发展，日前，XX市组织50多人分成13个组，分赴13个镇、街道开展以法律法规宣传、春耕备耕情况调查、低丘缓坡开发农业、耕地抛荒检查为主要内容的大型农业专项调研活动，通过听取情况介绍、深入抛荒、低丘缓坡开发等实地勘察，详细掌握基础材料，确保此次农业调研取得有效成果,为进一步细化扶农政策和开展农业工作奠定基础。

　　1、贯彻市农村工作会议情况

　　自市里的农村工作会议后，全市各镇、街均能行动迅速、宣传到位、措施有力，因地制宜地开展传达落实。如稠城、稠江、后宅、城西、大陈等镇（街）多层次组织召开了农技员会议和专业大户、农业企业会议，进行会议精神传达贯彻市农村工作，部署了农业生产措施。佛堂、苏溪、廿三里等镇（街）已草拟出扶农政策初稿，总体上扶持力度不减、资金不降。

　　全市存在连片抛荒隐患的面积为3491亩,涉及10个镇（街）88个村。其中抛荒隐患面积100亩以上的稠江、后宅、江东、城西、苏溪、稠城等7个镇（街），合计面积为3343亩，占全市的95.76%。主要原因为征而未用、项目工程建设造成配套渠系毁坏，农田整理后未落实到户等，也有部分是因种粮效益低下，农户自己不愿耕种又未及时流转，引起抛荒。

　　根据统计数据显示，全市今年春季作物面积169838亩。具体为早稻面积6840亩，落实早稻示范畈34个面积3648亩，其中机插示范畈11个面积1307亩。春季蔬菜面积42883亩，其中设施蔬菜8955亩。西瓜xx3亩，其中设施栽培2612亩；甜瓜3612亩，其中设施栽培1904亩，并以义亭镇为主。田藕8041亩，主要集中在城西街道。茭白面积1165亩，糖蔗面积6545亩，果蔗17244亩，同比有一定增长。春大豆11251亩，春玉米5716亩，番薯10232亩，小麦1427亩，油菜16983亩，春马铃薯12888亩，蚕豌豆4898亩。

　　4、土地流转及农业项目开发情况

　　今年全市土地流转进行农业项目开发有70处面积达11406亩。其中新增流转面积1000亩以上的有赤岸、义亭、佛堂、廿三里4个镇（街），面积达7877亩。全市新流转土地用于发展粮油蔬菜生产的为2634亩，占23.1％；用于种植水果的1035亩，占9.1％；用于发展花卉苗木的'594亩，占5.2％；用于其它农业综合开发的为7143亩，占62.6%。

　　1、春耕生产亮点纷呈

　　一是示范畈建设成效明显。在政策引导、效益影响下，农户对建立示范畈有较高积极性。统计显示，全市已落实50亩以上的早稻示范畈34个，面积3648亩，同比增长了600多亩。

　　二是内部种植结构逐步优化。品种优良、经济效益明显的蔬菜瓜果种植面积同比均有较大增长。农户对西甜瓜、糖果蔗、田藕、毛芋等作物种植均有较高积极性，全市预计种植面积比上年均有不同程度地上升，其中糖果蔗增幅10%以上，西甜瓜增长在5%以上。

　　三是作物区域性生产布局更趋明显。通过农业产业结构调整，发挥传统种植优势，呈现出农业生产专业化、规模化、区域化发展趋势。如春马铃薯主要集中在上溪、义亭等镇，种植面积占全市的66.1％。果蔗种植主要集中在佛堂、赤岸等地，占全市的85.8%，义亭、佛堂两地糖蔗面积达4297亩，占全市面积的65.7%。

　　四是设施农业强势发展。为适应市场需求，提高效益，XX市部分农业龙头企业纷纷增加钢架大棚等设施，生产大棚瓜果和反季节蔬菜，全市预计新增钢架大棚面积在20万平方米以上。其中义亭发展了大棚西瓜1400亩，大棚甜瓜1550亩。同时依托全市10家水稻、植保和农机服务社，早稻机插水平显著提高，目前已落实11个机插示范点1307亩，占早稻面积的19.1%。

　　2、各地扶农力度进一步加大

　　为调动农户发展农业积极性，部分镇（街）也明确了扶农政策，总体上与上年度扶持力度不减或略有加大。如上溪镇对粮食生产与沃土工程扶持上，按市财政补助1：1配套；稠江街道和后宅街道对50亩以上早稻示范畈均从200元／亩提高到300元／亩；后宅街道还将连栋大棚3亩以上的从15元／平方提高到20元／平方；农业机械和设备给予购置价的20%补助；廿三里街道对土地流转xx年100亩以上的，一次性给予500－600元／亩的奖励。

　　应届生的求职与招聘一直是全社会关注的热点话题。面对异常激烈的人才竞争，很多企业希望能够通过系统、全面的数据分析和支持，全方位了解应届生招聘、管理等情况，以期更有效的提高人才选拔的成功率。

　　前程无忧人力资源调研中心开展了应届生专项调研。本次调研从应届生的就业意向、招聘、培训、薪酬福利等几个方面对应届生的整体动态进行了详尽的分析和总结，相信可以有效帮助企业了解当前应届生就业和求职市场的最新动态，在人才竞争中把握先机。

　　本次调查受到企业和应届生的广泛支持和关注，共回收有效个人问卷3095份，有效企业问卷1661份，经过严谨的数据分析，真实呈现了应届生的求职状态以及企业的招聘动态，希望可以帮助企业制定出更为有效的应届生招聘及培养方案。

　　3、调查时间及有效样本

　　2、企业性质样本分布

　　3、企业所在城市样本分布

　　4、应届生学历样本分布

　　5、应届生所学专业样本分布

　　应届毕业生就业意愿分析

　　1、应届毕业生就业意愿分析

　　2、不同学历应届毕业生就业意愿分析

　　3、应届生异地求职意愿分析

　　4、应届生异地求职目标地分析

　　5、一线城市应届毕业生异地求职意愿及目标城市分布

　　6、东部、中部代表城市应届毕业生异地求职意愿及目标城市分布

　　7、西部、东北部代表城市应届毕业生异地求职意愿及目标城市分布

　　8、应届毕业生求职的目标职能分布

　　9、应届生求职目标企业性质分布

　　10、不同专业应届毕业生求职目标职能分布情况

　　企业应届生招聘分析

　　1、企业招聘应届生时的关注因素

　　2、企业招聘应届生的专业需求分布

　　3、20xx企业对应届生毕业院校的要求分布

　　4、企业对应届生最低学历的要求分布

　　5、企业异地招聘应届生意愿状况

　　6、应届生人均招聘成本及涨幅对比

　　7、不同性质企业应届生人均招聘成本及预测

　　8、应届毕业生到岗率及转正率分析

　　9、应届毕业生离职率

　　10、应届生离职时间分析

　　企业应届生薪酬情况解析

　　1、应届生薪酬体系

　　2、重点城市应届生整体起薪水平

　　3、重点城市仅在重点院校招聘的企业应届生起薪水平

　　4、某行业不同城市不同职能应届生起薪水平

　　5、不同学历应届生工作满一年后的调薪幅度状况

　　企业应届毕业生管理状况分析

　　1、企业为应届生提供的主要培训项目

　　2、企业对应届生进行培训的主要方式

　　3、应届生人均培训成本及涨幅对比分析

　　4、20xx年不同性质企业应届生年度人均培训成本涨幅预测

　　5、企业为应届生制定职业规划的意愿

　　为规范和加强信贷管理，及时掌握当前农信社信贷管理现状，寻求有效的遏制不良贷款上升的管理办法和措施，防范和化解风险。根据联社理事会和经营管理层工作安排，联社成立了贷款专项检查组于20xx年＊月＊日至20xx年＊月＊日，对＊＊联社＊＊信用社（以下简称＊＊信用社）本级信贷员发放的贷款进行了全面检查。检查期间，＊＊信用社及时提供了有关资料，并对提供资料的真实性、完整性作出了承诺。5名信贷员按规定提供了借款人名单和信贷资料，7名信贷员（含20xx年＊月调离2名信贷员）对所经手发放和管理的贷款及提供资料的真实性、完整性作出了承诺。检查工作进展顺利。现将检查情况报告如下：

　　截止20xx年4月30日，＊＊信用社各项存款余额31005万元，比20xx年5月增11034万元，年增长率为17.8%；各项贷款余额16617万元，比20xx年5月增4906万元，年增长率为14.8%；其中不良贷款余额975万元，比20xx年5月增长558万元（含20xx年5月至20xx年4月核销贷款458.38万元）。

　　至检查日，＊＊信用社本级共有5名信贷员（＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊，＊＊＊和＊＊＊于20xx年＊月调离信贷员岗位），管理贷款1087户，1383笔，金额9663万元，比20xx年5月增长3202万元，年增长率为16.7%；不良贷款余额643万元（含20xx年5月至20xx年4月核销贷款220万元）,不良贷款占比为6.7%(风险责任贷款余额9461万元,不良贷款385万元，风险不良贷款占比为4.1%)，分别比20xx年5月增长289万元和个0.3百分点。

　　检查组根据联社《关于＊＊信用社贷款专项检查的通知》制定了具体检查实施方案，对检查组织、检查内容、检查时间、范围和方法等作了明确的要求。按照通知规定的要求，重点检查了＊＊信用社本级5名信贷员管理和发放的贷款。本次检查主要采用信贷员对本人管理和发放的贷款作出承诺，检查人员上门核对贷款与催收贷款相结合的方法，查阅了部份信贷档案，按检查要求共应核对贷款926户,1186笔,金额为9266万元,实际核对贷款859户，1106笔，金额8951万元，核对面分别为93%、93.3%、96.6%（见附表一）。未核对贷款67户、80笔、金额315万元。检查中共收回贷款24笔，金额97万元，其中收回不良贷款和有问题的贷款2笔，金额2.1万元。

　　通过现场检查，我们认为＊＊信用社（本级）近年来信贷业务得到了快速发展，年增长率达到16.7%，比全社平均增长率高出1.9个百分点，但不良贷款有逐渐上升的势头，不良贷款余额和不良占比为分别比20xx年5月增长289万元和个0.3百分点（含已核销贷款220万元），暴露出了信用社在信贷管理中存在一些薄弱环节：一是依法、合规经营理念有待于增强，未真正处理好信贷风险资产快速增长与风险控制和防范的关系。近年来，联社着力推行小额贷款营销机制建设，信贷业务得到了快速发展，但在具体执行过程中存在着信贷人员片面追求个人业绩而忽视信贷风险的控制和防范，“小额，流动，分散”的信贷原则未得到很好贯彻，不良资产上升势头未得到有效遏制；二是信贷人员执行规章制度能力应有待于进一步提高，具体表现有贷款“三查”制度执行不严，贷前调查内容不实、不细、不全，个别信贷人员未能认真地对借款人的主体资格、资信等级、偿债能力、经营效益以及贷款的安全性、流动性、效益性等情况进行详细的调查分析。对保证人的偿还能力未进行严格审查，以致出现一户多保、互保（含单个家庭内成员之间互保）的现象。贷后跟踪检查形同虚设，借（冒）名贷款、信贷资金被移用未及时发现，也未采取有力的信贷制裁措施。对部份隐性风险贷款未采取积极有效的处置措施。个别信贷员违反禁止性规定发放贷款；三是信贷人员素质、工作责任心有待于进一步提高和加强。

　　三、被检查单位存在的主要问题

　　（一）以贷收息1户,金额0.1万元

　　20xx年11月2日，＊＊信用社经信用社主任＊＊＊审批、信贷员＊＊＊办理，向＊＊＊发放保证贷款0.7万元，到期日20xx年11月1日。经查该借款用于收回20xx年6月29日（20xx年6月25日到期）发放的保证贷款0.4万元，利息0.1万元。

　　（二）违规办理贷款展期1笔，金额1.9万元

　　20xx年1月15日，＊＊信用社经＊＊＊审核、＊＊＊审批及办理，为＊＊＊办理1.9万元贷款办理延期手续，展期至20xx年1月21日（原期限为20xx年1月24日至20xx年1月23日）归还。办理展期手续时借款人未到场签字,展期还款协议中的借款人签字为他人签字。

　　（三）贷款被信贷人员转借他人使用1笔，金额0.6万元

　　20xx年1月6日，＊＊信用社经＊＊＊办理，向＊＊＊发放保证贷款1.5万元，保证人＊＊＊，到期日20xx年1月5日，后展期至20xx年1月3日到期。核对时保证人称已于20xx年底将款项交给信贷员＊＊＊归还贷款，信贷员将其转借给他人使用，至检查日仍有0.6万元未及时归还,已产生不良。

　　（四）违规发放借冒名贷款41户,49笔，金额460.1万元

　　1、发放冒名贷款1户,金额1.8万元

　　20xx年7月12日，＊＊信用社经＊＊＊办理，向＊＊＊发放贷款1.8万元（其中存单质押0.9万元，保证0.90万元，保证人＊＊＊同借款人父子关系），到期日20xx年7月10日。核对时借款人和保证人均拒绝签字，经查借款时＊＊＊未到场签字，由保证人＊＊＊代签字，现欠息0.89万元。

　　2、发放借名贷款40户,48笔，金额458.3万元

　　经检查＊＊信用社本级＊个信贷片共有借名贷款40户,48笔，金额458.3万元,其中:＊＊＊片有8户,9笔，金额123万元，＊＊＊片5户,7笔,金额62.5万元,＊＊＊片27户,32笔,金额272.8万元。具体情况如下：

　　（1）＊＊＊本人贷款25万元,借名贷款18户，25笔,金额213.4万元，具体清单如下：

　　贷户名 贷出日期 到期日期 金额 审批人 责任信贷员 最早借款时间 原审批人 原责任信贷员

　　（五） 贷款移用17笔，金额114.04万元，具体情况如下：

　　贷户名 贷出日期 到期日期 金额 审批人 责任信贷员 实际用款人 备注

　　（六）借款人、担保人贷款过于集中，风险度较高

　　经对＊＊信用社对外提供担保50万元以上借款户查询，截止20xx年＊月底，下列5户借款人除自身贷款外，对外提供担保数额较大，金额425万元：

　　1、借款人＊＊＊在＊＊信用社有自身贷款20万元，另在本社为8户借款提供担保，金额132万元。

　　2、借款人＊＊＊在＊＊信用社有自身贷款19万元，另在本社为11户借款提供担保，金额150万元。

　　（七）向不符合贷款条件的借款户发放新贷款20万元

　　20xx年5月26日,＊＊信用社经主任＊＊＊审批,信贷员＊＊＊经办,向＊＊＊发放保证贷款20万元,经查询该借款户于20xx年6月30日以企业名称＊＊＊有限公司贷款40万元,该企业倒闭后尚余36.3万元于20xx年12月28日核销，至今未收回。

　　(八)核对时借款人拒签借款确认书的有5户，5笔，金额23万元

　　1、20xx年5月23日，＊＊信用社经主任＊＊＊审批，信贷员＊＊＊经办，向＊＊＊发放保证贷款15万元，到期日为20xx年6月19日。核对时借款人拒绝在《借款确认书》上签字，经调查实际用款人为＊＊＊。

　　（九）贷款风险较高短期内难以清偿的贷款127笔，金额703.5万元（附表三）。

　　（十）贷后检查跟踪检查不到位

　　通过现场检查，＊＊＊信用社信贷人员对贷后跟踪检查工作未引起足够的重视，未真正履行好贷后检查工作职责，对大额（10万元以上）农户贷款均无贷后跟踪检查记录。

　　通过本次检查，对尚未核对贷款，结合信贷员提出有异议和有不良记录（含欠息）的贷款，检查小组将其列入重点关注贷款，共181户，218笔，金额1171.38万元,其中：

　　1、未核对贷款67户,80笔,金额315.77万元（附表四）；

　　2、核对时由担保人签名的有66户,76笔,金额439.5万元（附表五）；

　　3、采用电话核对的贷款48户,62笔,金额416.11万元（附表六）。

　　五、信贷员承诺与贷款检查情况

　　根据各信贷员承诺情况，结合本次借款上门核对工作，清理了出信贷员承诺与检查组核对时有出入贷款清单如下：

　　1、信贷员承诺，但核对时借款人未承认或未核对到的贷款清单（附表七），共21笔，金额118.15万元。

　　2、信贷员未承诺，经核对存在风险的贷款清单（附表八），共15笔，金额138.1万元。

　　针对本次贷款专项检查存在的问题，根据国家有关金融法律、法规和农村信用社规章制度，提出如下整改措施和建议：

　　（一）要加强对国家有关金融法律、法规的学习，严格按照国家金融方针政策、法律法规、财经制度和农信社规章制度等规定，认真履行职责。

　　（二）信用社应强化信贷人员的职业道德、从业素质和能力、风险控制与防范意识的提高，加强主人翁思想教育，防范道德风险的产生。

　　（三）要严格执行金融机构贷款操作规程,切实做好贷款“三查”工作，特别是贷前调查和贷时审查工作，加强对借款用途真实性的调查,把好源头和贷款发放质量关。要重点督促信贷人员重视和加强贷后跟踪检查工作，对信贷资金被移用的要及时采取有力的信贷制裁措施。信贷人员要严格执行信贷禁止性规定，防范操作风险。

　　（四）要坚持“小额、流动、分散”的信贷原则，强化信贷风险控制意识。加强农户小额贷款授信工作，严防贷款和对外担保“垒大户”现象，对大额贷款（10万元以上）要增加担保人（二人以上），化解和分散贷款风险。

　　（五）信用社要严格执行岗位轮换和强制休假制度。对信贷员在岗时间超过规定任职时间的要实施异地或异片岗位轮换。逐步推行信贷人员强制休假制度，组织力量对信贷人员分管的贷款进行全面检查，及时掌握信贷管理现状，防范和化解信贷风险。

　　（六）加大对到逾期贷款和借（冒）名贷款的清收力度。信用社应在检查结束后，组织全体信贷人员加大对到逾期贷款的催收力度，尽快遏制不良贷款上升势头。要重点关注借（冒）名和风险度较高的贷款，尽快落实催收责任人，减少贷款损失。

　　(七)对以上检查出的违章违纪贷款要求按《＊＊＊农村合作金融机构工作人员违规行为处理办法》和＊＊联社贷款责任追究制度的有关规定,对有关责任人作出责任追究。

　　赴＊＊信用社贷款检查组

　　成员：＊＊＊、＊＊、＊＊＊

当前，新冠肺炎疫情正在全球蔓延，给人民生命安全和身体健康带来巨大威胁，给全球公共卫生安全带来巨大挑战。

3月26日，习近平总书记出席二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会发表重要讲话强调，国际社会应该加紧行动起来，坚决打好新冠肺炎疫情防控全球阻击战，遏制疫情蔓延势头。他提出四点倡议，要实施有力有效的财政和货币政策，加强金融监管协调，维护全球金融市场稳定，维护全球产业链供应链稳定。

银保监会下发《关于加强产业链协同复工复产金融服务的通知》，要求加强金融支持全球产业链协同发展，强化银行业金融机构金融支持“稳外贸”作用，增加外贸信贷投放，落实好中小微企业贷款临时性延期还本付息等政策。

中银协坚决贯彻习总书记重要讲话及中央政治局多次会议精神，落实银保监会工作要求，3月27日发布十条措施，倡议银行业金融机构紧密携手为国际抗击新冠肺炎疫情提供金融支持正能量，助力在扩大对外开放中推动复工复产，努力做好稳外贸、稳外资，维护全球供应链稳定。得到多家会员单位积极响应，中宣部“学习强国”平台、光明日报、金融时报、中国银行保险报等政府平台及央级、主流媒体转载报道。

根据中国银行业协会官网及会员单位报送信息，经统计，截至4月5日中午12点，各银行业金融机构合计信贷支持超过23277亿元，捐款23.44亿元，捐赠物资已超1533万件。

银行业深入贯彻习近平总书记“深化疫情防控国际合作，发挥我国负责任大国作用”的指示精神，采取多项措施，加强境内外分支机构联防联控，助力保障外贸产业链供应链畅通运转，为国际抗击疫情提供优质高效安全的跨境金融服务。

全国农村金融机构发挥金融动能，促进各国同舟共济战疫情！

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天津滨海农商银行：“三个支持”助力外资 外贸企业复工复产

天津滨海农商银行从稳外资、稳外贸、稳发展出发，主动对接了解企业需求，推出“三个支持”帮助企业渡过难关。

 1. 大力支持资本项目引进。积极响应天津市招商引资政策，为外资企业提供资本入境、资本保值、资本金使用等综合金融服务，做好外资企业落户天津的“引荐人”和“好助手”。目前，已接洽4家外商投资企业办理相关手续，成功为2家企业办理资本项目开户登记。

 2. 大力支持外贸企业融资。出台国际业务线上办理指南，既保证业务连续，又减少人员接触。疫情期间，新增开户20余户，为5家外贸企业授信2.72亿元。加强与中国出口信用保险公司合作为企业提供信用保险项下授信，为国药控股等防疫相关企业授信1.1亿元，专项用于进口医疗物资；为中兴能源（天津）有限公司境外工程项目授信1100万美元，给企业采购原料提供资金保障。

 3. 大力支持金融产品创新。深入调研出口企业金融服务需求，不断优化升级出口信用类产品“信贸赢”，配套准入多家物流和保险公司，全方位为外贸企业发展提供便利；与中远海、泰达行等物流行业合作研发货押类产品“融链赢”，支持企业复工达产。

国药控股赴境外考察督促生产现场

浙江省农信联社：多措并举稳外贸，吹响复工复产集结号

疫情发生以来，浙江农信第一时间加强对外贸企业调查摸底，推出多项跨境金融服务措施，全力支持外贸企业复工复产。到2月末，全系统新增外币贷款专户618户、授信8.5亿元，共处理外汇清算业务2.02万笔、11.36亿美元，调拨外汇资金14.58亿美元。

 1. 加大贸易融资支持。将信贷资源优先投向进口/生产医疗器械、医药原材料等防疫物资的外贸企业；对受疫情影响较大的外贸企业，不盲目抽贷、断贷、压贷。如余姚农商银行为支持宁波吉丽医疗器材有限公司开足马力生产护目镜，在原有授信670万元的基础上又追加200万元信用贷款。

 2. 有力降低企业成本。对疫情防控重点保障企业和复工复产重点外贸企业，结合企业实际和受疫情影响情况，提供利率优惠的外汇融资并减免手续费。慈溪市海腾毛绒制品有限公司一笔金额为21.94万美元的即期进口信用证付款期限将至但缺乏资金支付，慈溪农商银行特批融资利率为3%的进口押汇业务。

 3. 开辟应急高效绿色通道。提供应急事项预约办、提前办和尽早办，全方位满足外贸企业需求。如海宁农商银行为海宁市美迪康非织造新材料有限公司、浙江麦普拉新材料有限公司第一时间开启快速入账通道，优先办理境外汇款入账6笔，金额共计270万美元，以支持企业及时采购原材料，保障资金顺利周转。

精准对接提供增值服务。积极对接当地政府部门，密切关注并收集其他国家/地区因疫情对我国进出口商品采取的限制措施及政府部门利好新政，以网格为单位对外贸客户开展调研，研究制定针对性金融服务方案。如慈溪农商银行结合“慈溪发布”微信平台，对2月17日前公布的七批复工企业名单进行排查，筛选出外汇业务客户253家，并凭借自身网点多、人缘广的地理优势，分配26个支行全面对接复工企业本外币综合需求。

 5. 简化流程零接触“一次都不跑”。通过网银、QQ群、微信、电子邮箱等线上渠道，为客户提供7×24小时单证预审、业务咨询、汇款跟踪、境外银行查询查复等服务，并提供专属业务咨询服务，确保客户“一次都不用跑”。如瑞安农商银行为瑞安市欧兰箱包有限公司简化跨境人民币业务办理流程，通过企业提供的电子版《跨境业务人民币结算收款说明》及出口货物报关单办理2笔106万元的跨境收款入账。

海宁农商银行员工积极走访辖内外贸企业，了解融资需求，送上贷款授信

深圳农商行：多措并举，与进出口企业联手抗疫

深圳农商行切实以金融力量助力疫情防控和企业复工复产，针对受冲击明显的外贸企业，通过开辟绿色通道、实行利率优惠、追加授信额度、灵活安排还款计划等有力措施，为外贸企业纾困解难，精准支持外贸企业应对疫情影响。

 1. 全面摸排，主动联系进出口贸易企业。组织全行客户经理全面摸排调研，主动加强与进出口贸易企业的服务对接，了解其生产经营状况，优先满足其生产经营融资需求。

 2. 开通绿色通道，加急处理相关业务。为进出口贸易企业开通绿色通道，采取应急服务措施，按照特事特办的原则从急办理，简化授信资料，通过视频会议的形式进行贷款审批，按天逐笔跟进贷款业务的具体进展。

 3. 对受疫情影响的进出口贸易企业实施差异化信贷政策。在不抽贷、不断贷、不压贷的前提下，针对贸易行业等受疫情影响严重的行业，下调贷款利率，加大续贷支持力度，灵活采取暂停或减少还本、变更还息频率等措施，缓解外贸企业资金周转压力。

 4. 减免手续费，简化业务流程。深圳农商行以减免手续费、简化业务流程等方式，保障外汇及跨境人民币等交易畅通无阻；对外贸企业相关的跨境业务，在保证业务真实合法的前提下，均可先办理后补交资料，并对相关业务实施最优汇率和免收手续费的优惠。

优合集团是我国最大的肉类和水产品进口供应链服务企业，连续5年冻肉进口量第一，也是深圳市防疫防控重点企业，疫情发生后，肉类市场价格波动上涨，公司流动资金紧张。深圳农商行主动调研，在了解到优合集团的经营状况和资金需求后，向优合集团提供了1亿元的授信额度，及时解决优合集团的资金缺口，使其扩大肉类进口，保证肉类市场的平稳供应。同时，为了快速解决其进口采购中的资金支付问题，深圳农商行在给予优合集团1亿元授信额度的基础上，为企业快速办理进口押汇业务，从而使国外供应商能及时收到货款，保证了进口冻肉的到港时间并及时推向市场，稳定民生供应。

深圳市源荣晟科技有限公司是深圳农商行存量客户，主营智能电动平衡车、平板电脑等电子产品的出口，产品主要销往非洲、东南亚等国家和地区。深圳农商行在进行客户摸排过程中，得知企业受疫情影响，资金压力紧张。深圳农商行随即为客户申请了利率优惠，并于次日完成了合同变更，将其存量贷款利率下调了265个BP。同时，开通绿色通道，在变更当日成功出账人民币100万元出口押汇款项，有效缓解企业流动资金紧张局面。

义乌农商银行：支持外贸企业复产复工在行动

义乌农商银行迅速推出“十特”金融服务方案，全力支持外贸企业复产复工，同舟共济渡过当下难关。

外汇方面，义乌农商银行自2月10日起至疫情防控结束，免收外汇客户汇出汇款、汇入汇款、进口代收、出口托收、进口信用证、出口信用证、查询更正费等全部国际结算手续费。半小时内帮助吉纳物流、佳贵进出口两家公司跨境成功采购口罩及防护服，并免除汇款手续费和电报费共计1900余元。截止3月底，为外贸企业减免费用约29.08万元。

开通外汇政策绿色通道，简化外币账户开立流程，简化进口购付汇业务流程与材料，加大外贸企业支持力度。凭相关合同及承诺书为佳贵进出口公司先行办理欧元业务，并通过网银汇款顺利付汇8万欧元至波兰。

德化联社：四举措、稳外贸、促发展

德化县是世界陶瓷之都，是全国最大的西洋工艺瓷生产和出口基地。目前，全县有陶瓷企业3000多家，从业人员10余万人，外贸企业基本为陶瓷中小微企业。受新冠肺炎疫情的影响，外贸企业订单减少、生产停滞、出口费用增加，加之陶瓷企业原材料、劳动力成本不断攀升，企业利润空间在缩小，部分贷款企业的还款计划和融资能力受到一定程度影响。为帮助外贸企业渡过难关，德化联社及时采取一系列措施稳外贸、强信心。

 1. 减费让利，降低企业融资成本。免收抵押物评估费、登记费等相关费用；同时采用自主定价模式，根据客户综合贡献度、资金流量比等情况，计算贷款利率优惠幅度，最低执行1年期LPR。

 2. 开展存量企业客户风险排查。建立疫情影响企业分类名单，实行“名单制”管理，提供差异化服务。一户一策，做到不抽贷、断贷、压贷，并采取贷款展期、调整还款计划、无还本续贷等方式，帮扶受疫情影响较大企业渡过难关。

 3. 单列信贷资金规模。倾斜信贷资源，主动加强与复工复产企业的沟通联系，实施点对点专人服务，摸清需求，提供针对性的金融产品，并视情况给予新增信贷支持，增加信用贷款和中长期贷款投放,满足企业复工复产面临的购买原材料、设备等资金需求,强化复工复产的资金保障。2月份以来，已发放925万元支持2家外贸企业复工复产。

 4. 加大无还本续贷推广力度。对正常还本付息、信用记录良好、无涉诉讼案件的客户，主动向其推荐无还本续贷业务，并提前15天通知客户办理，实现“续贷不间断、客户不断贷”，有效降低企业过桥融资成本，减轻财务负担。2月份以来，已为8家外贸企业办理无还本续贷3810万元，累计节约过桥融资成本约17万元。

兴福村镇银行：金融支持“稳外贸”在行动

兴福村镇银行积极发挥金融服务实体经济职能，为小微企业复工复产提供精准、高效、贴心的金融支持，为企业纾困解难。

江苏常州某医疗用品有限公司为一家进出口额达1亿元以上的外贸企业，是金坛兴福村镇银行长期合作的存量老客户。突如其来的疫情，对外贸企业带来一定冲击，该企业出现复工不足、产能受限、资金回流规模不能满足订单增长需求等情况。企业在该行的流动资金贷款将于2月12日到期，原计划是1月31日银行正常上班后前来办理授信，周转该笔贷款，但银行一直未能复工，导致该笔贷款未周转，一系列问题的出现让该企业负责人焦急万分。

金坛兴福村镇银行得知这一情况后，考虑到该企业为老客户，信用记录保持良好，为不影响客户征信记录，金坛兴福村镇银行业务团队主动对接该企业，启动绿色通道，迅速完成企业走访及大数据分析，并针对进出口企业的特点制订了专属周转方案。仅用两天时间，该企业顺利周转200万流动资金贷款，缓解了企业燃眉之急，帮助企业顺利复工复产。

截至3月底，兴福村镇银行已为多家外贸企业提供信贷服务，总金额达990万元。

茌平沪农商村镇银行：加大信贷投放 “稳外贸、稳外资”

为帮助外贸企业复工复产，茌平村行根据政府出台的一系列政策，加大信贷投放，有序有力推动外贸企业复工复产。

 1. 梳理本行存量贷款客户。对有外贸生意的企业单独标注，实行名单化管理。召开相关动员会，由董事长和首席风险管带队，对名单内的企业进行实地走访，了解企业的复工复产情况及疫情期间对企业的影响。

 2. 开通绿色通道。坚持“优先受理、简化流程、特事特办、急事急办”原则，确保业务处理时效，提供优质高效的金融服务。对受疫情影响较大及有发展前景但暂时受困的外贸，不盲目抽贷、断贷、压贷。

不断拓展新增客户。对有需求的优质客户提供信贷资金支持。董事长和首席风险管带队，对茌平县源远装饰材料有限公司进行现场走访调查，该公司主要经营胶合板及人造板，主要出口中亚，东南亚，非洲等地区，出口份额占比70%，现已复工复产，因受疫情影响国外订单减少，同期国内客户占比增加，该企业在本地经营多年，拥有自己的品牌且产品质量及口碑在同行业中过硬。征信良好，无银行借款及对外担保，现流动资金短缺，村行拟对其授信。

惠东惠民村镇银行：金融支持 “稳外贸 战疫情”

惠东惠民村镇银行主动承担社会责任，因客精准施策，为一家由香港高源企业发展有限公司出资组建的外商独资企业——惠州龙源鞋业有限公司制定了特色金融服务方案，积极做好疫情期间“稳外贸”工作，全力支持外贸企业防疫和复工复产。

 1. 提供便捷高效结算服务。结合惠州龙源鞋业有限公司资金结算需求，实行特事特办，满足该公司紧急资金取现、资金划转等金融服务需求，确保疫情防控资金畅通流通。同时，对该公司推出多项免费服务。线上跨行转账免收手续费，借记卡境内ATM机跨行取款免收手续费。ATM、网上银行、手机银行、互联网渠道提供全天候服务，保持24小时客户服务热线畅通，保障社会各界向疫区捐款汇划畅通。

开辟金融支持绿色通道。在抗击疫情的关键时期，惠东惠民村镇银行为进出口小微企业开辟绿色通道，创新推出“疫服贷”产品，贷款额度最高可达500万元，有效满足进出口小微企业等重点领域信贷需求。自2020年初疫情爆发以来，该企业出口业务收到严重冲击，订单及客户数量下降严重，再加上部分国家目前实行闭关政策，出口严重受阻，企业营业收入严重下滑，面临巨大经营困难。在此危急时刻，该行对该企业不抽贷、不断贷、不压贷，通过贷款展期、调整贷款利率和还款计划等方式，帮助该企业纾困解困，以强有力的服务措施支持该企业复工复产。

深圳坪山珠江村镇银行：全力保障外贸企业复工复产

深圳坪山珠江村镇银行主动服务外贸重点产业链融资需求，推动产业链各环节协同复工复产，用实际行动全力保障外贸小微企业复工复产。

深圳市高格芯微电子有限公司作为深圳疫情防控物资生产企业之一，主要生产电源类IC、逻辑类IC、储存类IC，其中的24C系列，用于生产额温枪及医疗器械配件。

由于受新冠肺炎疫情影响，额温枪产品供不应求。为解决疫情防控物资生产需要，该企业于2月10日火线复工复产，截至3月30日，已生产约140KK（1KK=100万只）IC，为当地疫情防控作出重要贡献。病毒没有国界，遏制疫情蔓延成为国际社会的当务之急。该企业现疫情防控物资主要出口韩国、印度，充分彰显了中国企业的担当。

由于不断生产需要，该企业需要资金支付上游供应商的货款，而下游客户的回款需要1-3个月的时间，获悉这一情况后，深圳坪山珠江村镇银行高度重视，第一时间开启绿色审批通道，全程跟进贷款审批进度，以最快的效率、最优的条件完成了贷款审批，对涉及外贸出口的客户提供强有力的金融支持。

莱芜珠江村镇银行：多措并举 “稳外贸”，复工复产促发展

莱芜珠江村镇银行坚决贯彻落实国家政策，积极出台各项措施，强化金融支持“稳外贸”作用，在特殊时期贡献金融力量。

 1. 全面开辟绿色防疫通道。为确保疫情期间业务处理时效，坚持“优先受理、简化流程、特事特办、急事急办”的原则，提供紧急取现、资金划转等应急金融服务，确保业务随申随办，并可根据需要及时提供上门金融服务。

降低信贷融资成本。一是针对受疫情影响较大的住宿餐饮、文化旅游、商贸（批发零售）、物流运输、交通等行业，鼓励在原有贷款利率水平上降低10%以上。二是提高政治站位，充分利用再贷款政策，加大金融支持有序复工复产力度，重点支持受疫情影响较大的外贸、制造业、旅游娱乐、住宿餐饮等小微企业和个体工商户，贷款利率执行LPR加50个基点。截至3月30日，共发放进出口贸易类贷款4笔，金额1280万元，利率水平较同类产品下降80个基点，其中发放专项再贷款1笔，金额300万元，给予企业精准扶持。

 3. 积极推出金融创新产品。一是推出“抗疫贷”，针对辖区内防疫相关企业、小微企业主、个体工商户及各类药店等，进一步简化担保手续，缩短办贷流程，为抗击疫情物资生产、流通、销售及居民生活物资供应等做好民生保障。二是针对受到疫情影响的存量优质客户，采用名单制管理方式推广企业“连连贷”，帮助盘活资金投入正常生产运营。

 4. 发挥临时性延期还本付息政策。一是出台《莱芜珠江村镇银行支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情专项授信指引》，对受疫情影响较大暂时受困的外贸企业，不盲目抽贷、断贷、压贷。二是合理延后信贷客户还款期限，对摸查的受疫情影响的授信客户给予疫情宽限期。三是妥善处理受疫情影响客户征信，根据实际情况对相关逾期贷款不作为逾期记录报送，已报送的予以调整。

莱芜汶X食品在疫情期间复工复产