全媒体记者程芳 通讯员杨铜全 万芳

“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。”这是习近平总书记饱含深情的话语，也是我州各级残疾人工作者矢志不渝的奋斗目标。

“十三五”以来，全州各级残联紧紧围绕全州经济社会发展大局，扎实开展贫困残疾人脱贫攻坚工作。如今，全州10.18万名建档立卡贫困残疾人全部如期脱贫，书写了残疾人脱贫攻坚的恩施篇章。

“以前总觉得给家里增添了负担，现在党和政府政策好，不仅生活有了保障，自己心里也敞亮了，我要好好活下去。”建始县官店镇侯家垭村肢体残疾人龚大爷告诉记者。

近年来，全州残联系统高度重视残疾人脱贫攻坚工作，在准确把握贫困残疾人需求上下功夫，精准施策，重点攻坚，聚焦贫困残疾人最关心、最现实的问题，采取有效救助措施，对完全丧失劳动能力的贫困残疾人通过社保政策实现兜底脱贫，对部分丧失劳动能力的贫困残疾人通过产业扶持和社会保障扶持相结合的方式实现脱贫。

为切实筑牢残疾人兜底性社会保障基础，我州出台了《恩施州精准脱贫社会保障兜底专项行动实施方案》，联合民政、医保等职能部门打出“组合拳”，整合财政专项资金、民政救助资金、残疾人救助资金等，将建档立卡贫困残疾人全部纳入医疗保险、养老保险、大病保险和医疗救助范围。从提高最低生活保障标准、加大医疗保障力度、发放残疾人两项补贴等方面实施综合扶贫，同时严格落实“参照单人户纳入低保”政策，落实重度残疾人增发20％低保补助政策，兜实贫困残疾人生活保障底线。

据统计，全州已有6.6万余名困难残疾人享受生活补贴，6.4万余名重度残疾人享受护理补贴，累计发放残疾人补贴资金近4.5亿元。

康复，是生命的重建，是残疾人的基本需求，也是残疾人融入社会的前提。

2019年，州人民政府印发《恩施州残疾儿童康复救助实施办法》，扩大救助年龄和项目，对0至10岁诊断明确的肢体、智障、言语、听障、孤独症残疾儿童，按“自愿申请、应救尽救”原则进行救助。2019年以来，共投入1000多万元对922名儿童实施康复救助；为有需求的残疾人适配轮椅、拐杖、助听器等约5000件，装配假肢100多例，帮助35030名残疾人建立家庭医生签约服务，全州精准康复服务覆盖率达到92.41%。

就业是最大的民生，更是贫困残疾人脱贫增收最稳定、最有效的举措。全州各级残联十分注重残疾人创业就业指导帮扶，推动贫困残疾人精准脱贫。

“厂里给了我这么好的就业机会，我一定要倍加珍惜！”建始县福恩鞋业贫困残疾人“扶贫车间”老员工残疾人李兰松在家门口实现了就业梦。

近年来，为着力解决残疾人就业问题，全州各级残联积极开展残疾人就业创业品牌基地建设工作。据统计，全州共建成省级残疾人就业创业品牌基地15个，享受扶持资金243万元；扶持480名残疾人自强创业，享受“双百工程”扶持奖励近240万元。实现了残疾人扶贫从“输血”到“造血”救助的转变。

根据我州实际情况和残疾人需求，全州各级残联把残疾人技能培训工作摆在重要位置，每年都有2000余名残疾人参加中蜂养殖、大棚蔬菜种植、盲人按摩等培训活动，同时还利用东西部扶贫协作机遇，选送优秀残疾人学员到杭州市参加盲人保健按摩培训和电商创业提升培训。

“我眼睛看不到，女儿读初中，儿子上小学，生活压力很大，感谢残联送我到杭州学习盲人按摩技术，现在我们家过好日子又有希望了。”来凤县视力残疾人田桂萍自杭州培训回家后，仅仅一个半月时间，就开办了按摩店，实现了创业梦想。

为解决更多残疾人就业问题，让他们获得稳定的工作和收入，我州还设立特定岗位帮助就业。通过安排帮扶资金或项目收益，因村因人设置生态护林员、环境卫生保洁员和饮水协会管护员等公益性岗位2000多个，投入资金1360余万元。

脱贫攻坚道路上，离不开一系列政策支持，也离不开残疾人咬紧牙关、奋力拼搏。全州各级残联迎难而上、因势利导，引导残疾人自强不息、涅槃重生。

“春繁即将开始，场地已经准备妥当。”前不久，来凤肢残人杨光成照常在他的抖音平台上发布养蜂动态。

2019年6月，杨光成参加了全州残疾人东西部扶贫协作培训，培训回家后，他按照培训课上学习的方法养蜜蜂，并注册了抖音号，定期直播其养蜂实况，讲解蜂蜜食用、药用价值，转发蜂蜜加工、储存知识，传授各种蜂蜜的辨识方法，分享自己和家人养蜂、取蜜的故事。

因为他本人朴实、勤劳、自强，也因为他的蜂蜜品优、质纯，他的蜂蜜迅速卖到了全国各地，年人均纯收入达1万元以上，杨光成一家已摆脱贫困，过上了蜜一般的小康生活。

教育扶贫是阻断贫困代际传递、变“输血”式扶贫为“造血”式扶贫的核心举措。近年来，我州持续加大特殊教育专项资金投入，确保各项资助政策精准聚焦建档立卡困难残疾人家庭学生，形成了从学前教育到高等教育的多层次学生资助体系。

为鼓励更多残疾人学子和残疾人家庭学子奋力拼搏，全州各级残联积极筹措助学资金。仅2019年，州残联就筹集助学资金54.8万元，对当年考入高校的65名残疾人大学生和172名贫困残疾人家庭大学生给予一次性助学奖励；同时还争取到杭州市爱心企业家支持，为我州18名建档立卡贫困残疾学生给予一对一助学帮扶。

“我一定好好学习，将来用知识改变自己、改变家庭，不辜负社会各界对我们的关心和期望。”宣恩县贫困残疾学生张英祺语气笃定。

截至目前，已对全州1000余名残疾学生和残疾家庭学生发放学前教育补贴、职业教育补贴、助学奖励等经费200余万元。

此外，州残联还从“两彩公益金”中挤出20万元用于恩施市特校、巴东县特校基础设施建设，支持特校教育发展。目前州内8个县市均建成特殊教育学校，有效解决了残疾儿童少年入学难的问题。

一组组攻坚数据、一幅幅残疾人幸福生活的画面，体现着各级党委、政府对残疾人事业的高度重视，凝聚着各级残联组织和残疾人工作者的真情付出，充分展示了新时代广大残疾人昂扬向上的精神风貌。未来，全州各级残联将紧紧围绕新时期残疾人工作的新特点、新要求，奋力开创全州残疾人事业高质量发展新局面，实现残疾人兄弟姐妹对美好生活的向往。

       2016年7月28日，习近平总书记到河北省唐山市考察，并看望慰问在唐山市截瘫疗养院生活的残疾人。习近平总书记指出：“中国有几千万残疾人，2020年全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。为残疾人事业做更多事情，也是全面建成小康社会的一个重要方面。”   
       湖南现有各类持证残疾人163万人，其中建档立卡残疾人33万人，已脱贫10万人，未脱贫23万人。残疾人贫困程度深、致贫原因复杂、脱贫难度大，属于深度贫困群众，是打赢全省脱贫攻坚战的难中之难、坚中之坚。
工作，对残疾人格外关心、格外关注、格外关爱，出台了《湖南省人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》、《湖南省残疾人事业“十三五”发展规划》等文件，按照“两不愁、三保障、两扩面”（即稳定实现农村贫困残疾人不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，基本康复服务、家庭无障碍改造覆盖面有效扩大）的脱贫标准和要求，确保全省现行标准下农村建档立卡贫困残疾人口到2020年全面实现脱贫。

康复梦、安居梦、求学梦……一个个梦想汇聚成残疾人对美好生活的向往。中国福利彩票自诞生之日起，就将“助残”作为发行宗旨之一。

一笔笔福彩公益金、一个个公益项目、一场场关爱活动投入助残各个领域，犹如阳光照进残疾人的生活，托起他们的幸福梦想，让他们在公平和理解中有了人生出彩的机会。

山东省济宁市任城区安居镇居民夏瑞鹤，几年前在建筑工地工作时，被几百公斤重的建材砸到左侧小腿。由于伤势过重，他的左侧小腿被截肢。

初次安装假肢两三万元的费用让他原本拮据的家庭更加困难。快到更换假肢的时候，夏瑞鹤考虑到费用，打算凑合着用。就在这时，“齐鲁福彩助残行动”为他带来福音——免费为他安装假肢。这项惠民政策为他的家庭减轻了很大负担。

夏瑞鹤只是万余名受益者中的一个。截至2020年，山东省民政厅组织实施的助残惠残工程——“齐鲁福彩助残行动”，累计投入福彩公益金超亿元，为全省1.5万余名困难残疾群众免费配置假肢、矫形器、助行器等康复辅助器具，帮助其迈开生活新步伐。

康复是生命的重建，是所有残疾人和他们家庭的梦想。多年来，各级福彩公益金支持开展了很多像“齐鲁福彩助残行动”这样的康复项目，帮助很多残疾人回归正常生活，积极融入社会，改变了他们的命运。比如：湖南“福彩助残健康行”项目、江苏福彩公益金造福伤残人、黑龙江省“龙江爱心助残工程”等。

2016年至2020年，中央专项彩票公益金及民政部本级彩票公益金用于资助残疾人事业达124亿多元，用于残疾人康复、残疾人照护、残疾人矫正治疗等项目。

其中，民政部持续使用本级彩票公益金开展“孤残儿童手术康复明天计划”“福康工程”等大型助残项目，帮助残疾人恢复和补偿身体功能，重新树立起他们的生活信心。其中，截至2020年底，“福康工程”项目为6万多名困难残疾人配置康复辅助器具，开展手术、矫治和康复训练。

广西壮族自治区区级福彩公益金支持推进贫困重度残疾人照护服务工作，2020年，让21.5万名残疾人按每人每月45元照护服务标准领取照护资金。

根据民政部、发展改革委、财政部、中国残联印发的《关于开展康复辅助器具社区租赁服务试点的通知》要求，各级福彩公益金支持推进试点工作。湖南省民政厅2020年安排229万元用于残疾人福利机构建设，支持益阳市第五人民医院和湘西土家族苗族自治州康复医院在当地城市社区开展康复辅助器具社区租赁服务试点工作。

精神障碍患者的康复也是福彩公益金关注的重点。截至2020年底，江苏省级福彩公益金支持建设精神障碍社区康复服务点208个，康复服务点分布于84个县(市、区)，以专业服务帮助精神障碍患者逐步回归社会。

2022年，内蒙古自治区投入福彩公益金360万元用于资助精神病人康复福利项目，推进精神障碍社区康复建设，促使患者恢复生活自理能力和社会适应能力。

归有所依，居有定所，是每一个残疾人所盼。多年来，福彩公益金助力困难残疾人危房改造，提升他们的获得感、幸福感和安全感。

河北省定州市大鹿庄乡东建阳村残疾人李某乾，属于肢体二级残疾，行动不便。之前他们一家一直住在透风漏雨的危房里。在福彩公益金支持下，像李某乾一样的困难残疾人搬离了危房，搬进了环保节能、冬暖夏凉的装配房，帮助他们圆了安居梦。

山东省青岛市投入福彩公益金实施“残疾人安居工程”，改善农村困难残疾人住房条件。

残疾人居家时间长，舒适的无障碍环境对他们尤为重要。

《关于庄浪县2022年中央专项彩票公益金困难重度残疾人家庭无障碍改造项目公示》日前发布。项目将对甘肃省庄浪县有无障碍改造需求的50户困难重度残疾人家庭进行无障碍改造，预计共投入17.5万元。

一个安全扶手、一个坐便器、一个浴凳……这些细微之处的改造，能够让残疾人多一分便利、多一分安全。近年来，福彩公益金在残疾人家庭无障碍改造项目方面持续投入。山东省威海市连续实施残疾人家庭无障碍项目改造三年规划，为困难残疾人家中配备感应灯、可视遥控门、遥控窗帘等智能用品，以及辅助配备移动座椅、卫生间扶手、坡道等，千余户残疾人家庭因此受益。

2020年，广西壮族自治区南宁市投入福彩公益金1911.61万元用于残疾人福利类项目，其中，安排541.6万元用于贫困残疾人家庭无障碍改造项目，让其生活得更幸福。

广东省广州市福彩中心党支部在“我为群众办实事”实践活动中，联合黄埔区普爱云埔街美荔家园社工服务站启动的社区居家微改造项目，为辖区内残障人士、长者家庭加装安全扶手、斜坡垫、挡风玻璃等无障碍设施，保障其居家安全。

2021年，浙江省丽水市女孩叶景芬顺利考上研究生，她是浙江省唯一一名考上研究生的盲人考生。

叶景芬立志学医，帮助更多的人。但是父亲和弟弟都患有重病，家庭生活来源全靠母亲在外打工，她的求学之路面临困难。浙江福彩伸出援助之手，为叶景芬送上帮扶公益金，让她在求学路上，走得更稳一些。

残疾人拥有精彩人生，离不开受教育权利的保障。多年来，各级福彩立足残疾人自立自强，组织开展形式多样的公益助残活动，为他们融入社会创造条件。

残疾人事业专项彩票公益金助学项目(学前教育)为家庭经济困难的残疾儿童享受普惠性学前教育提供了资助，资助标准为每生每学年3000元。民政部本级彩票公益金用于孤残儿童高等教育助学工程，帮助残疾儿童接受高等教育，为进入社会奠定基础。

在贵州，省级福彩公益金2020年支持“聚爱星贝”慈善组织示范项目，面向全省自闭症、脑瘫、智力障碍等特殊未成年人,免费开放体验中心进行感统训练、才艺培训,对特殊未成年人的问题早发现、早干预,助其康复教育及未来的安置。

与此同时，各级福彩机构还积极走入特殊教育学校，为残疾儿童送去关爱和温暖。

青海省福彩中心携手西宁市星光特殊教育康复中心举办主题为“用爱点亮星星的孩子”关爱孤独症儿童特别公益活动，中心工作人员与孩子们互动，准备精美礼物，用活动凝聚爱的力量，帮助孤独症儿童和家长树立信心。

重庆福彩支持“牵一线风筝，筑一个梦想”公益活动，邀请风筝达人帮助重庆市特殊教育中心的盲童放飞风筝，让他们体会与普通孩子一样的快乐。

安徽省芜湖市福利彩票发行中心为芜湖市盲校捐赠电脑，支持其成立盲人计算机教室，丰富视障孩子的精神生活……

35年来，中国福利彩票始终牢记“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，各级福彩机构积极开展福彩助残公益活动，各级公益金管理及使用部门也投入大量福彩公益金，在弥补身体缺陷、健全精神发育、助力基础康复、培训就业技能等助残领域深耕细作，为遇困残疾人带来温暖，为有志残疾人加油鼓劲，助力残疾人在新时代广阔的舞台上，勇敢追逐人生梦想，迸发绚烂的生命光彩。