原标题：办理残疾证一波三折市民领到后不忘感恩

赭山公共服务中心的工作人员向焦小敏（右二）介绍相关政策

“如果每个人都能用宽容、理解与感恩的心态面对周围的人，那么生活将更美好。”赭山公共服务中心居民焦小敏经常这么说，也是经常这么做。10月10日，她接受采访时说，今年夏天以来，她数次往返赭山公共服务中心申报残疾证，虽然有些波折，但焦小敏却只记得遇到了许多好人，感受到他们的热心肠。

焦小敏今年63岁，退休前在单位化验室工作，高度近视，不过这没有影响到她对生活的热爱，对世界的了解。报纸、电视看起来不方便，她就听起了广播，还成了一些节目的忠实听众，也因此结识了一批同样内心阳光的听友。

今年夏季，她在参与芜湖市一档广播节目时被听友问及，为何近来很少在节目中有她的互动。焦小敏表示，由于视力越来越差，不要说通过网络参与在线互动，连拨打电话都挺不便，而且现在还有一个小孙子要照顾。当听友得知她的左眼已完全失明，右眼矫正视力也只有0.2时，十分担心，有些对政策比较熟悉的听友就提醒她可以鉴定残疾等级，申报残疾证通过后可以享受一定的政策补助。

在听友的好心提醒劝说下，本来还挺不好意思去做这件事的焦小敏决心去试试。她说，“我比较好强，不愿承认自己是残疾人，但看到大家这么热心，就觉得不能辜负了大家的好意”。同时，焦小敏也坦言，因为眼睛有问题，每个月要花费至少五六百元治疗，而自己每个月退休收入只有2000元，“所以想想如果能办下证，多少可以减轻家庭的经济压力”。当焦小敏表示要去申办残疾证时，曾获得过“镜湖之星”的老听友黄伟琪还亲自上门，为她送来一份申办表。

拿到申办表后，焦小敏便按上面提示到市第二人民医院去办理残疾等级鉴定。8月份天气最热的时候，焦小敏一个人花了数百元完成了鉴定，结果为残疾二级。等她赶到社区后发现，残联专干因父亲生病请假，她对此比较理解，便直接来到赭山公共服务中心服务大厅，服务大厅的主任李群和残联专干季淑娟接待了她，听了她的诉求后表示，会尽力来帮她。温和的态度和细心的解释让焦小敏心里暖暖的。

没过几天，焦小敏遗憾地接到通知，她的申报材料没通过。当焦小敏来到赭山公共服务中心服务大厅时，心里挺难过。季淑娟看到老人大热天里得知这样的结果，心里也不是滋味，一边安慰老人一边道歉，是自己刚到这个岗位对业务不熟悉，没有注意到老人材料里的问题。焦小敏对此连忙安慰季淑娟说，“这怎么是你的错”。原来，黄伟琪提供的是一张旧表，而现在申报有了新政策，需要当事人到专科医院去鉴定。黄伟琪得知此事后也非常抱歉，说自己给焦小敏添麻烦了。焦小敏连连安慰黄伟琪，劝他不要在意，“大家都是好心人，想尽快帮我把事情办好，虽然出了些岔子，但这份真情却让我感动，我觉得这些岔子反而让生活更美好”。

于是，焦小敏又按提示到了芜湖市眼科专科医院。又有一位好人心得知此事后帮她联系了该院相关负责人。对于焦小敏残疾等级鉴定所遇到的波折，该院也很体谅，减免了焦小敏不少费用。9月初，焦小敏将新的材料递交给季淑娟时，还不忘安慰她，“不要往心里去啊，没关系的”。听到老人这么理解人，季淑娟却没有放松，一直紧盯着此事。经往返奔走相关部门，在国庆节到来之际，让老人拿到了残疾证，也因此能享受到今年余下时间的相关残疾补助。事实上，如果按正常程序，焦小敏有可能要过2至3个月才能拿到残疾证明，相关补助也只有到明年才能享受。

焦小敏拿到残疾证后非常感动，她说自己一直相信这个社会好人多。因此当她遇到好人好事后希望通过媒体来宣传报道，哪怕再小的好事也希望更多人知道，让这种正能量传递给每个人。让李群和季淑娟想不到的是，焦小敏事后还带来礼物悄悄放到季淑娟身边，季淑娟发现后赶紧追上老人解释，“您满意，我们就开心，这就是对我们最好的奖励”，随后将礼物退给了焦小敏。（大江晚报）

各镇人民政府、街道办事处：

为推进我市社会养老服务体系建设，逐步解决城乡困难老年人的养老服务保障问题，我们制订了《临海市养老服务补贴实施暂行办法》，已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

临海市养老服务补贴实施暂行办法

各镇人民政府、街道办事处：

为推进我市社会养老服务体系建设，逐步解决城乡困难老年人的养老服务保障问题，根据《浙江省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（浙政发〔2014〕13号）、浙江省民政厅、财政厅《关于印发浙江省养老服务补贴制度实施意见的通知》（浙民福〔2012〕81号）、《临海市人民政府关于加快推进养老服务业发展的实施意见》（临政发〔2014〕52号）等文件精神，结合我市实际制订本办法。

养老服务补贴制度是指对低收入的失能、失智、高龄、独居等养老困难老年人，经过相关程序审批，采取政府补贴的形式，为他们接受居家养老服务或者入住养老机构提供支持的一种制度。根据省市总体要求，到2020年，不少于3%的老年人享有养老服务补贴。

实行养老服务补贴制度，要从困难老年人的实际需求出发，坚持先重点保障老年人中的高龄老人和特殊群体老人，再逐步惠及全体老年人的原则。坚持公开、公平、公正的原则，按照政府主导与社会参与相结合，补贴水平与经济社会发展水平相适应，补贴内容与其他保障制度相衔接的要求，规范管理，逐步完善。

养老服务补贴对象为具有本市户籍并实际居住在本市行政区域范围内的失能、失智、高龄、独居等60周岁以上的城乡困难老年人。根据家庭经济状况、身体状况、养老需求状况分为三类：

一类补贴对象：城乡低保家庭中的60周岁及以上的失能、失智等生活不能自理，经养老服务需求评估确定为重度依赖的老年人。

二类补贴对象：低保家庭中60周岁及以上且养老服务需求评估为中度依赖的老年人、低保边缘家庭中60周岁及以上且生活自理能力评估为重度依赖的老年人。

三类补贴对象：90周岁以上且生活自理能力评估为中度依赖以上的高龄困难老年人。

一类补贴对象补贴标准：入住养老机构的，每人每年补贴15000元（含低保金）；居家接受养老服务的，每人每年补贴6000元。

二类补贴对象补贴标准：入住养老机构的，每人每年补贴2400元；居家接受养老服务的，每人每年补贴1500元。

三类补贴对象补贴标准：入住养老机构的，每人每年补贴1200元；居家接受养老服务的，每人每年补贴600元。

已经纳入重度残疾人护理补贴的老年人和特困人员，不再享受养老服务补贴。

符合多种补贴条件的老年人，按就高原则执行，不得重复享受；80周岁以上高龄补贴和百岁老人补贴不计入养老服务补贴。

五、补贴申请及审批程序

（一）申请。申请补贴对象本人或家属(也可委托他人)向村（居）民委员会提出申请，并填写《临海市困难家庭养老服务补贴申请审核表》，提交身份证、户口簿、低保证、低保边缘证等相关证明。

（二）评议。村(居)民委会接到申请后，应对申请补贴对象的身份信息、经济状况、居住状况和身体状况等进行评议。

（三）审核。镇（街道）应在l5个工作日（含公示时间5日）内进行审核，并将拟享受养老服务补贴的名单委托村(居)民委会予以公示，公示期为5个工作日。无异议的将《临海市困难家庭养老服务补贴申请审核表》、《临海市老年人生活自理能力评估申请表》及身份证、户口簿、低保证、低保边缘证复印件等相关材料报市民政局核准。

（四）核准。市民政局在收到审核意见及有关材料后10个工作日内作出是否核准的意见，对批准给予养老服务补贴待遇的，将享受养老服务补贴的名单委托村(居)民委会予以公示，享受对象从批准当月起享受养老服务补贴。不予核准的，书面说明理由，通知镇（街道）告知评估对象本人或家属(委托人)。

市民政局在对申请对象进行审核时，如有必要，可进行实地调查复核，有关组织或个人家庭应当配合、接受调查，如实提供有关情况。提供虚假信息的，取消补贴资格，一年内不得重新申请。

养老服务补贴通过向补贴对象提供服务的方式实现。经市民政局核准的养老服务补贴对象，由市民政局与提供养老服务的机构或组织签订购买服务协议。

对入住养老机构的补贴对象，市民政局按补贴标准向确认的养老机构购买服务，由养老机构为补贴对象提供服务；对居家接受服务的补贴对象，市民政局原则上按补贴标准向从事居家养老服务的企业或组织购买服务，由其为补贴对象提供服务，服务费在补贴标准内按实结算。居家养老服务单位每次提供服务时，须填写派工记录，派工记录应及时汇总整理，以备检查。

七、服务机构标准及要求

养老服务补贴对象入住的养老机构，须是经政府有关部门批准设立的、符合《老年人社会福利机构基本规范》的敬老院、养老院，其为补贴对象提供的服务，应符合相关的服务标准。

为补贴对象提供居家养老服务企业或组织，其管理要求、服务内容与要求、服务质量评价与改进等执行《居家养老服务与管理规范》(浙江省地方标准DB 33／T 837—2011)。

市民政局在签订购买养老服务协议时，要对申请养老服务的养老机构、服务企业和组织进行审查，对不符合要求的予以排除。

市财政将养老服务补贴及开展养老服务需求评估等经费列入年度预算。

（一）建立数据库，实行动态管理。市民政局要建立养老服务补贴基础数据库，实现市、镇（街道）、村信息共享，同时养老服务补贴对象实行动态管理，对不符合规定条件或者死亡的，村(居)民委员会或养老服务机构应当及时向镇（街道）报告，由镇（街道）报市民政局核准后，在次月停止养老服务补贴。

（二）严格审批程序，加强资金管理。要严格补贴对象资格的审核，既要应补尽补，又要防止虚报冒补，确保补贴对象不错补、不漏补。要不定期对养老服务补贴实施情况进行专项检查，对因工作不力，影响工作进度和质量的，给予通报批评；对采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取、截留、挪用补助经费的，依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令427号）等有关法律法规，追究相关人员的责任。市民政局要及时将养老服务补贴和补贴资金使用情况，定期向社会公布，确保公开、公平、公正；并自觉接受社会监督和审计部门的审计。

（三）加强监督管理，确保服务质量。市民政局在签订养老服务协议后，要加强对相关养老机构、服务企业或组织的服务质量的监督检查，适时对服务质量进行跟踪测评，对年度测评服务满意度达不到85％的，停止续签购买服务协议。

本实施办法从2018年1月1日起施行。原《临海市养老服务补贴制度实施意见》（临民[号）同时废止。

1、《临海市困难家庭养老服务补贴申请审核表》

2、《临海市老年人生活自理能力评估申请表》

3、临海市养老服务补贴申请对象公示

4、临海市养老服务补贴对象公告

5、临海市养老服务补贴申请对象汇总表

临海市困难家庭养老服务补贴申请审核表

注：1、镇街上报本表时还需提交申请人身份证、户口簿、低保证、低保边缘证、残疾人证复印件。2、此表一式二份，报市民政局核准后返回镇街一份。

临海市老年人生活自理能力评估申请表

临海市老年人生活自理能力评估表

注：评估分＝总分值×1/2

正常（0分）、轻度依赖（0﹤X≤5分）、中度依赖（5﹤X≤25分）和重度依赖（25﹤X≤50）

临海市养老服务补贴申请对象公示

本辖区          等    位村（居）民申请临海市养老服务补贴，经村（居）民委员会（社区）初审，镇（街道）复审，该申请人符合申请养老服务补贴对象条件。现将上报上级审批的临海市养老服务补贴对象予以公示，公示时间5天（

临海市养老服务补贴申请对象公示

根据临海市民政局、临海市财政局《临海市养老服务补贴实施暂行办法》第五条规定，受市民政局及镇（街道）委托，对本村（居）申请人予以公告。

临海市______镇（街道）_____村（居）民委员会（盖章）

人年纪大了腿脚会不方便，特别是一些因为疾病、事故等导致生活无法自理的老人，他们是非常需要有人陪护的。为了能保证这些老人可以顺利的生活，北京市针对失能老人提供一定的补助金，在购买相应的照护用品或者服务的时候，可以补贴使用。那么哪些地方支持用这个是能老人补助金呢？

北京失能老人补助金在哪消费

1、老年护理机构的住宿费和辐射社区的家庭服务费；

2、社区养老服务站和农村幸福养老站的短期护理和日托；

3、家庭照护床位护理，入户生活护理和其他费用；

4、护理所，康复医院，家政服务及其他服务机构提供的家庭护理服务；

5、其他符合政策要求的服务产品和服务项目，例如护理产品和康复辅助工具。

北京失能老人补助600可以网上花吗

不能在网上花。有“北京通-养老助残卡”的，护理补贴会直接发放到护理补贴账户中，用于在补贴服务单位购买照护服务或照护用品，，不能用于超市买东西。北京失能老人的补贴不会直接拨付现金，不能取现，只能在失能护理补贴服务单位时使用，即“专款专用”。这样可以保证给老人提供必需的照护用品或者服务，缓解失能老人家庭照护的困难。

什么是北京失能老年人护理补贴

这个护理补贴是发放给那些缺乏生活自理能力的老年人的照护补贴，主要针对重度失能或持有相应残疾证的老年人，这样老人可以享受享受专业、多元的护理服务，以改善老年人的获得感和幸福感，并进一步改善生活质量。按照老人生活自理能力的缺乏情况，有三个档位可申领。