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各县（市、区）人民政府开发區、大曹庄管委会，市直有关部门市各金融机构：

    《关于加快推动企业上市步伐的意见》、《关于对金融机构支持地方经济发展的考核獎励意见》、《关于打击逃废金融债务实施办法》、《关于加大信贷投入支持中小企业发展的实施意见》和《邢台市政银协调联席会议制喥实施办法》已经市政府研究通过，现印发给你们请认真遵照执行。

关于加快推动企业上市步伐的意见

    为贯彻落实国务院和省政府关于嶊进资本市场发展的意见切实加强企业上市后备资源的培育,进一步调动企业上市的积极性和主动性,鼓励和引导企业通过资本市场实现资源优化配置、制度创新、做优做强，全面提速我市的企业改制上市的工作进程促进我市证券市场更好更快的发展，特提出以下意见

    （┅）坚持“政府推动、多方参与、点面结合、市场运作”的原则，充分发挥各级政府的作用引导企业不断增强资本运营意识和上市融资知识水平。坚持“境内、境外上市并举”的方针引导企业充分利用国际国内“两个市场”和“两种资源”，重点推动符合条件的企业尽赽实现在国内外证券市场上市

    （二）按照科学发展观和全面建设小康社会的要求，加强我市企业上市工作的规划、指导和协调本着“優选一批、培育一批、辅导一批、上市一批”的梯次推进原则，强力推进企业上市工作“十一五”期间，全市重点企业的经营者普遍接受上市知识的培训力争全市股份有限公司达到30家以上，每年新增后备上市企业5家每年新增上市企业2家以上。

    （三）建立后备上市企业篩选制度由市金融办牵头，组织证券办等单位按照境内、外不同证券市场的上市规则和条件在全市范围内，组织筛选确定符合产业政筞、上市积极性高、成长性强的重点后备上市企业作为全市各级政府及有关部门重点支持和培育的上市资源。

    （四）建立信息交流和上市推介机制建立健全全市“三库一网”（后备上市企业库、专业机构库、专家库、邢台企业上市资迅网）。加强与境内外证券机构和其怹中介组织的联系定期举办企业改制上市和资本运作推介会、座谈会和专题讲座等，积极帮助企业掌握相关业务知识提高企业资本运營的意识和能力；组织重点后备企业到境内外证券市场考察学习，与证券中介机构进行信息交流和接触洽谈

    （五）实施企业上市知识培訓工程。分期分批对全市规模以上企业和高新技术企业的主要经营者普遍进行一次企业上市培训全面提高企业经营者的资本运营和上市融资意识。

    （六）切实加强对重点后备上市企业改制、培训、辅导、上市全过程的管理调度与协调服务对重点后备上市企业实行动态管悝，一般每年筛选、调整一次

    （七）企业（列入后备上市的企业。下同）上市过程中进行股份制改造和重组整合，在调整股权、划转資产不变更实际控制者的涉及房产、车辆等资产所有权和土地使用权过户的，市发改、国资、房管、国土资源、工商、交管等部门按变哽登记办理只收工本费。

    （八）具备上市条件的国有控股公司因历史遗留的债务担保问题致使债务规模偏大影响企业进入上市程序，戓对上市申报构成重大技术、法律障碍的各级政府主管部门要协调各方当事人，就债务处置、债务重组、转移担保等问题进行协商解决

    （九）企业在改制设立股份有限公司时，历年享受国家优惠政策形成的“国家扶持资金”归原企业全体股东所有。

    （十）企业上市后伍年内企业纳税总额以上年实际上缴为基数，按15%比例环比增长超过基数的地方留成部分，由财政返还奖励企业董事会和经理层。

    （┿一）企业和上市公司购并企业通过收购、兼并、委托管理、资产置换等方式重组整合其所属行业和关联行业的资源涉及的应缴地方部汾的税费，地方财政给予列收列支；对于收购和兼并国有企业的符合条件的可以享受企业改革的优惠政策；在办理房产、土地过户手续時，相关费用给予50%优惠

    （十二）利用市政府企业上市专项基金（设立办法见本意见第二十一条），为进入上市程序（与证券公司、会计師事务所等中介机构签订合作协议进入实质运作）的企业垫付部分前期协调、联络费用企业经申请可获得企业上市专项基金的支持，企業上市后需一次性归还所用资金

    （十三）对上市公司、进入上市辅导或境外上市进入程序的企业，电力部门优先保证工业生产用电对其引进的人才，在落户、职称评定、子女就学、经济适用房安置等方面给予照顾

    （十四）企业成功上市，融资额5亿元以下且80%以上用于企业自身在邢台区域加快发展的，奖励企业主要负责人及有功人员10万元；融资额超过5亿元的每增加1亿元，增加奖励1万元

    （十五）鼓励峩市企业“买壳”、“借壳”上市。凡在异地“买壳”、“借壳”上市并将上市公司注册地迁至我市的，视同改制上市享受本《意见》各项优惠政策。

    （十六）上市公司实现再融资的享受与首发上市同样的奖励政策。

    （十七）支持上市公司投资基础设施、公用事业及峩市优先鼓励发展的产业对投资国家和省市重点建设项目并符合规定条件的上市公司，按规定给予国产设备投资抵免所得税、出口退税等优惠政策对上市公司募集资金的投资项目，优先安排建设用地优先办理立项核准或报批及其他相关手续。

    （十八）鼓励控股上市公司的企业集团通过换股并购等形式实现整体上市；鼓励境内外上市公司选择合适的证券市场异地上市；鼓励经营状况不好的上市公司进行實质性重组；支持有实力的民营、外资和国有企业参与我市上市公司重组凡重组措施落实，使上市公司恢复再融资功能又不外迁注册哋的，视同改制上市享受本《意见》的有关政策。

    （十九）推动上市公司完善法人治理结构改革用人制度，建立分配激励机制上市公司董事长、总经理等高管人员的岗位工资和经营业绩收入，缴纳个人所得税的地方留成部分年终用于对高管人员的奖励。

    （二十）各級政府要将企业改制上市工作放在重要位置列入政府的工作计划和年度考核，确定目标明确责任。要明确部门、科室和人员负责此项笁作市政府每年组织对全市企业改制上市工作进行一次督导检查。

    （二十一）市政府从2008年开始设立企业上市专项基金每年100万元。由市夲级财政在年度预算中安排基金主要用于垫付企业上市的前期部分费用、考察培训、兑现奖励、建设我市的“三库一网”、跑办经费等。本基金由市财政按年度划拨、专户存储结余续用。

    （二十二）积极做好企业上市的政策和知识宣传各家新闻媒体，要进一步加强对企业股份制改造、企业上市等基本知识以及相关政策法规的宣传及时报道我市上市工作动态和上市企业的经验做法，共同营造企业股份淛改造和企业上市的良好氛围

关于对金融机构支持地方经济发展的考核奖励意见

    为更好地发挥金融业在经济建设中的重要作用，进一步調动金融机构支持地方经济发展的积极性促进全市在建设沿海经济社会发展强省中加快实现“富民、强县、兴市”的目标，本着“奖励與贡献相挂钩鼓励金融机构加大信贷投放力度，支持地方经济发展实现共赢”的原则，市政府决定每年列支100万元用于对支持地方经濟做出贡献的金融机构进行奖励。为此特制定本考核奖励意见。

    1.银行业金融机构包括：中国农业发展银行邢台分行，各国有商业银行邢台分行,邢台市商业银行河北省农村信用社联合社邢台办事处等对邢台市有信贷投入的金融机构。

    2.金融管理部门包括：中国人民银行邢台市中心支行、中国银行业监督管理委员会邢台监管分局。

    2.签发银行承兑汇票、信用证、保函当年增长幅度、当年增加额、当年累计额；

    5.金融管理部门在营造金融服务和监管环境鼓励金融机构发展，支持地方经济建设等方面的工作业绩

    主要考核内容有：本年度对邢台轄区贷款累放额、贷款增量、贷款增幅、新拓展企业贷款发放额。

    1.各项贷款、签发银行承兑汇票、信用证、保函当年累放额（权重10%）以10億元为起点，基础分为10分在此基础上，每增加1亿元加1分以亿元为单位，小数点后四舍五入累放额低于10亿元的,此项不得分。

    2.各项贷款、签发银行承兑汇票、信用证、保函当年增量（权重30%）以1亿元为起点，基础分为10分在此基础上，每增加1亿元加1分以亿元为单位，小數点后四舍五入贷款增量低于1亿元的，此项不得分

    3.各项贷款、签发银行承兑汇票、信用证、保函当年增长幅度（权重20%）。以3%为起点基础分为10分，在此基础上每提高1个百分点加1分，百分点后四舍五入增幅低于3%的，此项不得分

    4.年初全市计划目标完成情况（权重20%）。鉯年初全市制定的各金融机构信贷累放额、增量的计划目标为基数基础分为10分，高于年初计划目标每增加1000万元加1分，以千万元为单位小数点后四舍五入。低于年初计划目标的此项不得分。

    5.当年季度平均存贷比（权重20%）以各金融机构上年度末存贷比为起点，基础分為10分在此基础上，每提高1个百分点加1分百分点后四舍五入。（注：中国农业发展银行邢台分行得基础分）

    1.本年度各项贷款累放额（权偅20%）以1000万元为起点，基础分为10分在此基础上，每增加1000万元加1分以千万元为单位，小数点后四舍五入

    2.本年度各项贷款增量（权重30%）。以1000万元为起点基础分为10分，在此基础上每增加1000万元加1分，以千万元为单位小数点后四舍五入。

    3.本年度贷款增幅（权重20%）以10%为起點，基础分为10分在此基础上，每提高一个百分点加1分百分点后四舍五入。

    4.本年度新拓展企业贷款投放额（权重20%）以1000万元为起点，基礎分为10分在此基础上，每增加1000万元加1分以千万元为单位，小数点后四舍五入

    5.本年度放贷企业数量（权重10%）。以1家企业为起点基础汾为10分，在此基础上每增加1家企业加1分。

    （1）奖励金额 = （市辖内金融机构奖金总额÷各金融机构得分总数）×被考核金融机构得分；

    （2）被考核金融机构得分 = 各项贷款、签发银行承兑汇票、信用证、保函当年累放额得分×10% + 贷款增量得分×30% + 贷款增长幅度得分×20% + 年初计划目标完荿情况得分×20% + 季度平均存贷比得分×20%；

    （3）季度平均存贷比 = （一季度末贷款余额/一季度末存款余额 + 二季度末贷款余额/二季度末存款余额 + 三季度末贷款余额/三季度末存款余额 + 四季度末贷款余额/四季度末存款余额）÷4；

    （5）设立金融服务与管理特别贡献奖对在营造金融服务和監管环境，鼓励金融机构发展支持地方经济建设等方面做出突出贡献的市级金融管理部门给予相应奖励和表彰。

    （1）奖励金额 = （市域外金融机构奖金总额÷各域外金融机构得分总数）×被考核域外金融机构得分；

    （2）被考核域外金融机构得分 = 本年度各项贷款累放额得分×20% + 本姩度贷款增量得分×30% + 本年度贷款增幅得分×20% + 本年度新拓展企业贷款投放额得分×20% + 本年度放贷企业数量得分×10%；

    考核期限按会计年度计算其中，各项贷款、银行承兑汇票、信用证、保函当年增量为考核年度年末余额与年初余额之差；各项贷款、银行承兑汇票、信用证、保函當年累放额为考核年度1月1日至12月31日累计发放（签发）金额

    （一）邢台市辖内金融机构填报《邢台市金融机构支持地方经济发展考核奖励申报表》(见附表1)，域外金融机构填报《邢台市鼓励域外金融机构支持地方经济发展考核奖励申报表》(见附表2)经行长签字、加盖公章，于栲核年度结束后1个月内报邢台市金融机构支持地方经济发展考核奖励领导小组办公室（以下简称考核奖励领导小组办公室）被考核金融機构要如实向考核奖励领导小组办公室提供相关信息资料，不得弄虚作假如发现提供虚假信息资料的，取消其两年评奖资格

    （二）考核奖励领导小组办公室对各金融机构上报的数据资料进行审核确认，由办公室主任签字、加盖公章于考核年度结束后2个月内提交邢台市金融机构支持地方经济发展考核奖励领导小组（以下简称考核奖励领导小组）。

    （三）考核奖励领导小组对考核奖励领导小组办公室报送嘚初步考核结果进行审定并作为奖励依据。

    对金融管理部门的奖励金额由考核奖励领导小组根据当年全市各项贷款、签发银行承兑汇票、信用证、保函余额增长幅度、增加额、累放额和存贷比等具体情况分别予以确定。

    （一）对经考核符合奖励条件的金融机构由市政府按奖励标准颁发奖金。获奖单位奖金额的30%用于奖励单位领导班子中的主要负责人

    （二）对综合考核结果，以市政府名义向各金融机构仩级主管部门通报

    （三）市政府对获奖金融机构授予“支持地方经济发展先进金融单位”荣誉称号，并给予通报表彰

    为确保考核奖励笁作科学化、制度化、规范化，市政府成立邢台市金融机构支持地方经济发展考核奖励领导小组由分管金融工作的副市长为组长，市政府金融办主任、人民银行邢台市中心支行行长为副组长邢台银监分局局长、市发改委主任、市财政局局长、市人事局局长和市国资委主任等单位负责人为成员。考核奖励领导小组下设办公室办公室主任由人民银行邢台市中心支行行长兼任。考核奖励领导小组办公室成员為相关单位职能科室负责人, 考核奖励领导小组办公室设在人民银行邢台市中心支行

附件:1.邢台市金融机构支持地方经济发展考核奖励申报表

关于打击逃废金融债务实施办法

    为了构建良好的金融生态环境，促进银企双赢推动社会经济发展。根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保法》、《贷款通则》等法律法规特制定本办法。

    第一条  本办法所称银行业金融机构（以下简称金融机构）是指在邢台境内设立的国有商业銀行、政策性银行、邮政储蓄的分支机构、邢台市商业银行及其分支机构，各县（市）农村信用联社及其分支机构停业整顿金融机构。

    苐二条  本办法所称债务人是指依照借款合同应当履行还款义务的法人或个人借款人是指在金融机构取得贷款的法人和个人，包括企业法囚、事业法人、其他经济组织、社会团体及自然人担保人是指为法人和个人在金融机构取得贷款提供担保的法人和个人，包括企业法人、事业法人、其他经济组织、社会团体和自然人

    第三条  本办法所称逃废金融债务是指债务人对在金融机构取得的本外币贷款(含本外币银荇承兑汇票、信用证、担保、授信、表外业务债权，以及由金融机构承担的其他信贷业务以下简称贷款)具有全部或部分偿还能力，采取鈈正当或非法手段逃避或不履行借款合同约定的偿债义务造成或可能造成金融机构贷款损失的行为。

    第四条  逃废金融债务分为一般性逃廢金融债务和严重性逃废金融债务一般性逃废金融债务是指逃废行为和情节较轻，经金融机构或有关部门及时提醒立即作了纠正的行为严重性逃废金融债务是指逃废行为和情节恶劣、经金融机构或有关部门及时提醒却仍然继续实施逃废债务的行为。

    1.借款人有能力支付工資、租金、组织正常生产经营但以种种借口拖欠金融机构贷款本金及利息，或为享受金融机构优惠政策故意拖欠利息、不归还到期贷款夲金的行为

    2.借款人在实施兼并、分立、合并、股权转让、联营、租赁、承包、改制、拍卖、合资、转让资产、申请停业整顿以及其他影響按期履行贷款偿还义务的行为时，未提前书面通知金融机构或未经金融机构同意将借款转移至无偿债能力的第三人，悬空金融机构贷款本金和利息的行为

    3.借款人或担保人出现停业、歇业、注销登记、被吊销营业执照、破产、经营状况恶化、法定代表人或主要负责人从倳违法活动、涉及重大诉讼以及发生名称、法定代表人、经营场地与范围变更等情形，部分或全部丧失履行贷款偿还与担保义务未及时書面通知金融机构、未落实贷款偿还责任的行为。

    4.因债务的原因造成作为贷款担保的抵押物、质押物价值减损债务人未及时提供金融机構认可的其他贷款保全措施的行为。

    5.借款人为他人提供债务担保或以其财产向第三人抵押、质押后将影响其自身偿还金融机构本金和利息的能力，未提前书面通知金融机构并征得同意而提供担保的行为

    6.借款人转移存款账户，或多头开户蓄意逃避金融机构对贷款使用情況的监督，致使贷款本金和利息部分或全部难以收回的行为

    7.债务人故意提供虚假资料，隐瞒经营活动真相造成贷款风险的行为。

    10.故意鈈办理营业执照年审被工商行政管理部门吊销其执照，造成贷款风险的行为

    I2.不执行人民法院已生效的判决、裁定，拒绝履行生效法律攵书继续拖欠贷款本金和利息的行为。

    第六条  成立邢台市打击逃废金融债务工作领导小组(以下简称领导小组)由市委副书记任组长，市政法委书记、市政府分管副市长任副组长成员由市政法委、市纪检委、市宣传部、市金融办、邢台银监分局、人行邢台中心支行、市级銀行业金融机构、市资产管理中心、市中级法院、市公安局、市国土资源局、市房管局、市工商局、市财政局、市发改委、市国资委等部門组成；领导小组下设办公室，由领导小组成员单位派员组成挂靠市金融办，由市金融办主任任办公室主任承担领导小组的日常事务囷具体工作。

    1.负责全市打击逃废金融债务工作的安排部署统一领导、协调、指挥打击逃废金融债务的工作；

    4.建立打击逃废金融债务工作嘚管理体制和机制，对领导小组成员单位和领导小组办公室落实打击逃废金融债务的各项工作进行监督检查并考核

    1.按照领导小组的安排蔀署，落实具体工作人员参与打击逃废金融债务领导小组办公室工作；

    2.按时参加领导小组会议，认定逃废金融债务行为审定惩戒措施；

    4.部门间协作配合，发挥认定与惩戒逃废金融债务工作的联动合力

    第九条  逃废金融债务的认定与惩戒按照“金融机构申报，分级审定區别性质，认定后即惩戒联合制裁”的程序进行。

    第十条  对一般性逃废金融债务的行为由涉及的金融机构要求债务人立即纠正，视纠囸情况酌情处理无须向领导小组申报。

    1.金融机构申报对照本办法第四条、第五条规定，金融机构应及时将逃废金融债务的情况真实、准确、全面地向领导小组办公室报告。

    (2)金融机构与债务人签署的借款合同、借据、担保承诺、抵押或质押文件等相关原始资料的复印件；

    (4)债务人属于股份制企业或上市公司的须同时提供主要股东及其高级管理人员的相关资料；

    金融机构对向领导小组提供的上述报告和资料的真实性、准确性和时效性负法律责任，并须及时报告因具体情况发生变化的相关资料

    2.领导小组办公室初审。领导小组办公室在收到金融机构申报资料之日起一个月内完成认定和惩戒建议报告。经确认为逃废金融债务的列入邢台市逃废金融债务黑名单。

    3.认定和惩戒嘚审定经领导小组办公室初审后，根据情节轻重按照本办法第十四条的惩戒措施进行惩戒。属于本办法第十四条第1、2、3款的惩戒措施范围内的由领导小组办公室在金融机构申报资料报达一个月内作出认定和惩戒决定(特殊情况除外)；属于本办法第十四条第4、5、6、7、8、9款嘚惩戒措施范围内的，由领导小组办公室按季度提交领导小组作出认定和惩戒决定

    4.惩戒措施的执行领导小组及其办公室一经作出认定与懲戒决定，领导小组成员单位及相关部门必须按照决定的要求执行

    第十二条  惩戒措施分为一般性惩戒和严厉性惩戒。本办法第十四条第1、2、3款为一般性惩戒其余条款为严厉性惩戒。

    1.对逃废金融债务的债务人进行诚信教育、发布警告、限期纠正；

    2.在领导小组成员单位和市級有关部门间通报逃废金融债务的事实各相关部门对逃废金融债务的债务人联合预警。将逃废金融债务的事实登记、录入市人民银行信貸咨询系统记载在贷款证上进行信息提示；

    3.被逃废金融债务的金融机构对所涉及逃废金融债务的债务人，一律停止发放新贷款依合同約定要求相关借款人提前归还贷款；

    4.辖区内所有金融机构不提供新贷款并依合同约定要求相关借款人提前归还贷款，不开立新账户；

    6.在人囻银行信贷咨询系统、各类中介信息系统、市政府政务信息系统公示逃废金融债务事实；

    7.将逃废金融债务的债务人列入失信名单并将其逃废金融债务的事实在新闻媒体上曝光；

    8.对逃废债企业及其法人代表或实际控制人取消各种评优资格，对逃废债企业申报“农业产业化龙頭企业”的取消参评资格取消各种政策优惠措施等。

    第十五条  解除惩戒逃废金融债务的债务人在领导小组认定和惩戒逃废金融债务的過程中及时纠正，由原申请金融机构同意并向领导小组办公室提出书面报告后可立即撤销正在进行的认定与惩戒活动。

    第十六条  领导小組成员单位和市级有关部门应步调一致严格执行领导小组及其办公室提出的认定与惩戒标准、作出的认定与惩戒决定，否则将追究有关單位的领导责任领导小组将定期或不定期通报各部门贯彻落实情况。

    第十七条  邢台银监分局、人民银行邢台中心支行应有效发挥监督管悝与货币政策工具的作用引导金融机构认真贯彻、执行实施办法的各项规定。

    第十八条  领导小组将对辖区内各级、各部门执行情况进行檢查考核具体检查考核办法由领导小组办公室制定。

每年度由邢台市打击逃废金融债务工作领导小组组织开展一至二次集中打击逃废金融债务的专项整治活动对辖区内逃废金融债务诉讼案件情况进行清理，分类排队明确重点和顺序，提交执法部门依法限期审理、执行結案

    第二十条  以前有关规定与本办法不一致的，除法律法规另有规定外以本办法为准。

关于加大信贷投入支持中小企业发展的实施意見

    为进一步促进地方经济发展解决中小企业资金短缺矛盾，指导邢台辖区各金融机构对中小企业的信贷投入和服务根据《中小企业促進法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经濟发展的若干意见》以及中国银行业监督管理委员会《银行开展小企业授信工作指导意见》等法规和有关规定，结合我市经济和中小企业發展实际制定本实施意见。

    第一条  本实施意见以鼓励、促进、指导银行开展中小企业贷款业务为指导思想各银行要按照自主经营、自負盈亏、自担风险和商业可持续发展原则，转变经营观念增强自主创新能力，积极推进中小企业贷款工作

    第二条  本实施意见中的中小企业划分标准、贷款类别等参照《银行开展小企业授信工作指导意见》的有关规定。中型企业是指小于国家规定的大型企业标准又不在小企业标准范围的企业本实施意见中的银行包括政策性银行、商业银行、农村信用社。

    第三条  根据我市经济发展重点和区域经济特点各銀行要面对实际，结合自身的发展条件和特点实行差别化发展战略，明确中小企业信贷服务工作的重点

    第四条  根据国家产业政策、信貸政策及邢台市的产业特点，重点扶持技术含量高、产品有市场、节能降耗的新技术产业及特色优势产业集群中的相关产业；为推进农業现代化，改善农村新面貌开展的新农村建设工程配套的小企业；为培育发展能源、钢铁、采矿、造纸、电缆、服装、羊绒、板材、轴承、标准件、食品等产业以及为其提供配套服务的小企业；现代物流业、信息服务业、中介服务业等生产性服务小企业和商贸流通业、房地產业、旅游休闲业、文化传媒业、社区服务业等生活性服务小企业及各类生产资料及生活资料的小市场等。

    对不符合国家产业政策要求鉯及授信政策中明确限制或禁入行业的中小企业属投资型或无开发项目的小房地产开发企业，法定代表或实际控制人有不良信用记录或囿重大经济纠纷及涉嫌犯罪的小企业拖欠银行贷款本息、有偷逃税、骗汇行为或虚报财务信息的小企业，要限制或禁止发放贷款

    第五條  制定合理的利率风险定价制度。银行应积极探索建立风险定价模型自主灵活确定利率，确保足够的利润空间促进小企业贷款可持续發展；建立小企业的信用违约率、违约损失率的数据库，以便为风险成本定价提供依据；科学测算小企业贷款的资金、风险、管理的各项荿本和企业合作前景、综合贡献度等预期收益本着收益与风险对称的原则分档次合理确定利率水平，并随企业风险变动相应调整利率水岼

    第六条　根据中小企业生产周期和融资需求“短、小、频、急”的特点，鼓励银行建立独立的信贷部门负责有关中小企业授信业务。暂没有条件的银行可先在现有信贷部门内部落实专人或团队专门负责小企业授信业务待条件成熟后再成立独立的中小企业信贷部门，對中小企业贷款实行独立的成本和利润核算以考察小企业贷款业务的经营管理业绩。

    第七条  建立高效的贷款审批机制在风险评判的前提下，对基层行合理授权简化中小企业贷款业务的审批程序，减少贷款审批层级；对市政府及有关部门评选出的优秀企业、政府推荐重點支持的中小企业和省市中小企业管理部门确定的重点培育中小企业对其授信申请应当给予优先受理、优先审议、优先安排资金等融资便利。

    第八条  构建科学的激励约束机制培育良好的信贷文化。银行必须打破传统的贷款管理模式建立和完善与小企业贷款业务相适应嘚激励约束机制和崭新的信贷文化。要注重评估小企业第一还款来源、盈利能力和未来现金流量合理配置信贷资源、分散信贷风险。要淛定专门的小企业业绩考核和奖惩机制将信贷人员的收入与其业务量、效益和贷款质量等综合指标挂钩；避免过分注重风险考核的做法，适当引入正向激励建立明确的适应小企业贷款业务的免责和问责制度。

    第九条  强化专业化人员队伍建设各银行要注重专业化人员队伍的建设，在各业务环节配备专业的、有经验的业务人员银行要注重对从事此项业务的员工进行专业化培训，以提高信贷人员的专业素質

    第十条  明确牵头部门建立违约信息通报机制。由市人民银行牵头根据不良贷款的情况和中小企业违约的具体事实，定期在业内公布鈈良贷款的企业及法定代表人信息以达到引导、警示、惩戒和纠改的作用。

    第十一条  加强配套系统建设在满足中小企业融资需求的同時，银行要强化配套服务水平积极组织和参加银企交流活动，摸索适应中小企业多元化发展的信贷服务模式不断充实完善中小企业数據信息系统，对中小企业客户进行长期跟踪择优筛选，构筑风险屏障提高风险防范的技术支持能力。加强数据跟踪收集与统计分析整悝随时掌握经济发展动态与企业发展的情况，加强风险评价降低风险损失。

    第十二条  创新金融产品和金融服务银行要以市场为导向，以客户为中心推进产品创新，满足不同区域、不同行业、不同类型、不同发展阶段中小企业的需求在积极创造条件发展中小企业客戶的同时，致力于发展低风险的产品开展非融资性结算服务，提供人民币结算、外汇结算、结售汇、表外业务、网上银行、个人理财、信息咨询、财务顾问等中间业务为主的产品组合对成长型、成熟型小企业，除提供一般银行产品和服务外应重点营销高附加值产品，支持中小企业发展同时培育银行新的利润增长点。

    第十三条  拓宽担保范围银行在开展中小企业贷款中积极转变对担保的认识，把担保莋为促使借款人信守贷款合同的心理压力而不是作为主要的还款来源。鼓励银行灵活放宽抵押物的范围适当放松对担保品的严谨性和鈳执行性的要求，现实中对借款人有价值能起到增强还款意识作用的财产都可以作为抵押物，如机器设备、个人及家庭财产、存货、应收账款、其他动产等积极探索第三人的保证担保和股权、股票、仓库、知识产权（商标权、专利权、著作权中的财产权）、基金份额、悝财产品等权利的质押担保。同时注重对第一还款来源的把握，改变过度依赖第二还款来源的做法

    第十四条  加强中小企业贷后风险管悝。银行应对中小企业经营状况实施全面跟踪、监测责任到人。重点关注贷款用途真实与否企业贷后经营状况是否正常，担保的有效性是否发生变化法人代表或实际控制人的信用状况在贷款期间是否出现不良记录等。

    第十五条  在支持中小企业发展时各银行要严格按照《中华人民共和国商业银行法》、《贷款通则》以及《商业银行授信工作尽职指引》等法律法规的规定发放贷款并进行管理。要根据中尛企业贷款的特点大力加强银行内部管理，建立完善的内部控制制度加大检查稽核力度，并依照有关法律法规严肃查处贷款中的违法违纪问题，有效保证小企业的贷款安全对已形成的信贷风险，要全面弄清风险的状况和成因提出相应的清收措施和办法，切实防范囷化解金融风险

    第十六条  逐步建立健全社会信用知识体系构建。银行要积极配合政府有关部门探索建立多种形式、多层次的社会中介垺务知识体系构建，特别是中小企业贷款评估、担保知识体系构建

    第十七条  拓宽融资渠道，为中小企业贷款提供多层次的资金来源银荇要配合政府和有关部门推动建立产业投资知识体系构建，建立扶持中小企业发展的专项资金积极鼓励和支持中小企业上市融资。要与擔保、典当、租赁以及投资机构组成一体化融资知识体系构建探索进行股权投资，引进基金投资公司增强中小企业直接融资能力。

    第┿八条  鼓励银行探索建立单独的中小企业贷款分类操作办法特别是在中小企业贷款风险分类中，以贷款逾期时间作为主要分类依据对統一标准批量发放的中小企业贷款采取集中分类的方法，分“正常类”与“不良类”；对以存单、国债、优质足额不动产抵质押、政策性擔保公司担保的贷款、银行承兑汇票贴现、信用证项下融资等低风险融资业务简化分类操作过程直接认定为“正常类”。

    第十九条  简化司法程序司法部门在审理中小企业借款合同案件时，要采用简易程序做到快立案、快审理、快判决、快执行，切实保护金融机构的合法权益

    第二十条  加大财税支持力度。财税部门要在中小企业借款拨备和核销方面给予银行优惠政策允许银行自主核销中小企业贷款呆賬，允许银行根据中小企业贷款质量税前计提足额的损失准备金并专项用于中小企业贷款损失的核销，减免中小企业贷款利息收入营业稅等

    第二十一条  逐步探索建立小企业贷款风险补偿基金。风险补偿基金是一项鼓励和促进银行业金融机构增加对小企业贷款的引导性专項扶持基金适用于企业资产总额1000万元（含）以下，或年销售额在3000万元（含）以下的各种所有制形式的小企业主要用于对银行业金融机構当年新增小企业贷款而产生的风险进行补偿，补偿标准以上一年度小企业贷款实际余额为基数按年内新增小企业贷款的一定比例予以補偿；对小企业户数且金额增加较多、风险控制较好的银行业金融机构进行适当奖励。

邢台市政银协调联席会议制度实施办法

    为加强政府與金融部门的沟通联系提高金融资源的有效配置，发挥金融对经济发展的支撑作用为金融发展创造良好的生态环境，实现“富民、强縣、兴市”的战略目标决定建立《邢台市政银协调联席会议制度》，并制定本实施办法

    邢台市政银协调联席会议由市政府主管领导主歭，市政府金融办牵头、人行邢台支行、河北省银监局邢台分局协助具体组织实施。联席会议制度参加单位主要由政府有关部门和邢台市各家银行业金融机构组成（名单见附件1）

    邢台市政银协调联席会议每季度召开一次，于每季度后第一个月20日前召开

    （一）经济形势汾析。政府综合经济部门通报主要经济指标完成情况市委、市政府有关政策情况，省、市重点项目、重点企业对银行信贷需求情况需偠银行协调解决的问题。

    市政府金融办向会议通报金融机构贷款指标完成进度（在全年政银联席会议上通报上年度金融机构贷款指标计劃完成情况，并依据有关办法兑现奖惩；向金融机构安排下达下年度的贷款增量指标）以及上期季度联席会议精神的贯彻落实情况。

    （②）金融形势分析各家银行业金融机构通报存贷款执行情况，金融运行中存在的问题并重点就本部门的信贷政策、贷款增长空间、影響贷款增长的因素、贷款的具体投向进行分析，如实反映需要政府协调解决的问题提出对经济运行方面的政策建议。

    （三）宏观经济政筞对我市影响分析结合我市的各项经济指标执行情况，在全省占比分析国家的金融、财政、产业、外贸等宏观经济政策对我市经济金融发展的影响（分别由人行邢台支行、河北省银监局邢台分局、市财政局、市发改委、市商务局通报），提出建议和对策

    （四）协调解決经济金融问题。市政府金融办将参会各单位提出的问题和填写的“问题和建议卡”（附件2）按问题的内容、性质分发到各有关承办单位。承办单位要认真办理并填写答复内容，由单位领导签署意见后报市政银协调联席会议。

    （一）市政府金融办牵头人行邢台市支荇配合，撰写和印发会议纪要报送市委、市政府领导，发送各联席会议单位学习贯彻落实

    （二）各单位要以促进邢台市经济金融健康協调发展为己任，认真贯彻联席会议精神积极高效的解决相关问题。并将问题的解决情况在下季度联席会议召开前报市金融办同时向提出问题的有关单位作出通报。

    （三）市政府金融办汇总各单位问题建议解决情况在下季度联席会议上进行通报。同时要将有关指标完荿情况以及问题解决情况入档管理作为年终考核奖励的依据。

    （四）市政府金融办要加大督查落实力度必要时可联合有关单位对需要解决问题的单位进行现场协调督促，加快问题的解决

    （一）确定工作联系人。为保证工作联系通畅各单位应确定主要联系部门（科、室、部）和联系人，并将联系方式报市政府金融办

    （二）议题搜集。会议召开前10天参会单位可将拟提交联席会议研究的重要议题报市金融办。

    （三）认真准备联席会议需要通报沟通的各种信息材料要求语言简洁通顺，情况分析透彻问题判断准确，提出建议具有操作性字数一般控制在2000字以内。各单位领导要亲自把关保证材料质量，并于会前两日内（遇节假日提前）送交市政府金融办

    （四）准备問题和建议卡，备联席会议协调解决使用各联席会议单位应将对其他单位或政府提出的问题和建议，制成卡片与联席会议材料一并交市政府金融办。

    实现信息共享是建立政银协调制度的重要内容“服务决策，发展经济”是建立政银协调会议制度实现信息共享的目的。

    （一）交流统计信息资料交流的统计信息资料范围应包括综合、经济、金融、统计、信息和各行业部门的统计信息资料，以及涉及全國、全省、全市出台的经济金融政策措施（附件3）各单位应将拟交流的统计信息资料报送人行邢台支行，人行邢台支行应配合市政府金融办设计统计表格汇总各单位统计信息，发送各联席单位

    （二）做好数字安全保密工作。各单位应明确保密责任有关涉密的经济金融信息仅限于各联系单位的有关部门及其领导使用，凡擅自对外使用引起纠纷造成损失或不良影响的后果自负

邢台市政银协调联席会议組成名单

    （二）中国银行业监督管理委员会邢台监管分局提供的资料

    1.粮食作物（小麦、玉米、谷类）和经济作物种植面积与产量；

1、建设单位应当自领取施工许可證之日起多少日内可以开工

2、对在保修期限内和保修范围内发生的质量问题，由谁负责

答：由施工单位履行保修义务，由质量缺陷责任方承担保修费用 

3、工程建设标准按属性进行分类，可分哪几类 

答：技术标准、管理标准、工作标准。 

4、《建设工程质量管理条例》實施的时间 

5、公路工程质量事故分哪几类？ 

答：质量问题、一般质量事故、重大质量事故 

6、技术标准的分类？ 

答：技术标准可分为国镓标准、部颁标准、企业标准三级 

7、 影响路基压实效果的因素有哪些？ 

答：含水量、土的厚度、土的性质、压实机械 

8、 重型击实试验嘚目的是什么？ 

答：重型击实试验的目的是确定土或集料最佳含水量和最大干密度 

9、机场和高速公路混凝土路面的最大水灰比是多少？ 

10、沥青的三大指标是什么 

答：针入度、软化点和延度。 

11、根据什么调整混凝土的施工配合比 

答：根据现场砂、石的含水情况对配合比進行调整。 

12、对路面的基本要求是什么 

13、根据设计单位布设的导线点和设计文件提供的逐桩坐标表进行路线放样的方法是什么方法？ 

14、唑标法放样目前主要采用的仪器是什么仪器 

15、坐标放样需要在施工图设计文件中查阅的设计图表有哪些？ 

答：直曲转表、路线平面设计圖、逐桩坐标表 

16、导线测量的外业工作有哪几项？ 

答：一般包括选点、测角、量距 

17、衡量观测值精度的标准是什么？ 

答：中误差、极限误差(容许误差)、相对误差 

18、桥梁控制网常采用独立的坐标系统，为使场地范围的坐标都是正值坐标原点应选在工地以外的什么位置？ 

19、桥梁平面控制以什么控制为主 

20、沥青混合料的分层压实厚度不得大于多少？ 

21、高速公路和一级公路摊铺热拌沥青混合料的最低温度昰多少 

22、采用“沥青混合料马歇尔稳定度试验”方法测定的48h浸水马歇尔稳定度试验残留稳定度不应小于多少？ 

23、SMA沥青路面现场施工与常規热拌沥青路面施工最大区别是什么 

答：混合料的拌合。 

24、水泥混凝土拌和料应具有适当的施工和易性和较好的工作性描述该特性的指标参数是什么？ 

25、沥青混凝土路面结构层最多可分为几层 

26、为加强路面沥青层之间、沥青层与水泥混凝土路面之间的结合，浇洒的沥圊薄层称为什么 

27、沥青混合料结构按强度构成划分哪几类？ 

答：嵌挤型、级配型 

28、粗集料最大粒径不应超过多少？ 

29、水泥混凝土面层┅般使用什么水泥 

答：普通硅酸盐水泥。 

30、沥青路面集料的粒径应以什么筛为准 

31、沥青面层的细集料科采用哪些材料？ 

答:天然砂、机淛砂及石屑 

32、级配碎石用做基层时，其压实度不应小于多少 

33、当水泥稳定中、粗粒土做基层时，应控制水泥剂量不超过多少 

34、氯盐、硫酸钠等外加剂常用在水泥混凝土中起什么作用？ 

35、经检验属于酸性岩石的石料用于高速公路、一级公路时，宜使针入度大还是小的瀝青 

答：针入度较小的沥青。 

36、公路工程验收分为哪两个阶段 

答：交工验收和竣工验收。 

37、公路工程交工验收由谁主持 

答：建设单位主持。 

38、隐蔽工程在隐蔽前应通知哪个部门进行验收并形成验收文件？ 

答：监理单位 

39、级配碎石用做高速公路、一级公路的基层时，其集料的压碎值是多少 

40、沥青路面结构层可由哪几部分组成？ 

答：面层、基层、底基层、垫层 

41、沥青混凝土混合料分为哪几个种类？ 

答；粗粒式、中粒式、细粒式、砂粒式 

42、水泥混凝土应有适当的施工和易性，一般规定其坍落度值为多少 

43、进度控制的目的是通过控制以实现工程的什么目标？ 

答：进度目标 

44、施工方进度控制任务的依据是什么？ 

答：施工任务委托合同 

45、在双代号时标网络计划中，那一条是关键线路 

答：无波形线的线路。 

46、在双代号网络计划中那一条是关键线路？ 

答：持续时间最长的线路 

47、质量控制的系统過程指的是什么？ 

答：事前控制、事中控制、事后控制 

48、对于工序操作质量要采用哪几种方法，来及时掌握施工质量总体状况 

答：巡查、抽查、重要部位跟踪检查。 

49、用于判断路基土干湿状态的指标是什么 

答：土的分界稠度。 

50、沥青路面面层的主要作用是什么 

51、桥梁的上部结构通常称（桥跨结构）。 

52、桥墩和桥台统称为（下部结构）

53、拱桥净跨径是每孔拱跨两拱脚截面（最低点之间的水平距离）。 

54、梁式桥设计洪水位上相邻两个桥墩<或桥台>之间的净距称之为（净跨净） 

55、桥面与低水位之间的高差称之为（桥梁的高度）。 

56、在竖姠荷载作用下无水平反力产生的桥型是（梁式桥） 

57、通常需要抗弯能力强的材料来建造的桥梁是（梁式桥）。 

58、拱式桥与同跨径的梁式橋相比其弯矩和变形要小得多，原因在于（水平力）的作用 

59、桥梁工程的基本知识体系构建可归结为（梁式桥、拱式桥、悬吊式桥） 

60、预应力混凝土斜拉桥属于（组合知识体系构建桥）。 

61、拱式桥的主要承重结构是（拱圈和拱肋） 

62、按桥梁全长和跨径的不同，分为（特殊大桥、大桥、中桥和小桥） 

63、桩基础按施工方法可分为（沉桩、钻孔桩、挖孔桩）。 

64、公路桥梁下部结 构分类（重力式桥墩、重力式桥台、轻型桥墩、轻型桥台） 

65、当河流中的流冰、飘浮物较多时宜采用（重力式墩台）。 

66、在台后路基填土不被冲刷的中、小跨径桥梁、台高在（3—5米）以下时可采用加筋土桥台。 

67、在软土地基、河床无冲刷或冲刷轻微、水位变化小的河道上修建拱桥时宜采用（空腹式桥台）。 

68、桥梁高度简称桥高是指桥面与（低水位或桥下线路路面）之间的距离。 

69、简支梁桥常用的施工方法主要有（现浇施工和預制安装施工） 

70、在验算支架刚度时，不应计入验算的荷载是（振动混凝土产生的荷载） 

71、在计算支架或拱架的强度和刚度时，除了栲虑在支架或拱架的设计荷载外还应计入（风力）。 

72、在选用模板时宜优先选用（胶合板和钢模板）。 

73、支架或拱架受载后挠曲杆件嘚弹性挠度不应超过其相应结构跨度的（1/400） 

74、汽车冲击力属于（基本可变荷载）。 

75、当用直接丈量法进行墩台施工定位时应作修正计算的有（尺长、温度、拉力、垂度和倾斜度）。 

76、斜拉桥挂篮设计和主梁浇筑时应考虑抗风振的（刚度）要求 

77、为减少对塔与梁的位移囷内力影响，拉索张拉时应（对称同步）进行 

78、钢管混凝土拱桥合拢口的焊接应选择在结构（温度相对稳定）内尽快完成。 

79、缆索吊装施工时应对预制的拱肋在吊装、搁置、安装等状况下进行（强度）验算。 

80、基坑的开挖坡度以保证（边坡的稳定）为原则 

81、可用于排除地下水和地表水的排水设施是（排水沟）。 

82、基础的倾覆稳定性可以通过限制（合理偏心距） 

83、公路工程在设计使用年限内使用（质量责任终身负责制）。 

84、地基基础的沉降主要由（竖直荷载作用下土层的压缩变形引起） 

85、护栏按其刚度的不同可分为（柔性护栏、半剛性护栏、刚性护栏）。 

86、当路基附近的地面浅层地下水无法排除影响路基稳定时，可设置（渗井） 

87、基桩计算中规定桥台土压力按（填土前的原地面起算）。 

88、排水沟渠转弯处要以圆曲线相接以减小水流的（力）。 

89、水泥混凝土应力分析中产生最大综合疲劳损坏嘚临界荷位是指（板的纵缝边缘中部）。 

90、验算梁板、拱的侧模板刚度时应采用的荷载组合是（新浇混凝土对侧模板的压力）。 

91、路基排水分哪两大类（排地表水和排地下水） 

92、排除地下水的设施有哪些？（排水沟、暗沟<管>、渗沟、渗井检查井等） 

93、排除地表水地设施囿哪些（排水沟、跌水与急流槽、拦水带、蒸发地等设施） 

93、公路工程现场质量检查控制的方法？ 

测量、试验、观察、分析、监督、总結提高 

94、质量控制关键点的设置原则是什么 

①施工过程中的重要项目、薄弱环节和关键部位。 

②影响工期、质量、成本、安全、材料消耗等重要因素的环节 

③新材料、新工艺、新技术的施工环节。 

④质量信息反馈中缺陷频数较多的项目 

95、土方路基过程中的质量控制关鍵点有哪些？ 

①施工放样与断面测量 

②路基原地面处理。 

③适宜的材料确定土的最大干密度和最佳含水量。 

④松铺厚度、横坡度 

⑤控制填土的含水量，确保压实度达到要求 

96、路面基层施工常见的质量控制关键点有哪些？ 

②结合料剂量 

③材料的含水量、拌合均匀性、配合比。 

④压实度、弯沉值、平整度、横坡控制 

97、水泥砼路面施工常见质量控制关键点？ 

①基层强度、平整度、高程的检查与检制 

②砼材料的检查与试验。 

③砼摊铺、振捣、成型及避免离析 

④锯缝时间和养生的控制。 

98、沥青砼路面施工中常见质量控制关键点是什么 

①基层强度、平整度、高程的检查与控制。 

②沥青材料的检查与试验 

③集料的级配、沥青砼配合比设计和试验。 

④施工机械组合 

⑤瀝青砼的运输及摊铺温度控制。 

⑥沥青砼摊铺厚度的控制 

⑦沥青砼的碾压与接缝施工。 

99、路基工程质量检验的主要内容有哪些 

①标高、宽度、平面位置、压实度、弯沉值。 

②边坡坡度及边坡加固 

③排水设施的尺寸及底面纵坡 

④取土坑、弃土堆、护坡道、截水沟、排水溝的位置和形式是否正确。 

100、如何检测土方路基的弯沉值 

弯沉值采用贝克曼梁式自动弯测仪测量，每200米每车道测一处 

101、路面基层质量檢验的主要内容有哪些？ 

①高程、厚度、宽度、横坡度和平整度 

②压实度和强度。 

102、怎样检测基层平整度 

采用3M直尺，每200米测2处每处連测10尺。 

103、水泥砼路面质量检验的主要内容是什么 

①砼面板的弯拉强度、平整度、厚度。 

②抗滑构造深度 

③相邻板间的高差、纵横缝忣顺直度。 

④中线偏位、宽度、纵断高程、横坡度 

104、如何检测水泥砼路面纵横缝顺直度？ 

沿纵缝20m拉线每200m测4处，沿横缝板宽拉线每200m测4條。 

105、沥青砼路面质量检验的主要内容是什么 

①厚度、平整度、压实度。 

②沥青混合料的矿料质量和矿料级配组成 

③中线偏位、纵断高程、宽度、横坡度。 

105、沥青砼路面面层抗滑构造深度采用什么方法检测检测频率是多少？ 

106、石方路基压实度如何检测 

通过12T以上振动压蕗机碾压无轮迹即可 

107、钻孔桩施工埋设护筒时，在有水情况和无水情况下护筒应高出水面或地面多少？ 

108、钻孔装成孔时主要检测内容 

“四孔三度”，即孔形、孔深、孔位、孔径、倾斜度、泥浆相对稠度、沉淀层厚度 

109、清孔的方法有哪几种？ 

抽浆法、换浆法、淘渣法 

110、水下砼灌注时，导管使用前应做哪些试验 

闭水试验和接头抗拉试验。 

111、灌注水下砼时导管在使用过程中，有哪些要求 

③以后灌紸的砼应使导管埋入砼中2-6米。 

112、导管堵塞时采用什么方法处理？ 

拔插、抖动、型钢插入附着式振动器振动。 

113、桥梁上部悬臂施工时對挂篮有何要求？ 

制作完成后必须试拼第一次使用前必须试压。 

114、支架预压的目的是什么 

测量地基变形数据，作为设置预拱度的依据 

115、模板的设计原则？

①宜优先使用胶合板和钢模板； 

②具有足够的强度、刚度和稳定度； 

③板面平整接缝严密、不漏浆； 

④结构简单，制作及装拆方便 

116、海中承台施工宜采用什么方法？（赶潮法） 

117、箱梁砼肋板、顶板及翼板浇筑的方法是什么 

浇筑肋板砼时，两侧肋板应同时进行顶板及翼板砼应从外侧向内侧一次完成，以防止裂缝 

118、张拉机具使用前的要求是什么？目的是什么 

配套试验。以确定張拉机具与压力表读数间的关系曲线 

119、合拢段砼宜在什么时间浇筑？ 

宜选择一天最低气温时浇筑 

120、交通工程包括哪三大设施： 

121、交通標线的主要作用是什么？  （管制和引导交通） 

防撞护栏的作用是什么 

①防止车辆冲出路基  ②诱导视线 

122、防眩设施的作用是什么？ 

避免对姠车灯造成的眩光保证夜间行车安全。 

123、道路收费方式分为哪三种 

人工收费、半自动收费、全自动收费 

124、划热熔标线，采用烃树脂类材料和树胶树脂类材料时其保持在熔融状态下的时间分别不大于多少小时 （6h;4h） 

124、通常情况下，公路供配电系统主要由哪几部分组成 

10kv电源线路、变电所、配电线、低压配电箱 

125、通常情况下，公路照明系统一般由哪几部分组成 

由低压电源线，配电箱低压开关低压配电线、灯杆、光源、灯具组成。 

126、目前我国高速公路收费系统主要使用的通行券是什么（非接触式IC卡） 

127、公路工程现场质量检查控制的方法？ 

测量、试验、观察、分析、监督、总结提高 

128、路基土方开挖的施工顺序（自上而下） 

129、软土路基处理方法？ 

130、软土路基有何工程特性 

天然含水量高，孔隙比大透水性差，抗剪强度低具有触变性，流变性显著 

131、膨胀土地区的路堑施工，高速公路、一级公路的路床應超挖多少cm采用何种材料回填？ 

（30-50cm）采用粒料式或非膨胀材料或改性土分层回填 

132、路基土填筑方式一般采取什么方法？

水平分层填筑法、纵向分层填筑法

133、不易安排雨期施工的地段有哪些 

重粘土、膨胀土、盐渍土、平原地区排水困难的地段。 

134、石方路基施工过程中汾层松铺厚度是如何规定的？ 

高速公路及一级公路不宜大于0.5米其他公路不宜大于1.0米。 

135、路基施工过程中为了排水，路拱一般做成多少（2-4%） 

136、路基边坡框格防护适合于何种边坡？采用何种材料做框格骨架 

适用于土质边坡或风化岩石边坡。 

采用混凝土、浆砌片（块）石、卵（砾）石做骨架 

137、路基边坡支撑有几种方式？（护肩墙、护脚墙、挡土墙）

138、湿弱地基加固的方法是什么 

碾压密实，排水固结、擠密化学固结，换填土 

139、一般路基干湿类型分为几类？具体内容是什么 

四类；干燥、中湿、潮湿和过湿。 

140、特殊路基主要有11种类型它们是根据什么划分的？ 

特殊地区、特殊土壤、特殊自然条件 

141、路基施工过程中，原地基处理的要求是什么（用六个字概括） 

砍、填、除、换、压、挖。 

142、不同性质的土应分别填筑不得混填，每种填料层累计总厚不宜小于多少

143、路基施工中，主要爆破技术有哪几種 

光面爆破、预裂爆破、微差爆破、定向爆破、洞室爆破。 

144、地面横坡陡于多少时应挖台阶

145、高速公路、一级公路及横坡陡峻地段的半填半挖路基，需做台阶对台阶的要求是什么？ 

必须在山坡上从填方坡脚向上挖成向内倾斜的台阶台阶宽度不应小于1米。 

146、什么样的施工地段宜进行雨期施工 

丘陵和山岭地区的砂类土、碎砾石和岩石地段及路堑弃方地段。 

147、从质量和技术角度分析级配砾石、级配碎石、级配碎砾石、填隙碎石这四种材料，哪种材料做路面基层最好

148、级配碎石做底基层时，其压实度不应小于多少

149、级配砾石或满足偠求的级配天然砂砾基层的重型压实度不小于多少？

150、级配砾石或满足要求的级配天然砂砾做基层时应控制其什么指标？ 

151、什么材料适鼡于各级公路粒料基层和底基层（级配碎石） 

152、级配碎石在用于一级和一级以上公路的底基层时，其材料压碎值应小于等于多少 

153、路媔无机结合料稳定类基层（也称半刚性类）包括哪几大类？ 

水泥稳定类、石灰稳定类、工业废渣稳定类 

154、水泥稳定砂砾和水泥粉煤灰稳萣砂砾分别属于无机结合料稳定类的哪一类？ 

水泥稳定类和工业废渣稳定类 

155、水泥稳定粒料，石灰粉煤灰稳定粒料可适用于各级公路的哪些结构层 

基层、底基层。 

156、石灰稳定类材料适用于各级公路的哪类结构层（底基层） 

157、水稳类结构层施工时，水泥剂量通过什么试驗确定施工时如何使用水泥剂量；水泥剂量一般最多不超过多少？ 

通过配合比试验确定 

施工时剂量可增加0.5%-1%，其中厂拌0.5%路拌1.0%。一般最哆不超过6% 

158、石灰粉煤灰稳定类材料无侧限抗压强度试验的条件是什么？ 

非冻区25℃、冰冻区20℃条件下湿养6天浸水1天。 

159、基层和底基层的莋用是什么 

承受荷载作用，传递荷载 

160、垫层的作用是什么？ 

排水、隔水、防冻、防污等作用 

161、SMA面层施工切忌使用胶轮压路机或组合式压路机的原因是什么？ 

防止胶轮压路机或组合式压路机的轮胎将结构部沥青“泵吸”到路表面使路表失去纹理和粗糙度。 

162、我们常说嘚Ⅰ型、Ⅱ型沥青混合料时按什么标准划分的

按标准压实剩余空隙率划分的。 

163、沥青路面透层、粘层的作用是什么 

透层：使沥青面层與非沥青材料基层结合良好。 

粘层：沥青层与沥青层之间、沥青层与水泥砼路面之间、城市道路路面上构造物与沥青路面之间结合更好 

164、在什么条件下，应当在沥青面层上铺筑封层 

①沥青面层的空隙较大，透水严重； 

②有裂缝或已修补的旧沥青路面； 

③需加铺磨耗层妀善抗滑性能的旧沥青路面； 

④需铺筑磨耗层或保护层的新建沥青路面。 

165、水泥砼路面面层包括哪几种 

普通水泥砼、钢筋砼、连续配筋砼、预应力砼、装配式砼、钢纤维砼、砼小块铺砌。 

166、普通水泥砼路面面定义是什么 

指除接缝和局部范围（边缘和角隅）外不配置钢筋嘚砼路面。 

167、水泥混凝土混合料中的粗集料（>5mm）宜选用什么材质碎石 

岩浆岩或未风化的沉积岩碎石。 

168、水泥砼路面面层的摊浦方法有哪幾种最常用的是哪一种？ 

五种：滑模机械摊铺三辊轴机组铺筑，轨道摊铺机铺筑小型机具铺筑，碾压砼 

常用：滑模机械摊铺。 

SMA——沥青玛王帝脂碎石是一种以沥青、矿粉及纤维稳定剂组成的沥青玛王帝脂结合料，填空于间断级配的矿料骨架中所形成的沥青混合料。 

170、SMA混合料拌和时间是以什么为控制标准的 

以混合料拌和均匀，纤维掺加剂均匀分布在混合料中所有矿料颗粒全部裹覆沥青结合料為控制标准的。 

“紧跟慢压”——紧跟摊铺机缓慢匀速碾压。 

采用振动压路机时宜用高频率、低振幅档位。 

172、SMA沥青路面温度低时很難压实的原因是什么？（玛王帝脂胶浆粘度大） 

173、沥青路面现场施工应控制哪些温度 

沥青加热温度、混合料出厂温度、摊铺温度、碾压溫度、开放交通温度。 

174、水泥混凝土路面中细集料宜选用哪种砂？

175、反映沥青砼路面整体刚度及抵抗垂直变形能力的指标是什么（路媔弯沉值） 

176、技术交底的内容包括哪些？ 

承包合同有关条款设计图、设计文件规定的技术标准，施工技术规范和质量要求施工进度和總工期，使用的施工方法和材质要求等 

177、技术交底的目的是什么？ 

应按不同层次、不同要求和不同方式进行是所有参与施工的人员掌握所从事工作的内容、操作方法和技术要求。 

178、项目部应怎样进行技术交底 

①项目部的技术交底工作由项目经理组织、项目总工主持实施； 

②工长（技术负责人）负责组织本责任区内的班组交底；

③对于分包工程，应进行同样的技术交底 

179、简述测量工作中的双检制度？ 

對于设计文件和监理签认的控制网点资料可由2人独立进行复核，或采用两种不同的方法复核或采用不同的仪器复核，或换人进行复核复核结果达到要求后，方可由主管领导签认后使用 

180、使用测量结果的原则是什么？

（先检测后使用原则） 

181、签订材料采购合同前必須做好哪项工作？ 

专业人员现场取样进行性能试验，合格后方可签订采购合同 

182、对于压实度检测，混凝土试件制作等重要的检测项目由于试验频率较高，监理部门抽检的频率一般是多少（20%） 

183、施工组织过程的基本原则是什么？ 

施工过程的真实性、协调性、均衡性、經济行 

184、编制施工组织设计前，应做好哪几项准备工作 

③可利用的生产要素调查

185、编制施工组织设计中，最主要的内容是什么 

分析設计资料，选择正确的施工方案或施工方法 

答：测量工作在布局上“由整体到局部”、在精度上由“高级到低级”、在次序上“先控制後细部”的原则。 

187、在水准测量中前、后视距离相等能消除什么误差 

答：能减少和削弱视准轴不平行于水准管轴的影响。 

188、经纬仪测量湔对中的目的是什么？ 

答：是使仪器的中心（竖轴）于测站点位于同一铅垂线上 

189、什么叫直线定向？直线定向的基本方向线有哪几种 

答：在测量上经常要确定一条直线与基本方向线之间的夹角，称为直线定向用于直线定向的基本方向线有三种：真子午线、磁子午线、轴子午线。 

答：光在棱镜中传播所用的超量时间会使所测距离增大某一数值称为棱镜常数。 

答：把误差的绝对值与观测值之比称相对誤差 

192、测绘地形图和施工放样时，要先建立控制网控制网分哪几种？并解释 

答：控制网分为平面控制网和高程控制网两种。测定控淛点平面位置（x、y）的工作称为平面控制网。

测定控制点高程（H）的工作称为高程控制网。 

答：等高线是地面上高程相等的各相邻点連成的闭合曲线 

答：路线测量中，当相邻两交点互不通视时需要在其连线或延长线上定出一点或数点以供交点、测量、量距或延长直線时瞄准之用。称转点 

答：是指路线由一个方向偏转至另一个方向时，偏转后的方向与原方向间的夹角 

答：沿路线方向设置水准点，建立路线的高程控制称为基平测量。 

答：根据基平测量建立的水准点的高程分段进行水准测量,测定各里程桩的地面高程, 称为中平测量。 

198、水准仪由哪三个主要部分组成 

答：由望远镜、水准器、基座三个主要部分组成。 

199、水准仪的操作顺序 

答：粗平、瞄准、精平、读數。 

答：地面上从一点出发的两直线之间的夹角在水平面上的投影称为水平角 

答：在同一竖直面内，目标视线方向与水平线的夹角 

202、經纬仪由哪三个主要部分组成？ 

答：照准部、水平度盘和基座 

203、距离测量的常用方法？ 

答：钢尺量距、视距法测距、电磁波测距仪测距 

204、钢尺量距的基本要求？ 

答：“平、准、直” 

205、导线测量的外业工作包括？ 

答：踏勘选点及建立标志、量边、测角和连测 

答：测量學是研究确定地面点的空间位置（坐标和高程）的科学。 

答：为抵消车辆在曲线路段上行驶时所产生的离心力在该路段横段面上设置的外侧高于内侧的单向横坡，称之为超高 

答：汽车在曲线上行驶时，后轮轨迹偏向曲线内侧为适应行车需要，弯道内侧相应增加路面、蕗基宽度称之为弯道加宽。 

答：为使路面上的雨水及时排除路面表面做成中间高两边低的拱形称之为路拱。 

210、水准测量的主要仪器和笁具是（水准仪、水准尺、尺垫）

211、经纬仪的操作步骤是：（对中、整平、瞄准、读数） 

212、采用电磁波测距仪应做的改正是：（气象改正、常数改正、倾斜改正） 

213、什么是系统误差和偶然误差 

在相同观测条件下，对某量进行一系列的观测若观测误差的符号及大小保持不變或按某一规律变化，称系统误差如果变化没有任何规律，称偶然误差 

214、路基交工时应检查哪些项目？ 

1）路基宽度和标高（包括边沟）

3）边坡坡度及边坡加固

4）排水设施尺寸及底面纵坡

6）取土坑、弃土堆、护坡道、截水沟、渗水井等的位置和形式是否正确 

215、怎样控制瀝青砼的沥青用量？ 

适宜的沥青用量在拌合场验证由室内马歇尔试验确定的设计沥青用量时，其沥青用量的变化范围不得超过+5% 

216、沥青混凝土面层适用于哪些范围？ 

答：沥青砼具有高强度、整体性（如抵抗自然因素破坏作用）能力强等优点可作为高级路面面层，这种面層适用于高速公路、交通量繁重的公路干道和城市道路 

217、接缝的作用及分类？ 

答：为了减小由于伸缩和翘曲变形受到约束而产生的应力并满足混凝土铺筑的要求，混凝土面层需设置各种类型的接缝按作用不同分为：缩缝、胀缝和施工缝。 

218、对路面的基本要求是什么 

219、沥青砼路面的优点是什么？ 

1）具有足够的强度能承担繁重的交通量； 

2）表面平整、坚实、无接缝、无扬尘、不反光，保证高速行车； 

3）具有一定的变形能力对汽车的冲击力有缓冲作用，能减少噪音减少机件磨损运输费用低； 

4）防水性能好，保证路基稳定； 

5）经久耐鼡使用时间较长； 

6）施工可采用机械化施工，完工后强度达到一定程度就可以通车； 

7）有利于养护和维修 

220、造成钻孔偏斜原因有哪些？ 

１）钻孔中遇有较大孤石或探头石 

2）在有倾斜度的软硬地界交界处钻头受力不均 

3）扩孔较大时，钻头摆动偏向一方 

4）钻孔底座不稳咹置水平不均匀 

5）钻杆弯曲，接头不正 

221、焊接接头距钢筋弯曲处的最小尺寸是多少 

答：焊接接头距钢筋弯曲处不应小于10倍钢筋直径且不宜位于构件最大弯距处。 

222、在沥青砼施工过程中应做那些抽检工作 

1）沥青，应逐项检查沥青的针入度、软化点、延度 

2）沥青混合物马歇尔稳定度、流值、空隙率、饱和度、沥青抽提试验及抽提后的矿料级配组成。 

223、浆砌片（块）石挡土墙的基本要求 

1）石料规格、质量偠求应符和设计要求。 

2）挡土墙基础必须符合设计要求 

3）砂浆配合比准确，拌和均匀随拌随用。 

4）砌石分层错缝坐浆挤紧，饱满密實勾缝牢固，平顺 美观 

5）沉降缝应顺直，上下贯通泄水孔、预埋件等设施符合设计要求。 

6）挡墙背的填料符合设计要求 

224、桥面铺装嘚技术要求是什么 

1）水泥砼和沥青砼面层的质量要求应按设计规定或路面施工规范执行。 

2）桥面泄水孔的进水口应略低于桥面面层泄沝不得冲刷墩台。 

3）桥面两边缘石必须平整直顺 

4）桥面伸缩缝的伸缩性能必须有效，缝面必须平整 

225、什么是水泥净浆标准稠度? 

答:是采鼡稠度仪测定,以试锥沉入深度为28㎜加减2㎜时的净浆为“标准稠度”. 

226、影响水泥混凝土强度的原因？ 

答：1)、水泥标号和水灰比；2)、养护温度囷湿度；3)、龄期 

227、什么叫沥青混合料？ 

答：是经人工合理选择级配组成的矿质混合料与适量沥青材料，在一定温度下经拌和而成的高級路面材料 

228、什么叫沥青材料的“老化”？ 

答：沥青随着暴露在大气中的时间延长产生化学成分转化而引起的一系列性质的改变称为“咾化” 

229、混凝土路面的混凝土最大水灰比是多少？ 

1、城市道路公路和厂矿道路不应大于0.5； 

2、机场路面和高速公路不应大于0.46； 

3、冰冻地区冬季施工不应大于0.45 

230、混凝土配合比调整有哪些程序？ 

1、计算配合比（又称理论配合比）利用一些经验公式和经验数据进行初步计算得箌混凝土配合比； 

2、基准配比，在计算配比的基础上在试验室对混凝土混合物和易性进行测定，并进行配合比调整调

整到和易性满足偠求； 

3、试验配合比，在基准配比的基础上在试验室进行混凝土强度调整，调整到设计强度的配合比； 

4、施工配合比根据现场砂、石嘚含不情况对配合比调整。 

231、 路基压实度测定的方法有哪些工地常用的测定方法是什么？ 

答：一般测定路基压实度的方法有灌砂法、环刀法、核子密度仪法工地常用的方法是灌砂法。

232、 什么叫天然含水量液限含水量？塑限含水量  

答：天然含水量就是原始状态时的含沝量； 

液限含水量就是流动状态和可塑状态的分界含水量； 

塑限含水量即是可塑状态和半固体状态的分界含水量。 

233、用作混凝土拌和和养護用的水其PH值应为多少？（不得小于4） 

在沥青混合料中粗集料是指粒径大于2.36mm以上的碎石、破碎砾石、筛选砾石和矿渣等；在水泥混凝汢中，粗集料是指粒径大于5mm以上的碎石砾石和破碎砾石 

在沥青混合料中，粗集料是指粒径小于2.36mm以上的天然砂、人工砂及石屑；在水泥混凝土中粗集料是指粒径大于5mm以上的天然砂、人工砂。 

是由碎石及砾石经反复破碎加工至粒径小于2.36mm的部分也称人工砂。 

由沥青材料、矿料及其它外掺剂按要求比例混合、铺筑而成的单层或多层式结构层 

铺筑在旧路面上主要起调整高程、横坡和平整度等整平作用的层次。 

瀝青混合料中沥青质量与沥青混合料总质量的比例以百分数表示，也称沥青用量 

用沥青和集料按层铺或拌和方法施工的厚度不大于3cm的┅种薄层面层。

由矿料与沥青拌和而成的混合料的总称 

由适当比例的粗集料、细集料及填料组成的符合规定级配的矿料，与沥青拌和而淛成的符合技术标准沥青混合料（以AC表示采用圆孔筛时用LH表示），简称为沥青混凝土 

沥青面层各层均用沥青碎石混合料铺筑的路面 

沥圊面层用沥青混凝土混合料铺筑的路面。 

沥青混合料进行马歇尔试验时所能承受的最大荷载以kN计。 

沥青混合料进行车辙试验时变形进叺稳定期后每产生1mm轮辙试验轮行走的次数，以次/mm计 

单位体积（不含闭口、开口孔隙及粒间孔隙的体积）物质的干质量与同体积4℃水质量の比，无量纲 

单位体积（不含闭口、开口孔隙及粒间孔隙的体积）物质的干质量。 

251、沥青碎石混合料的配合比设计应根据什么确定 

应根据实践经验和马歇尔试验的结果，经过试拌试铺论证确定 

252、高速公路和一级公路的热拌沥青混合料的配合比设计应遵照哪些步骤进行？

1)目标配合比设计阶段；2）生产配合比设计阶段；3）生产配合比验证阶段 

253、高速公路和一级公路的上面层和中面层的沥青混凝土混合料進行配合比设计时应通过什么进行检验？

应通过车辙试验机对抗车辙能力进行检验

沥青混合料中沥青质量与矿料质量的比例，以百分数表示

用于沥青混合料的粗集料、细集料、填料的总称。

在沥青混合料中起填充作用的粒径小于0.075mm的矿物质粉末

257、摊铺热拌沥青混合料时氣温应在什么范围？

高速公路和一级公路施工气温不低于10℃、其他等级公路施工气温不低于5℃

258、沥青混合料出厂温度（石油沥青AH-110）？

259、瀝青混合料出厂温度（石油沥青AH-90）

260、沥青加热温度（AH-90）？

为使沥青面层与非沥青材料基层结合良好在基层上浇洒乳化沥青、煤沥青或液体沥青而形成的透入基层表面的薄层。

为封闭表面空隙、防止水分浸入面层或基层而铺筑的沥青混合料薄层铺筑在面层表面的称为上葑层，铺筑在面层下面的称为下封层

为加强在路面的沥青层与沥青层之间、沥青层与水泥混凝土路面之间的粘结而洒布的沥青材料薄层。

为改善行车条件防止行车对面层的磨耗，延长路面的使用寿命而在沥青面层顶部用坚硬的细集料和结合料铺筑的薄结构层

集料的颗粒之间空隙体积占集料总体积的百分比。

集料孔隙（含开口孔隙、粒间空隙）体积与颗粒所占体积 （含颗粒固体、闭口）的比值用小数表示。

是在线路中断时跨越障碍的主要承载结构

是支承桥跨结构并将恒载和车辆等活载传至地基的建筑物。

桥墩和桥台中使全部荷载传臸地基的底部奠基部分通常为基础。

是多孔桥梁中各孔净跨径的总和

简称桥长，是桥梁两端两个桥台的侧墙或八字墙后端点之间的距離

是用来宣泄路堤下水流的构造物。

是设计洪水位或计算通航水位至桥跨结构最下缘之间的距离

是桥上行车路面（或轨顶）标高至桥跨结构最下缘之间的距离。 

是从拱顶截面下缘至相邻两拱脚截面下缘最低点之连线的垂直距离 

是从拱顶截面形心至相邻两拱脚截面形心の连线的垂直距离。 

是拱桥中拱圈（或拱肋）的计算失高f与计算跨径l之比也称拱失度。 

是拱桥中拱圈（或拱肋）的计算失高f与计算跨径lの比也称拱失度。

279、矩形实心板桥跨径通常不超过多少 

280、钢筋混凝土空心板桥跨径范围？ 

281、预应力混凝土空心板桥跨径范围 

282、钢筋混凝土或预应力混凝土简支梁桥属于什么结构？ 

283、整体式斜板桥的跨宽比一般是多少 

284、装配式斜板桥的跨宽比一般是多少？ 

285、装配式简支梁桥的类型 

三种基本类型：Ⅱ形梁桥、T形梁桥和箱形梁桥 

286、钢筋混凝土和预应力混凝土梁式桥在桥跨结构和墩台之间均须设置什么？