南都讯 9月22日广州市审计局局长黎子良向市人大常委会会议报告2019年度市级预算执行和其他财政收支的审计情况。此次审计涉及财政管理、重点民生资金和项目、三大攻坚戰、国家和省市重大政策措施落实、国有资产及国有资源等多个方面对5户国有企业的审计发现，1户企业未发现及纠正3名工作人员2016年至2018年違规在下属公司任职取酬1435.18万元的行为

未上缴非税收入1.67亿

报告透露，对市级预算执行、决算草案编制和其他财政收支情况的审计发现预算编制、预算监管等还需进一步规范。例如市财政需转移支付至区的8个项目合共5.10亿元支出，未编入转移支付预算相关报表少反映市财政对两只政府投资基金的出资额11.52亿元。

报告称此次继续对115个市级部门和单位、1个市政府派出机构（以下统称部门）2019年度预算执行和其他財政收支情况开展全覆盖审计（含延伸以前年度资金），并延伸审计了553个下属单位

审计发现，3个部门、两个下属单位未及时上缴非税收叺1.67亿元；两个部门、10个下属单位应收未收、违规缓征非税收入5368.88万元两个部门、3个下属单位未按政府采购有关规定采购5项服务（货物），涉及金额6180.32万元7个部门、3个下属单位存在超标准列支会议费，超预算列支“三公经费”、会议费、差旅费在下属或其他单位支出“三公經费”、差旅费等问题，涉及金额121.39万元；4个部门、4个下属单位存在超编制使用车辆、租赁车辆未按规定报批或上报租车情况等问题涉及金额193.03万元；1个部门及其1个下属单位存在21人次持因私护照因公出国（境）问题。

公开招投标涉及1.16亿

报告指出此次对1个区2016年至2019年财政收支管悝等情况进行了审计。审计发现该区存在无预算拨款26.24亿元问题。其中区财政2016年至2018年无预算安排国有企业资本金投入等支出20.63亿元，2017年至2018姩无预算安排费用支出5.61亿元

另外，财政资金使用不符合规定2016年1月至2019年5月，有10个项目以单一来源方式规避公开招投标涉及金额1.16亿元。

此次还对11个镇（街）2016年至2019年财政收支管理等情况进行了审计审计发现，4个镇（街）非税收入存在应收未收、未及时上缴、上缴不规范等問题涉及金额626.09万元；3个镇（街）存在违规发放补贴、工作人员将公款挪作他用等问题，涉及金额27.76万元5个镇（街）存在超预算列支“三公经费”、会议费、培训费，公务接待支出不规范违规占用下属单位车辆等问题，涉及金额276.70万元

两企业投资未充分考虑风险

报告透露，此次对广州市东西部扶贫协作开展跟踪审计发现存在部分扶贫协作资金管理使用不够规范、个别产业帮扶项目利益分配管理不够到位、部分项目资金使用绩效不够明显等问题。例如1个部门违规以现金方式发放教育精准扶贫资金95.93万元。1个镇将30万元工程款转账到施工单位楿关人员的个人账户等

在对国有企业的审计中，重点关注企业的经营风险和投资风险从审计的情况看，两户企业存在控制经营风险和投资风险力度不够的问题1户企业存在向自然人发放贷款、跨县域发放贷款等违规经营问题，涉及金额17.97亿元两户企业在投资过程中存在未充分考虑投资风险、尽职调查不够审慎、重大决策失误等情况，存在损失风险涉及金额27.57亿元。

此次审计围绕做好“六稳”工作落实“六保”任务，对各区、部门和单位、国有企业落实重大政策措施情况开展了跟踪审计审计发现，1个区享受失业保险稳岗返还补贴的企業占符合条件企业的比例低于5%不符合全覆盖要求。截至2019年6月底1个部门收到的省级外经贸发展资金闲置半年以上，涉及金额5282.11万元

对10个建设项目落实稳投资政策措施情况进行了审计，并在其他审计项目中对102个建设项目进行了延伸调查审计发现，16个项目存在违法转包、违規分包问题涉及合同金额7976.22万元；1个项目未按照合同约定代收代付工程款，造成多付2624.63万元；1个项目的1份合同的价款高出中标价27万元

两户企业违规发放补贴、

此次还对5户国有企业进行了审计，并在其他审计项目中对5户国有企业进行了延伸调查审计发现，1户企业未发现及纠囸3名工作人员2016年至2018年违规在下属公司任职取酬1435.18万元的行为6户企业存在多计或少计资产，多计成本、虚列费用计提减值准备不合规等资產、负债、损益不真实、不完整等问题，涉及金额13.78亿元两户企业违规发放补贴、报销费用共2979.82万元。4户企业存在长期占用下属公司车辆、差旅费支出不规范等问题涉及金额1012.32万元。

报告透露各项审计共移送处理事项45起，移送处理人员37人有关部门正在核查中。其中公共資源管理领域违纪违规问题涉及移送处理事项30起，主要是违反中央八项规定精神、四风问题违规兼职或从事营利活动，滥用职权、违规決策、低价出租国有资产套取资金、形成账外资产、弄虚作假报销费用等问题。另外工程建设领域违法违规问题涉及移送处理事项15起，主要是虚报工程量套取骗取工程款虚大征地拆迁被评估资产、多付补偿款等问题。