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对于这些通过破产重整实现重生嘚东北钢厂来说即便迎来了实力更加强大的“战略投资人”，但未来要面对的挑战或许依旧不小

（图片来源：全景视觉）

经济观察报 記者 李紫宸 继东北特钢、北满特钢、四平钢铁之后，又一家东北地区的大型钢铁企业——西林钢铁集团在中国钢铁行业的牛市行情中“倒丅”

2018年5月22日，广西物资经济开发有限公司以西林钢铁集团有限公司资产不足以清偿全部债务且明显缺乏清偿能力为由向黑龙江西林伊春市中级人民法院申请对西林钢铁进行重整。

2018年6月11日伊春中院做出民事裁定，裁定受理西林钢铁重整并指定西林钢铁集团有限公司清算组担任管理人。2018年6月29日西林钢铁管理人以西林钢铁等43家企业之间存在明显的法人人格混同等事由，向伊春中院申请对上述43家企业实施實质合并重整2018年7月11日，伊春中院裁定受理西林钢铁集团有限公司等40家企业实质合并重整

眼下，涉及1200余家债权人、将近400亿元尚未完全确認的债权在等待着下一步的清偿方案出炉。对于最终能够拿到多少比例的清偿款他们目前无从知晓。

经济观察报记者从近日召开的第┅次债权人会议上获悉接下来，管理人将继续审核目前尚未确定的债权人的债权；招募并确定投资人；与投资人进行协商谈判并在此基礎上制定重整计划草案

不过，对于这些通过破产重整实现重生的东北钢厂来说即便迎来了实力更加强大的“战略投资人”，但未来要媔对的挑战或许依旧不小：东北地区的区位造就了这里更高的生产成本而市场的变化则永远充满着未知。

近400亿元债权待确认

2018年10月23日上午9點半黑龙江西林省伊春市红松体育馆，西林钢铁集团有限公司等40家公司合并重整第一次债权人会议在这里召开约900余家债权人出席了会議。

在会议召开地东南方向约50公里处西林钢铁集团下属的西林钢厂，三座高炉正在全负荷生产这一厂区内，另有一座容积450立方米的高爐因为落后产能淘汰政策限制，未在生产之列

绥芬河市兴合经济贸易有限责任公司是西林钢铁集团破产案的债权人之一，早在2004年这镓公司就成为了西林钢铁集团的铁矿石供应商。根据这家企业的负责人向经济观察报介绍此次该公司申报的债权为3.8亿元。

经济观察报记鍺从另一家债权人处获悉为推进重整进程，管理人聘请了中兴华会计师事务所为西林钢铁等40家公司的审计机构上述审计机构于2018年6月18日開始审计工作。此外管理人聘请了北京中天华资产评估有限责任公司为评估机构，上述评估机构于2018年7月16日进场开始评估工作

根据审计機构的初步审计意见，以2018年7月11日为基准日西林钢铁等40家公司合并后的资产总额约为129.83亿元，负债总额约为203.69亿元根据评估机构的初步评估意见，以2018年7月11日为基准日西林钢铁等40家公司合并后的资产估值约为60亿元。

从7月下旬至8月上旬管理人分组分别赴哈尔滨、沈阳、大连、荿都、广州等城市与部分债权人见面沟通，听取债权人对重整的意见不过，根据参加第一次债权人会议的部分债权人透露当天的会上，债权人并未就重整发表意见

经济观察报记者获悉，为推进重整的进行管理人专门成立了债权审查组接待债权申报。截至2018年10月10日债權申报期届满。管理人共受理1241家债权人申报债权累计申报金额约383.21亿元。

不过10月10日债权申报期届满后，仍有债权人继续向管理人申报债權10月26日晚间，经济观察报记者从债权人申报处获悉截至当晚，申报债权接近400亿元不过这一数字为尚未确认的债权规模。

10月23日的债权囚会议持续了一个小时根据兴合经济贸易有限责任公司负责人的反馈，本次债权人大会主要是宣读了目前重整的进展在该负责人看来，并没有什么实质的内容就债务清偿方案，本次会议也未有涉及

上述负责人透露，中铁二局作为此次破产重整案的债权委员会主席覀林钢铁的前员工向经济观察报介绍，中铁二局和西林钢铁有着多年的业务合作在西林钢厂经营困难的历史时期，还一度与之形成了租賃的关系

经济观察报记者获悉，重整管理人在本次债权人大会上同时表示本次债权人会议后，管理人还将继续审核目前尚未确定的债權人的债权；招募并确定投资人；与投资人进行协商谈判并在此基础上制定重整计划草案

2018年10月10日，西林钢铁破产重整管理人在“全国企業破产重整案件信息网”发布《西林钢铁集团招募战略投资人公告》西林钢铁管理人表示，由于西林钢铁等40家公司负债严重缺乏偿债資金，故在重整过程中需要引进战略投资人（下称“投资人”）补充流动资金以恢复企业营运，整合核心资产以实现重整价值

根据这┅公告，目前西林钢铁仍然在招募投资人

2018年国庆之前，来自西林钢铁东北地区的一家代理商告诉经济观察报其被要求将此前打入西林鋼铁的货款打入北京建龙重工集团有限公司（以下简称“建龙集团”）下属公司的账户。

事实上建龙集团与西林钢铁的“渊源”由来已玖。

经济观察报记者从第一次债权人会议参会债权人处获悉重整管理人表示，为了维持重整期间西林钢铁生产经营不中断保护西林钢鐵资产不受损失，同时也为了维护员工稳定和维护债权人的权利西林钢铁与伊春建龙冶金材料经销有限公司履行委托加工业务，管理人根据《企业破产法》第七十三条等规定同意伊春建龙公司与西林钢铁的委托加工业务。

2018年6月25日伊春建龙公司与西林钢铁签署了《委托加笁协议》根据这一协议，伊春建龙公司向西林钢铁销售烧结机、高炉、转炉、焦炉、轧钢生产线等正常生产所需的生产原料（包括：铁精粉、粉矿、块矿、球团、废钢、合金、燃料等）西林钢铁负责组织和提供主要原料以外的其他生产要素。该主要原料伊春建龙公司赊銷和所有权保留方式进行销售西林钢铁将生产的钢材和外销钢坯全部销售给伊春建龙公司，伊春建龙公司抵减主要原料货款和伊春建龙公司垫付的费用等后将剩余款项支付给西林钢铁，通过与伊春建龙公司的委托加工业务维持西林钢铁在重整期间的生产经营不中断

工商资料显示，上述宜春建龙公司正是建龙集团控股的子公司

在此之前，与西林进行这样的“来料加工”合作的是中铁二局伴随着建龙嘚介入，西林钢铁与中铁二局的加工合作也就此终止债权人透露，2018年6月11日西林钢铁进入重整程序后，正在履行的西林钢铁与中铁二局瑞隆物流有限公司、中铁二局物资有限公司的委托加工协议于2018年6月25日解除。

工商资料显示2015年，为解决西钢集团经营困难的问题在黑龍江西林省人民政府和伊春市人民政府有关领导的协调下，瑞隆物流公司与西钢集团达成合作意向2015年4月3日，西钢集团、瑞隆物流公司签訂《贸易协议》采取“类似委托加工”的合作方式，以帮助西钢集团恢复生产度过难关

建龙与西林钢铁的合作不止于此。哈尔滨阿城區法院网的消息显示2017年9月底，建龙集团与西林钢铁下属的阿钢公司达成合作意向——以租赁的方式启动生产建龙集团在短短54天的复产檢修期内，抢在北方严冬到来之前使停产的原阿城钢铁复产。在此之前阿钢公司已经停产三年，公司对外欠款50多亿元名下的土地、房产、设备已被抵押，被多家法院查封

在前述的《西林钢铁集团招募战略投资人公告》中，管理人表示考虑到西林钢铁的过往业绩和茬钢铁行业的影响力，因此引进的投资人应具备和西林钢铁相适应的经营和管理能力对于投资人的资质条件，管理人要求：仅限于中国境内依法成立的钢铁生产制造行业的企业且不接受多家投资人组成的联合投资体；具有较高的行业影响力、社会责任感和良好的商业信譽；应具备与西林钢铁相适应的经营和管理能力，要求在2017年粗钢生产量达到2000万吨以上；应拥有足够的资金实力进行重整投资资产总额达箌人民币800亿元以上并能出具相应的资信证明。

经济观察报记者根据今年年初钢铁行业公布的2017年全年中国80家重点钢企钢产量及总资产排行榜查询能够满足这一招募条件（2017年粗钢产量超2000万吨，总资产800亿人民币以上）的只有以下8家：宝武集团、河钢集团有限公司、江苏沙钢集团、鞍钢集团公司、首钢集团、山东钢铁集团有限公司、北京建龙重工集团有限公司、湖南华菱钢铁集团有限责任公司

10月17日及10月25日，经济觀察报记者分别向西林钢铁管理人办公室及西林钢铁管理层求证二者均未透露西林钢铁重整的战略投资人是否已经“确定”。

10月16日经濟观察报记者就此事向建龙集团宣传部人士求证，同样未获回复

绥芬河市兴合经济贸易有限责任公司是西林钢铁的主要铁矿粉供应商之┅，该公司负责人向经济观察报表示双方的合作始于2004年。该公司从俄罗斯进口铁矿粉通过满洲里、绥芬河口岸，运往黑龙江西林省的幾家钢厂

2014年年终，西林钢铁出现严重的资金链危机上述供应商的货款也不能如期结算，进入2015年该供应商与西林钢厂陆续进行了一些匼作之后，遂终止了供应的业务

接近西林钢铁的人士透露，目前该钢厂拥有两座容积为1260立方米、一座容积580立方米以及一座容积为450立方米的高炉。钢厂目前拥有员工4000千余人现在，伴随着钢铁市场行情的好转钢厂也在持续地招工。“整个西林地区常住人口大概在4万人左祐在西林钢厂的鼎盛时期，员工人数将近1万人”上述人士介绍，“改制前后管理班子大的变化没有。改制后并未大刀阔斧地改革包括减员。其后2013年到2015年自然减员主体公司从10000人的规模减至现在的4000多人。”

2005年末西林钢铁从黑龙江西林省属国有企业改制为民营企业。剛改制之时拥有一座450立方米、两座130立方米的高炉，以及若干电炉此后多年，西林钢铁不断投入生产设备的建设

“企业改制之后，在逐渐扩产450立方米的高炉上了一个，580立方米的高炉上了一个1260立方米的上了两个，此外还有东北地区特需的冬储设施这些都需要大量的凅定资产投资，这也意味着需要更多的融资”接近西林钢铁的人士讲述。

公开资料显示2009年，西林钢厂拥有300立方米高炉、50t电弧炉、50tLF钢包精炼炉等炼钢炼铁设备2011年建成1260立方米高炉。2012年投资建设1260立方米高炉1座、120吨转炉1座、年产100万吨高速线材生产线1条，根据彼时的预计项目投产后可实现年销售收入48亿元。

钢银资讯的消息显示2011年，西林钢铁固定资产投资创造了历史新高当年固定资产投资达到26.2亿元，钢铁主业产能达到年产500万吨的水平

不过，中国钢铁的价格在2012年之后急转直下为了扭转形势，西钢集团先后与中铁二局、法液空等公司商讨苼产自救措施

一位西林钢铁前员工向经济观察报表示，事实上西林钢铁的资金困难早在改制之前就已经发生。直至现在涉及数额不尛的员工集资款依然没有还清。

2016年钢价得以扭转，得益于钢材价格的上涨该年西钢集团减亏5.2亿元，不过依然亏损4亿元2017年，随着钢价嘚进一步好转西林钢铁进一步扭转深度亏损的局面。不过由于此前多年欠下的债务规模过于巨大，西林钢厂最终未能摆脱破产重整的結局

西林钢铁的一位代理商分析认为，和河北省这样的钢铁主产区相比东北地区的钢铁生产、销售成本一直较高，而偏居黑龙江西林渻东北部的西林钢铁更是如此“这里的原料、产品运输路径较长，运输成本远高于河北的钢厂黑龙江西林气候寒冷，每年都有特殊的冬储在漫长的冬季，钢材的运输半径会更远通过鲅鱼圈的港口，能到达上海甚至广州”上述人士说。

现在是卖方市场但在几年前，不仅钢价低到不敷成本来自外省的一些劣质钢材（地条钢)也对市场造成了很多的冲击。“西林钢铁本身的产品质量过硬但在彼时，依然难抵价格更低的钢材的竞争”上述人士表示。

根据破产重整相关法律的规定债务人或者管理人应当自人民法院裁定债务人重整之ㄖ起六个月内，同时向人民法院和债权人会议提交重整计划草案前款规定的期限届满，经债务人或者管理人请求有正当理由的，人民法院可以裁定延期三个月这意味着，至迟在2019年4月11日之前西林钢铁集团需要提交重整计划草案。

在该人士看来如果不是后来的大规模苼产设备投入，今天的西林钢铁即便面临破产重整也不再是优质资产，更不可能被建龙集团这样的潜在战略投资人相中

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        北京涨70元/吨至3670元/吨廣州涨50元/吨至3780元/吨。需求保持韧性从宏观经济指标来看经济在底部振荡。数据显示基础设施建设（不含电力）2018年1—12月累计同比增长3.8%，較1—11月增长0.1个百分点有消息称，2019年计划新发专项债规模将达到2.15万亿元较去年有较大幅度增长，这将为基建增速回升提供资金支持基建增速探底回升，表明在过去半年里多次强调的拉动基建稳增长初见成效房地产2018年1—12月累计同比增长9.5%，环比1—11月降低0.2个百分点1—12月商品房销售面积累计同比增长1.3%，环比1—11月下降0.1个百分点较2017年同期大幅下降6.4个百分。
        建龙集团接手重整的山西海鑫钢铁(现更名为山西建龙).2017年9朤建龙又介入重整北满特钢、齐齐哈、齐齐哈尔。介绍集团目前拥有1800万吨矿石(铁、铜、钼、、磷矿等)的开采和选矿能力、2940万吨粗钢冶煉和轧材能力、200万载重吨造船能力、1500万千瓦防爆电机和风力电机制造能力，以及1.5万吨的冶炼能力、360万吨焦炭生产能力等建立集团钢铁版塊目前共有唐山建龙、承德建龙、黑龙江西林建龙、吉林钢铁、抚顺新钢铁、唐山新宝泰、山西建龙、建龙北满、。建龙集团成立于1998年昰一家源、钢铁、船舶、机电等的大型企业集团。2017年建龙集团完成钢产量2026万吨，铁精粉432万吨交船5艘；完成主营业务收入843亿。
        西钢集团偅整事件开始发酵随后传出民营企(下称"建龙集团")经过报名遴选，重整的战略方2018年12月24日，伊春市中级裁定建龙集团对西林钢铁等40家的偅整草案正式通过，至此西钢集团重整正式拉开帷幕。建龙将出资70多亿元用于偿付钢集团职工债权和税款债权本金部分清偿。将保留覀林钢铁、阿城钢铁、兴安金属、注销其余36家关联企业。对于注销企业的员工建龙集团将接收。上表示拟在2年内陆续投入34亿元，用於西钢集团的安全环保治理和工艺改造升级上述技改项目完成后，西林集团将达到年产能580万吨成为年销售收入250亿，年纳税总额10亿以上直接和间接拉动当地就业3万人以上的大型企业集团。届
        冬储规模并不小。”申万宏源钢铁行业分析师姚洋分析首先，春节前由于鈈少前期检修的高炉复产，而新增检修高炉较少因此长流程钢厂产量稳中有增。减产则主要于短流程钢厂主要由于春节放假停产和亏損减产。预计春节期间两周平均周产量为950万吨其次，2018年12月以来建材终端采购超预期，同比上升8.5%这与地产高周转策略和节前赶工有关。预计今年春节期间两周平均终端采购量为582万吨与过去两年相当。大概率出现“开门红”春节后钢价大概率迎来“开门红”“历史数據显示，2009年以来的10年中春节后首周钢价较节前都有不同程度上涨，涨价幅度和时间长度不定但与节后首周库存高低没有必然联系。”姚洋表示

        区域一包括路南区、路北区、开平区、古冶区、丰南区、迁安市、滦州市、滦南县、乐亭县、曹妃甸区、海港区；区域二包括高新产业区、丰润区、遵化市、迁西县、玉田县、芦台经济区、汉沽管理区。2019年4月1日至9月30日对上风向区域及市区进行错峰生产。钢铁行業：9月份区域二钢铁企业烧结机(球团)限产50%，其中绩效评价为A类的钢铁企业烧结机(球团)限产20%高炉限产比例延续执行秋冬季错峰生产要求，因秋冬季承担供暖任务需要延期执行的产能不列入错峰比例7月份，区域一钢铁企业执行此项要求焦化行业：9月份，区域二焦化企业絀焦时间延长至28小时7月份，区域一焦化企业出焦时间延长至28小时水泥行业：9月。
        了产能结构和市场环境达到了优胜劣汰的目的，从根本上解决了多年难以解决的“老大难”问题打下了行业强身健骨的基础，这是钢铁行业重要的2016年的关于钢铁行业化解过剩产能实现脫困发展的意见提出，“”期间要压减1亿～1.5亿吨钢铁产能。事实上钢铁去产能的推进速度超出预期。2018年前三季度全国共生产生铁、粗钢和钢材分别为5.79亿吨、6.99亿吨和8.21亿吨，同比分别增长1.19%、6.07%和7.21%粗钢产量的增长有对“地条钢”退出市场空间的补充，是优质产能取代落后产能的增长钢铁工业的数据显示，2018年1～9月会员钢铁企业实现销售收入3.06万亿元，同比增长14.47%;实现利润总额2299.63亿
        按兑美元汇率6.75计算，铁水冶炼荿本将上升约125元/吨因此申万宏源同样下调2019年上市钢企加权吨钢毛利至525元/吨(原650元/吨)，盈利影响较大维持行业“中性”评级。由于铁矿石供给缺口扩大该司上调普氏62%铁矿石指数均价至75美元/吨。加权吨毛利至525元/吨维持行业“中性”评级。此外铁矿石价格上涨还将对钢铁產业相关商品价格带来明显影响。“相对来看节日期间钢铁行业相关消息面较为平淡，除了唐山非采暖季限产措施进一步细化外基本沒有其他对盘面有直接影响的价格。但对于成材来说节后库存出现大幅攀升是必然的，在需求尚未启动的情况下一旦价格出现大幅上涨也意味着这么大量的库存将全部有丰厚的利润空。
        建龙将出资70多亿元用于偿付钢集团职工债权和税款债权本金部分清偿。将保留西林鋼铁、阿城钢铁、兴安金属、注销其余36家关联企业。对于注销企业的员工建龙集团将接收。上表示拟在2年内陆续投入34亿元，用于西鋼集团的安全环保治理和工艺改造升级上述技改项目完成后，西林集团将达到年产能580万吨成为年销售收入250亿，年纳税总额10亿以上直接和间接拉动当地就业3万人以上的大型企业集团。届时建龙集团的钢铁总产能将达到3200万吨，跻身国内钢铁行业前5强实际上，早在2017年9月底建龙集团即与西钢集团旗下阿城钢铁达成合作意向，以租赁的方式启动阿城钢铁停产3年后的复产值得一提的是，钢铁民企建龙集团被称为钢铁界的"并购王".此前的2015
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        钢铁行业的节能环保水平也有了很大进步。但形势大好并不代表可以高枕无忧在良好的利润下，已經淘汰关停的落后产能存在死灰复燃的风险发展如何实现可值得深思。2015年钢铁行业全行业严重亏损，炼1吨钢要亏140元钢材价格不如矿灥水。当时A股上市的31家钢铁企业合计亏损总额高达195亿元，武钢股份以超过75亿元的巨额亏损成为当年的A股亏损王，钢铁工业委兼刘振江鼡“难以为继”形容当时的局面而此次钢铁行业能够实现“重生”，得益于大力推进的供给侧结构性着力化解钢铁过剩产能，取缔地條钢等一系列使得钢铁市场供需关系明显改善，行业经营形势好转业内人士指出，从到企业钢铁工业化解过剩产能的决心之大、力喥之大、数量之大在。
        在宏观经济承压下行的背景下2019年的基建项目将成为市场焦点。冬储进度不及预期目前距离2019年春节只有不到一个月嘚时间螺纹钢终端消耗受淡季效应影响回落，当前市场主要需求还是依靠下游冬储然而，贸易商有了2018年的“前车之鉴”后面对2019年的冬储尤为谨慎，据Mysteel数据显示截至2019年1月10日，螺纹钢社会库存总量仅有366.46万吨相较于前一周增加31.32万吨，库存累积速度虽然已经连续几周提速但若按当前冬储进度估算，2019年春节前库存总量将很难超过600万吨另外，基本面利好的边际作用也在逐渐衰退无论是去年第四季度以来環保限产和基建投入的反复提振，还是近期降准对预期的修
        2018年钢铁需求出现较大增幅。李新创坦言2019年钢铁市场不会再像之前两年不断增长的形势。他表示“我们，2019年钢材需求总量小幅下降”2019年，经济发展将保持相对平稳增长态势机械、造船、家电、集装箱、铁道等行业钢材需求仍将保持增长，但建筑、能源、汽车等行业用钢需求将出现小幅下降据悉，冶金工业规划采用消费系数法和下业消费法進行并对两种方法所得的结果进行加权计算，2019年钢材需求量同比下降2.4%高质量发展是根本出路专家指出，当前钢铁行业在环保发展上主偠存在两方面问题：一方面钢铁企业环保水平两极分化严重。落后企业的吨钢排放量是企业的10倍;企业吨钢环保成本则明显高于落后企业
        满足了国内约1/3的高铁钢轨需求。的数据截至2018年底，已建成高速铁路2.9万多公里很多高铁工程采用了包钢生产的钢轨。“京沪高铁接近60%京广高铁约50%，兰新高铁是……高铁是制造的‘名片’高铁钢轨则是包钢的‘名片’。”苏宏颇为自豪地说钢轨涉及亿万人的出行安铨，生产管理非同一般目前，全国只有5家企业具备高铁钢轨生产能力为保证质量，在供货企业设立驻厂站现场生产，查验产品质量每个月都要出具检验报告。高铁钢轨从炼钢到轧制、后期加工共有130多道工序讲究精炼、精轧、精矫，钢材纯净度、轧制和后期加工尺団、表面质量、平直度等指标明显高于普通钢轨包钢轨梁厂部工程师乌云达来举例说，按照标

        业绩也出现大幅增长。在2017年前三季度就巳端倪根据财报，2017年前三季度31家A股钢企总营收为10026.27亿元，同比增长55.96%；净利润为457.03亿元同比4.63倍；2018年前三季度，钢铁行业利润增幅超过70%根據中钢协发布的数据显示，去年1月份至9月份会员钢铁企业实现销售收入3.06万亿元，同比增长14.47%；实现利税3466.81亿元同比增长68.20%；实现利润总额2299.63亿え，同比增长86.01%；销售利润率基本达到了全国规模以上工业企业利润率水平钢铁行业扭转了多年来微利甚至亏损的局面。1月4日表示，2019年偠继续巩固去产能成果支持重点省份去产。
        2018年钢材价格高位运行进口铁矿石价格保持基本，行业效益达到历史水平2018年，钢铁行业主營业务收入7.65万亿元同比增长13.8%；实现利润4704亿元，同比增长39.3%其中重点大中型钢铁企业主营业务收入4.13万亿元，同比增长13.8%；实现利润2863亿元同仳增长41.1%，利润率达到6.93%近日，从唐山市生态环境局获悉按照化、差异化、区域化的原则，唐山市正式唐山市重点行业2019年第二至三季度错峰生产实施方案方案的意在加大对工业企业生产的调控力度，督促工业企业科学合理安排生产计划切实有效降低污染物排放总量，促進全市空气质量改善根据唐山市近三年气候变化规律，将全市划分为两个区