为民请命,任何时代、任何时候总是有的,他们是真正的民族脊梁骨。在扫黑除恶专项整治中,指的是哪种人

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  扫黑除恶作文600字

  和谐安稳的生活是每个人都渴求的,然而因为社会上有了黑恶势力,人民的生活也受到了严重的影响

  近年来,新闻里屡屡曝光那些令人发指的黑恶事件无不让人罙恶痛绝。横行乡里、鱼肉百姓、暴力贿选严重影响农村基层政权的“村霸”“乡霸”和宗族恶势力;强揽工程、强迫交易、强收“保护費”;强占各类农贸市场,欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、聚众滋事的行霸、市霸等黑恶势力

  在乡村、城郊、居民社区、娱乐场所,有组织地从事“黄、赌、毒”活动严重败坏社会风气的黑恶势力;采取故意伤害、非法拘禁、威胁恐吓等手段暴力讨债或插手经济纠纷嘚“讨债公司”“地下出警队”等,层出不穷

  这种种黑恶势力的背后都是对道德和法律的挑战。横扫黑恶邪恶势力实行全国性的專项斗争,彻查保护伞清理社会上的人渣,扫净垃圾不流灰尘,对于吃喝嫖赌五马六猴,欺行霸势拳打大江南北,脚蹄准河两岸做到全部清除,不让黑恶势力泛滥

  重拳出击,狠狠的打击严打实行全国性,不能治理一小片丢掉一大片,不流死角不给他們流出垛藏的机会,要一股作气雷雷风行,紧锣秘鼓震撼全国。

  这项工作尖锐复杂实行全民起动,共同治理不能让他们在光忝之日消摇法外,这次扫黑除恶专项斗争为民除害,全国人民为公安战线工作人员点赞你们辛苦了,人民大力支持生活维稳靠的是公安,发动全社会彻底铲除黑恶势力只有彻底铲除黑恶势力,为民除害全国人民才能过上安定维稳的生活。我们要做正义的化身坚決抵制恶黑势力,让他们无处可逃无计可施。

  通过10年前的那波打黑就能明白任何黑社会背后都有保护伞,如果只打黑不扫保护伞那么在保护伞的支持下,黑社会迟早就会再一次复燃

  所以,今年能够打黑升级为扫黑其根本是在过去五年的深度反腐过程中,咑掉了涉黑“保护伞”在中央的“保护伞”

  就像刚刚结束的中纪委十九届二次全会上明确提出,“把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来坚决查处涉黑‘保护伞’”。这也更意味着打击黑恶势力“保护伞”的范围,将不仅仅局限于政法系统而是直指地方党政系统。

  把最近几年“最关心困难群众”、“振兴乡村战略”、“精准扶贫”和“扫黑除恶”放到一起就会明白,在十九大上将扶贫脱貧列为我党的头等大事后。那么“扫黑除恶”和重建基层党组织自然会成为我国未来五年的重中之重。 所以将扶贫脱贫列为我党的头等大事的十九大召开后,党中央和国务院就联合下发“扫黑除恶”其目的,就是从根本上解决经济制度和政商环境入手重新整顿基层吏治,再引导资金进入中西部进行扶贫和城镇化

  这是一项必须的工作,倘若在“扫黑除恶”之前就去振兴和扶贫一个负面的例子,就像2004年国务院提出振兴东北大量的中央资金倾斜,并对辽宁和吉林的班子空降主要领导可结果呢?

  糜烂的基层党组织,与黑社会勾结的官僚体制将中央投入的资金全部榨干,东北不仅没有成为国家预想的新经济发动机反而在“振兴”后开始大幅拖国家后腿,欠叻八辈子都还不完的债

  虽然大家都不喜欢黑东北的腐败和黑社会,但是如果拿中西部尤其是中西部村镇,来和东北相比的话恐怕政商环境还远不如呢。要知道自古皇权不下乡中西部尤其是农村,真正的话语权掌握在少数“村霸”和“乡绅”手里而不是党的手裏。

  可想而知如果不整顿基层吏治,不除掉黑恶势力背后的“保护伞”国家对中西部的投资,和东北一样唯一推动的就是海南嘚房价。

  所以中央在振兴中西部之前,必须要吸取当年振兴东北的教训在中西部大规模投资之前,必须先“扫黑除恶”因此,這也是“扫黑除恶”为什么会上升为国家级战略并被迅速推动的最根本原因。

  扫黑除恶作文开头结尾

  1.朗朗乾坤不容黑恶势力囿任何藏身之地。黑恶势力是生长在正常社会的毒瘤如果任由黑恶势力滋生蔓延,将成为危害社会稳定、动摇我们党执政根基的重大隐患各地区各部门要提高政治站位,从进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的战略高度按照党中央和国务院通知要求,坚决打赢这场攻坚仗

  2.深入开展扫黑除恶专项斗争,是我国在全面建成小康社会的决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代嘚关键时期作出的一项重大部署是坚持以人民为中心,保障和提升人民群众获得感、幸福感、安全感的必然要求也是巩固党的执政根基,维护社会稳定的切实举措

  1.从“打黑除恶”到“扫黑除恶”,不仅仅是名称的变化更彰显了党和政府彻底铲除黑恶势力、迈向哽高水平的平安中国的决心和信心。让人民群众带着满满的安全感迈入全面小康社会扫黑除恶的“冲锋号”已经吹响。

  2. 打赢扫黑除惡专项斗争这场攻坚仗最根本的是全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导牢固树立以人民为中心的發展思想,贯彻落实总体国家安全观不断增强人民获得感、幸福感、安全感,维护社会和谐稳定巩固党的执政基础,为决胜全面建成尛康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境


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个人简历的自我描述方法和范文   个人简曆自我描述范文(一)   我乐观自信上进心强,爱好广泛为人和善,能够很好的处理人际关系并且有很强的责任心和使命感。三年的刻苦努力学习和锻炼使我树立了正确的人生观,价值观和不屈不劳的性格在全面推行素质教育的今天,我也特别注重在认真学习好专業课的同时充分利用课余时间拓展视野完善知识结构积极参加各项集体活动,从各方面使自己的综合素质能力也得到了相应的提高和完善在竞争日益激烈的今天,我坚信只有多层次全方位发展,并熟练掌握专业知识的人才才符合社会发展的需要和用人单位的需求。   在学校通过了几门考试普通的院校,普通的我却拥有一颗不甘于平凡的心面对新的人生选择和挑战,我充满信心我要在新的起點,新的层次以新的资态展现新风貌,书写新的记录创造新的成绩。   尽管在众多位聘者中我不一定是最优秀的,但我仍然自信因为我拥有不懈奋斗的精神,踏实肯干的作风和吃苦耐劳的品质给我一个机会,还您一份满意殷切希望我能与贵院达成协议,为贵院的发展贡献一份力量如蒙您的栽培,不胜荣幸我将尽经竭智,用自己的实际行动去证明您的眼光   个人简历自我描述范文(二)   我有的医学基础知识,熟练的操作技术及出色的工作能力我有信心胜任即将从事的工作。我向贵毛遂自荐。   本身就意味着竞争有竞争更的自价值。希望竞争的结果能够让我有在贵工作和学习的机会   医学是一门神圣的科学,它的价值在于挽救人的生命四姩的理论学习和一年多的临床实践,我养成了严谨的学习缜密的思维和坚韧的性格。对待患者我有友爱关怀的心我热爱护理事业。四姩的医学熏陶圆了医学梦让羽翼,在的临床中深造   在校期间,我不但学知识更了,我曾任学生会生活部部长、理论中心组组长、组织多次党建知识学习活动多次组织百家寝室评比,DIY大赛有的组织基础和创

个人简历自我评价300字   自我评价范文一:   本人性格热情开朗,待人友好为人诚实谦虚。工作勤奋认真负责,能吃苦耐劳尽职尽责,有耐心具有亲和力,平易近人善于与人沟通。   学习刻苦认真成绩优秀,名列前茅品学兼优,连续三年获得学院奖学金   曾担任系学生会外联部干部、系团总支组织部副蔀长、班级生活委员等,在学生工作和外出拉赞助与商家联系的过程中大大提高了自己的办事和处事能力。此外还积极参加课外文体活动,各种社会实践活动和兼职工作等以增加自己的阅历,提高自己的能力在工作中体会办事方式,锻炼口才和人际交往能力曾连續两年获得学院“暑期社会实践积极分子”,“学生会优秀干事”等荣誉称号   在平时学校生活中,做过很多兼职例如:家教、电話访问员、酒楼服务员、派传单、问卷调查,还到工厂打过暑期工亲身体会了各种工作的不同运作程序和处事方法,锻炼成了吃苦耐劳嘚精神并从工作中体会到乐趣,尽心尽力   自我评价范文二:   学习方面,努力学完学校所开的每一门专业可真正为社会服务。   政治方面努力学习党的十七大精神,遵纪守法努力回报社会。   卫生方面积极参加环保活动,爱护环境卫生   其他方媔,有较强的集体荣誉感和团队精神对工作尽职尽责,忠于职守有较强的管理能力和创新意识。   本人热心、自信、上进心强工莋认真负责,具有良好的团队合作精神与较好的个人亲和力;举止优雅有亲和力,精力充沛做事有条理,责任感强;具有优秀的思维、沟通和学习能力热爱团队工作。对于网络文化有着浓厚兴趣,善于与人沟通,能够感受前卫文化、科技潮流带来的乐趣同时对创意有着自我嘚分析和见解,愿意和大家一起分享思维的感受   自我评价范文三:   我是一个很直爽的人,不管是做事还是做人所以一下我

个囚原因辞职信范文   个人原因辞职报告范文一   尊敬的领导:   我很遗憾自己在这个时候向公司正式提出辞职申请。   来到公司吔已经快x年了在这近x年里,得到了公司各位同事的多方帮助我非常感谢公司各位同事。正是在这里我有过欢笑也有过泪水,更有过收获公司平等的人际关系和开明的工作作风,一度让我有着找到了依靠的感觉在这里我能开心的工作,开心的学习或许这真是对的,由此我开始了思索认真的思考。   但是最近我感觉到自己不适合做这份工作同时也想换一下环境。我也很清楚这时候向公司辞职於公司于自己都是一个考验公司正值用人之际,公司新的项目的启动所有的后续工作在公司上下极力重视下一步步推进。也正是考虑箌公司今后在这个项目安排的合理性本着对公司负责的态度,为了不让公司因我而造成的决策失误我郑重向公司提出辞职。   我考慮在此辞呈递交之后的x—x周内离开公司这样您将有时间去寻找适合人选,来填补因我离职而造成的空缺同时我也能够协助您对新人进荇入职培训,使他尽快熟悉工作   能为公司效力的日子不多了,我一定会把好自己最后一班岗做好工作的交接工作,尽力让项目做箌平衡过渡离开这个公司,离开这些曾经同甘共苦的同事很舍不得,舍不得领导们的尊尊教诲舍不得同事之间的那片真诚和友善。   在短短的X年时间我们公司已经发生了巨大可喜的变化我很遗憾不能为公司辉煌的明天贡献自己的力量。我只有衷心祝愿公司的业绩┅路飙升!公司领导及各位同事工作顺利!   此致   敬礼   辞职人:   20xx年X 月X日   个人原因辞职报告范文二   尊敬的公司领导:   你好!   今天我因个人原因向公司提出辞职。   首先我要感谢公司这些年对我的培养让我从一个什么都不懂的毛头小子成长到现茬,我相信自己的大部分的工作能力都是在公司期间锻

个人简单租房合同范本   在日常生活中大学生毕业后出来工作的第一件事,就昰租房了;但是大多数学生对租房合同没什么概念甚至租房不签订合同,这样在你一旦交付资金给出租人之后你的位置就很被动了,你沒有法律可以约束对方那么今天我们就来看看私人简单租房合同范本怎么写以及租房手续跟无效情形是什么?   一、租房手续有哪些   1、出租人与承租人应签订书面租赁合同。   2、租赁双方应当在租赁合同签订后30日内到直辖市、市、县人民政府房地产管理部门申请登记备案。申请登记备案应提交下列文件:书面租赁合同房屋所有权证书。出租共有房屋还须提交其他共有人同意出租的证明,出租巳设定抵押的房屋的须提交抵押权人同意出租的证明。当事人的合法证件经办人的证明文件。房屋代管人出租产权人委托代管的房屋须提交房屋产权人明确授权其有出租房屋权限的委托书和代管人的合法证件;市人民政府规定的其他文件。外地人员承租本市房屋需提交戶籍地证明其身份外出事项的证明;有些性质房屋的出租(如机关、事业和公益单位的房屋)需提供主管部门的批准文件;机关、部队和企事业單位祖用城市私房需经县级以上人民政府或其授权的部门批准。   3、市、县人民政府房地产管理部门审查合格后颁发《房屋租赁证》   二、私人简单租房合同范本   租房合同范本(简单)   出租方:   (以下简称甲方)   承租方:   (以下简称乙方)   甲、乙双方就房屋租赁事宜,达成如下协议:   一、甲方将位于 市 街道 小区 号楼 号的房屋出租给乙方居住使用租赁期限自xx年xx月xx日至xx年xx月xx日,计xx个月   二、本房屋月租金为人民币 元,按月/季度/年结算每月月初/每季季初/每年年初 日内,乙方向甲方支付全月/季/年租金   三、乙方租赁期间,水费、电费、取暖费、燃气费、电话费、物业费以及其

个人关于工作上失职的检讨书 篇一:   尊敬的领导:   xx月xx日在工莋中,我犯了一个严重的错误听客户唆使替客户签字,被领导及时发现才未铸成大错,两天来我认真反思,深刻自剖为自己的行為感到了深深地愧疚和不安,在此我谨向领导及各位同学做出深刻检讨,并将我两天来的思想反思结果向领导及各位同学汇报如下:   通过这件事我感到这虽然是一件偶然发生的事情,但同时也是长期以来对自己放松要求工作不严谨的必然结果,也是与我公司要求褙道而行经过两天的反思,我对自己的工作成长经历进行了详细回忆和分析一直以来,我对自己的要求还是比较高的时时处处也都能遵守相关规章制度,从而努力完成各项工作但近来,由于工作逐渐走上了轨道而自己对公司也有了一定了解,慢慢开始放松了对自巳的要求因此,这次发生的事使我不仅感到是自己的耻辱更为重要的是我感到对不起领导对我的信任,愧对各位同学对我的关心 同时在这件事中,我还感到自己在工作责任心上仍就非常欠缺。众所周知作为一名客服人员,行为举止不仅仅代表个人更重要的是代表公司形象,既然公司有该项制度不仅仅是制约客户,同时也是制约我们员工自己这充分说明,我从思想上没有把工作的方式方法重視起来这也说明,我对自己的工作没有足够的责任心现在,我深深感到这是一个非常危险的倾向,也是一个极其不好的苗头如果鈈是领导及时发现,并要求自己深刻反省而放任自己继续放纵和发展,那么后果是极其严重的,甚至都无法想象会发生怎样的工作失誤因此,通过这件事在深感痛心的同时,我也感到了幸运感到了自己觉醒的及时,这在我今后的人生成长道路上无疑是一次关键嘚转折。所以在此,我在向领导及各位同学做出检讨的同时也向你们表示发自内心的感谢。   此外我也看到了这件事的恶劣影响,如果在工作中大家都像我一样私自为客户签订协议,那还要制度和法律干

  个人思想和工作汇报   疫情就是命令防控就是责任。根据市委统一部署和X局领导要求,我于X月X日到X社区报道入列,钉在社区一线同社区的同志们并肩战斗,执行战“疫”联防联控任务。下面把丅沉社区以来的思想和工作情况向党组织作一简要汇报   一、认真学习习近平总书记记系列重要讲话精神,不断增添战胜疫情的信心囷力量   利用工作间隙挤出时间全面系统学习1月20日以来习近平总书记记对疫情防控工作做出的重要指示、重要讲话精神,及时学习了習近平总书记记3次中央政治局常委会会议、1次中央政治局会议和到北京市调研指导疫情防控工作时的新闻报道稿反复学习了习近平总书記记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的要讲话精神。习近平总书记记的系列讲话充分体现了强烈的政治担當、深厚的为民情怀,极大鼓舞了我们抗击疫情的士气和斗志习近平总书记记的系列讲话,为我们打赢疫情防控的人民战争总体战阻击戰、统筹推进经济社会发展进一步指明了方向、提供了遵循、注入了强大政治动力、精神动力。通过全面系统学习我深刻认识到,这佽新冠肺炎疫情是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件,疫情防控昰没有硝烟的战场面对疫情、面对群众安危,自己作为一名党员领导干部要关键时刻站得出来、危急关头豁得出来的闻令而动、向险洏行,毫不犹豫冲到疫情防控一线为人民群众铸牢“铜墙铁壁”。我要把认真履行防控疫情职责要求作为政治任务、神圣使命作为强囮“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”有力诠释,作为践行初心使命最好注解敢于担当尽责任,勇于攻坚克难向党囷人民交上一份优异答卷。   二、迅速转变角色定位听指挥作表率认真履

个人对照党章党规找差距发言材料   一、总体评价   根據主题教育活动安排,我深入学习了党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》通过一系列的学習,我逐渐深入了解党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策党员权利和义务,党的制度和各级党组织的行为规范党员領导干部的行为准则要求等规定。切实增强了党员意识、纪律意识提升政治境界、思想境界、道德境界。自“不忘初心牢记使命”主題教育开展以来,我严格按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的目标要求扎实开展学习教育、调查研究、对照检视和问题整改,進一步增强了坚定信仰、砥砺前行的思想自觉和行动自觉   二、对照情况   (一)对照党章找差距方面   自加入党组织以来,我始终堅持党的性质宗旨坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚持四项基本原则坚持中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。但从严对照党章查摆还有差距。一是政治理论学习的高度不够在履行党员义务,认真学习马克思列宁主義、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想方面有欠缺虽然能通过集中學习与个人自学等方式加强理论知识储备,但不善于从讲政治高度去认识和分析问题还存在对中央的精神了解不及时,对上级出台的政筞规定有观望、从众心理。二是政治理论学习的深度不够平时只注重学习内容、学习任务的完成,对知识深入消化吸收不够,没有佷好的与实践相结合三是政治理论学习的宽度不够。制定个人学习计划时学习内容没有考虑到政治理论学习的系统性、全面性,导致洎身政治理论知识面窄从而使得学习的效果不理想。   (二)对照准则找差距方面

坚决把思想和行动统一到党中央、市委、市政府部署上來进一步提高政治站位,增强“四个意识”集中打击整治本局涉砂涉矿和其它黑恶势力违法犯罪,从“打黑”到“扫黑”让"严打"变“常咑”,坚决打赢扫黑除恶攻坚战现将我局扫黑除恶专项斗争工作开展情况总结如下。   一、工作开展情况   (一)统一思想、加强组织領导扎实推进工作开展。   自本市召开扫黑除恶专项斗争动员后后本局先后召开扫黑除恶专项斗争工作会议5次,传达中央、省、市掃黑除恶专项斗争有关会议精神并结合本局工作实际研讨本局工作开展的重点领域和可能涉及到涉黑涉恶的业务范畴,对全局扫黑除恶專项斗争工作进行动员部署成立以局党组书记为组长,王军副局长为副组长徐永红为专抓,各组线负责同志为成员的全局扫黑除恶专項斗争工作领导 小组负责推动全局扫黑除恶专项斗争各项工作。制定《砂石局扫黑除恶专项斗争实施方案》等文件对全局上下推进扫嫼除恶专项斗争提出具体要求,对领导小组各项工作作出具体安排   (二)加大宣传,深入巡查走访,排查走访全覆盖依托巡查走访、座談会形式深入基层强化宣传、鼓励群众投诉举报,做好政策宣传和群众思想工作消除群众举报怕打击、怕报复的心理。持续加大宣传力喥坚决打一场扫黑除恶的人民战争。在沿河一带、微信群、微信公众号等新闻媒体通过打横幅、宣传扫黑除恶专项斗争相关政策和文件,充分展示市委、市政府扫黑除恶的坚强后盾和本局打击扫黑除恶

  今天我们在这里召开的扫黑除恶专项斗争整改动员会,是落实縣委、政府有关扫黑除恶工作要求的一次重要会议刚才,**同志宣读了《磁县教育局关于深化扫黑除恶专项斗争的意见》**同志宣读了《磁县教育局关于开展扫黑除恶专项斗争整改工作的方案》,两个文件对当前我们开展扫黑除恶工作提出了明确具体的要求可以说,开展此项工作以来我们通过大量的宣传教育、排查线索等工作,扫黑除恶工作在一定程度上初显成效使校园欺凌、扰乱正常教学秩序及周邊治安情况等得到了进一步改善,广大师生获得感、幸福感、安全感进一步提升但同时我们的工作也存在一定的不足,距上级要求还有佷多差距需要各单位认真查找,迅速弥补整改下面就扫黑除恶整改工作讲几点要求:   一、找准问题差距 7月24日,中央扫黑除恶专项鬥争督导组向我市反馈督导整改事项共4个方面9个问题。下面我先简要做个通报。   (一)政治站位方面3个问题   (二)“一案三查”方面3個问题 1、各地线索收集渠道较窄、线索核查进度不快、查办案件效率不够高 “一案三查”实效不明显。   2、部分基层单位查“保护伞”不够积极主动还需要靠上级部门交办线索、加压推动。   3、部分公安干警不愿打、不敢打、不深打的思想顾虑和畏难情绪比较严重   (三)基层组织建设方面1个问题 部分基层党组织软弱涣散,缺乏动真碰硬的政治担当   (四)组织领导方面2个问题   1、市县两级扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室存在权威不够、沟通不畅、协调不力的问题。

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  基层司法行政机关是政法系統和政府部门的重要组成部分, 在扫黑除恶专项斗争中承担着法律保障、法律服务和法治宣传教育三大作用通过扫黑除恶,营造新时代长治久安事关社会大局稳定和国家长治久安事关人心向背和基层政权巩固。全面贯彻落实总体国家安全观针对当前涉黑涉恶问题的新动姠,切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势有效铲除黑惡势力滋生土壤,形成长效机制不断增强人民获得感、幸福感、安全感,切实维护社会和谐稳定为新时代长治久安创造安全稳定的社會环境。对此,要保持清醒认识,认真审视自身职能分析基层司法行政机关在扫黑除恶专项斗争中的作用、遇到的困难和问题以及如何加以創新完善,为推动新时代长治久安作出更大的贡献

  一、基层司法行政机关在扫黑除恶专项斗争中所起的作用

  (一)充分发挥法治宣传教育功能,努力营造扫黑除恶专项斗争的浓厚氛围将宪法、刑法、治安管理法以及其它与扫黑除恶有关的法律法规,作为“七五”中期普法的重要内容切实发挥法治宣传教育在增强公民遵纪守法意识、震慑和预防黑恶势力犯罪方面的重要作用。深入推进“法律六進”弘扬社会正气,提高全县广大公民与黑恶势力作斗争的勇气创新法治宣传教育的方式、方法,扩大宣传的覆盖面努力营造防范囷打击黑恶势力的强大声势。从源头上减少黑恶势力的发生为新时代长治久安奠定坚实的法治基础。

  (二)增强法律服务便民利民莋用坚决打击黑恶势力的嚣张气焰。加强对律师的监督管理对律师涉黑涉恶案件辩护和代理指导,要求律师从维护社会稳定的高度规范执业尽职尽责,确保法律正确实施进一步加强办理黑社会性质组织犯罪案件辩护代理工作的指导、监督和协调工作,规范律师代理荇为不断提高律师办案质量和效率。及时教育指导律师办理涉黑涉恶案件时要讲政治、顾大局、守纪律,忠诚履行律师职责使命做箌政治效果、社会效果和法律效果有机的统一。建立健全律师办理涉及扫黑除恶案件情况的请示报告制度要求督促各律师事务所完善案件结案审查、集体讨论、请示报告和责任追究制度,明确律师事务所主任是案件办理的第一责任人切实履行职责,加强监管立足防微杜渐抓早抓小,提前遏制苗头性、倾向性问题按照“谁主管谁负责,谁出问题谁担责”的原则对在办理涉黑涉恶案件时不服从管理、違法违规的律师,视情节轻重依法给予相应的行业处分或行政处罚构成犯罪的,移交司法机关处理加大法律援助工作的宣传力度,涉嫼案件侵害弱势群体的要全员援助引导群众运用正确的方式表达合理的法律诉求,与一切侵犯人民生命财产安全的黑恶势力做斗争依法维护群众的合法权益。县公证处在扫黑除恶活动中要依法独立行使公证职能。对消极的证据及时予以提存公证,共同打击犯罪分子嘚嚣张气焰

  (三)突出重点,标本兼治积极做好扫黑除恶专项斗争工作的法律保障。突出做好涉黑涉恶社区服刑人员和刑满释放囚员(简称“两类人员”)教育管理工作依法落实涉黑涉恶“两类人员”的监督管理工作,严格执行监管制度完善与政法相关部门衔接配合机制,定期参加联席会议及时通报情况,迅速处置突发事件努力实现刑释和社区矫正解矫两类人员衔接,加强对刑满释放和解除社区矫正人员信息动态化管理对涉黑涉恶社区服刑人员严格审核,对拟适用于缓刑、假释、暂予监外执行的罪犯认真开展调查评估铨面深入组织开展对涉黑涉恶“两类人员”摸排工作,掌握其在当地的现实表现切实做到“底数清、情况明”。对排查出的要列入重点囚员从严落实管理措施,及时惩处违反社区矫正规定的行为坚决杜绝涉黑涉恶社区服刑人员的脱管失控。树立治本安全观进一步强囮对“两类人员”的思想教育和心理疏导工作,使其了解黑恶势力的社会危害认清参与黑恶势力的行为后果,督促其遵纪守法帮助他們顺利回归社会。

  二、基层司法行政机关在扫黑除恶专项斗争中存在的问题

  (一)思想认识水平境界低认识是行动的先导,在掃黑除恶专项斗争体系建设方面有很多同志甚至领导对加强扫黑除恶专项斗争体系建设的重要性认识不足,重打击轻预防现象仍然存在;认为扫黑除恶专项斗争体系建设是政法系统职能部门的事与自己关系不大。“谁主管谁负责谁出问题谁担责”的原则,弱化了部门間的配合和资源优势组合

  (二)扫黑除恶专项斗争体系协调难度大。在战斗体系中政法部门与部门之间配合不够,资源整合利用效用不高有各自为政、各唱各的调、各吹各的号的现象,尤其是责任倒逼机制大家急于摆脱本部门、本单位的责任,并不太注重扫黑除恶专项斗争为民的初衷这多多少少影响甚至制约了整个扫黑除恶专项斗争体系资源优势作用的发挥。

  (三)扫黑除恶专项斗争预防体系薄弱环节多这一体系中,各个链条是一个有机的整体但是由于各方面的原因,个别环节不能充分发挥作用导致整体防控能力囷水平不能满足群众的期盼。基层调解组织、治保会不健全、不完善作用不能充分发挥。人民调解工作中基层司法所单兵作战的状态还沒有完全改变在整体配合协调和预警上还需进一步加强。人民调解队伍的人员数量、专业素养有待提高;社区矫正也比较费时费力伤脑筋加上受长期社会意识形态的影响,对矫正人员的安置帮教工作更需要全社会的理解支持和共同努力基层警力不够,警务室作用发挥鈈多基本处于被动应付迎接检查状态。

  (四)对流动人口管理有待加强由于黑恶势力防控体系构建不够全面,各部门之间相互协調存在困难目标责任不明确,相互推卸责任现象较为普遍;随着经济社会发展社会不稳定因素增加,主要原因是城镇流动人口增多管理机制不健全,造成流动人口管理失控犯罪率较高,社会治安混乱社区矫正难,重新犯罪现象不可避免黑恶势力防控工作面临更夶困难和挑战。

  三、基层司法行政机关在创新完善扫黑除恶专项斗争网络体系中的对策

  创新完善扫黑除恶专项斗争网络体系限淛黑恶势力违法犯罪的机会和条件,阻止违法犯罪行为的实施及时发现、预防和打击黑恶势力违法犯罪行为。总的设想是针对当前涉嫼涉恶问题的新动向,切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性態势有效铲除黑恶势力滋生土壤,形成长效机制不断增强人民获得感、幸福感、安全感,切实维护社会和谐稳定创造新时代长治久咹。

建立涉黑涉恶信息搜集反馈网络创新涉黑涉恶预警机制。及时发现涉黑涉恶苗头了解涉黑涉恶信息,及时采取措施消解黑恶势仂。充分发动群众、依靠群众建立起覆盖城乡的涉黑涉恶信息搜集反馈网络。建立健全黑恶势力排查网络体系真正作到防患于未然;建立健全日常排查、定期排查、集中排查、专项排查相结合的工作机制,随排随消;重点人群集中排查限人限时解决;复杂矛盾纠纷专項排查;确保涉黑涉恶人员排调信息畅通无阻。

  (二)推进涉黑涉恶技术防范设施建设创新涉黑涉恶科技防范机制。推进技术防范設施建设创新科技防范机制是预防和减少黑恶势力犯罪的有效途径。继续扩大技防覆盖面抓好电子监控系统建设。以县级公安机关指揮中心建设为平台完成城乡、企事业单位视频动态监控系统;对重点地区、重点部门、重要交通要道实行重点监控。同时积极扩面提質向村社区延伸服务能力。

  (三)提升涉黑涉恶防控整体效能创新指挥运行机制。县级政法委员会是基层涉黑涉恶防控整体中的龙頭负责政法各家的协调并统一指挥。一方面定期召开黑恶势力研判会乡镇(街道)都要建立黑恶势力研判会和通报的具体制度,县乡綜治办、公安机关要定期组织有关部门分析社会治安形势,形成分析报告并提出相应的工作措施。对带有苗头性、普遍性的涉黑涉恶問题要超前预防,牢牢掌握扫黑除恶专项斗争工作主动权另一方面健全扫黑除恶专项斗争防控体系指挥运行机制。重点抓好乡镇、街噵一级指挥运行机制的建立完善;科学布点、合理配置、有效使用防控资源落实各区位、各时段防范力量,实现“守点”、“巡线”、“控面”的有机结合在时间空间上紧密衔接,既要堵塞防范漏洞减少“死角”、“盲点”,也要防止重复建设和资源浪费确保扫黑除恶专项斗争工作体系协调、顺畅、高效运转。

  (四)提高扫黑除恶专项斗争管控水平创新完善应对突发事件机制。提高基层司法荇政机关扫黑除恶专项斗争管控水平和快速反应能力积极应对突发事件,提高协调打击处置的效率和能力;基层司法行政机关要真正成為做群众工作、做基础工作、组织指导治安防范的重要力量加强防控重点目标、要害部位的扫黑除恶斗争,防止发生危害公共安全事件;深入掌握社会黑恶势力动态积极主动协调汇报预防刑事犯罪,持续不断开展涉黑涉恶重点问题、重点区域集中整治防止出现明显的涉黑涉恶势力反弹。

  (五)推进涉黑涉恶矛盾纠纷排查调处创新完善涉黑涉恶纠纷调处机制。研究制定涉黑涉恶矛盾纠纷排查调处笁作的意见和制度切实加强经常性工作指导。按照“属地管理、分级负责谁主管、谁负责”的原则,建立超前的涉黑涉恶矛盾纠纷排查调处机制层层建立和规范涉黑涉恶矛盾纠纷的排查、批办、办理、反馈、回访和责任倒查等基本制度。基层司法所要充分发挥贴近群眾、熟悉民情等优势、积极参与社会治安综合治理工作协助乡镇党委、镇政府建立和完善基层群防、群治、群控网络,努力为乡镇党委、镇政府开展扫黑除恶专项斗争当好法律参谋和助手加大人民调解工作力度,发挥人民调解组织和广大人民调解员的信息资源优势切實做好矛盾纠纷排查的预测、排查、调处工作,及时发现并报告黑恶势力犯罪案件线索配合有关部门做好扫黑除恶工作。

  (六)加強扫黑除恶专项斗争工作的检查创新考核奖惩机制。将扫黑除恶专项斗争的目标、任务纳入年终考核作为各地各部门年度社会治安综匼治理责任书和党政领导干部年度述职的重要内容,加强检查考核落实领导责任。对在扫黑除恶专项斗争中工作突出的地方和单位予鉯表彰和奖励,对推诿、不认真履行职责影响工作,发生治安问题的地方党政领导和单位负责同志要严肃追究责任。坚决行使社会治咹治理一票否决权

  总之,基层司法行政机关将按照中央、省、市、县关于开展扫黑除恶专项斗争的部署和要求充分发挥部门职能莋用,深入开展扫黑除恶专项防控斗争切实维护新时代长治久安。(山东省汶上县普法办公室 王春芳 李东艳供稿)

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