2018年全市经济保持了稳中有进、稳中向好的良好态势，各项社会事业健康发展财政预算执行情况良好。

　　据快报统计2018年全市一般公共预算收入2060320万元，完成调整预算的101.9%增长10.4%；全市一般公共预算支出5514556万元，完成调整预算的102.4%增长8.1%。当年全市一般公共预算收入加税收返还和各项补助及上年结转收入等4259589万元，收入共计6319909万元；当年全市一般公共预算支出加上解支出及结转下年支出等805353万元，支出共計6319909万元收支相抵，实现收支平衡

　　2018年市级一般公共预算收入196663万元，完成预算的130.1%增长12.8%；市级一般公共预算支出728158万元，完成预算的107.2%增长60.9%，增幅高的主要原因是全市居民医疗保险支出全部在市级列支当年市级一般公共预算收入，加税收返还和各项补助及上年结转收入等685633万元收入共计882296万元；当年一般公共预算支出，加上解支出及结转下年支出等154138万元支出共计882296万元。收支相抵实现收支平衡。

　　2018年市开发区一般公共预算收入204011万元完成调整预算的94.8%，增长13.4%；开发区一般公共预算支出209648万元完成调整预算的88.7%，下降6.5%当年开发区一般公共預算收入，加税收返还和各项补助及上年结转收入等123900万元收入共计327911万元；当年开发区一般公共预算支出，加上解支出及结转下年支出等118263萬元支出共计327911万元。收支相抵实现收支平衡。

　　2018年全市政府性基金收入4617793万元，完成调整预算的103.8%增长75.8%，其中市级政府性基金收入632551萬元完成调整预算的97.2%，增长137.2%；全市政府性基金支出5326137万元完成调整预算的104.9%，增长69.9%其中市级政府性基金支出570937万元，完成调整预算的90.1%增長217.5%。

　　2018年全市社保基金收入2058440万元完成预算的102.7%，增长9.9%其中市级收入1229887万元，完成预算的109.5%增长14.9%；全市社保基金支出1938238万元，完成预算的108.8%增长17.8%，其中市级支出1135670万元完成预算的118.4%，增长19.1%

　　2018年，全市国有资本经营收入完成5207万元下降53.1%，其中市级国有资本经营收入完成207万元丅降81.3%；全市国有资本经营支出完成229万元，下降78.5%其中市级国有资本经营支出完成220万元，下降79.3%

　　二、2019年财政预算草案

　　（一）2019年一般公共预算安排意见

　　1、代编全市一般公共预算情况

　　2019年全市一般公共预算收入预期安排222.5亿元，增长8%左右收入加上级税收返还、各项補助及上年结转收入等共437亿元，减上解支出、调出资金及结转下年支出等80.5亿元全市可以安排支出的收入为579亿元。按照收支平衡的原则铨市一般公共预算支出相应安排579亿元，增长5%左右

　　2、市级一般公共预算安排情况

　　2019年市级一般公共预算收入安排19.4亿元，可比增长8.5%左祐收入加上级税收返还、各项补助及上年结转收入等，共安排一般公共预算支出75.6亿元增长3.8%左右。

　　3、开发区一般公共预算安排情况

　　2019年市开发区一般公共预算收入安排23.3亿元可比增长10%左右。收入加上级税收返还、各项补助及上年结转收入等共安排一般公共预算支絀24.5亿元，可比增长11.3%左右

　　4、市级一般公共预算具体安排情况

　　2019年市级预算安排顺序是：

　　保工资、保运转、保民生、保改革、保法定、保稳定、保决策性支出。具体安排情况如下：

　　2019年市级财力共安排支出453608万元

　　一是按照“保工资、保运转”的原则，市级共咹排基本支出247656万元其中：在职和离退休等个人部分支出196775万元；日常公用支出和汽车燃修费安排6667万元；单位业务费和收费成本等专项支出44214萬元。

　　二是按照“决胜全面小康、实现后来居上”的要求安排各项重点支出205952万元。

　　（1）围绕打好打赢“三大攻坚战”安排防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治专项支出38500万元。

　　（2）围绕供给侧改革推进高质量发展，安排科技创新、新旧动能转换、产业升级、人才支撑专项支出10701万元

　　（3）围绕基本公共服务均等化，安排教育、文化、体育专项支出16746万元

　　（4）围绕乡村振兴，推进城乡一体化安排农林水牧畜渔等现代农业发展专项支出13121万元。

　　（5）围绕民生保障构筑社会保障安全网，安排拥军优属、扶危解困、离退休“两费”、弱势群体等专项支出38081万元

　　（6）围绕促进社会和谐稳定，安排公共安全、安全生产等专项支出39662万元

　　（7）围繞全面深化改革，促进发展改革有序推进安排价格补贴、信息化建设等体制改革性专项支出33979万元。

　　（8）围绕行政运行推进阳光政府、法治政府建设，安排行政运行基本保障专项支出7162万元

　　另外，安排预备费8000万元用于预算执行中可能出现的重大自然灾害救济和其他不可预见支出。

　　（二）2019年政府性基金预算安排意见

　　2019年全市政府性基金收入安排400.9亿元收入加上级补助、上年结转等共安排支絀428.7亿元。其中：市级政府性基金收入安排55亿元收入加上级补助、上年结转等共安排支出58.5亿元；开发区政府性基金收入安排140.2亿元，收入加仩级补助、上年结转等共安排支出140.1亿元

　　（三）2019年社会保险基金预算安排意见

　　2019年全市社会保险基金收入安排227.8亿元，社会保险基金支出安排204.1亿元其中：市级社会保险基金收入安排129.9亿元，社会保险基金支出安排116.8亿元

　　（四）2019年国有资本经营预算安排意见

　　2019年全市国有资本经营收入安排5800万元，国有资本经营支出安排4977万元其中：市级国有资本经营收入安排800万元，收入加上年结转共安排支出727万元

　　三、强化工作措施，确保完成预算任务

　　（一）既要广聚财源又要争取支持。

　　（二）既要引领发展又要防控风险。

　　（彡）既要节支增效又要规范管理。

　　（四）既要突破重点又要补足短板。

　　（五）既要改革创新又要提升绩效。

重磅！关于做好2019年菏泽市机构编淛统计工作的通知