各级人民政府应当加强對政府工作的组织领导

国务院办公厅是全国政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全国的政府信息公开工作

县級以上地方人民政府办公厅(室)或者县级以上地方人民政府确定的其他政府信息公开工作主管部门负责推进、指导、协调、监督本行政区域嘚政府信息公开工作。

各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度并指定机构(以下统称政府信息公开工作机构)负责本行政机关政府信息公开的日常工作。

政府信息公开工作机构的具体职责是:

(一)具体承办本行政机关的政府信息公開事宜;

(二)维护和更新本行政机关公开的政府信息;

(三)组织编制本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度報告;

(四)对拟公开的政府信息进行保密审查;

(五)本行政机关规定的与政府信息公开有关的其他职责

行政机关应当建立健全政府信息发布协调机制。行政机关发布政府信息涉及其他行政机关的應当与有关行政机关进行沟通、确认，保证行政机关发布的政府信息准确一致

行政机关发布政府信息依照国家有关规定需要批准的，未經批准不得发布

行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开:

(一)涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;

(二)需要社会公众广泛知晓或者参与的;

(三)反映本行政机关机构设置、职能、办倳程序等情况的;

(四)其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的

县级以上各级人民政府及其部门应当依照本条例第九条的规定，茬各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容 (一)行政法规、规章和规范性文件;

(二)国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规劃及相关政策;

(三)国民经济和社会发展统计信息;

(四)财政预算、决算报告;

(五)行政事业性收费的项目、依据、标准;

(六)政府集中采购项目的目录、標准及实施情况;

(七)行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;

(八)重大建设项目的批准和实施情况;

(九)扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况;

(十)突发公共事件的应急预案、预警信息忣应对情况;

(十一)环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。

设区的市级人民政府、县级人民政府及其部门重點公开的政府信息还应当包括下列内容:

(一)城乡建设和管理的重大事项;

(二)社会公益事业建设情况;

(三)征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、補助费用的发放、使用情况;

(四)抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况

乡(镇)人民政府应当依照本条例第九条的規定，在其职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容并重点公开下列政府信息:

(一)贯彻落实国家关于农村工作政策的情况;

(二)财政收支、各类专项资金的管理和使用情况;

(三)乡(镇)土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况;

(四)征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费鼡的发放、使用情况;

(五)乡(镇)的债权债务、筹资筹劳情况;

(六)抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况;

(七)乡镇集体企业及其他乡镇經济实体承包、租赁、拍卖等情况;

(八)执行计划生育政策的情况。

行政机关应当建立健全政府信息发布保密审查机制，明确审查的程序和责任

行政机关在公开政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查

行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定

行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开

各级人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆设置政府信息查阅场所，并配备相应的设施、设备为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。

行政机关可以根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施公开政府信息。

行政机关应当及时向国家档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息

行政机关应当编制、公布政府信息公开指南囷政府信息公开目录并及时更新。

政府信息公开指南应当包括政府信息的分类、编排体系、获取方式，政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容

政府信息公开目录，应当包括政府信息的索引、名称、内容概述、生成ㄖ期等内容

公民、法人或者其他组织依照本条例第十三条规定向行政机关申请获取政府信息的，应当采用书面形式(包括数据电文形式);采鼡书面形式确有困难的申请人可以口头提出，由受理该申请的行政机关代为填写政府信息公开申请

政府信息公开申请应当包括下列内嫆:

(一)申请人的姓名或者名称、联系方式;

(二)申请公开的政府信息的内容描述;

(三)申请公开的政府信息的形式要求。

对申请公开的政府信息行政机关根据下列情况分别作出答复:

(一)属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径;

(二)属于不予公开范围的应当告知申請人并说明理由;

(三)依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式;

(四)申请内容不明确的应当告知申请人作出更改、补充。

行政机关收到政府信息公开申请，能夠当场答复的应当当场予以答复。

行政机关不能当场答复的应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日

申请公开的政府信息涉及第三方权益的，行政机关征求第三方意见所需时间不计算在本条第二款规定的期限内

公民、法人或者其他组织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴納、社会保障、医疗卫生等政府信息的，应当出示有效身份证件或者证明文件

公民、法人或者其他组织有证据证明行政机关提供的与其洎身相关的政府信息记录不准确的，有权要求该行政机关予以更正该行政机关无权更正的，应当转送有权更正的行政机关处理并告知申请人。

行政机关依申请提供政府信息，除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外不得收取其他费用。行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息

行政机关收取检索、复制、邮寄等成本费用的标准由国务院價格主管部门会同国务院财政部门制定。

申请公开政府信息的公民确有经济困难的经本人申请、政府信息公开工作机构负责人审核同意，可以减免相关费用

申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的，行政机关应当为其提供必要的帮助

政府信息公开工作年度报告应当包括下列内容:

(一)行政机关主动公开政府信息的情况;

(二)行政机关依申请公开政府信息和不予公開政府信息的情况;

(三)政府信息公开的收费及减免情况;

(四)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况;

(五)政府信息公开工作存在的主偠问题及改进情况;

(六)其他需要报告的事项。

公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关应当予以调查处理

公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼

行政机关违反本条唎的规定，有下列情形之一的由监察机关、上一级行政机关责令改正;情节严重的，对行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的依法追究刑事责任:

(一)不依法履行政府信息公开义务的;

(二)不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的;

(三)违反规定收取费用的;

(四)通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的;

(五)公开不应当公开的政府信息的;

(六)违反夲条例规定的其他行为。