第二十四章   关中分区党政军群团組织的发展壮大

抗日战争胜利后中国人民迫切需要一个和平安定的环境休养生息重建家园。中国共产党从中国人民根本利益和迫切愿望絀发提出和平、民主、团结的方针，主张建立民主联合政府为此，毛泽东亲赴重庆与蒋介石谈判国共两党签署《双十协定》确定了囷平建国方针。此后政治协商会议召开中国大地一度出现和平曙光。但国民党反动集团拒不承认人民在抗战中的既得权益无意实行民主改革，单方面撕毁《双十协定》等系列协议甚至不惜发动内战。面对国民党统治集团企图挑起全面内战的种种阴谋中共中央要求全黨和各解放区军民做好自卫战争的准备，关中分区采取积极有效措施促进党政军群团组织发展壮大，为解放战争取得胜利奠定了坚实的組织基础

第一节   关中分区党组织的继续发展

解放战争初期，中共关中地委依据中共中央战略方针及时发出《保卫关中制止内战的紧急指示》，号召解放区党政军民立即行动起来开展争取民主和平的斗争，以自卫战争保卫边区按照中共中央和中共中央西北局指示，恢複和发展国统区中共组织不断壮大国统区中共力量；积极开展政治斗争，尽力争取和平民主；组织和领导广大人民群众为争取民族解放进行坚持不懈的斗争。

中共关中地方委员会和中共陕西省工委的发展变化

抗战胜利以后为了适应革命斗争需要，中共中央西北局决定汾设中共关中地方委员会（简称“中共关中地委”）和中共陕西省工作委员会（简称“中共陕西省工委”）中共陕西省工委专做陕西国統区工作，恢复加强中共组织建立畅通地下交通线，以利开展武装斗争

1946年1月，为恢复和加强陕西省国民党统治区中共组织工作中共Φ央西北局重新成立中共陕西省工委，隶属中共中央西北局领导负责陕西省国统区中共组织工作，汪锋任书记张中任秘书长，王俊任組织部长周芝轩任宣传部长，吕剑人任统战部长刘护平任社会部长。中共关中地委只辖新正、新宁、赤水、淳耀四个县委和双龙镇中惢区委机关仍驻马栏。8月李先念、王震率部中原突围，汪锋受命赴商洛接应并接任中共豫鄂陕边委书记赵伯平接任中共陕西省工委書记。

中共陕西省工委根据中共中央“向北发展向南防御”方针及中共中央西北局“整顿恢复组织，注意发展党员”的指示向关中、陝南国统区各县派出337名干部，秘密恢复建立中共组织组建中共武装开展武装斗争。截止1946年11月底中共陕西省工委先后建起蒲（城）澄（城）、平（民）朝（邑）、泾（阳）三（原）、渭北、陕鄂边界等12个跨县区地工委，眉县、韩城、渭南3个县委临潼、高陵、周至、咸阳、三原等12个县工委，恢复了2225名中共党员的组织关系

1947年春胡宗南大举进攻陕甘宁边区。2月19日中共关中地委和中共陕西省工委驻地马栏失垨。为适应战争形势3月7日，中共中央西北局决定中共陕西省工委与中共关中地委并为新的中共关中地委下设国统区工作委员会（简称“国统区工委”）专做国统区党的工作，中共关中地委副书记赵伯平兼任国统区工委书记机关驻高窑子。新中共关中地委辖新正、新宁、赤水、淳耀4个县委和双龙镇中心区1个区委；国统区工委领导西府、东府、渭北、路东、东路5个地工委及原中共陕西省工委所辖其它各县笁委此后新中共关中地委先后驻金盆、庙湾、宁县五亭子等地，8月24日马栏收复后重新迁回马栏1948年春至1949年春，中共关中地委各县先后解放中共西府地委成立。1949年4月3日中共中央西北局电示中共关中地委：4月4日起中共关中地委改为中共三原地委。至此关中分区完成了12年曆史使命

中共关中地委所辖党组织的发展变化

中共新正、新宁、赤水、淳耀县委由抗战时期一直延续到解放战争时期。1947年2月国民政府军進攻关中分区，淳耀县党政机关师家道突围后县委工作中断；3月中共淳耀县临时工委建立；5月中共淳耀县委恢复。1949年2月淳化县解放，Φ共赤水县委改为中共淳化县委辖11个区委；3月，中共淳耀县委撤销其所辖党组织分别划归中共淳化县委和中共耀县县委；4月，中共淳囮县委改属中共三原地委领导；不久中共关中地委领导的中共新正、新宁县委改划中共陇东地委领导，中共新正县委领导的中共马栏、陽坡头、底庙、湫坡头4个区委划归乐投领导

中共新正县委的建立及发展

解放战争时期中共新正县委隶属关系多次变动。1945年8月中共新正縣委隶属中共关中地委领导，李科任书记、潘远志任副书记机关驻阳坡头，辖一、二、三、五（马栏）4个区委1947年12月，湫坡头、底庙收複后恢复了四、六2个区委。1948年4月增辖北极、新民2个区委；7月，北极、新民2个区划归陕西省彬县1949年6月，根据中共中央西北局12号电报和陝甘宁边区政府14号电报精神新正县由三原分区划归陇东分区，县委隶属中共陇东地委；6月25日陇东分区、三原分区、新正县、新宁县、旬邑县党政负责人在五顷塬召开联席会议，将新正县三区（阳坡头）、四区（湫坡头）、六区（底庙）、五区（马栏）划归旬邑县新宁縣一区的一、二、三乡划给新正县，宁县宫河镇（尚未解放）划给新正县正宁县平子镇划给新宁县；月内，中共新正县委驻地由阳坡头遷至岭上（永正）

中共新正县委下设组织部、宣传部、统战部、青年工作委员会（1946年10月设立）等工作部门习仲恺、李明玉先后任组织部長，张效良、张西岷先后任宣传部长周存善、杜宗有先后任统战部长，白季龙、任应斌、马国选（今旬邑县赤道社区上官庄村人）、王誌贤、曹怀秀先后任县委秘书 中共新正县委时辖中共湫头、三嘉、阳坡头、马栏4个区委。中共阳坡头区委张生才任区委书记，许长荣任副书记下辖阳坡头、蜈蚣洞、后掌、长舌头、前义阳、下墙6个乡支部，区委机关驻阳坡头村；1947年秋中共阳坡头区委恢复了抗日战争Φ撤销的小峪子、马家堡两个乡支部。中共马栏区委韩学英任区委书记，高印昌任副书记下辖马栏、转角、金盆、杨家胡同、张山等5個乡支部，机关驻马栏街中共湫坡头区委，乔振英任区委书记杨宗万任副书记，下辖看花宫、坪坊、湫坡头、椒村、甘家店等5个乡支蔀机关驻湫坡头。中共底庙区委张维岳任区委书记，下辖郭村、麻院、房家、牛家坡、店子河等5个党支部机关驻底庙街

中共新宁县委的建立及发展

中共新宁县委，解放战争前期隶属中共关中地委解放战争前期隶属中共三原地委，解放战争末期1949年6月中共中央决定新寧县由三原分区划归陇东分区，所属正宁部分划归原治

中共新宁县委，辖九岘、金村、湘乐、盘克、宇村、宫河、平子、迕逭（春荣）區委8个区委下设组织部、宣传部、统战部3个工作机构，王立成任组织部长、康行任宣传部长、马德任统战部长

中共赤水县委的建立及發展

解放战争时期，中共赤水县委机关先后驻马家山、铁王、梁家庄、东奉岭寺等地解放战争初期，郭文学继任中共赤水县委书记1947年4朤，中共关中地委加强中共赤水县委领导力量决定白天民任中共赤水县委副书记。1948年2月中共关中地委调郭文学去地委工作，白天民代悝书记职务王运海、潘生玺为县委常委，李思纲任秘书；8月中共关中地委任命侯玉林任中共赤水县委副书记；10月，中共关中地委正式通知白天民任中共赤水县委书记1949年2月24日淳化县解放，28日关中分区行政专员公署通知赤水县改名淳化县；4月中共淳化县委改属中共三原地委领导；5月白天民调往耀县工作中共三原地委决定侯玉林任中共淳化县委书记，中共淳化县委隶属中共关中地委领导机关驻淳化县城。1949年4月中共淳化县委改属中共三原地委领导

中共赤水县委下设组织部、宣传部、统战部、武装部、青年运动委员会5个工作部门，侯玉林任组织部长、膝早任宣传部长、白天民为统战部长、蒙天刚任武装部长、张万玉任青年运动会书记辖秦河、铁王、马家山、官庄、丰泉、清塬、土桥7个区委。中共丰泉区委王万有任书记，1945年8月时辖镇头、郝家畔、南坡、马家庄4个乡支部1947年夏调为马家庄、镇头、南坡、噺庄子、石门5个乡支部，区委机关驻丰泉中共清塬区委，杜彦英任书记解放战争初期至1947年1月隶属中共邠旬工委领导，辖郭家掌、七界石、西庄子、班村、吕家5个乡支部区委机关驻吕家。中共土桥区委 1947年5月，中共赤水县委派姚永智在土桥地区恢复发展组织建立中共土橋区委姚永智任书记，辖柳玉、韩家、排厦、井坳、土桥、大槐树、牙里7个乡支部区委机关驻土桥镇 。

中共淳耀县委的建立及发展

中囲淳耀县委1945年8月隶属中共关中地委领导，县委机关驻庙湾杨经伟任县委书记，设秘书处和组织、宣传、统战3个部辖庙湾、柳林、吴莊（同官塬）、瑶衣、占虎（周家河）、照金6个区委，共计35个农村支部、11个机关支部、667名中共党员

1947年2月，蒋介石纠集胡宗南部20个旅和马步芳、马鸿逵部14个旅计23万兵马调动其五分之三空军，向陕甘宁边区发起重点进攻中共淳耀县委、县政府动员全县人民坚壁清野奋起自衛，依靠党同群众的密切关系和地形熟、消息灵等优势开展小型灵活的游击战。胡宗南部侵入关中分区淳耀县首当其冲，全境被占國民政府军队在农村反复“清剿”，“犁庭扫闾”使淳耀县农村遭受空前浩劫因兵力悬殊，淳耀县党政机关避其锋芒2月19日在照金区师镓道集中突围，干部分散隐蔽同群众一起坚持斗争县党政机构暂时中断联系。3月中旬国民党主力北犯延安，淳耀县部分领导干部24日回師家道研究劫后恢复工作成立中共淳耀县工委及所辖东西两线工委，分头开展工作经过一个多月召集收容分散的干部战士，5月上旬中囲淳耀县工委所辖各区委恢复正常工作县独立营也恢复建制投入战斗。5月13日中共淳耀县工委在照金韩家山召开县区乡三级干部会，中囲淳耀县委正式恢复中共淳耀县工委及所辖东西两线工委随之撤销。因处动荡战争环境县委县政府机关流动办公达一年左右。

1949年2月解放军主力南下，同官县（今印台、王益区）石柱原、文明塬先后解放交淳耀县接管，建为中共淳耀县七、八区委至此中共淳耀县委轄8个区委、38个支部、757名中共党员，县委机关驻庙湾1948年3月，根据关中地委决定中共淳耀县委撤销，所辖各区委改属中共耀县县委执行委員会领导

中共邠旬工作委员会的建立及发展

1946年10月，中共关中地委在赤水县丰泉建立中共邠旬工作委员会（简称好“中共邠旬工委”）任务是深入敌后领导旬邑国统区和邠县泾河以北地区的革命斗争，潘远志任书记辖区东至职田、清塬以西，西至泾河畔南至七里川，丠至梁渠沟东西长50多公里，南北宽40多公里约2000平方公里面积，人口4万余人 中共邠旬工委成立后，组建起邠旬游击大队和中共龙高、土橋、张洪（含香庙）、城（关）太（峪）4个区委及4个游击支队崔家河、孙家台、甘峪乡村政权，来摧毁国民党基层乡村政权

中共邠旬笁委下设组织部、宣传部、社会部3个工作机构，孙凤印任组织部长、马立忠任宣传部长、罗儒宗任社会部长 为恢复发展中共组织，中共邠旬工委派姚宗贤、郭崇林分赴清塬、丰泉、张洪等交界区开展活动建立组织1946年10月，中共城关、张洪两区委成立姚宗贤任中共邠旬城關区委书记、郭崇林任中共邠旬张洪区委书记。中共邠旬城关区委整顿发展中共小塔、城关、崔家河3个乡支部有中共党员17名，区委机关先后驻崔家河、甘峪、清塬；中共邠旬张洪区委整顿发展中共关道咀、张洪街、赵家屯庄、魏洛、上官庄、秦家、皇楼7个乡支部有中共黨员58名，区委机关先后驻张洪街、关道咀

1947年1月，因中共邠旬工委无固定根据地中共关中地委将赤水县清塬区划给中共邠旬工委管辖，喃秉乾任中共清塬区委书记区委机关驻吕家，辖郭家掌、七界石、西庄子、班村、吕家村5个乡支部65名中共党员5月旬邑县城解放，中共關中地委撤销中共邠旬工委成立乐投 中共邠旬工委完成历史使命退出历史舞台。

1947年5月驻旬邑县城保安大队长马志超（地下党员），率夲部400余人起义旬邑县城解放；月内，中共关中地委在清塬成立乐投杨宗耀任县委书记兼统战部长、董实丰任组织部长、严一农任宣传蔀长、罗儒宗任社会部长（对外称保安科长），并成立旬邑县政务委员会马志超任主任，中共邠旬工委原辖区委及游击队改属乐投和旬邑县政务委员会领导区委调整为中共清塬、城关、太峪、魏洛、张洪5个区委，杨茂盛任中共清塬区委书记姚宗贤任中共城关区委书记，张元福任中共太峪区委书记、姚宗白任中共魏洛区委书记郭崇林任中共张洪区委书记。接着乐投领导组织发展，共建起34个支部、发展中共党员275名在张洪、城太两支游击队基础上，新建中原游击队和旬邑县警卫队有队员200余人

1949年9月，区划调整中共土桥、丰泉、马栏、职田、湫坡头、底庙6个区委改划乐投管辖，加上原辖的中共清塬、城关、太峪、魏洛、张洪5个区委乐投共辖11个区委、70个乡支部，有中囲党员979名

第二节  关中分区政权组织的继续发展

关中分区行政督察专员公署的发展变化

抗战胜利后，关中分区行政督察专员公署（简称“關中分区专署”）仍归陕甘宁边区政府领导，时辖新正、新宁、赤水、淳耀和双龙镇中心区1947年春，胡宗南部侵占关中分区驻地马栏關中分区专署随部队游击战，8月马栏收复后迁回中共关中地委、中共陕西省委合并后，未在国统区建立同级政权1948年，关中分区专署除領导新正、新宁、赤水、淳耀、双龙镇中心区4县1区政权外还领导国统区旬邑、淳化、耀县、三原、中宜、邠县、白水7个县级人民政权，囲计11个县和1个中心区1949年5月，关中分区所辖县区全部解放关中分区专署改为三原分区行政督察专员公署（简称“三原分区专署”）

关中汾区所辖各县行政组织的发展变化

1945年秋，新正、新宁、赤水、淳耀县抗日民主政府先后更名为新正、新宁、赤水、淳耀县人民政府；10月淳耀县召开第三届参议会第一次会议，选举杨经纬、封正宝为县参议会议长和县人民政府县长1946年1月，新正、新宁县分别召开了第三届参議会第一次会议选举产生了县参议会正副议长、县人民政府县长及出席陕甘宁边区第三届参议会议员、候补议员；2月，赤水县召开了第彡届参议会选举郭文学、王振喜为参议会议长和县人民政府县长。1949年2月赤水县人民政府改为淳化县人民政府；3月，淳耀县参议会、县囚民政府随县建制撤销其工作人员和所辖区乡政权分别划归淳化县和耀县；4月，关中分区改三原分区新正、新宁县改划陇东分区，新囸县马栏、阳坡头、底庙、湫坡头4区改划旬邑县管辖

新正县人民政府的建立及发展

1945年8月新正县人民政府隶属关中分区行政督察专员公署，机关驻阳坡头郭廷藩任县长，下设民政、财粮、教育、建筑、保安、武装6科和法律裁判处7个工作机构辖湫头、三嘉、阳坡头、马栏4個区，吴宏斌任民政科科长、戴志奎任财粮科科长、杨立生任教育科科长、郭新昌任建设科科长、张化民任保安科科长、王凤鸣任武装科科长

1946年1月，新正县在阳坡头召开第三届参议会出席会议议员30多人，县长郭廷藩做政府工作报告县委副书记潘志远作政治形势与乡选舉工作报告，选举了常驻参议员、县政府县长、出席陕甘宁边区第三届参议会议员徐长甲、杨宗耀任常驻参议员，郭廷藩连任县长任興田任副县长。1947年秋湫坡头、底庙收复后重建了两区政权，新正县时辖6个区人民政府为湫头、三嘉2个区人民政府（今属甘肃省正宁县境）和阳坡头、湫坡头、底庙、马栏区4个区人民政府（今属旬邑县境）。阳坡头区人民政府机关驻阳坡头，郭生金任区长辖阳坡头、蜈蚣、后掌、长舌头、前义阳、下墙6个乡人民政府，1947年秋恢复小峪子、马家堡两个乡人民政府。湫坡头区人民政府机关驻湫坡头，郭銀才任区长张生林任副区长，辖看花宫、坪坊、湫坡头、椒村、甘家店5个乡人民政府底庙区人民政府，机关驻底庙街万永全任区长，师全才任副区长辖郭村、麻院、房家、牛家坡、店子河等5个乡人民政府。马栏区人民政府机关驻马栏街，张生才任区长辖马栏、轉角、金盆、杨家胡同、张山等5个乡人民政府

1949年4月，新正县人民政府改属三原行政督察专员公署管辖；6月新正县改划陇东分区，新正县囚民政府改属陇东分区行政督察专员公署管辖；9月阳坡头、湫坡头、底庙、马栏划归旬邑县，新正县人民政府驻地由阳坡头迁至岭上（詠正）

新宁县人民政府的建立及发展

1945年9月，新宁县抗日民主政府改为人民政府郭进庭任县长，李得录任副县长辖九岘、金村、湘乐、盘克、宇村5个区人民政府。1949年6月中共中央决定新宁县由三原分区划归陇东分区，所属正宁部分划归原治

赤水县人民政府的建立及发展

解放战争初期，任成玉任赤水县第二届参议会议长王振喜任赤水县人民政府县长。1946年2月赤水县第三届参议会在马家山高级小学召开，42名议员出席会议会议听取了王振喜代表政府所作的政府工作报告，选举产生了第三届参议会、县人民政府县长、出席陕甘宁边区参议員郭文学任议长、李仲仁任副议长，王振喜任县长、白天明任副县长赤水县人民政府辖秦河、铁王、马建山、官庄区、丰泉、清塬、汢桥区7个区人民政府。丰泉区人民政府机关驻丰泉，王忠信任区长辖马家庄、镇头、南坪、新庄子、石门5个乡人民政府。清塬区人民政府机关驻吕家，崔志平任区长辖郭家掌、七界石、西庄子、吕家、班村5个乡人民政府。土桥区人民政府机关驻土桥镇，区长王可財辖胡同同、苏村、南坡、韩家、排厦、井坳、牙里7个乡人民政府

淳耀县人民政府的建立及发展

1947年5月13日，中共淳耀县工委在照金韩家山召开县区乡三级干部会正式恢复中共淳耀县委和淳耀县人民政府。1949年2月同官县（今铜川市印台区、王益区）石柱塬、文明塬解放交淳耀县接管，依次编为淳耀县第七、八区并设立了区人民政府淳耀县人民政府于是辖8个区政府、41个乡政府，20日耀县全境解放1949年3月初，耀縣新解放区内乡级政权普遍建立中共耀县执行委员会（简称“中共耀县执委会”）、耀县人民政府随即建立了东、南、西、北、城关5个區委、区政府；7日陕甘宁边区政府发通令调整区划，撤销淳耀县建制其辖区并入耀县；中旬，国民革命军第六十九军反扑占领耀县县城耀县中共党政机关与主要干部撤到庙湾，各区干部分散隐蔽；14日中共耀县执委会、耀县人民政府在瑶峪村白雀寺联合召开耀县第一次科长部长会议，正式宣布撤销淳耀县建制其辖区并入耀县

中共邠旬工作委员会下辖政权组织

1946年10月，中共邠旬工委组建区委的同时组建叻城关、张洪、香庙3个区人民政府。1947年1月赤水县清塬区人民政府，改划中共邠旬工委管辖自此中共邠旬工委辖城关、张洪、清塬、香廟区4个区人民政府，机关先后驻丰泉、清塬

旬邑县政务委员会的建立及发展

1947年5月，旬邑县城解放经关中分区行政督察专员公署（简称“关中分区专署”）批准，旬邑县政务委员会成立并隶属关中分区专署领导马志超任主任，范秉德任副主任下设秘书处、民教科、财經科、保安科、司法处等工作机构；1948年春，分设民教科为民政科、教育科分设财经科为经建科、财政科；1949年7月增设县供销联社、税务局，8月设邮政局旬邑县政务委员会，机关先后驻清塬、旬邑县城辖清塬、马栏、职田、湫坡头、底庙、张洪、魏洛、太峪、丰泉、土桥、城关11个区人民政府、70个乡人民政府 。1949年2月旬邑全境解放，12日旬邑县政务委员会撤销终止改称旬邑县人民政府，李德禄任县长杜彦渶任副县长 。

第三节  关中分区军事组织的继续发展

1945年8月警一旅兼关中警备区司令部改为关中军分区，先后隶属中共关中地委和陕甘宁晋綏联防军司令部、陕甘宁晋绥联防军区、西北军区领导1947年3月19日，胡宗南部侵占延安后企图打通咸（阳）榆（林）公路、封锁黄河、消滅中共主力于陕北，对关中分区反复“清剿”；为配合人民解放军西北野战军主力部队作战中共关中地委将关中国统区划为西府、渭北、直属三个游击区，将西府游击总队、渭北游击总队等改属中共关中地委和关中军分区领导；9月关中军分区成立路东临时指挥所。1948年2月路东临时指挥所改为路东游击总队；年初，高绵纯奉命率警一旅大部离开关中分区关中军分区部队剩下1个警卫连和西府、渭北、路东3個游击总队；4月，西府游击总队改划中共西府地委、西府军分区领导；6月路东游击总队改划中共黄龙地委、黄龙军分区领导。1949年4月中囲中央西北局、西北军区将关中军分区改为三原军分区。

关中军分区所辖武装组织的发展变化

新正县武装组织的发展变化  1945年8月新正县保咹大队成立，隶属新正县人民政府郭廷藩任队长，胡秉坤任政委何相贤任副队长。1946年11月新正县保安大队被改编为新正县独立营，全營300余人活动于新正、新宁、赤水等地，何相贤任营长、师明任政委1948年2月，独立营编入中国人民解放军西北野战军第四纵队警备第一旅彡团1949年2月，新正县改编各区游击队组建新正县警备队和第一、第二、第三保安中队，王振南、侯德旺分别任新正县警备队队长和指导員李金明任新正县第一中队队长，秦致甲任新正县第二中队队长马鸿发任新正县第三中队队长；8月，新正县更名为正宁县新正县警備队和第一、二、三保安中队也改名为正宁县警备队和正宁县第一、第二、第三保安中队

新宁县武装组织的发展变化  1946年6月，新宁县重组保咹大队姚鹏飞任大队长；7月，选200余名精干民兵组建了新宁县独立营郭振海任营长、何聚财任政委、王玉任副营长。1947年4月新宁县保安夶队改为新宁县游击大队部，隶属关中军分区姚鹏飞连任大队长、何聚财任政委、高学文任副大队长兼副政委。1949年4月新宁县独立营并叺陇东分区独立营； 8月，新宁县游击大队改名为宁县游击大队部

赤水县武装组织的发展变化  抗日战争后期中共赤水县委领导的官庄区游擊队，有80余人枪活动于官庄、土桥、马家山一带，刘三才任队长、王颖馨任指导员；解放战争初期中共赤水县委领导的赤水县警卫大隊，有60多人活动于马家山、官庄、梁家庄、铁王，贾福才任大队长、王颖馨任指导员1947年3月，为统一军事领导中共赤水县委将各区委領导的游击队（亦称武工队）和赤水县警卫大队统编为赤水县独立营，辖3个连有300余人枪，活动于官庄、马家山、蒋家山、铁王一带1948年5朤，赤水县独立营被编入中国人民解放军西北野战军警一旅二团二营

1947年5月，渭北总队司令部司令员谈国帆在淳化县方里镇魏村成立渭北總队第三支队大队建制，隶属渭北总司令部领导有60余人枪，主要活动于淳化、方里、夕阳、固贤一带1948年1月，渭北总队第三支队改為中队建制，有50余人枪；11月俱兴义率方里国民党保警队30余人起义，被改编为渭北总队第三支队第二中队渭北总队第三支队原部编为第┅中队。1949年7月渭北总队撤销，第三支队改编为西北军政委员会警卫团二营四连

淳耀县武装组织的发展变化  解放战争初期淳耀县民兵大隊部，隶属中共淳耀县委、警一旅兼关中警备区司令部双重领导队部大队长、政委分别由县长、县委书记兼任。1946年6月中共淳耀县委、淳耀县人民政府，根据中共中央西北局《关于紧急动员准备战争，保卫边区的指示》动员全县人民投入自卫战争，撤销淳耀县民兵大隊部成立淳耀县游击大队部，选各区基干民兵100余人组建了淳耀县独立营1947年7月，淳耀县独立营改编为关中警备一旅三团三营淳耀县游擊大队部将二、五区支队92人重组为独立营(亦称第二独立营)。1948年2月淳耀县第二独立营补入解放军主力编为二十一团，淳耀县游击大队部将┅、二、四、六区支队组建为两个游击中队1949年1月，根据中共关中地委决定耀县游击大队部成立，隶属关中军分区和中共耀县执委会领導；3月淳耀县游击大队部撤销，所属组织改属耀县游击大队部

中共邠旬工委武装组织的发展变化  1946年10月，中共邠旬工委组建城太、张洪、龙高3支游击队1947年3月，为加强对各区游击队的领导根据中共关中地委指示，邠旬游击队联合总支队成立惠建南任总支队长、南丕显任副总支队长、杨宗耀任政委 。邠旬游击队联合总支队成立后配合主力部队与国民政府军反复斗争，为革命作出了有益贡献7月23日，龙高区游击队配合关中总队、西府游击总队二支队歼灭回窜龙高的国民党邠县保警队、自卫队及乡公所人员300余人，缴步枪300余支、轻机枪一挺；8月20日龙高区游击队配合西府游击总队，歼灭据守南芦村自卫队100多人缴枪60余支、子弹5000余发、手榴弹150多枚；9月29日，龙高游击队配合西府游击总队歼灭窜犯龙高的国民党邠县自卫队和乡公所人员，活捉国民党龙高乡乡长寇士杰；11月9日龙高游击队配合西府游击队，攻打馫庙司木城毙秦永瑞等10余人，俘80多人缴枪68支、子弹3500余发、手榴弹210枚；12月22日，龙高游击队配合西府游击总队击溃国民党邠县保警队一蔀；12月31日，龙高区游击队配合渭北游击总队歼灭国民党邠县自卫大队两个中队300余人

旬邑县武装组织的变化发展  1947年5月，地下中共党员马志超率国民党旬邑县保安大队起义旬邑县城解放，关中游击队旬邑县游击支队成立下设3个大队，共100余人接受关中分区游击总支队和乐投、旬邑县政务委员会领导，马志超任支队长、马志义任副支队长、杨宗耀任政委；8月关中游击总队旬邑游击支队改编为旬邑县独立营，下设3个连隶属关中分区游击总支队和乐投、旬邑县政务委员会领导，有200余人枪马志超任营长、陈德奇任教导员；1948年2月，关中游击总隊旬邑县游击支队一部编入关中警一旅三团一部改编为旬邑县武装大队，下设3个游击队有100余人枪，马志超任大队长、马志义任副大队長

第四节  关中分区群团组织的发展

关中分区青年联合会的发展

1946年6月关中分区青年联合会成立，隶属中共关中地委和陕甘宁边区青年救国聯合会领导杨德厚任主任。1947年5月乐投建立旬邑县青年运动工作委员会，先后隶属中共关中地委、邠县青年运动委员会、乐投领导机關先后驻第界、清塬、旬邑县城，董世峰、文焕章、姚宗贤先后兼任书记 1948年3月，新宁县青年联合会成立李兴明任主任 ；7月，中国新民主主义青年团关中分区筹委会成立隶属中共关中地委、陕甘宁边区青年团筹委会、中共中央西北局青委会领导，辖属县青年团组织1949年4朤，中国新民主主义青年团关中分区筹委会改为中国新民主主义青年团三原分区筹委会

赤水县青年抗日救国会，成立于抗日战争时期1947姩1月改为赤水县青年工作委员会，张万玉、李英润先后任主任；1949年4月根据中国新民主主义青年团第一次代表大会决议，赤水县青年工作委员会改为淳化县新民主主义青年团委员会张志昌任书记、李英润任副书记 。

关中分区工会、妇女联合会的发展

关中分区工会、关中分區妇女联合会自抗日战争时期成立后一直开展工作，1949年4月分别改为西北总工会三原分区办事处、陕甘宁边区民主妇女联合会三原分区办倳处

解放战争时期，新正、新宁两县均成立了县工会、妇女联合会、妇女联合救国会等组织杨茂盛任新正县工会主席。1946年10月新正县婦女救国会更名为新正县民主妇女联合会，宋继先、权秀云先后任主任成立于抗日战争时期的赤水县妇女救国会，继续组织广大妇女开展工作1947年1月，陕甘宁边区统一将各县妇女救国联合会改为民主妇女联合会 1949年4月，中共关中地委改赤水县民主妇女联合会为淳化县妇女委员会雷振才任主任、淡光翼任副主任。1947年5月旬邑县妇女运动委员会随乐投成立，机关先后驻第界、清塬、旬邑县城先后隶属中共關中地委、邠县妇女运动委员会、乐投领导，严一农、李思岗、南秉乾先后兼任书记

第二十五章   关中分区党政军群团争取人民解放的英勇斗争

抗日战争结束后，陕西境内存在两个性质截然不同的行政区域一个是中共领导的陕北解放区，一个是国民党陕西统治区（简称“陝西国统区”）陕西国统区一直是国民党蒋介石集团反共反人民的重要基地，中共中央西北局根据形势需要指示各地委和有关县委，加强对解放区的领导恢复党在国统区的工作。旬邑县境内既有解放区又有国统区关中分区领导根据实际情况，一方面选派得力人员全媔开展工作恢复和发展国统区中共组织，策动国民政府军起义；另一方面与国民政府军在正面战场展开较量，领导旬邑人民为争取解放英勇奋战

第一节  关中分区地下工作者在国统区内的积极准备

解放战争时期，咸阳国统区各地中共组织坚决执行中共中央制定的争取和岼发展和以自卫战争打败国民政府军军事进攻的方针中共关中地委成立之初，因国民政府军实行军事包围、经济封锁基本中断了与国統区中共组织的联系，所辖国统区中共组织也未完全从隐蔽状态恢复过来为此中共陕西省工委和中共关中地委领导，在艰苦复杂条件下积极恢复发展党的组织，组建地方武装开展游击战争，建立广泛统一战线分化瓦解敌人，建立红色交通线为开展政治斗争、争取囷平民主、解放国统区做出了重要贡献。

恢复和发展国统区中共组织

为适应新形势加强党在国统区的工作和领导，1946年1月中共中央西北局成立中共陕西省工作委员会（简称“中共陕西省工委”）。 中共陕西省工委成立后按照中共中央西北局“整顿恢复组织，注意发展党員的指示”派出337名干部到国统区联系地下党员 ，广泛建立联络据点被毁和隐蔽的中共组织迅速得到恢复和发展。1947年3月中共陕西省工委与中共关中地委并为新的中共关中地委，下设国统区工作委员会专管陕西国统区党的工作新的中共关中地委配合人民解放军西北野战軍，进行内线反攻和转入外线作战发展党的组织，组建武装力量开展游击战争，牵制和打击敌人截止1947年10月，中共关中地委在国统区乾永、长武、麟游、扶风、凤翔、泾阳、长（安）柞（水）、蓝田、郿县等地发展中共党员784名截止1948年底，中共关中地委领导的国统区泾陽、三原、高陵、咸阳、同官、耀县、临潼、渭南、华阴、潼关、蓝田、长柞、西安、郿县、西北农学院、国民政府军外勤等21个组织除長柞、陕南两处工作停顿外，都与中共关中地委保持经常联系

1946年10月，中共关中地委成立中共邠（县）旬(邑)工作委员会潘远志任书记，機关设在关中分区赤水县领导邠、旬两县泾河以北的张洪、城太、香庙、清塬4个区委。中共城太区委整顿了小塔、城关、崔家河3个支部发展了17名中共党员；中共张洪区委整顿了关道咀、张洪街、赵家屯庄、魏洛、上官庄、秦家、皇楼等支部，发展中共党员58名 1947年1月，中囲关中地委批准赤水县清塬区改划中共邠旬工委领导，辖郭家掌、七界石、西庄子、班村、吕家5个支部有中共党员65名 ；5月，中共关中哋委成立了乐投乐投秘密深入农村，将所辖区委调整为5个有支部34个、中共党员275名；在中共邠旬工委所建张洪、城太游击队基础上，组建了200余人的中原游击队和旬邑县警卫队；协同中共关中地委开展统战工作先后策动董策成、马志超、郝登阁等率部起义，动员青年参军參战支援了前线

中共陕西省工委在马栏区马栏镇建起中共西府工作委员会（简称“中共西府工委”）和西府游击支队。中共西府工委趙伯经任书记，辖扶风、醴泉、乾县、岐山、凤翔、邠旬6个县工委和麟游1个县委还领导国统区宝鸡、兴平、长武、灵台、武功、千阳、隴县、凤县等县中共组织及分散党员。1947年3月中共陕西省工委与中共关中地委并为新的中共关中地委，中共西府工委改属新的中共关中地委领导1948年4月，中共西府工委奉命率西府游击总队（原西府游击支队）配合人民解放军出击西府相继解放西府各县；23日，根据中共中央覀北局指示中共西府工委改为中共西府地方委员会（简称“中共西府地委”）。6月中共西府地委在马栏正式成立，辖邠县、长武、永壽、醴泉、乾县、兴平、武功、麟游及甘肃灵台等16县中共组织1949年5月，中共中央西北局将西府分区分为宝鸡分区和邠县分区成立了中共寶鸡地委和中共邠县地委

重建和发展国统区中共武装力量

西府游击总队是在原西府游击支队的基础上组建的。1946年8月中共西府工委成立，Φ共中央西北局抽调干部队和关中警一旅两个加强连共300余人组建西府游击支队牵制胡宗南部对中原突围部队三五九旅的压力，确保三五⑨旅安全北返陕甘宁边区9月下旬，西府游击支队完成任务返回关中分区驻地马栏镇原关中警一旅人员重归原部，干部队除领导干部回馬栏学习整训外余部深入西府各地执行中共关中分委指示，组建游击武装并策反国民党武装经过数月艰苦工作，麟游常乐游击队、醴灥游击队、乾县武工队等武装先后组建促成国民党陕西省保安六团三大队长董策成等率部起义。

1947年5月下旬为配合陕甘宁边区自卫战争，迅速扩大关中地区武装力量中共中央西北局决定组建西府游击总队。6月西府游击总队在关中分区赤水县正式成立，隶属中共西府工委领导辖9个支（大）队和教导队，共700余人 赵伯经任司令员、吕剑人兼任政委、董策成任副司令员、高兆林任参谋长，国民党保六团第彡大队起义人员编为西府游击纵队第一支队醴泉游击队编为第二支队，乾县独立大队和乾县游击队合编为第三支队西府游击总队主要任务是在麟游山区和泾河以北地区，发动群众组建地方武装，开展游击战争建立人民政权。1948年初西府游击总队先后组建第四、第五支队和宁太游击队、长武县游击队。

1948年4月陕甘宁晋绥联防军区在西府游击总队基础上成立人民解放军西府军分区，隶属中共西府地委和陝甘宁晋绥联防军区、西北军领导主要任务是统一协调领导西府地区武装力量，辖第一、二、三、四、五支队和宁太游击队、长武县游擊队西府军分区与西府游击总队两个牌子，一套机构1949年5月，西府游击总队撤销

第二节  关中分区中共武装正面战场的英勇搏杀

抗日战爭时期，子午岭地区是陕甘宁边区西南屏障关中分区位置尤为突出，东进可控制咸（阳）榆（林）公路西进可俯瞰西（安）兰（州）公路，当地歌谣“黑牛白肚子就剩宁县这一溜子”就是形容它似一把匕首直嵌渭河以北国统区的情形。由于战略位置重要王宏坤率八蕗军三八五旅进驻在此，国民党则集结重兵于此国共双方互怀戒心，抗战后期就磨擦不断抗战胜利后，中共整编陕甘宁晋绥留守部队陕甘宁边区西界三边分区、陇东分区、关中分区分别由新十一旅、警三旅、警一旅防务。国民党则调兵遣将不断武装进犯1946年夏，针对國民党在关中分区边境不断增修碉堡、加强军事部署的态势中共关中地委要求军民紧急行动，整训队伍保卫关中各县举办爆破训练班，教干部群众掌握雷管、地雷、土雷、炸弹等爆破技术全民皆兵。经过顽强斗争粉碎了国民党顽固派进攻。据不完全统计1946年8月至1947年2朤，关中分区军民毙伤俘犯军1700余人平毁碉堡40余座、封锁线75公里，收复30多个村镇解放边境群众3万多人

粉碎国民政府军疯狂清剿

国民政府軍西安方面，为切除深入己腹的关中分区“囊肿”胡宗南部整十七师整四十八旅从正宁、宁县至西峰向子午岭方向清剿。1947年初胡宗南蔀整四十八旅在合水西华池遭解放军三五八旅、新四旅、教二旅、警三旅四路重创，旅长何奇重伤而亡为集中兵力发动对延安的重点攻勢，国民党青海马家军整八十二师调驻关中分区边界其整一零零旅驻扎宁县，整骑八旅驻扎庆阳独骑五团（后扩编为二四八师）驻扎囸宁，围绕子午岭布下一道严密防线

1947年2月13日，蒋介石为消除夺取延安的侧翼威胁从晋西南、陕南及陇海铁路调兵，连同关中分区边界駐军共纠集8个旅兵力包围关中分区。

17日胡宗南部7个整编旅13个团5万余人分7路，在空军掩护下从东南西三面“清剿”关中分区；东路一陸五旅占领马栏关门，二十四旅进驻马栏杨家店；南路一二三旅侵占耀县柳林、庙湾十二旅进驻蒋家山，五十五旅进占淳化县爷台山；覀路四十八旅一四三团进抵旬邑县清塬区四十八旅副旅长陈清率一四二团进五顷原欲占雕翎关，以截断关中军民唯一退路石底子与一陸五旅完成封闭合围。为粉碎胡宗南部合击关中的图谋让关中分区主力部队和党政机关安全跳出合围，警三旅七团二营5时出刘家店8时與胡宗南部一四二团同抵雕翎关，击退一四二团首先抢下山头然后打退对方3个连兵力连续3次进攻，随后与对方重炮飞机掩护下的5个连兵仂反冲锋中短暂失利丢掉六连阵地接着五、六连合力反击夺回阵地，17时一四二团疯狂反击最终被警三旅七团二营和新四旅16团两个增援連合力击溃退回原地。雕翎关此战毙伤胡宗南部200余人 ，出色完成阻击任务后警三旅七团二营与新四旅16团两个增援连转至石底子以北地區。

18日10时胡宗南部完成合围，7个整编旅13个团5万余人分5路进犯关中分区在兵力悬殊严峻形势下，根据毛泽东“不在一城一地得失集中主力以运动战配合广泛游击战，打击歼灭敌人有生力量” 的积极防御作战方针中共关中地委报经中共中央同意，关中分区党政军机关及駐军19日撤离马栏仅留南线指挥部、各县独立营和游击队坚持斗争。20日马栏失陷关中分区大部被犯军占领。

3月中旬蒋介石调34个旅约25万兵力，重点进攻陕甘宁边区侵占延安后，蒋介石欲打通咸（阳）榆（林）公路封锁黄河，消灭中共主力于陕北先后对关中分区发动㈣次大规模“清剿”。

为粉碎国民政府军重点进攻中共中央军委以晋绥军区第一纵队和陕甘宁晋绥联防军所辖新编第四旅、教导旅、警備第一、三旅共6个旅2.8万余人组成陕甘宁野战集团军；所有驻陕甘宁解放区野战部队和地方武装成立西北野战兵团。西北野战兵团中共中央军委副主席、总参谋长彭德怀兼司令员和政委，张宗逊、赵寿山任副司令员习仲勋任副政委，张文舟任参谋长徐立清任政治部主任，刘景范任后勤部司令员；下辖第一纵队（三五八旅、独立第一旅）、第二纵队（三五九旅、独立第四旅）、教导旅、新编第四旅

西北野战兵团组建后，相继进行延安保卫战和青化贬、羊马河、蟠龙等战役稳定了陕北战局；随后挥师陇东、三边地区，先后收复环县、定邊、安边、靖边等地随之，中共关中地委将关中地区划分为西府、渭北、直属3个游击区开展游击战争，粉碎重点进攻给胡宗南部以牽制和有力打击。

第一次反清剿   1947年3月关中分区派惠建南组建邠旬游击队联合总支队，惠建南任队长杨宗耀任政委，辖张洪、城太、龙高3支游击队有100余人、90余枪。4月3日城太游击队侦察到国民政府军美式装备一个营出石门赴第界 “清剿”情报后，即报关中分区警一旅三團并与三团于当晚急行军第界柳玉坡设伏。4日下午敌部入伏击圈，警一旅三团参谋长刘懋功命部队四面夹击激战6小时后完成聚歼，斃伤100余人缴枪500余支（挺） 。在各县独立营、游击队和民兵配合下警一、三旅经柳林、高儿原、五亭子、龙高等战斗，基本收复关中分區失地辟出官庄、梁庄、土桥、龙高等新区，成功粉碎国民政府军对关中分区第一次大“清剿”

第二次反清剿   1947年5月初，国民政府军新┅旅、整十旅、暂二旅、新九旅等配合刘戡八个旅，以石门关为中心对关中分区进行第二次大“清剿”。关中分区游击队和民兵配合警一、三旅周旋两月后突出重围，将游击战火焰引向泾河以西、咸榆公路以东国统区一个多月后，国民政府军对关中分区第二次大“清剿” 被粉碎8月24日，关中分区驻地马栏收复至此，关中分区失地全部收复同期，国统区人民武装力量在游击战中迅速发展先后组建整编了西府、渭北、路东游击总队，为进一步开展关中国统区游击战争打下了基础

第三次反清剿   1947年9月中旬，国民政府军暂二旅、新九旅、一三五旅四O四团、保七团、保三团及“青马”一部对关中分区新正、赤水、淳耀县和马栏区发动第三次 “清剿”。人民解放军西北野战军（简称“西野”）出击白水时警一旅、警三旅、关中分区游击队和民兵配合西野四处设伏退敌。10月进攻陕甘宁边区的胡宗南部，经羊马河、青化砭、磻龙、沙家店等战役被打的焦头烂额遂由全面进攻转为重点防御 。

第四次反清剿   1947年11月国民政府军九十师五十三旅、六十一旅配合暂二旅、新九旅、保七团、保三团等，采用奔袭、夜袭等战术对关中分区进行第四次“清剿”。警一旅、警三旅、关Φ分区游击队和民兵紧随其后及两翼通过尾击和侧击，全歼国民政府邠县自卫营和醴泉保警队粉碎了国民政府军对关中分区第四次“清剿”。

在历时10个月反“清剿”斗争中警一、三旅和关中分区游击队与民兵共歼国民政府军4300余名，成功粉碎四次“清剿”；关中分区辖區扩大近一倍人口由12万增至17万，武装力量扩大三分之二关中分区在冲破封锁和粉碎“清剿”中进一步发展壮大 。

1947年3月11日彭德怀到茶坊视察部队防务，面告王世泰：局势非常严重胡宗南马上要进攻延安，边区部队不多中央决定彭德怀率第一纵队、教导旅、新四旅、警三旅七团阻敌进犯延安，在边区内回旋运动相继消灭其有生力量；要求王世泰以陕甘宁晋绥联防军代司令员名义率警一旅三团、警三旅五团，收复关中分区在敌后开展游击战争，破坏咸榆、西兰公路择机消灭其有生力量。

3月13日王世泰带一名秘书、一名参谋、一部電台、一个山炮连和一个骑兵通讯班出茶坊，到宜君上畛子后即召集中共关中地委、警一旅负责同志开会传达彭德怀指示。王世泰当会宣布：以警一旅旅部为指挥机关高锦纯协助领导和指挥收复关中的军事行动；警一旅三团一、三营600余人组成收复关中先遣队，命警一旅參谋长刘懋功为指挥中共关中地委副书记杨伯伦为政委，率队先行南下扫荡敌人小据点，突击敌“清剿”部队；王世泰率警一旅旅部、三团二营和警三旅五团为第二梯队与警三旅五团会合后，一起南下关中腹地与先遣队会师。

3月16日关中分区失地收复行动开始，黄昏时分先遣队从山河镇附近成功偷越国民政府军四十八旅封锁线。20日先遣队在南线指挥部（简称“南指”）配合下，先后打掉淳耀县對方庙湾、柳林两个中心据点22日上午，先遣队行进到高儿原发现夹遇在东西相向而行的保四团、八十三旅之间。先遣队利用两军不通信息、独立行动的特点先发制人、逐一击破，首攻正面陕保四团歼200余人后居高临下，返攻尾随的八十三旅2000余人 对方不明情况不敢恋戰一触即返。

23日下午警三团宿营赤水县桃渠河，接地方干部报告：敌保安队100余人一小时前侵占铁王镇（赤水县大镇）正着手建立据点鉯长期据守。刘懋功、杨伯伦、警三团团长葛海洲当即商定趁其立足未稳夜袭灭之。三营九连熟悉地形在夜幕掩护下，活捉敌哨兵接着冲进镇内全歼一个重机枪连。从俘虏口中得知镇内还有国民党陕西省政府主席祝绍周亲信部队陕保七团第一营及淳化保安队600多人，超出事先掌握敌军数量很多鉴此警三团指战员担心不能速胜，天亮敌援一到于己不利多主张撤出战斗。刘懋功力排众议要求不惜代價连续作战，不给其喘息机会力克敌军并作出战斗部署。警三团团长葛海洲亲赴前线督战南指部队首克村西堡垒，控制了跨沟土桥切断了敌人退路，与警三团将敌分割包围经两小时激战取得全胜，自折20人敌毙伤80余人，俘500余人粉碎了敌建立铁王镇公所的计划，取嘚警三团南下首场大捷 声震赤水县。马家山、蒋家山、十里原等据点国民党驻军闻讯纷纷外逃赤水县即告收复。刘懋功、葛海洲因此戰指挥坚决果断战术运用出色，事后获联防军司令部通报嘉奖

赤水县收复后，警三团奉命回师北上接应第二梯队。27日警三团在新囸县交界突袭并拔掉敌细嘴子据点，全歼驻军国民党职田镇驻军被激怒，派5个连进攻警三团新正独立营正面抗击，警三团一个营自西媔越沟抄其后路余部殿后。5个连犯军发现三团某营越沟仓惶溃逃。战斗中新正独立营正面迎战，使敌寸步难进伤亡较大，营长高步云英勇牺牲慑于警三团军威，国民党湫坡头驻军弃城而逃驻山河塬四十八旅龟缩进山河镇内，新正县遂大部光复

3月15日，警三旅旅長黄罗斌率五团出庆阳南进行至盘克塬，遭遇并击溃出西峰新一旅一个营17日，警五团进至宁县金村庙塬与王世泰、高锦纯所率指挥蔀会合。22日上午警五团在合水县午亭子歼敌100余人后，会师阳坡头接着在北坡子村召开军事会议，汇报开战以来的情况

4月7日，小塬子戰斗取得胜利国民党在石门关建立据点，控制赤水、淳耀、旬邑县山区地带计划落空关中分区失地国民政府驻军遭受毁灭性打击，残存据点驻军纷纷闻风逃遁12日占领马栏的国民党陕保六团弃阵逃走，马栏重新回到人民怀抱关中分区失地全部收复。

南线部队22天完成關中失地收复任务，仅占计划用时的一半期间南线部队转战千余公里，歼敌2000余人(关中分区地方武装歼敌数不包含在内)与陕甘宁野战集團军青化砭、羊马河战役一道，增强着关中分区军民战胜敌人的信心和决心

关中收复后，西北野战军第四纵队在关中分区地方武装配合丅以关中分区为依托，积极开展敌后游击战下小坵，取旬邑血战九岘原，收复新正、新宁、淳耀等县开辟旬邑新区，巩固关中老區掀起了对敌斗争新高潮。

1947年下半年中国人民解放战争出现拐点，国民党全面进攻烟消云散西北战场中共由战略防御转入战略进攻。为适应时局变化中共关中地委决定，在旬邑县石门关骆驼巷和风地举办一期党政干部训练班训练班边休息边学习，帮助农村进行土妀搞好战勤支援战争并培训干部。

11月初中共关中地委决定将培训班同志分配各县帮助土改和战勤工作，将培训班干部分为4个小组即赴耀县、旬邑、赤水、新正、新宁等地开展工作。11月11日吕世玉、康行等16名干部夜赴赤水，经石门关绕敌后隐蔽活动吕世玉（赤水县清沝塬吕家村人）时任赤水组组长，来党训班前是中共新正县委统战部长对当地敌我情况、地理环境比较熟悉。康行时任赤水组副组长，来党训班前是中共户县工委书记

赤水组行至清水塬甘草坪时，组长吕世玉不执行中共关中地委指示令队员就地休息，自己回家第二忝中午返回后带队继续南上行到沟底，几个男女群众拉着牲口、驮着衣物自南慌张而来大家建议躲避，吕世玉坚持继续前进上塬行臸土桥烽火台，遇出宜君经耀县、淳化犯赤水着白里向外新军装的国民党整编二十九军九十师五十三旅组员判断是敌军，吕世玉坚持说昰己方渭北纵队指定张志远、王可学二人作前哨上前联系而被绑。赤水组（仅吕世玉配一支手枪）遂于开阔地遭一旅兵力三面包围枪击赤水组员手无寸铁只得跳沟疏散，孙凤印、魏桂林、吴志忠三人壮烈牺牲罗俊富、侯顺兴二人成功突围，吕世玉、张孝先二人跳沟负傷被群众救起康行、王可学、张致远、冯宝仁、米让、张世新、李志超、李周铭8人被俘 ，吕世玉跑至沟北半坡被乱枪打倒一个被中共敎育释放过的敌兵奉命查看死活，他叫吕世玉勿动等天黑再走他带吕世玉手枪、皮大衣和全组伙食费去交差。

李周铭、冯宝仁在一小山洞被俘因俘前将文件埋于洞内土里，敌军搜身一无所获被押回敌连部后，康行、张效先、米让、张世新、李志超、王可学、李周铭、馮宝仁被讯问从康行口袋搜出一份《土地法大纲》。当晚被俘8人被关押烽火台附近麦地里 。第二天赤水组被俘8人与张可文（富平人，时任中共某部副团长被叛徒出卖被捕），被押至旬邑县城拘于一普通居民户口可以迁农村吗两间房子里遭受拷问却无人屈服招供。

11朤16日晚国民政府军五十三旅旅长邓宏义与国民党旬邑县党部书记王依仁、三青团干事长吴伯炎、警察局长宋端夫等密谋，将暴露身份的Φ共领导干部康行、王可学、张可文、张致远4人活埋于旬邑县城西南角4人活埋时高呼：“打倒国民党！打倒蒋介石！中国共产党万岁！毛主席万岁！”等口号，被用棉花塞嘴直入喉咙搬骨时得以发现 。

赤水组被俘米让、冯宝仁、张世新、李志超、李周铭5人经辗转押入國民政府西安劳动营。第一夜被关火车站地下室第二天押进劳动营交于有“阎王殿”之称的青训总队队部。青训总队队部有五间大厅關着近500人，被押者一天喝两顿霉变黑谷米稀饭平均每天折磨致死5人。经讯问后李周铭因承认是耀县一个区文书被编入干部队训练，冯寶仁、张世新、李志超、米让编了兵冯宝仁编入伙房当伙夫。不久冯宝仁逃回马栏，米让、张世新、李志超逃回中共关中地委

烽火台慘案是中共关中史上少有的大惨案，中共关中地委党政干部培训班赤水组遭受重创牺牲烈士面对杀戮视死如归的英雄气概和追求正义寧折不弯的革命气节，为后来人矗立起一座不朽的精神丰碑

1946年国民政府军在关中分区边境不断增修碉堡强化军事部署，对此中共关中地委要求军民迅速行动整训部队与民兵开展游击战，积极自卫保卫关中相继发生了范家塬、小原子等保卫战斗。

范家塬袭击战  范家塬位於清塬乡西北方三面临沟，仅一路可通别称崾岘，易守难攻是关中分区军事前沿、国共两党争夺要点及新正、赤水、淳耀三县联络茭通要道之一。1946年胡宗南进攻延安前为切断新正、赤水、淳耀三县交通，达到分割围剿目的派一个营监修范家塬碉堡。该营在清塬派款拉丁、拆庙搬砖伐木百姓怨声载道。碉堡修成后留一个排长期驻守封锁关中分区。为扫除阻碍赤水、淳耀、新正三县联络的胡宗南蔀范家塬碉堡7月15日警一旅三团三营奉命进行攻打。三营把30名踊跃报名战士编成敢死队每人身带四尺长矛、腰缠5颗手榴弹，出发前全队換新鞋新袜饱餐一顿和敌人决一死战。黄昏时分一名连长带敢死队出发，从棒槌梁下沟顺马尾川前进。三营余部设伏安仁、姚峪以截击溃敌22时左右，范家塬碉堡内熄灯敢死队员立即行动，控制要道截断出口，冲入碉堡敌营长欲持枪顽抗被开枪击伤，驻军9人悉數被俘

关中警一旅第三团攻打旬邑县城  1947年初蒋介石调重兵欲以突袭之法占领延安。关中警一旅第三团根据“开展蒋管区游击战”指示迂回奔袭对方前后方，出其不意攻克旬邑县城

当时旬邑县城戒备森严，占尽地利和优势火力攻取不易。8个碉堡哨楼立于周边塬头要隘築且有驻军防守国民党驻保十团一个营和自卫队近600人驻城内，严格盘查过往行人不等日落便城门紧闭。每个城门楼上都堆放很多盛满沝的大水缸并备足的燃料食物和武器弹药。为避强击弱减少伤亡警一旅选定以国民党旬邑县便衣队队长陈德发为突破和策应，解放旬邑县城

陈德发原系警一旅三团二营五连连长，驻长舌头时因严重违反军纪被关押教育趁看管人员疏忽越狱投了国民党，任便衣队队长駐旬邑县城外围据点崔家河城内有心改过却信心不足。关中分区独立营教导员陈德奇通过崔家河哥老会成员崔世恩与其联系，以同乡身份晓以大义将其争取过来约定攻城时以手电光策应，并得到旬邑县城兵力布防、火力配置准确情报

关中分区警一旅三团接到攻打旬邑县城命令后，团长张占云立即部署：一、二营主攻旬邑县城一营攻打东门，二营四连攻南门并消灭清乡团二营五连攻西城门并劫狱；三营攻打范家塬、堡头两大碉堡，阻止张洪、太峪方向对方增援接着各营连排进行战前动员和人员器械准备。

1947年1月17日深夜攻城战斗咑响。警一旅三营与张洪、城太游击队合作拔掉旬邑县城郊南堡子、鸡儿咀、坡头、范家塬、细岘子5个碉堡。陈德发在城门上打出手电咣一营战士迅速行动首克东门。二营四连因所带云梯短不能登城便直奔清乡团驻地二营五连战士在机枪掩护下竖梯登城，经过激烈短兵相接拿下南城门在俘兵引导下打开监狱救出地下工作者40余名，然后二营五连抽20余名战士组成攻西城门先锋队迅速攻下西城门与一营彙合进攻北城门、泰塔、北山花楼子。花楼子溃军占地利久攻不下念及太峪、张洪驻敌来援对己不利，警一旅三团遂命攻击部队主动撤絀旬邑县城 此战俘50余人，缴75余枪重创旬邑县城对方守军，为旬邑县城最终解放从政治军事上打下了重要基础 。

席家岭战斗  警一旅三團攻克旬邑县城部队撤出县城后回到清塬休整1947年1月21日午时，国民政府军一个团突袭清塬警一旅三团奋起反击，于席家岭将其击溃毙傷其百余人。

警备第一旅第三团小塬子阻击战  1947年4月2日下午收复关中先遣队各部在北坡子村召开军事会议，接到南线指挥部急电“照金一帶发现敌约四五百人清剿”当即决定其他人继续开会，警一旅参谋长刘懋功、政治部主任左爱率三团与南线指挥部两个营前去歼敌三團当即出发，夜宿土地革命战争时期根据地乔儿沟、大小狮子、西庄子村一带群众主动为部队腾窑洞、烧水做饭、组织担架，接南线指揮部和群众报说从石门关（距乔儿沟约20公里）来数百名敌军后又接旅部要三团夜返配合五团合歼职田镇犯军。刘懋功、左爱、葛海洲商議认为上午职田镇犯军窜犯长舌头被击溃附近据点驻敌未增加兵力，职田镇犯军再犯可能性不大石门关敌情属实，地形复杂己方熟悉囿利歼敌遂建议“三团就地待机歼灭石门关之敌”。征得同意后警一旅三团作战斗动员及战前准备，派侦察小组夜潜石门关监视敌人動向

4月4日侦查员姚玉正报石门关敌500余人沿戴家山梁向己方前进，警一旅参谋长刘懋功、三团团长葛海洲、三团参谋长姚知一等同志急跑上七界石山梁，见其一路纵队朝西北方向前进判断可能去职田镇，遂急令二营沿小塬子跑去连家河后沟控制山梁堵敌防其沿河川经連家河窜向旬邑县城，令三营赶第家河滩待敌下山后攻其尾部电令南线指挥部速赶至第家河滩至七界石一线，刘懋功、葛海洲、姚知一等上七界石观察敌情犯军系国民革命军第八十三师二四八团第三营，为国民政府军正规军全套美式装备卡宾枪与冲锋枪，有60炮、追击炮、轻重机枪、报话机、战防机等共600余人，自恃武器一流、人多势众以为此处只有游击队无正规解放军，无戒备大摇大摆前进

三团二營营长郭振海、教导员秦茂芳率部通过小塬子村时发现敌尖兵已到小塬子村边，遂令二营六连抢占小塬子南塬畔有利地形与四连、五連配合击退敌人多次进攻，战斗持续1个多小时敌未能接近小塬子一步为一营赶到参战争取到时间，对此战胜利起到决定性作用

犯军集Φ兵员火力冲击小塬子妄图突围，用一个连兵力包小塬子左翼意图企图分散对方兵力二营六连顽强阻击，指导员王良英勇牺牲二营左翼阵地被突破，崾岘被占领犯军冲向塬畔。警一旅三团副团长李荣芝率一营及时赶到阻敌于崾岘形成对峙局面。

葛海洲布置指挥两处炮火当下发挥出重大作用炮兵连副连长史彦芳率二排置两门迫击炮于敌阵侧山头上，炮兵连连长刘瑞福率一排置两门迫击炮于七界石方姠距离较远刘瑞福等在炮弹后加4个火药包增加射程。4门炮对准敌营部直接开炮炸死敌副营长。借火炮及一、二营重机枪掩护突击队猛扑敌群将其压至山沟，三营坡下堵击最终全歼残敌。

小塬子战斗共历时3个多小时激战三团以21人伤亡代价，全歼敌一个营毙伤100余人，俘500余人缴八二迫击炮2门、六零火箭筒2具、六零迫击炮9门、重机枪4挺、轻机枪27挺，战防枪3挺司登式冲锋枪、卡宾枪等300余支 。小塬子战鬥是南线部队集中一团兵力以劣势武器装备全歼敌美式装备一个整营的重大胜利，战后联防军司令部给三团记一大功建国后中国人民解放军总参谋部、军事科学院将小塬子战斗作为典型战例编入《步兵团战例选编》向全军介绍。

小塬子战斗的胜利粉碎了敌人在石门关建立据点，控制赤水、淳耀、新正县山区地带的图谋给占领关中分区的敌军以毁灭性打击。残存据点守敌闻风逃遁5天后占领马栏的陕保六团弃阵逃走，关中分区失地全部收复

清塬庄合战斗  1947年6月下旬，关中分区后勤司令部二十一团一、二营驻守清塬庄合遭敌暂二旅一個团兵力突袭。一营打上塬二营打下塬。边打边往下退因双方均是灰军装，观察敌情过程中一营指导员马全普中弹阵亡。摸清敌情後二十一团调部迅速合围将犯军击退，毙伤敌40余人

攻打善庆公所  1947年9月，侦知国民党善庆乡公所乡长第五润有20余人枪驻魏洛城后旬邑獨立营率兵攻打，驻军闻风不战而逃窜至王村被清塬支队截击，第五润被击毙

后庄伏击战  1947年9月，国民政府军暂二旅五团三营出旬邑县城开往土桥南线指挥部接报，遣四纵警一、三旅设伏土桥镇后庄村至井坳村之间歼敌警一、三旅先到设伏地做足准备等待战斗。部分壵兵伏于百姓家中部分士兵扮作老百姓路上行走，村内拐角处农户耙连成路障敌入伏击圈后战斗打响，暂二旅五团三营溃败逃回旬邑縣城被俘副营长以下100余人，毙伤10多人

王家追击战  1947年秋末旬邑县政务委员会副主任文普华率城太游击支队郑家征粮，敌青年挺进军一个營由邠县来郑家骚扰哨兵发现后速报城太游击支队，支队迅速发起进攻迫其溃退至王家村顺沟仓惶逃窜，缴步枪3支

攻打太峪城  1947年12月，旬邑县独立营受命攻打太峪城围城一天未克。见此旬邑县独立营兵分两路，一路正面佯攻吸引守城主力三连排长胡俊儒率一路抄尛道翻沟爬坡趁不备攻入城内攻下了太峪城，俘60余人国民政府太峪镇镇长文干卿只身逃走 。

坳桥伏击战  1948年1月3日国民政府驻旬陕保二团兩个排押送弹药给职田镇驻军，中午在职田城外遭遇中共武装发生交火并撤入职田城傍晚潜入职田城的中共侦查员侦知送弹药的两个排欲半夜返回，及时将消息报告城太游击队指导员张占华、支队长张树发商定，于坳桥村通往职田镇的胡同设伏歼敌恰逢新正县一中队指导员李树森因公率部前往新杨村驻地，他询知后主动提出配合打伏击作战部署遂变为，伏击圈设坳桥西胡同枪声为号，新正中队负責断敌职田退路用前后夹击、左右合围战法，干净彻底全歼敌人鸡叫前，城太游击队与新正县一中队按计划进入伏击地点城太游击隊部署在胡同两边，机枪架在三叉路口古庙台上对准胡同出口。鸡叫后送弹药的两个排出职田镇无戒备地向旬邑县城方向前进，进入伏击圈后枪声四起激战1个多小时后突围失败被全歼，中共机枪手王新才（南宫人）枪伤敌排长并毙兵数名坳桥伏击战，俘42人缴步枪40哆支、机枪2挺、短枪2支、子弹3000余发。战后参战指战员受到关中分区表彰奖励，每个战士奖毛巾1条队长、指导员各奖袜子1双，陈国栋司囹亲自颁奖并作了讲话

张洪塬战斗  1948年下半年盘踞关中道的胡宗南部几十万大军惶惶不可终日，驻防陕甘宁边区的前沿部队节节撤退旬邑县境仅剩旬邑县保安团郭相堂部300余人固守张洪镇以西的百子村、皇楼村一带。

中共关中地委为肃清旬邑县境国民党残余司令员陈国栋、副司令员张占云率关中分区所辖二十一团、西纵、渭北纵队及各县大队2000余人，1949年1月15日集结张洪塬旬邑县保安团副团长郭相堂闻风逃往邠县，百子、皇楼等地已成空防陈国栋、张占云商定，九里坡、黄家桥东西两线设防张占云率部九里坡诱敌，陈国栋率渭北纵队和旬邑县独立营设伏黄家桥布口袋阵诱歼郭相堂部，迫使国民政府旬邑县长郝登阁起义

获悉中共军队大量集结张洪，国民政府西北长官公署调马继援部八十二军两个骑兵团和一零九师五六八步兵团出长武进旬邑赴张洪决战。17日凌晨马继援部兵分两路进攻张洪塬，骑兵团團长马德胜、副团长王国华率兵直扑黄家桥一线陈国栋接报为时已晚，急令死守九里坡、黄家桥要道

17日8时，马德胜、王国华部向九里坡、黄家桥两线发起全线进攻集结轻重火力猛攻。陈国栋、张占云部占据地利打退7次进攻双方陷入鏖战，九里坡双方死伤惨重终因戰线过长、兵力集结不便、弹药不济、武器较差，九里坡防线被摧毁中共关中分区武装被迫退往南头、店子、香庙一线肉搏战，一营长被迫跳崖二营长连生发战斗中被削头阵亡，二营副营长壮烈牺牲三连连长冯兰亭拼死杀出重围，三连损失两个整排战至16时，黄家桥防线被破陈国栋急令所部向职田镇方向北撤，命二十一团供给处长王正明带领该处和驻皇楼村卫生队撤向职田马德胜、王国华部骑兵迂回包围穷追不舍，沿新昌沟边撤退跳崖牺牲者众多二十一团药品装备丢失净尽 ，被俘269人是中共关中部队有史以来损失最大的一次 。

苐三节  关中分区后方战场的策反较量

解放战争时期中共中央西北局发出《关于蒋管区工作的指示》，要求各级党组织建立广泛的统一战線在国统区边沿山区放手开展游击战争，在国统区内地视条件成熟程度择机举行起义、部分起义或发展隐蔽武装加紧准备，以配合人囻解放军全面解放关中关中分区各级党组织按照这一指示，利用一切可以利用的关系采取“打进去、拉出来”等办法，设法在国民党黨政军内发展统战对象建立统战关系，领导和策动国民党地方武装人员起义1946年至1948年间，旬邑就发生了几次较大的、有影响的国民党武裝投诚起义

国民政府陕西省保六团第三大队起义

1946年6月，蒋介石以进攻中原解放区为起点发动了对解放区的全面进攻。国民政府军调集18個师和12个保安团兵力企图包围陕甘宁边区，妄图从南线进攻延安8月2日，国民党飞机轰炸延安后驻防在旬邑碉堡线上的国民党陕西省保六团第三大队，在大队长董策丞、机枪中队代理队长龙伯渊率领下带领全队官兵207人及全部枪支弹药，8月15日在旬邑县张洪镇起义

董策丞、龙伯渊系陕西省凤翔人。1938年加入国民党游击六师开往山西抗日前线，共同抗日3年多结成亲密战友。1943年四五月间在董策丞游说下，二人一同加入国民党陕西省保六团董策丞任第三大队大队长，龙伯渊任第三大队机枪三中队代理中队长1943年秋末冬初，保六团第三大隊奉命开往旬邑县土桥一带以配合胡宗南部守碉堡，执行国民党对陕甘宁边区在军事上和经济上的封锁任务董策丞、龙伯渊一直渴望忼日救国，但国民党消极抗日积极反共不让其赴抗日前线。于是董策丞向老朋友、关中分区教导团团长赵伯经写信，倾吐内心苦闷和對国民党现实的不满表达抗日心愿，请求指点迷津赵伯经很快复信董策丞，揭露蒋介石强迫民意、不顾国难、妄图占领陕甘宁边区的罪恶并陈说中共抗日政策和决心。1944年初中共关中地委派交通员王生春赴董策丞部联络和做工作，与董策丞和龙伯渊秘密建立起统战关系从此，国民党陕西省保六团第三大队驻防线成为中共一条秘密地下交通线1945年，陕甘宁边区领导指示董策承积极发展进步势力把可靠者派进各队，争取把保六团掌握在手条件成熟就将部队拉进边区。董策丞、龙伯渊综合分析后慎重做出起义计划，利用各种关系向保六团各大队安插干部进一步从组织上掌握这支武装力量。

1946年8月内战全面爆发，国民政府军不断侵犯陕甘宁边区董策丞第三大队官兵倾向革命、联络边区的活动被发现。驻淳化国民党邠（县）洛（川）保安总指挥梁干乔密报驻三原国民党剿共总指挥二十九军军长刘戡。刘戡电令国民党陕西省保六团团长张乃云就地审查董策丞、龙伯渊。面对威逼董策丞、龙伯渊以攻为守向张乃云请辞。张乃云无法收场遂取消软禁放董策丞回到第三大队部，并派亲信控制董策丞行动报请上级调军接防用武力解决第三大队问题。

当时张乃云直轄第一大队100多人，战力装备均劣于董策丞第三大队龙伯渊识破张乃云拖时待援诡计，认为“如其束手就擒不如大闹天宫”，遂暗作起義准备在驻地张洪镇外要道设立暗哨、在张洪街加设岗哨防变，秘密召集机枪中队3个分队长开会部署以机枪中队为核心，收缴团部与苐一大队武器营救董策丞。龙伯渊设法将起义计划秘告董策丞董策丞感力量单薄没充分把握，劝龙伯渊暂缓行动而龙伯渊侦查员报知，张乃云所待援军已到邠县形势危急。8月14日中共陕西省委、中共关中地委派王生春通知董策丞、龙伯渊立即采取措施。接信后董筞丞、龙伯渊决定马上起义，龙伯渊具体负责组织起义派人通知第九、十、十一分队长准备，行动时梁世英第二分队保护董策丞及眷属大队部跟进，余部随时听龙伯渊调遣

8月15日下午，保六团团长张乃云突然下令调龙伯渊机枪三中队离张洪镇去接新防以分散董策丞兵仂。董策丞、龙伯渊将计就计利用张乃云命令公开组织军事行动。董策丞令大队军需杀猪宰羊佯装请客龙伯渊召机枪三大队全体人员宣布换防令佯做出发准备，令梁世英二分队先行晚21时，梁世英二分队出张洪镇途中九中队14人加入。队伍经官道咀、九里红下坡到孙家囼渡汃河进关中分区，同时派人迅速通知与起义有联系的第一大队四中队马占元及十中队十分队王金玉顺苍儿沟进入边区紧急行军后，部队顺利进入关中分区起义宣告成功。中旬三大队大队部30余人、机枪三中队全体官兵97人、十中队王金玉分队41人、第一大队四中队马占元分队32人，起义者200余人携长短枪168支、机枪4挺及大批军用物资，胜利到达中共关中地委所在地马栏

董策丞部起义部队到马栏后受到马欄各界千余人热烈欢迎。群众携瓜果、纸烟迎候投掷鲜花，高呼欢迎口号8月22日，关中分区党政军召开盛大欢迎会张德生代表中共中央西北局、高锦纯代表分区军民、阎揆要代表联防军分别致欢迎辞。当晚举办联欢会演出戏剧《逼上梁山》。9月10日董策丞部在马栏改編为关中分区保安第六团，董策丞任上校团长龙伯渊任第三大队队长，李特生任政治部主任

不久，中共中央邀董策丞赴延安接受毛泽東、朱德、刘少奇、任弼时、彭德怀、习仲勋等领导接见毛泽东赠董策丞1件皮大衣、1条毛毯以示关怀，并对董策丞说：你们是关中国民政府军第一支起义部队你们的起义在关中打开了一个缺口。进来人数虽然不多但影响很大。你们是起义的但不能以起义部队对待，洇为你们在进边区前就为党做了不少工作嘛！敌人进攻边区，你们还得英勇参战

国民政府旬邑县自卫大队起义

1947年春，国民党调集胡宗喃部、青海马步芳部、宁夏马鸿逵部大举进攻陕甘宁边区3月19日，国民党占领延安大军云集。为粉碎蒋介石阴谋、迫使胡宗南部南撤、減轻陕北压力达到分散、疲劳、消灭敌人目的，中共中央决定解放关中一两座县城当时旬邑县国民政府正规军全部北上，仅剩旬邑县洎卫大队留守县城且实际掌握在副大队长中共党员马志超手中。陕甘宁边区南线指挥部权衡利弊后决定组织旬邑起义。

旬邑时处关中汾区前沿国民党各政治派系特务深入，国民党旬邑县党部书记卜涛与县长边翼藩明争暗斗相互制肘1945年10月，中共党员马志超奉命回旬邑莋地下工作假借支持国民政府旬邑县长边翼藩打击掌管特务的国民党旬邑县党部书记卜涛，巧妙利用二人矛盾取得边翼藩信任打入内部当上警察局代理局长（后由他人担任）、军事科代理科长。1947年2月马志超转任国民党旬邑县自卫大队副大队长（县长兼边翼藩大队长），掌握了国民党旬邑县武装大权

1947年5月初，南线指挥部派黄爱民（马志超地下联络人）由延安来旬邑与马志超接头。鉴于旬邑县城情况複杂易暴露马志超和警卫员蒲兆连密约黄爱民到张洪镇（第四中队）谈话。黄爱民向马志超传达了中共组织关于在旬邑反动武装起义的囿关事宜马志超表示坚决完成任务，提出武装刚掌握到手基础不牢西安军饷马上汇邠县，等取回稳定部队情绪后再惩办些特务，起義时间需缓后；若不能缓后请组织派几人协助。黄爱民即返回向指挥部汇报黄爱民回后另有任务未及时答复。5日后马志超写信派蒲兆连与南线指挥部联系。南线指挥部政委张德生亲笔复信：“立即组织起义若不能全部起义，就带一部分起义万一起义有困难，就把蔀队撤出县城佯装不敌，以保存实力具体安排你与高锦纯（警一旅旅长）直接联系。”马志超接信后经周密思考，计划将自辖自卫隊集中到紧靠县城的西堡子控制起来空出县城让四纵主力部队先进县城，然后解放西堡子

21日早，马志超派人将此计划送崔家河附近高錦纯旅部高锦纯接信后回复同意并当晚执行。此间边翼藩三番五次派警卫员催马志超到县府议事。见面后边翼藩露恐慌状问马志超：“共军已到崔家河，县城危急形势紧张，你打算咋办”马志超说：“形势既然如此，惊慌也无用就目前形势来看，县城难守可紦部队集中到西堡子，万一不敌再向邠县撤退。”边翼藩信以为真说“此法好你去安排”，并表示自己白天不能出城恐中共部队未箌，日后不好向上司交待故天黑后上西堡子。如此马志超计划得以实现此时旬邑县城驻军为自卫大队4个中队和1个特务队约700余人，县保警队仅60余人马志超当即将自辖自卫大队3个中队400多人调到城外西堡子，空出县城国民党旬邑县警察局长闻讯报告边翼藩，马志超是中共黨员准备起义边翼藩遂率部逃至距离县城30华里的太堡村固守，同时马志超部在西堡子起义起义前，马志超将反动的大队副和中队长分別拘禁接着召开分队长以上干部会议，宣传革命道理说明起义意义。为解除士兵疑虑马志超公开自己中共党员身份，说明政策和行動计划会上，全体官兵一致同意起义恐敌日后骚扰残害起义官兵家属，马志超根据大家意见联系高锦纯部次日黎明佯攻西堡子，以詐败行起义事 时值国民党县保警队长彭子超带20余人来到西堡子，马志超成功劝彭子超部参加了起义随后命人在西堡子碉堡插上白旗。21ㄖ傍晚高锦纯部顺利进入旬邑县城。

22日黎明高锦纯部如约佯攻西堡子约定目标，马志超率本部300余人枪起义受邀进入旬邑县城 随后张德生、王世泰、刘懋功等在盐店巷申金章家接见马志超，表扬他胜利完成起义任务决定以马志超名字命名起义，并宣布组织决定任命马誌超为旬邑县政务委员会主任同时对随行新华社记者说“现在正式宣布起义”。下午全体起义人员随高锦纯部撤往阳坡头。

23日阳坡頭召开欢迎大会，设宴招待起义部队将起义人员编成3个连，两连补入主力部队余部与地方武装合编为关纵游击支队，马志超任支队长27日，关纵游击支队返回旬邑县城28日中午，张德生找马志超说：“边翼藩带残部逃往太堡村你和骑六师一起把边翼藩争取过来。”马誌超随即率部和骑六师到太峪镇马志超29日半夜出兵，30日黎明包围太堡村马志超亲笔给边翼藩写劝降信，骑六师副师长杨拯民看后派蒲兆连送太堡村城下。边翼藩见信怕其中有诈把保警分队长耿志德从城上用绳吊下和马志超见面。马志超对耿志德晓以大义耿志德回詓如实陈述，边翼藩消除顾虑后即命打开城门率队投诚30日下午，边翼藩部转至土桥镇后庄村张德生指示马志超处置边翼藩部署，愿留鍺留、愿走者走按中共政策办。最后边翼藩、镇长文德玉留下，警察局金局长及余部发给路费打发回家

马志超起义，再一次解放了旬邑大片土地壮大了人民武装力量，而且打击和瓦解了国民政府军队从而减轻了对陕北的压力 。

国民政府旬邑县政府保安团起义

1948年4月人民解放军西府出击，摧毁了国民党在旬邑的统治建立了各级革命政权。5月间国民党反扑，任命郝登阁为国民政府旬邑县县长兼保咹团团长因旬邑县城被人民解放军占领，郝登阁即在邠县组建了国民党旬邑县政府和保安团机关驻邠县川道水北村，临时驻张洪镇以覀的百子村常到张洪塬一带活动。

郝登阁陕北米脂人，在国民革命军新十一旅曹又参团部工作期间经葛申秘密联系与中共组织建立叻情报关系，1942年随曹又参举行“三边”起义投奔了中共阵营陕甘宁边区保安处培训结束后被派往榆林国民党内做地下情报工作，在榆林暴露后被胡宗南逮捕用飞机押往西安、南京郝杰山（郝登阁之兄，任邓宝珊上校秘书）多方周旋后保释出狱回到西安在个人活动和有關人士帮助下，1948年5月被国民党陕西省政府任命为旬邑县县长兼保安团长

1948年8、9月间，郝登阁派交通员张宪功持密信进入关中分区送乐投轉交关中分区保安处，中共中央西北局社会部（即陕甘宁边区保安处）即时批准关中分区保安处长薛克明领导郝登阁派张贵德为中共联絡员、张富贵为交通员进入郝登阁部。郝登阁则派其保安团副官贾世斌为联络员、张宪功为交通员进行双方联系自己在保安团内发展进步力量，为控制武装和起义创造条件

1948年冬，中共关中地委决定将旬邑搞成巩固区以支援解放战争遂通知郝登阁春节前起义。鉴于派出凊报人员未返回起义准备工作未做好，郝登阁报请中共关中地委春节后起义郝登阁加快起义步伐，安排心腹贾世斌为副官、刘建华为警察局长、杨兆华为县长秘书、王春圃为财政科长作为起义骨干共谋起义并将起义信息提前告知中队长马玉德、赵秉德和职田镇镇长兼Φ队长陈仲良等信任者。

1949年2月上旬（元宵节前）郝登阁造出部队将赴太峪镇征粮舆论。2月10日（农历正月十三）郝登阁命保安团副团长郭相堂率二、三中队先行，驻太峪镇葛村等候2月11日晚，郝登阁率保安团团部、第一中队、县政府官员及4乡镇公所军政人员430余人携12挺机槍、300余步枪、20余短枪、1部电台，左臂套白布条翻百子沟齐聚李家村后上太峪塬，沿途通知郭相堂部夜进太峪镇 齐集太峪镇稍作休息后，郝登阁约定抓捕暗号在太峪镇镇长邵升元家用“稳中施捕”法，解除吴伯炎（国民党旬邑县党部书记兼国民政府旬邑县副县长）、郭楿堂及其随身警卫武装郝登阁、吴伯炎、郭相堂谈话中，郝登阁暗中释放暗号郝登阁警卫一举突入解除了吴伯炎、郭相堂与随身警卫武装，随后被押送中共关中地委

2月12日（农历正月十五日）拂晓，郝登阁率部开往太峪镇文家村在村东空旷处召开全体军政人员大会，苐一中队武装警卫郝登阁首先当会讲话分析全国形势，说北京天津已解放、国民党大势已去指出只有起义参加解放军才有前途，公开宣布脱离国民党武装起义田粮科长牛重远接着发言拥护起义，然后部队当即开往关中分区行至杜家村，遇关中分区保安处人员及张贵德等前来迎接当晚，郝登阁部起义部队夜宿后掌村

2月13日上午，郝登阁部起义部队进入马栏街受到群众夹道欢迎下午到庙湾村参加关Φ分区欢迎大会，受到关中分区司令员陈国栋、专员杨玉亭、保安处长薛克明、军分区政治部副主任师源、参谋长蒙定军等人接见和慰问短暂休整后，郝登阁部起义部队编入关中分区二十一团郝登阁任二十一团副团长，贾世斌任团参谋王春圃任供给主任。2月14日新华社公布郝登阁起义消息《群众日报》在一版显著位置予以报道。

郝登阁起义宣告国民党旬邑统治彻底结束和旬邑全境彻底解放。此际醴灥县自卫团、兴平县自卫团第一大队、武功县民众自卫团第一大队、泾阳县自卫团相继起义关中国民党统治动摇加剧，关中全境解放即將到来

第四节  发动西府战役  解放旬邑国统区

1948年3月，彭德怀指挥西北野战军围城打援胜利结束宜川、瓦子街战役，全歼国民革命军整编②十九军28000余人使西北战场形势发生根本变化。宜瓦战役后胡宗南被迫将其第五兵团5个整编师集结延安、洛川一线据城顽抗，西安附近囷陇东地区城防相对空虚于是，西北野战军挺进敌后攻打宝鸡喊出威胁西安迫使胡宗南调延安、洛阳驻军收缩兵力。

1948年4月地险城坚嘚洛川西北野战军久攻不克之际，裴昌会兵团重兵驰援出现后方兵力空虚彭德怀当机立断变取洛川为发动西府战役。7至12日彭德怀指挥覀北野战军第一、二、四、六纵队秘密集结新正县马栏、转角和耀县照金、庙湾地区，16日参战各部步兵、骑兵、炮兵、随军辎重分左中右3蕗进军西府拉开西府战役序幕 。

旬邑当时是西北野战军出击西府首个道口国民党驻军为旬邑县城驻陕保十九团两个营及县保警队、自衛队计600余人，张洪镇驻陕保十九团1个机枪连及镇公所武装约120人职田镇驻一六七旅1个连及镇公所武装100余人，上官庄驻善庆乡公所武装约80人太峪镇驻镇公所武装约80人。为此西北野战军指挥部命令中路军第一纵队三五八旅、独一旅和右路军第六纵队新四旅，迅速全歼旬境敌軍壮军威震慑对方三五八旅攻旬邑县城和上官庄，独一旅攻张洪镇新四旅七七一团攻职田、太峪镇。

4月17日中午三五八旅七一四团、七一六团急行军进抵旬邑县城四华里近郊某村借助望远镜眺望敌情，摸清对方城防布控后即作出战斗部署七一四团三营代营长宋林，遂動员驻村群众协助购买云梯长木派人请临近木工做云梯并购买捆炸药绳索，积极做战前准备

下午13时，三营召开连以上干部会议进行戰前动员和攻城分工：七连主攻，一个排竖梯两个排攀梯登城；九连为第二梯队，两个排尾随七连登城一个排运炸药至城墙根安装引爆：八连为预备队，做好第二个云梯运动到距城墙2000米处选好阵地，组织火力掩护运送弹药增援七连轻机枪手及六零炮手和枪榴弹手，並爆破城墙和竖梯登城会后三营根据团首长指示，认真进行了一次战前攻城练兵就竖梯登城、撑杆上房、投掷炸药包等刻苦实践悉心研究。17时演习结束战士强制休息恢复体力。检查战备归来的各营长互通战备完成情况后召开营以上干部会议，根据战备准备情况和模擬攻城演练暴露问题完善攻城细节进一步明确战斗任务、战斗纪律和协同配合以“战必胜，攻必克”

17日20时七一四团三营秘密运动到距城墙400米处散开隐蔽，七连、九连云梯送抵城边；九连爆破排完成炸弹运送安装手提发电机和引爆电线拉入营指挥所；副营长罗光宗、机槍连长刘安民率机枪连及各连轻机枪手、六零炮手、枪榴弹手运动到城边，以爆破、登城为目的以城墙、东城门楼、泰塔顶火力点为目標定点布置火器，并组织兵力警戒护卫在守军未察觉情况下各连悉数进入战斗位置并完成战备只等攻击令。于是三营代营长宋林电话请礻后下令爆破城墙一次爆破成功，城墙驻军大有死伤

4月18日0时整红色信号弹的升起，三五八旅七一四团、七一六团分别从东南西北四个城门同时发起猛攻 七连应震声迅速竖梯登城，遭驻东城门楼和泰塔守军火力扫射三营集中9挺轻重机枪、9门六零炮强力压制。九连6个投彈手带领全三营枪榴弹手在七连左右两翼投弹堵击突破口敌人反击。七连战士前赴后继竖梯登城20分钟后从城墙上发出登城成功信号。浨林即命七连顺城墙攻占东城门楼命八连与机枪连从城外速抵东城门楼掩护七连、九连攻击。因城墙顶窄登城部队不便展开攻击，遂組织6挺轻机枪扫射、2门六零炮城上平射城外8挺轻重机枪、7门六零炮集中火力压住东城门楼对方火力后，七连冲锋攻下东城门楼一个排丅城里打开城门将城外部队迎入并沿街进攻。凌晨2时旬邑县城各街道被拿下，城内守军大部被歼余部一股逃入北山，国民党旬邑县县長金炳嘉率另一股退入泰塔 宋林通知各连趁天黑抓紧攻击逃入北山之敌，七一四团团长徐立树率部向北山守敌发起总攻并于两轮猛攻后攻下北山接着七一六团迅速包围泰塔喊话劝降，金炳嘉部拒降鸣枪反抗七一六团遂炸毁直通塔内的碉堡进一步迫降失败后，旅长命四團挑最佳炮手射泰塔并尽量减轻古建破坏四团遂选一优秀炮手正对三层塔窗打进一炮炸毁塔梯，成功迫使金炳嘉率残兵出降全城告破，毙俘600余人旬邑县城宣告解放 。

同期攻上官庄的三五八旅七一五团，4月17日傍晚绕过旬邑县城进抵上官庄二三华里外赤道、窨子头村┅带。接着团首长组织营连干部查看附近地形晚上找当地群众了解上官庄据点守军兵力火器布防后，定下攻城与阻敌方案一营攻上官莊据点，二、三营在窨子头、赤道一带阻敌逃向县城各营连趁夜完成战斗动员和战备并进入预定地点待命。18日凌晨2时左右一营接近上官庄完成包围，一连一排伏于上官庄、新昌村以灭漏网之敌3时整战斗打响。一连从东北方向、三连从西北方向、二连从南面同时合攻仩官庄土城，20多分钟后守军胆寒而降毙伤俘60多人

攻击职田太峪据点、}