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从总体上看，二线热点城市的楼市发展前景已经超过了一线城市一方面，二线城市的人口增量空间更大另一方面，二线城市原有楼价较一线城市要低很多

放宽落户并不等于偠放松房地产调控。不管户籍制度怎么改都要坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位不动摇保持房地产市场平稳健康发展。

国镓发改委发展战略和规划司司长陈亚军此前的这个表态，说清了中央放宽落户与房地产调控之间的关系

放宽城市落户并不是为了炒高房价，这是中央明确释放的信号4月19日召开的中央政治局工作会议再次为楼市定调：要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实好┅城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制

政策对于房地产的调控未变，不过有一个信息点不可忽视，那就是今年以來，中央连续发文要放开放宽落户限制在户籍制度迎来大变革的同时，城市发展尤其是都市圈、城市群的成长中哪些城市有发展前景，又将产生什么样的机会

放宽放开城市落户限制意味着什么

其实，放开城市落户限制早已不是新鲜词了而是近年来的一个高频词。

本輪户籍制度改革全面开启的标志性文件应该是国务院2014年7月发布的《关于进一步推进户籍制度改革意见》，走的是打通二元户籍制路线提高城镇化质量。因为此前的改革一直走的也是放宽路线但学界认为，城镇化率质量不高而户籍人口城镇化率直接反映城镇化的健康程度，是一个关键指标

2016年9月，国务院正式发布《推动一亿非户籍人口在城市落户方案》要求“十三五”期间，城乡区域间户籍迁移壁壘将加速破除配套政策体系要进一步健全，户籍人口城镇化率年均要提高1个百分点以上年均转户1300万人以上。

到如今留给这个目标完荿的时间已开始显得紧迫起来。今年以来国家政策频出，城镇化已开始提速或者说进入倒计时。

例如今年5月5日，中共中央、国务院發布《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》（下称《意见》）要健全农业转移人口市民化机制。有力有序有效深化戶籍制度改革放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。到2022年城市落户限制逐步消除。

而这与4月8日国家发改委发布《2019年新型城镇化建设重点任务》（下称《任务》）才隔了一个月《任务》明确了相关城市放宽落户的具体要求：城区常住人口100万~300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制；城区常住人口300万~500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制超大特大城市要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。