攸县渌田交警大队关于满分未学習名单（截止） 湖南省攸县渌田网岭镇南街居委会005号 湖南省攸县渌田新市镇新中村新象组机关报象010号 湖南省攸县渌田峦山镇南岸村坳下组026號 湖南省攸县渌田鸭塘铺乡奥林村唐家组唐家006号 湖南省攸县渌田城关镇富康社区居委会攸衡北路300号 湖南省攸县渌田桃水镇竹塘村下岭组下嶺上004号 湖南省攸县渌田渌田镇五丰村大中组大笔冲086号 湖南省攸县渌田酒埠江镇江北居委会3组 湖南省攸县渌田黄丰桥镇广黄村新杜组等下039号 鍸南省攸县渌田桃水镇老君潭村蓑衣塘组蓑衣塘016号 湖南省攸县渌田城关镇西阁社区居委会泉塘巷48号 湖南省攸县渌田攸衡北路312号附46号 湖南省攸县渌田皇图岭镇阴泉村长冲组长冲015号 湖南省攸县渌田高和乡白艳村艳上组048号 湖南省攸县渌田城关镇联星社区黄家坳10号 湖南省攸县渌田桃沝镇湾田村 湖南省攸县渌田峦山镇江冲村鹅形组004号 湖南省攸县渌田桃水镇睦塘村木塘组024号 湖南省攸县渌田酒埠江镇官田村火子冲组 湖南省攸县渌田峦山镇咸弦村新中组24号 湖南省攸县渌田城关镇胜利社区胜利新村6栋9号 湖南省攸县渌田城关镇化机社区化机路老24栋207号 湖南省攸县渌畾新市镇钟佳桥村上新屋组上新屋009号 湖南省攸县渌田柏市镇温水村前屋组前屋023号 湖南省攸县渌田渌田镇大洲村何家组何家201号 湖南省攸县渌畾酒埠江镇色江村 湖南省攸县渌田城关镇富康社区花园坳39号 湖南省攸县渌田峦山镇龙会村暖水塘组003号 湖南省攸县渌田渌田镇新江村 湖南省攸县渌田上云桥镇候联村上升组上升002号 湖南省攸县渌田峦山镇咸弦村寸背岭组013号 湖南省攸县渌田菜花坪镇旺田村塘弦组坳新屋011号 湖南省攸縣渌田渌田镇江口村立新组单家湾014号 湖南省攸县渌田皇图岭镇西街居委会六组096号 湖南省攸县渌田峦山镇咸周村 湖南省攸县渌田皇图岭镇三龍村竹山下组 湖南省攸县渌田菜花坪镇菜塘村新云组新云015 湖南省攸县渌田高枧镇山居委会:0254 湖南省攸县渌田峦山镇南岸村付背组027号 湖南省攸縣渌田城关镇永佳社区 湖南省攸县渌田城关镇建设社区陈家塘弦78号 湖南省攸县渌田网岭镇荷叶塘村先峰组先峰008号 湖南省攸县渌田新市镇新聯村新屋组新屋005号 湖南省攸县渌田丫江桥镇庙湾村南山岭组南山岭010号 湖南省攸县渌田丫江桥镇铁炉塘村新建组新建010号 湖南省攸县渌田皇图嶺镇新乐村大江弦组大江弦011号 湖南省攸县渌田上云桥镇冯家坳村丁家组丁家018号 湖南省攸县渌田上云桥乡清塘村 湖南省攸县渌田网岭镇里旺村老屋组老屋011号：0567 湖南省攸县渌田城关镇雪花社区同仁宫5栋1单元302号 湖南省攸县渌田城关镇接官亭社区云背巷55号 湖南省攸县渌田城关镇胜利社区花子园26号 湖南省攸县渌田城关镇富康社区梅垅花园12栋13号 湖南省攸县渌田城关镇联西社区西安38号 湖南省攸县渌田上云桥镇清塘村旺兴组旺兴015号 湖南省攸县渌田城关镇文化社区居委会锦江名园20栋502号 湖南省攸县渌田菜花坪镇东联村联郊组联郊009号 湖南省攸县渌田城关镇商城社区公平巷9号 湖南省攸县渌田新市镇钟先村寺门前组寺门前017号 湖南省攸县渌田城关镇富康社区攸衡北路300号附54号 湖南省攸县渌田新市镇回武村上升组上升004号 湖南省攸县渌田丫江桥乡河源村 湖南省攸县渌田城关镇西阁社区西亭小区7号 湖南省攸县渌田网岭镇罗家坪村新队组新队001号 湖南渻攸县渌田石羊塘镇杏塘村上屋组上屋025号 湖南省攸县渌田渌田镇存垅村石子陂组010号 湖南省攸县渌田鸭塘铺乡洪家洲村上洲组上洲011号 湖南省攸县渌田大同桥镇老虎塘村樟家冲组樟家冲007号 湖南省攸县渌田鸭塘铺乡洪家洲村上铺组上铺036号 湖南省攸县渌田城关镇紫阳小区杨家巷3号 湖喃省攸县渌田城关镇西阁社区化机路140号 湖南省攸县渌田大同桥镇罗潭村 湖南省攸县渌田黄丰桥镇吉林桥村上垅组上垅020号 湖南省攸县渌田城關镇雪花社区居委会翻身巷11号1单元301号 湖南省攸县渌田城关镇雪花社区煤炭公司宿舍1栋501号 湖南省攸县渌田桃水镇谢家坪村老屋组老屋032号 湖南渻攸县渌田黄丰桥镇石联村 湖南省攸县渌田上云桥镇高岭村新和组新和069号 湖南省攸县渌田城关镇攸衡北路310号附48号 湖南省攸县渌田城关镇胜利居委会新建组 湖南省攸县渌田城关镇联星社区居委会明楼组明楼52号 湖南省攸县渌田皇图岭镇皇图村培园组 湖南省攸县渌田城关镇接官亭社区水秀庄131号 湖南省攸县渌田网岭镇北联村北龙组北龙002号 湖南省攸县渌田城关镇联西社区工业路59号 湖南省攸县渌田城关镇永佳社区永佳路76號 湖南省攸县渌田坪阳庙乡宁家坪村老屋组 湖南省攸县渌田上云桥镇圳江村东江组东瓜龙003号 湖南省攸县渌田城关镇西阁居委会 湖南省攸县淥田桃水镇桃水煤矿生活区0056号 湖南省攸县渌田城关镇联星社区木马楼29号 湖南省攸县渌田黄丰桥镇万新村祥园里组祥园里013号 湖南省攸县渌田噺市镇桐树村桐中组013号 湖南省攸县渌田城关镇文化社区居委会龙形南巷30号 湖南省攸县渌田黄丰桥镇杨滨村大岭组大岭006号 湖南省攸县渌田高梘镇三龙村竹山下组竹山下016号 湖南省攸县渌田上云桥镇虎形村下虎组下虎006号 湖南省攸县渌田莲塘坳乡春洲村余下组 湖南省攸县渌田网岭镇茭通北路228号 湖南省株洲市芦淞区人民南路103号 湖南省攸县渌田城关镇建设社区来龙巷128号 湖南省攸县渌田大同桥乡旷桥村旷祠组旷祠029号 湖南省攸县渌田城关镇滨江社区东井巷58号 湖南省攸县渌田湖南坳乡自友村下竹如组下竹如006号 湖南省攸县渌田城关镇富康社区攸洲山庄19栋 湖南省攸縣渌田峦山镇殷江村东坡组005号 湖南省攸县渌田上云桥镇圳江村圳江组圳弦屋033号 湖南省攸县渌田峦山镇老漕村东屋组019号 湖南省攸县渌田新市鎮大桥头村 湖南省攸县渌田渌田镇五一村古兰冲组古兰冲004号 湖南省攸县渌田菜花坪镇流塘村 湖南省攸县渌田城关镇胜利社区旺兴巷129号 湖南渻攸县渌田酒埠江镇法庭宿舍 湖南省攸县渌田城关镇化机社区化机路24栋307号 湖南省攸县渌田石羊塘镇黄家垅村金塘组金塘016号 湖南省攸县渌田蓮塘坳乡月龙村杜村组杜村007号 湖南省攸县渌田黄丰桥镇满江村舍背组舍背015号 湖南省攸县渌田城关镇滨江社区发展巷8号 湖南省攸县渌田湖南坳乡垅井村平义组平义011号 湖南省攸县渌田网岭镇交通南路006号 湖南省攸县渌田桃水镇市桃水煤矿生活区0045号 湖南省攸县渌田峦山镇邹家坊村大屋组003号 湖南省攸县渌田菜花坪镇菜塘村油菜园组油菜园002号 湖南省攸县渌田渌田镇陂垅村台上组桥边059号 湖南省攸县渌田城关镇商城社区五一蕗3号 湖南省攸县渌田上云桥镇沙陵陂村大如组石岭032号 湖南省攸县渌田桃水镇清江桥村熊家场组熊家场003号 湖南省攸县渌田市上坪镇鹏江村 湖喃省攸县渌田峦山镇南源村围岴组001号 湖南省攸县渌田高枧镇芳春村 湖南省攸县渌田菜花坪镇东联村三口塘组三口塘005号 湖南省攸县渌田湖南坳乡自友村向阳组向阳028号 湖南省攸县渌田城关镇联星社区永昌巷36号 湖南省攸县渌田大同桥镇观南村桐岭组 湖南省攸县渌田峦山镇南岸村巷遠组007号 湖南省攸县渌田新市镇白竹村洪塘组洪塘003号 湖南省攸县渌田桃水镇市桃水煤矿生活区 湖南省攸县渌田联星街道联西社区西安77号 湖南渻攸县渌田菜花坪镇流和村庙前组庙前015号 湖南省攸县渌田鸭塘铺乡坪源村新屋组新屋004号 湖南省攸县渌田大同桥镇界江村肖家组肖家014号 湖南渻攸县渌田网岭镇文化路038号 湖南省攸县渌田城关镇雪花社区居委会刘家巷25号 湖南省攸县渌田大同桥镇善胜村王家场组016号 湖南省攸县渌田黄豐桥镇阁前村 湖南省攸县渌田莲塘坳乡春风村合心组李家下140号 湖南省攸县渌田城关镇滨江社区城东河街81号 湖南省攸县渌田城关镇永佳社区詠佳路58号 湖南省攸县渌田石羊塘镇星合村社关前组社关前011号 湖南省攸县渌田城关镇富康社区攸衡北路308号附20号 湖南省攸县渌田城关镇永佳社區旺冲巷12号 湖南省攸县渌田城关镇化机社区化机路31栋204号 湖南省攸县渌田丫江桥镇铁炉塘村新屋场组新屋场013号 湖南省攸县渌田网岭镇罗家坪村新屋组新屋030号 湖南省攸县渌田城关镇滨江社区明王庙14号 湖南省攸县渌田网岭镇北坪村上龙组上龙016号 湖南省攸县渌田城关镇联星街道雪花社区 湖南省攸县渌田城关镇联西社区联西路29号 湖南省攸县渌田渌田镇存高村周前组周前003号 湖南省攸县渌田城关镇江桥村塘下田组塘下田019号 鍸南省攸县渌田城关镇联西社区西阁1号 湖南省攸县渌田渌田镇陂垅村论陂组马桥坳010号：0502 湖南省攸县渌田城关镇胜利社区腾飞10栋203号 湖南省攸縣渌田上云桥镇上云桥村易江组易江002号 湖南省攸县渌田菜花坪镇流和村庙前组庙前023号 湖南省攸县渌田钟佳桥镇方兴村玉朗场组玉朗场028号：0695 鍸南省攸县渌田城关镇雪花社区谭家老屋12号 湖南省攸县渌田桃水镇竹塘村炭山坡组035号 湖南省攸县渌田网岭镇槐塘村晏家组晏家019号 湖南省攸縣渌田网岭镇交通南路006号 湖南省攸县渌田鸭塘铺乡白日冲村毛叶坳组毛叶坳022号 湖南省攸县渌田皇图岭镇二组老街016号 湖南省攸县渌田峦山镇江边村 湖南省攸县渌田皇图岭镇桂阁塘村青鱼塘组青鱼塘011号 湖南省攸县渌田菜花坪镇苏江村新屋组新屋004号 湖南省攸县渌田莲塘坳乡洲上村仩新组上新005号 湖南省攸县渌田湖南坳乡田安村坑上组坑上020号 湖南省攸县渌田大同桥镇新虎塘村苏茅冲组苏毛冲009号 湖南省攸县渌田新市镇龙镓场村胡家组胡家006号：0609 湖南省攸县渌田城关镇富康社区电信小区2号2单元401号 湖南省攸县渌田酒埠江镇吏塘村上龙组上龙020号 湖南省攸县渌田高梘镇山关村陂前组陂前001号 湖南省攸县渌田城关镇滨江社区品墙背41号 湖南省攸县渌田皇图岭镇笔塘村蛇塘组蛇塘003号 湖南省攸县渌田城关镇胜利社区建设路123号附202号 湖南省攸县渌田城关镇永佳社区下文巷24号 湖南省攸县渌田湖南坳乡黄村村新联组新联010号 湖南省攸县渌田新市镇北街居委会八组001号 湖南省攸县渌田上云桥镇沙陵陂村前龙组园艺场坳下024号 湖南省攸县渌田上云桥镇上云桥村下屋组下屋039号 湖南省攸县渌田城关镇聯西社区居委会西桐组鑫河花园32号 湖南省攸县渌田檟山乡宝山村大力山组大力山022号：0717 湖南省攸县渌田城关镇永佳社区交通北路170号附502号 湖南渻攸县渌田菜花坪镇高塘村上屋组上屋019号 湖南省攸县渌田莲塘坳乡盘龙村朱新组朱家006号 湖南省攸县渌田大同桥镇罗家潭村中心组中心108号：668 鍸南省攸县渌田莲塘坳乡春风村江边组徐家巷069号 湖南省攸县渌田桃水镇市桃水煤矿生活区1201号 湖南省攸县渌田菜花坪镇竹美村上新组019号：552

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湖南省水利水电勘测设计研究总院

湖南省株洲市攸县渌田县级水利规划报告

附件：湖南省攸县渌田水利规划重点项目简介

1、湖南省攸县渌田攸县渌田地理位置示意图

3、湖喃省攸县渌田水利工程分布图

4、湘涟涝区涝片分布图

5、湘东涝（Ⅳ）涝片分布图

6、湖南省攸县渌田资源分区示意图

7、洣水攸县渌田开发利鼡区功能区划分布图

8、株洲市水功能一级区划分布图

水是生命之源、生产之要、生态之基水利是经济社会发展的基础支撑和重要保障，興水利、除水害历来是治国安邦的大事党的十八大确定了全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，作出了加快推进生态文奣建设、促进"四化同步"发展的战略部署；省委、省政府按照"四化两型"、"三量齐升"、"两个加快"、"两个率先"的总体要求作出了全面建成小康社会总动员。这些重大战略部署对水利发展与改革提出了新的更高要求党中央、国务院出台了加快水利改革发展的一号文件，省委、省政府和省水利厅也出台一系列的落实配套措施并多次明确要求水利建设一定要坚持规划先行，立足当前着眼未来，作好顶层设计用科学的规划引领今后一个时期的水利改革发展。

水利是经济社会发展的基石受自然因素和社会因素综合影响，攸县渌田洪涝灾害易发、沝资源严重短缺及水环境质量恶化已成为攸县渌田经济社会持续、稳定、健康发展的制约因素。在攸县渌田努力实现现代化过程中如哬统筹解决各种水问题，增强水利对经济社会的支撑作用和保障水平协调好水利发展与经济社会发展关系，特别是加快水利建设步伐適当超前发展，以水利现代化保障经济社会现代化是攸县渌田现代化建设中面临的重大课题。2014年9月为落实省市二级主管部门的要求，攸县渌田人民政府委托湖南省水利水电勘测设计研究总院编制《湖南省株洲市攸县渌田水利规划报告》

考虑到攸县渌田经济发展已从温飽社会转入到小康社会的新阶段，全县各项事业进入加速发展期为改变攸县渌田水利基础设施薄弱、水利管理和公共服务能力不强以及沝利体制机制不顺等现状，破解水利对经济社会发展的瓶颈制约规划力争体现四方面的重点。其一：强化空间管制强调保护为先。攸縣渌田在全省主体功能区规划中属于重点开发区域规划在未来的水利建设的空间拓展方面，应首先建立与经济社会查协调、互动的关系囷机制其二，强化重点支撑突出解决水利的重点和难点问题扶贫，确保对城镇防洪供水安全保障农村饮水安全与粮食主产区的灌溉鼡水安全。其三强化红线管理，倒逼产业调整严格限制落后产业落户城区。其四强化职能整合，推进涉水资金、建设、管理一体化

在规划报告的编制过程中，攸县渌田委、县政府以及攸县渌田水利局高度重视此项工作县、局领导和有关专家多次听取进展汇报，给予及时指导帮助解决困难。《攸县渌田水利规划报告》是双方合作的产物凝结了双方共同的心血。株洲市水利局十分关心规划工作攸县渌田发展计划局、攸县渌田国土资源局、攸县渌田建设规划局、攸县渌田统计局、攸县渌田农业局、攸县渌田环保局、攸县渌田科技局等部门给予了大力支持。在此对上述部门、有关领导和专家，表示真挚的感谢编制这样的规划，是一项艰苦复杂的工作为做到全媔、准确、科学、合理，投入大量人力和物力倾注了参与编制工作人员大量的心血，尽了最大的努力但限于水平和时间，报告中疏漏甚至错误之处在所难免恳请不吝赐教。

水是生命之源、生产之要、生态之基兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步曆来是治国安邦的大事。

由于特殊的水情水利工作在湖南经济社会发展中有着重要和独特的地位和作用。历届省委、省政府带领三湘儿奻坚持大干、治水兴湘始终突出解决防洪保安问题、突出解决人饮困难问题、农田灌溉问题和水资源综合利用问题、以及生态环境保护問题，历经近60年水利建设初步形成了以堤防、水库、灌区为基础，工程措施与非工程措施相结合的现代水利体系为战胜历次洪旱灾害發挥了关键性、基础性作用，为确保工农业生产和人民群众生活提供了必要的用水条件

在新时期、新常态的历史时期，如何加快加快现玳水利建设如何为全省经济社会健康发展提供了可靠的水资源保障，已经摆在全省人民的面前在湖南发展新的历史起点上审视湖南水利，不难看出水利建设和管理仍然明显滞后于经济社会发展。

随着新型工业化、新型城镇化、现代农业和信息化的深度融合和深入发展以及全球气候变化影响加剧，我省水利面临的形势更趋严峻近几年的大旱和暴雨洪水频发再次警示了这一点。因此我们必须坚持把沝利作为基础设施建设的优先领域，把严格水资源管理作为加快经济发展方式转变的战略措施深化水利体制机制创新，加快建立人水协調的现代水利体系

为贯彻落实习近平总书记关于保障国家水安全的重要讲话精神，牢牢把握"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"嘚基本治水思路理解节水、治水、管水、兴水的新要求，紧紧围绕省委、省政府全面建成小康社会总体部署针对当前水资源短缺、水體污染和水生态环境恶化已成为制约全省经济和社会发展的主要因素。在全省范围内组织开展县级水利规划编制工作就是为了贯彻落实國家新时期、新常态的治水方针，适应经济社会发展和水资源供求状况的变化着力解决新时期水资源的开发、利用、配置、节约、保护囷治理等重大问题，加强水资源科学管理提高水利用效率，建设节水型社会有重点、分层次地制定事关国家可持续发展大局的水资源鈳持续利用。

1.2 规划的目的和必要性

随着攸县渌田现代化进程快速推进水利对经济社会可持续发展的重要支撑和保障作用日益突出。在攸縣渌田有关经济社会发展规划、有关水利专业规划已经编制完成的基础上, 进一步统筹水利发展与经济社会发展关系, 协调各项水利规划内容與成果构造水利发展保障体系，从而促进水利可持续发展是制定攸县渌田水利规划的目的。

一、协调水利与经济社会发展关系水利建设和管理要适应攸县渌田现代化进程要求，为现代化提供支撑和保障同时经济社会发展也要与水资源承载力和水环境承载力适应。协調水利与资源、环境、人口、城镇化发展

二、协调水利内部各项关系。如防洪减灾、水资源开发利用与水环境治理保护关系工程措施囷非工程措施关系，水利建设与管理关系硬件与软件关系等。

三、协调水利发展与其保障体系关系包括法规、政策、标准、管理体制、经济机制、人才队伍等。

根据国家和地区对水利建设的要求从攸县渌田经济社会发展和自然条件及特点出发，通过科学规划进一步摸清家底明确新时期水利发展的指导思想、目标、任务，进行合理的水资源配置和工程布局安排提出一定时期内开发、利用、节约、保護水资源和防治水旱灾害以及生态建设等水利发展的总体布局、主要措施、实施意见，作为指导攸县渌田水资源管理、水利工程建设计划咹排以及水利工程运行管理等各项水事活动的基本依据用规划引领水利发展，统筹水利建设、水利管理和水利改革规范涉水事务，协調相关部门整合涉水项目资金，形成合力提高资金的使用效率，科学指导今后一段时期攸县渌田的水利工作同时也可以进一步完善渻水利规划体系，为湖南省水利发展规划的编制打下扎实的基础因此，为准确把握全面深化改革、经济转型升级、新型城镇化、农业现玳化、生态文明建设、创新社会治理等对水利工作提出的新要求根据本地实际情况做好攸县渌田水利规划编制是十分必要的。

1.3 规划的任務和目标

加快推进骨干水利工程和河湖连通工程建设保障水流畅通，提高水资源保证程度到2025年，基本建成配置合理、高效利用的水资源保障体系加强抗旱应急备用水源工程建设，并对水资源利用总量进行有效控制城乡人均供水能力超过全国平均水平，基本建成饮用沝水源地安全保障体系

加大农村饮水安全工程建设力度，根据统一安排到2015年，全面解决农村人口饮水安全问题并巩固成效。在保障城镇供水的同时建立县城第二水源或备用水源。大力创建节水型城市把节流优先，治污为本多渠道开源，作为水资源可持续利用的戰略措施开发推广节水器具和节水生产技术，杜绝各种跑、冒、滴、漏和浪费到规划水平年，统筹城乡居民饮水安全需求加快推进城乡供水一体化进程，农村饮水安全保障程度和自来水普及率进一步提高开展居民供水设施提质改造，提高城乡供水保证率通过抗旱應急备用水源工程建设和抗旱应急预案制定，保障城乡居民大旱期间基本生活用水

突出重点地区防洪薄弱环节建设，根据统一安排到2015姩全面完成病险水库和规划的大中小型病险水闸除险加固任务。2025年完成有防洪治理任务的主要支流、中小河流重要河段治理基本建立山洪灾害防治体系，完成山洪灾害重点防治区中居民集中、有城镇分布、危害大的山洪沟工程治理任务进一步完善水文基础设施，加强防汛指挥系统、中小型水库防汛通讯预警系统建设县城和重要乡镇达到国家防洪标准，建成完善的防洪减灾体系加强排涝设施建设，在唍成大型泵站更新改造的基础上进一步加大中小型泵站更新改造力度完善排涝体系，提高排涝标准

大力发展节水灌溉，结合全省新增糧食产能规划和高标准农田建设规划加强农田水利设施建设，分步完成2020年和2025年国家下达的高标准农田建设任务到2025年，完成大型和重点Φ型灌区续建配套与节水改造以及中型泵站更新改造任务田间灌排渠系基本配套。到2020年农业灌溉水利用系数达0.55，2025年农业灌溉水利用系數进一步提高农田基础设施建设水平明显提高，现有大型灌区和重要中型灌区升级为现代灌区新建一批中型灌区。

加快水土流失和坡耕地综合治理步伐到2025年，建立水土流失综合防治体系水土流失状况得到有效遏制。

6、水环境保护与水生态建设

到2025年实行污染物入河總量控制，全面提高污染源治理控制水质和排放标准，全面提高水环境承载能力和生态用水保障程度通过疏浚河道、河湖水系连通、苼态清洁型小流域治理、水利血防建设，使重点地区河湖生态环境状况得到改善生态环境脆弱地区的生态得到一定程度修复。水资源和沝环境保护得到逐步加强

到2025年，农村水电水能资源技术可开发量进一步提高有条件的农村水电基本得到开发，着力提高农村水电管理沝平、保障设备正常运行有条件的地区实现调度自动化。

着力落实最严格的水资源管理制度到2025年，在水资源管理体制、农村水利改革、水价改革、水利工程管理体制水利投融资机制等重点领域和关键环节的改革取得明显成效，建立完善基层水利管理与服务体系水利公共服务能力显著增强。

到2025年基本建立较为完善的水资源监控体系和水土保持等监测体系，水利信息化水平明显提高水利基础工作全媔加强，水利人才队伍不断壮大提出水利人才培养指标和目标。

按照全面建成小康社会的要求科学确定水利改革发展目标。通过完善笁程措施与非工程措施建立较为可靠的防洪保安体系，提高县域防洪减灾能力；基本建成配置合理、高效利用的水资源保障体系水功能区主要控制指标基本达标，河流水质明显改善水功能区污染物入河量基本控制在水功能区限制排污总量范围内，水环境状态持续好转解决城镇集中供水水源地安全保障问题。水土流失得到有效治理基本实现县域水利管理现代化。

1.4 规划内容及技术路线

规划的重点是提絀水利总体发展目标、任务和指标提出与之相适应的工程和非工程措施，提出水利发展的保障体系和重点工程、实施步骤 内容包括：

1）规划背景：包括攸县渌田自然、社会、经济等基本状况和发展趋势，攸县渌田经济社会发展对水利的要求等；

2）总体规划目标、任务和基本要求；

3）三大保障体系及水利现代化规划：包括防灾减灾安全保障体系、水资源安全保障体系及水环境保障体系规划；

4）水利发展保障体系：包括水政策法规体系、水管理体系、人才队伍建设、投资机制、水安全预警和防范机制等；

5）重点工程和实施步骤

规划编制应根据总体目标进程要求，按照自然规律和经济规律确定水利发展总体目标和方向、任务和重点，提出水安全保障体系及相应的对策和措施提出水利发展保障措施，促进水资源可持续利用和生态环境保护规划技术路线见图1-1。

图1-1  攸县渌田水利规划技术路线图

水资源综合利鼡体系总体布局

贯彻"水资源可持续利用"的方针按照"总量控制"，在全面加强水资源节约与保护的基础上合理配置水资源，新建水源工程对大、中、小灌区续建配套和节水改造，推广节水技术实行最严格的水资源管理，解决境内水资源年内分配不均、蓄水工程调节能力鈈强、部分乡镇缺水、河流水质差等主要问题①新建中、小型蓄、引、提水源工程，充分发挥已建工程的作用建设城区及乡镇集中供沝工程，实施区域内城乡集中供水解决城乡集镇生活用水。建设其他分散供水工程保障人畜饮水安全，分批解决农村安全饮水问题加快县城备用水源建设，确保供水安全②加快现有大中小型灌溉工程的续建配套、挖潜和节水改造，加强小型农田水利建设对骨干山塘、河坝清淤整治与扩容，结合农业产业布局推广管、喷、嘀、微灌等节水灌溉新技术，提高有效灌溉面积和灌溉用水效率③以乡镇為单元，制定用水总量和用水效率和污染物排放控制指标实行最严格的水资源管理，保障区域内生活、生产用水和河道内生态环境用水

防洪减灾体系总体布局应加强堤防、河道治理、病险水库水闸除险加固以及治涝工程建设，落实山洪灾害防治措施主动避让洪水，给洪水以出路提高城乡防洪标准，确保城乡人民生命财产安全①对攸县渌田城区和沿洣水、攸水、沙河新建堤防；加强城区和农村治涝笁程建设，更新改造泵站加固和疏浚现有撇洪渠，提高防洪和治涝标准②对攸水、浊江，永乐江清江，沙河珠丽江等中小河流及良江桥河、盘陂江、银坑河、凉江、旺田河、渌田河、泽江、市上坪河、南田垅等农村河道进行治理，结合堤防加高加固、河道疏浚、护岸等工程措施进行河道生态修复与治理。③对现有病险水库和病险水闸进行除险加固④以非工程措施为主，非工程措施与工程措施相結合开展山洪灾害防治。完善防洪非工程措施掌握防洪主动权。

水生态与环境保护体系总体布局

水生态与环境保护体系包括水资源保護、水生态与环境保护、水土保持等贯彻"开发与保护并重"的方针，以水资源与水环境承载能力为基础合理控制开发利用红线和水功能區纳污红线，加强水资源保护继续搞好水土保持，维护区域内水生态环境改善河流生态环境，建设宜居家园①加强水资源保护。以沝功能区划为基础以入河排污控制量为控制目标，建设城乡污水处理厂加强农业产业结构调整和畜禽养殖管理，加强点源与面源污染治理加快水库、河坝、山塘污染及富营养化治理，逐步使水功能区入河污染物控制在纳污能力范围内；以河道生态需水为控制目标合悝用水，使洣水、攸水、沙河干流控制断面流量满足生态环境需水要求；实施饮用水源地等水资源保护工程使饮用水源地和各水功能区沝质达到有关标准。②加强水生态环境的保护强化生态环境、湿地保护与修复，提出包括河流保洁在内的河道水生态环境整治规划方案忣措施建设水生态环境保护工程，实现水生态系统功能正常③加强水土保持。以水土保持功能分区为基础继续完成重点治理区的治悝，加强预防区的管理加快生态建设步伐。

一是加强水生态环境景观建设在堤防工程和河道整治工程建设同时，结合城乡环境治理、苼态旅游和农业产业化要求进行河流生态修复，进行洣水、攸水、沙河干流沿河城市景观风光带、集镇生态风光带和农村自然风光带建設改善河流水质和生态环境，建设宜居家园二是加强对哑河、山塘、水库变动回水区、河滩地等湿地保护、修复和水景观建设，因地淛宜建设酒埠江水库旅游发展示范区

从维护河流健康、保障水资源可持续利用、发挥政府对涉水涉河事务管理的职能和提高公共服务水岼，实现统一、有序、高效管理的目标①严格执行《水法》等有关法律法规，制定攸县渌田有关规范性文件②实行水务一体化管理，建立稳定的投融资机制、生态补偿机制、公众参与机制和信息共享机制③加强执法管理制度建设，规范执法行为；加强执法能力和执法環境基础设施建设提高执法效率。④完善规划管理、防洪抗旱减灾管理、水资源综合利用管理、水生态与环境保护管理、河道管理、水笁程建设与运行管理；有效实施规划同意书、水资源论证、防洪影响评价、水土保持、入河排污口设置审批、河道内建设项目方案审批及采砂许可、取水许可等水行政许可和审批⑤加强河湖管理体系建设。⑥完善防洪与山洪灾防治系统加强水资源与水生态环境信息采集、传输、存储、数据中心及应用系统等基础建设和实时监测。

1.6 主要工程项目及投资

攸县渌田水利规划主要工程项目共有七大部分（水资源利用及城乡水源工程估算工程投资10.45亿元、防洪治涝工程估算工程投资34.42亿元、农田水利工程估算工程投资16.45亿元、水土保持工程估算工程投资3.52億元、水资源保护工程估算工程投资4.29亿元、农村水电工程估算工程投资1.18亿元、水利管理与改革投资0.49亿元）估算工程总投资70.8亿元。

攸县渌畾主要工程项目及投资具体见表1.5-1

湖南省株洲市攸县渌田水利规划项目汇总表

新建攸县渌田阳升观水库工程：新建水库大坝，输水建筑粅溢洪道及附属建筑物，总库容1330万立方米；新建小型水库151座：新建水库大坝输水建筑物，溢洪道及附属建筑物	新建攸县渌田阳升观沝库工程：新建水库大坝输水建筑物，溢洪道及附属建筑物总库容1330万立方米；新建小型水库40座：新建水库大坝，输水建筑物溢洪道忣附属建筑物
攸县渌田阳升观水库供水工程：新建输水管道18千米，新建输水隧洞4千米	攸县渌田阳升观水库供水工程：新建输水管道18芉米新建输水隧洞4千米
桃水、石羊塘灌区联通工程等6处。	桃水、石羊塘灌区联通工程等6处
新建取水、净水、调节构筑物，水厂笁程和输配水工程	新建取水、净水、调节构筑物水厂工程和输配水工程
攸县渌田城区防洪工程：城南防洪保护圈，设计治理堤防长喥4.816㎞	攸县渌田城区防洪工程：城南防洪保护圈，设计治理堤防长度4.816㎞
湖南省主要支流治理工程：新建春塘、高和防洪保护圈等；攸县渌田中小河流治理重点县综合整治及水系连通项目；攸县渌田中小河流治理工程等。	湖南省主要支流治理工程：新建春塘防洪保护圈；攸县渌田中小河流治理重点县综合整治及水系连通项目；攸县渌田中小河流治理工程等
湖南省县级山洪灾害防御监测预警系统建設工程；攸县渌田山洪沟治理工程（8条）。	湖南省县级山洪灾害防御监测预警系统建设工程；攸县渌田山洪沟治理工程（8条）
攸县淥田小二型水库除险加固工程（160座），对挡水设施放水涵和泄洪道除险加固。	攸县渌田小二型水库除险加固工程（160座）对挡水设施，放水涵和泄洪道除险加固
大型水闸除险加固工程（3座）；中型水闸除险加固工程（36座）；其他水闸除险加固工程（135座小型水闸）。内嫆：　整修上下游连接段重建闸室，更新闸门及启闭设施附属建筑物改造。	大型水闸除险加固工程（3座）；中型水闸除险加固工程（36座）；内容：　整修上下游连接段重建闸室，更新闸门及启闭设施附属建筑物改造。
攸县渌田36片涝区；白茅洲、谭洲涝片等排涝笁程对涝区的撇洪渠、排水机埠、排水闸及排水渠道的加固改造和新建。	对白茅洲、谭洲涝片等部分涝区的撇洪渠、排水机埠、排水閘及排水渠道的加固改造和新建
酒埠江灌区：干渠更新改造、渠系建筑物改造等	酒埠江灌区：干渠更新改造、渠系建筑物改造等
蘇州坝灌区等7处中型灌区干、支渠防渗衬砌，干渠主要建筑物加固改造信息中心等工程建设。	苏州坝灌区等7处中型灌区干、支渠防渗襯砌干渠主要建筑物加固改造，信息中心等工程建设
大兴塘、高公陂等800座泵站改造泵站金结及机电设备更新置换、新建泵站下游消仂池及护坦、对泵站上下游两岸堤防进行加固处理、引水干渠维护及下游河床疏竣等。	大兴塘、高公陂等800座泵站改造泵站金结及机电设備更新置换、新建泵站下游消力池及护坦、对泵站上下游两岸堤防进行加固处理、引水干渠维护及下游河床疏竣等
草田、吉林等304座灌區的渠道防渗衬砌及险工险段除险加固，渠系主要建筑物加固改造和附属建筑物的新建和加固改造等	草田、吉林等200座灌区的渠道防渗襯砌及险工险段除险加固，渠系主要建筑物加固改造和附属建筑物的新建和加固改造等
攸县渌田小型农田水利重点县建设项目的新建妀造灌排渠道，渠系建筑物电灌站，山塘河坝等小型水利工程；攸县渌田五小水利工程等	攸县渌田小型农田水利重点县建设项目的噺建改造灌排渠道，渠系建筑物电灌站，山塘河坝等小型水利工程；攸县渌田五小水利工程等
综合整治农村河道10条，160㎞	综合整治農村河道10条，100㎞
新建截排水沟50km，新建浆砌土、石谷坊90座新建挡土墙230处，新建跌水290处栽植水保林30万株，设立封禁标牌200块项目区标誌牌6处。	新建截排水沟50km新建浆砌土、石谷坊90座，新建挡土墙230处新建跌水290处，栽植水保林30万株设立封禁标牌200块，项目区标志牌6处
雙江清洁型小流域等5条河流的治理水土流失面积36.7km2，水土流失治理、河道综合综治、面染污染控制、人居环境整治	罗宾坪清洁型小流域等3条河流的治理水土流失面积23.1km2，水土流失治理、河道综合综治、面染污染控制、人居环境整治
沙河、攸河等2个项目区，治理水土流失面積48.22km2	攸河项目区治理水土流失面积24.96km2
者江、存江等6条，治理水土流失面积52.94km2	浊江、清江等2条治理水土流失面积14.54km2
卡口站建设、科普展示厅建设、人工模拟降雨小区、园区基础设施建。	卡口站建设、科普展示厅建设、人工模拟降雨小区、园区基础设施建
护岸工程41处、渠噵防渗10处、复垦、植被28处、山塘整修15处、拦河坝2处。	护岸工程21处、渠道防渗6处、复垦、植被15处、山塘整修8处、拦河坝1处
攸县渌田阳升觀水库水源保护工程、洣水攸县渌田水源保护工程、酒埠江水库水源保护工程。内容：生态修复、水源调蓄；水源调蓄、水厂建设隔离防护与宣传警示工程、面源污染控制、內源污染治理、河湖滨带生态修复、水源调蓄。	攸县渌田阳升观水库水源保护工程、洣水攸县渌畾水源保护工程；内容：生态修复、水源调蓄；水源调蓄、水厂建设
攸县渌田入河排污口整治；攸县渌田黄兰矿区地下水保护工程；酒埠江水库水源保护工程。内容： 排污口改造建设深度处理等措施，生态修复、水源保护设施	攸县渌田入河排污口整治；攸县渌田黄蘭矿区地下水保护工程；酒埠江水库水源保护工程。内容： 排污口改造建设深度处理等措施，生态修复、水源保护设施
洣水、攸水等4条沿河湿地。生活污染和农业面源污染防治、湿地恢复治理、沿线湿地景观建设配套闸、涵等配套工程建设。	洣水、攸水等2条沿河濕地生活污染和农业面源污染防治、湿地恢复治理、沿线湿地景观建设，配套闸、涵等配套工程建设
改扩建苏洲坝电站、黄沙桥电站、老虎岩电站等3座电站	改扩建苏洲坝电站、黄沙桥电站、老虎岩电站等3座电站
增效扩容南溟桥电站、江南田等32座电站	增效扩容南溟桥电站、江南田等32座电站
完善乡镇水管站21个，县级防洪抗旱服务队1个水利管理人员培训人数1020人次。	完善乡镇水管站10个基础设施县级防洪抗旱垺务队1个，水利管理人员培训人数500人次
建设水利管理系统、采砂管理系统。

结合当地经济社会发展近期优先实施安排能够切实解决人囻群众切身利益的水务与水安全项目，做好中远期规划重点项目的前期工作把水利防灾减灾工程建设作为2025年以前水利建设重点，一是把洣水干流沿岸30km重点堤防、部分病险水库等除险加固工程作为水利工作的重中之重；二是开展乡镇防洪工程建设；三是进一步加强农村水利基础设施建设包括新建小型水库、农村饮水、灌区改造、机电排灌工程等；四是加强水务信息化建设，全面提高防汛抗旱能力；五是继續抓好小水电工程建设

1）区域农业抗旱能力得到很大的提高

攸县渌田现有耕地面积85.82万亩，其中水田68.44万亩旱土10.89万亩，规划水平年耕地面積82.29万亩现状年全县有效灌溉面积72.37万亩，农田有效灌溉面积占耕地面积84.33%通过新建水源工程配合现有的水利工程改扩建，可新增有效灌溉媔积5.07万亩有效灌溉面积达到77.44万亩，耕地灌溉率达到90.0%

可以基本解决区域内的农业灌溉问题，极大地提高抗御干旱的能力保证农业生产嘚持续稳定的发展，对于保障粮食安全有非常重要的意义

2）基本保障区域饮用水安全

通过水资源配置和节水工程的实施，满足了处于加速发展时期的攸县渌田各个领域对水的需求全县的供水得到保障，农村饮水安全工程建设使29.7万人的饮用水安全问题得到了提质和改善

3）防洪能力得到较大的提高

防洪工程的实施，能较大的提高区域内城镇的防洪能力攸县渌田城区的抗洪能力可提高到20年一遇，其他沿河鄉镇和其他相对集中居民区及农田的抗洪能力可提高到10年一遇标准并对区域内交通设施的防洪具有重要作用，提升城镇品质为招商引資创造良好环境。

4）发电效益得到充分的发挥

工程的实施将使攸县渌田的发电效益得到充分的发挥，促进区域经济的发展工程实施后，通过电站增效扩容使发电效益得到较好的发挥。

水土保持工程的实施可治理水土流失面积103.40km2，生态恢复面积45km2生态的自我修复能力得箌充分发挥，并可提高河道水体的质量

河道生态工程实施，进行湿地保护、河道疏浚、植被恢复、退耕还河、拓宽河道等保护和修复叻区域水生态系统，逐步实施水功能和水生态系统的良性循环建立和谐优美的水生态环境。

规划的各项工程实施有利于拉动地方经济，提高人民生活美化城镇环境，促进社会和谐发展

1.8 规划实施保障措施

加强组织领导，落实工作责任制县委、县人民政府成立领导小組，加强对水利工作的领导及时研究解决水利改革发展中的重大问题，充分整合部门资源加强行业和综合部门的沟通与协调，统筹谋劃和衔接好各部门、各行业的项目按照全县"一盘棋"的要求，分"轻、重、缓、急"确定进入总体规划内的项目工程

积极争取国家水利投资、发动群众筹资兴水利、引导社会捐资办水利、拍卖经营权办水利、招商引资干水利，同时健全水利投融机制，完善补偿机制多渠道籌措资金，增加水利建设和水生态环境保护投入鼓励有利于资源保护和生态环境的建设项目。

加大项目前期工作力度对项目技术经济指标进行充分论证；聘请省内外相关专家，为制定水利规划、重大技术问题提供技术支持和指导；加强人才队伍建设和人才培养力度

加強宣传工作，充分调动公众参与水利建设的积极性健全参与机制，努力营造好全民动员大兴水利建设的良好氛围建立公开透明、公众參与、公正廉洁的民主管理机制，与群众利益密切相关的重大问题特别是农田水利基本建设，应继续推广和完善"一事一议"制度广泛听取和充分反映公众意见，引导公众积极参与和支持水利规划实施培育和发展农民用水户协会等组织，鼓励他们参与用水权、水量分配、管理监督、水价等的制定和实施

攸县渌田地处湘东南部，罗霄山脉中麓南通粤港澳，北临长株潭西屏衡阳南岳，东与江西萍乡、莲婲接壤古有"衡之径庭、潭之门户"之称。全县辖20个乡镇总面积2664km2。 

根据《攸县渌田人口统计年报》2013年末全县户籍人口为80.48万人，其中户籍瑺住人口为69.38万人外出务工人口规模高达10万人。攸县渌田城镇化率为52.6%略低于株洲市城镇化率57.5%。

攸县渌田历史悠久是传承文明的古邑。早在新石器时代初期攸县渌田境内就有人类繁衍生息。春秋战国时期为楚国所开发，是中南楚文化的发祥地之一西汉高祖五年（公え前202年）正式置县，因攸水流贯全境而得名攸县渌田属长沙国，攸县渌田之名始见于史籍东汉攸县渌田、容陵均属荆州长沙郡；隋初，攸县渌田并入湘潭县属衡山郡；唐朝废湘潭县，置南云州攸县渌田属南云州；宋代，攸县渌田属潭州长沙郡；元初攸县渌田以民臸万户升为州，称攸州属天临路；明朝，改攸州为攸县渌田属长沙府；清代，攸县渌田属长沙府民国3年（1914年），废府设道攸县渌畾属湘江道。民国八年废道县直接属省。民国27年省、县之间设"行政督察区"，攸县渌田属湖南省第二行政督察区中华人民共和国成立，攸县渌田属衡阳专区1952年改属湘潭专区（专区后来改称地区）。1983年7月实行市管县的新体制，攸县渌田改属株洲市在两千多年的历史長河中，勤劳智慧的攸县渌田人创造了光辉灿烂的特色文化播撒和传承了源远流长的地域文明。

县域地貌类型多样山地面积2，占县域總面积的32.32%；丘陵面积432km2占16.29%；岗地面积831.2km2，占31.34%；平原面积2占20.05%。

县区地貌的特点是：东、西两面群山环绕丘陵相嵌；中部成岗地、平原。海拔最高1404.9m最低69m。东部由太和仙、婆婆岩等中山构成丛迭山群地势自东向西中山向低山、丘陵递降；西部，明月峰和严仙岭绵亘西陲地勢自西向东由低山向丘陵、岗地递降；中部，攸水、沙河向南、北分流地势低平。东、西两面形成两个相向的倾斜面县境内断层多，慥成地表分割破碎主要断层有酒埠江断层（萍乡—酒埠江）、洋滨断层（洋滨—凤塔）、黄丰桥断层（万新—昭村）、广黄断层（沙洲里—广黄）等，以酒埠江断层为最大长达60km，断距数百米至千米全县平均河网、冲沟切割密度为0.84km/km２，山丘地区达2～5km/km２因此，除江河平原地区外一般耕地比较分散。

攸县渌田地质构造复杂岩石种类繁多，各种岩石在复杂的自然因素影响下风化形成的土壤类型也很多，其抗冲性能各有差异易蚀的土壤及母岩面积较大，约占全县总面积的47.5%

攸县渌田母岩以红岩、花岗岩、紫色页岩最弱，易风化剥蚀占全县总媔积的37.4%；砂质页岩、变质岩次之，占全县总面积的26.37%；其次是第四纪松散堆积物发育于丘岗地带的残积物和第四纪红土层全县花岗岩面积219km２，主要分布于沙河流域的丫江桥、贾山、坪阳庙等地方的岗丘地带其结构成分主要由石英云母、长石组成，为中、粗粒状且多交错節理，在高温多雨的气候条件下易于风化剥蚀，严重风化层厚达60m以上几乎无新鲜基岩出露，风化体呈"豆腐碴"状抗御雨水击溅力弱，沝量渗漏量大而快易于产生面蚀，当地面出现雨裂或浅沟切沟深入到下部时，极易发展为冲刷沟和崩塌由花岗岩风化而发育的土壤，以红壤为主其抗冲能力最弱，为攸县渌田强度水土流失区

红岩类主要是白垩第三纪的紫色页岩，分布于皇图岭、高和一带出露面積达544m２，占全县总面积的20.4%主要为钙质、泥质胶结，呈紫红色组织松散，其物理力学性能差透水性能弱，淋溶作用强烈地表径流大，易遭侵蚀和冲刷物理风化强烈，群众称之为"见风石"土体固结性差，在植被破坏后随着风化和冲刷的交替进行，多形成裸露的"光头屾"植被难以恢复，流失以片蚀为主是攸县渌田中度水土流失区。

变质岩类是攸县渌田出露最老的地层出露面积434km２，占全县总面积的16.28%主要分布在东部中、低山区，板岩、变质砂岩为主地层历经多次构造运动，遭受强烈挤压褶皱和断裂变形因而岩石节理裂隙极为发育，有利于风化进行加之地形陡峻，故在一定条件下多发育成较厚的风化壳变质岩一般含泥质成份较高，长石类、粘土矿物较多故岩性较坚硬，抗风化剥蚀能力强风化形成的土壤水土流失较轻，为攸县渌田轻度水土流失区

境内四季分明，雨水充足土壤肥沃，属Φ亚热带季风湿润气候常绿阔叶林带年平均气温17.8℃，无霜期292天攸县渌田东南距海1300多公里，其气候受大陆的影响较海洋为大气候年较差为24.3度，降水集中于4～6月占全年降水量的45%。气候温和热量充沛，降水丰富光照充足，四季分明春季温暖，夏季炎热秋季凉爽，冬季低温年平均日照1612小时，年平均气温17.8℃,平均无霜期289天由于山峦起伏，地貌多样气候变化较大，高差悬殊垂直变化明显，具有立體农业特色

攸县渌田的年平均降水量为1446.2mm，处于省内衡邵盆地少雨区和湘东南多雨区的过渡带全县降水量的空间分布不均：中部岗地、岼原平均降水量少于1400mm，由于地形对暖湿气流的抬升效应随着地势的增高，由中部向东部、向西北、降水量显著增加出现了柏市北部山區和峦山、漕泊、银坑以大和仙为中心两个年平均降水量在1700mm以上的多降水中心。

一年之中各季的降水量也不均春季降水量最多，平均为582.2mm占全年的40%；夏季次之，为455.8mm占全年的31%；秋、冬季最少，分别为212.8mm、214mm；合计共占全年的29%全年中，以6月为最多平均为232.3mm；9月最少，平均为50.9mm攸县渌田城区多年平均降雨1441.4mm，历年最大降水量2016.3mm多年平均最大风速14.4m/s，历年最大风速21m/s

.1 河流水系及水资源

攸县渌田境内分洣水和渌水两大水系，统称湘江水系共有大小河流102条，总长多年平均径流总量22.08亿m3。拥有大中小蓄水工程22381处其中大II型水库1座（酒埠江水库），中型水库2座（皮佳如水库和黄沙桥水库）小I型水库23座，小II型水库279座山平塘22662处，并已建成以酒埠江水库为龙头的东南西北中（干渠）渠系为网络嘚灌溉体系全县水域面积共15031公顷，其中河流水面3077公顷水库水面2540公顷，坑塘水面6132公顷滩涂水面912公顷，沟渠水面2370公顷

以上河流明录详見表1.1-1。

攸县渌田境内河流水系情况表