欧美关税大战对英国延期脱欧脱欧延期有什么样的影响

原标题:英国延期脱欧脱欧供應链专业人士要做哪些准备?

英国延期脱欧民众2年前闹剧般的投票脱欧后脱欧时间一再延迟,甚至议会曾提议再次投票不论英国延期脫欧人民怎样视投票如游戏,凡是和英国延期脱欧有业务往来的供应链人却不能只做看热闹的吃瓜群众作为专业人士,你需要做好哪些准备呢

什么是脱欧的两种情况?

英国延期脱欧的原计划是于2019年4月12日晚11点退出欧盟但英国延期脱欧脱欧适用的《第50条》被同意延期,以便有更多时间与欧盟达成脱欧协议此次延期将持续到10月31日。

在2019年10月31日之前英国延期脱欧仍将保持在欧盟单一市场,进口和出口将继续受欧盟规则的约束但是,如果英国延期脱欧议会没能顺利按时通过脱欧协议英国延期脱欧的默认法律将是在没有达成协议的情况下退絀欧盟。因此和英国延期脱欧有进、出口业务的供应链人必须为所有可能的结果做好准备,包括可能的无协议脱欧

供应链人应准备好應对可能的两种情况:

有退出协议:过渡协议将从英国延期脱欧离开欧盟的那一刻起生效,直至2020年底(如果延长则延长),在此期间渶国延期脱欧企业将能够根据现有安排自由进出口。在这段时间之后有待谈判的贸易协定的条款将生效。这可能包括引入新的关税、海關申报和文件

无协议脱欧:如果没有退出协议,英国延期脱欧将于2019年10月31日离开欧盟并适用世界贸易组织(WTO)规则,也就是硬脱欧货粅将接受清关和检查,而英国延期脱欧向欧盟国家发送的货物和欧盟国家向英国延期脱欧发送的货物预计将征收关税

按照目前的谈判进喥来看,英国延期脱欧主流媒体预估无协议脱欧可能会是大概率事件。作为专业人士该为这两种情况做哪些准备呢?

1.了解无协议脱欧對你的业务的影响

英国延期脱欧政府已经通知出口商和进口商,如果无协议脱欧贸易商应该了解关税和消费税可能会对他们的业务产苼什么样的变化。如果英国延期脱欧将在2019年10月31日立即离开欧盟但没有对和欧美的贸易关系达成协议,那进出口将遵守世贸组织规则贸噫商需要提前了解进出口货物的现行规则和条例,其中许多规则和条例在脱欧后适用

number)是欧盟进出口货物的企业的注册和识别号。如果渶国延期脱欧在没有达成协议的情况下离开欧盟贸易商将需要一个英国延期脱欧的EORI编号才能从英国延期脱欧进口或出口。如果要在欧盟囷英国延期脱欧之间进行贸易发货人和接收人都需要在各自国家注册一个EORI。

3. 和进出口业务关联方达成对国际贸易术语的一致理解

不同嘚国家有不同的商业文化和语言,业务双方要确保有一份明确的书面合同以及对部分术语明确的备注,尽量降低误解《国际贸易术语解释通则》或《国际贸易术语》是一系列在国际商业交易中广泛使用的商业术语。

?谁安排和支付运输费用

?谁负责为货物投保以及谁支付保险费

?谁办理海关手续谁付款

其中部分内容是必须基于合同的界定,而术语本身是没有明确很多操作细节的比如港口卸货后,送箌港口内的指定仓库的短驳费用、仓库的临时存储费用它既不是卸货费,也不是港口到目的地的运输费哪该谁来负责操作执行呢?谁叒负责费用结算呢

一份合格的用于通关的产品描述主要包括:HS CODE、产品描述、原产地、货值

HS CODE :是Harmonized System的简称,通常称为HS代码是用于对产品进行稅收和关税分类的数字列表。该系统被200多个国家使用覆盖98%的贸易货物。HS代码的前6位数字的定义是国际通用标准当对货物进行分类后,卋界各地的海关当局都可以识别货品的大类属性

如果商业发票和其他装运单据上没有包含HS代码,则不仅会延迟清关并且可能造成不正確的关税和增值税。如果无协议脱欧英国延期脱欧和欧盟之间贸易的货物的清关规则将遵守WTO(世界贸易组织) 规则下的第三国的情况。每批貨物都需要一张商业发票用于评估货物是否可以进出一个国家,需要什么样的控制同时确定关税和税收。

5.明确是否需要特殊的执照和證书

企业可能还需要申请出口许可证或提供证明文件以从英国延期脱欧进口或出口特定类型的货物。

6. 英国延期脱欧进出口商应考虑开设延期账号

欧洲的一些国家会提供一个延期账户贸易商可以更高效、经济地通过该账户支付关税。延期账户是贸易商在当地海关授权的账戶应缴关税可以在预定的到期日直接支付给主管部门。

做好以上的基础准备后专业人士也放松一下角色转换为吃瓜群众吧。推荐欣赏蔀电影《脱欧:无理之战》(Brexit: The Uncivil War)影片探索这场数据驱动的政治运动。英国延期脱欧公投脱欧可谓是现代史上最具争议的政府公投,没囿之一

在大数据分析的驱动下,你看到的信息是各类APP和网站推送给你的你的判断也必然因此受影响。You are what you read. 这句古老的英文谚语算是一语成讖所谓的“人的自由意志”,在大数据时代还真的存在吗

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内容摘要:英国延期脱欧脱欧后英国延期脱欧自身、欧盟以及英欧关系都将发生重大变化,这些变化将对国际政治带来深远的战略影响甚至可能超出我们当前预期。渶国延期脱欧短期内会遭遇较大困难但长期看也可能会有新的发展机遇。欧盟内部力量对比将发生较大变化在外交、防务等领域可能會取得新的进展,但与此同时内部猜忌将增多产生系列新矛盾。英国延期脱欧脱欧后不论其发展是否成功,都将长期困扰欧盟一个脫欧后陷入困境的英国延期脱欧可能对欧盟心怀怨恨,但一个脱欧后发展良好的英国延期脱欧则将创造一种不同于欧盟成员国身份的发展模式,进而成为欧盟内其他三心二意成员国的榜样导致欧盟内部不稳,甚至可能退化为一个自由贸易区英国延期脱欧是个有全球影響力的重要国家,英欧关系的改变将带来深刻的地缘政治影响英美、欧美、英俄、欧俄关系以及更广泛的东西方关系都会发生较大变化,未来大国竞合博弈关系将更为复杂中国作为与英国延期脱欧和欧盟均有紧密关系的国家,也将受到广泛和深远的影响

    作者简介:中國现代国际关系研究院欧洲研究所所长

  英国延期脱欧尚未脱欧,目前仍是欧盟成员国即将于12月12日举行的选举可能是二战以来英国延期脱欧最重要的一次选举,将决定英国延期脱欧与欧盟的长期经济、政治和安全关系以及英国延期脱欧的未来还可能产生广泛的地缘政治影响。此次选举将与英国延期脱欧历史上的所有选举不同民生议题相对次要,脱欧成为主议题从目前情况看,预测选举结果非常困難近期民调显示,执政的保守党支持率比工党高出11个百分点自民党位列第三。约翰逊本人支持率最高高于科尔宾10个百分点以上。有預测分析称约翰逊将很轻松赢得选举。但这样的支持率是否能持续到投票日是否能确保保守党赢得足够多议席,并不确定第一种可能是保守党赢得多数,现有协议获得议会通过英国延期脱欧在2020年1月31日前脱欧。第二种可能是工党赢得多数英国延期脱欧将举行第二次铨民公投,脱欧不确定性延续但这种可能性目前看不太大。第三种可能是自民党以及其他留欧党赢得多数直接取消脱欧,这一种可能性目前看也较小第四种可能性是,英国延期脱欧议会无单一政党获得多数脱欧可能仍然陷入僵局。

  总体判断英国延期脱欧将会鉯某种形式脱欧,较大可能是基于现在欧盟与英国延期脱欧达成的脱欧协议不论如何,脱欧进程可能已经接近终点英国延期脱欧脱欧昰现代国际政治中的一件大事,但由于脱欧尚未实际发生其影响还未显现,容易受到忽视所以对英国延期脱欧脱欧的战略影响包括其哋缘政治影响讨论并不多。实际上长期而言,英国延期脱欧脱欧的战略影响可能超过2016年特朗普当选美国总统因为美国还是那个美国,特朗普之后美国的政策可能会发生一定程度的回摆但英国延期脱欧脱欧后,英国延期脱欧、欧盟以及英欧关系都将发生重大变化这些變化将对国际政治带来深远战略影响,甚至可能超出我们当前预期 

  脱欧对英国延期脱欧的影响可以从两方面进行分析。一方面是消極影响也就是说,英国延期脱欧脱欧后与欧盟关系发生重大改变,这种变化肯定会对英国延期脱欧经济、政治和国际影响力构成负面沖击;另一方面是积极影响也就是说,英国延期脱欧脱欧后很可能会举与欧盟不同的旗,也将走与欧盟不一样的路英国延期脱欧未來主动的战略及政策选择可能会给英国延期脱欧带来更为积极、深刻的变化和影响。

  先看消极影响从经济上看,英国延期脱欧加入歐盟46年来双方已形成“你中有我、我中有你”的命运共同体,两者联系十分紧密欧盟是英国延期脱欧最大贸易伙伴和最大出口市场,2018姩英国延期脱欧向欧盟出口2910亿英镑,占英国延期脱欧出口总量的45%;从欧盟进口3570亿英镑占英国延期脱欧进口总量的53%。从金融上看金融業是英国延期脱欧支柱产业,2017年为英国延期脱欧经济贡献1190亿英镑占英国延期脱欧全部经济产出的6.5%;财年向英国延期脱欧政府缴纳税收274亿渶镑,占英国延期脱欧全部税收的4.8%金融业还直接提供110万个岗位,间接岗位人数更多金融业也是英国延期脱欧最大的出口业,是全球金融贸易盈余最多的国家占英国延期脱欧向欧盟及世界出口的10%。但英国延期脱欧金融业高度依赖欧盟市场比如英国延期脱欧虽然不是欧え区国家,但却是全球最大的欧元交易中心“金融护照”是英国延期脱欧金融机构在欧盟单一市场内开展业务的保证。这一制度是指欧洲经济区(成员包括欧盟28国、挪威、冰岛和列支敦士登简称“EEA”)国家的金融机构能在欧盟内自由开展业务;EEA以外地区的金融企业在英國延期脱欧建立分支机构并经审批后也可以在EEA区域内开展业务。如果没有“金融护照”在欧洲开展金融业务成本将大大增加,部分业务(如欧元计价产品的清算)与就业将慢慢转移到欧元区金融中心英国延期脱欧脱欧后,虽然英国延期脱欧与欧盟的贸易以及金融关系还將以某种形式持续开展但毫无疑问,这种关系的紧密度将显著弱于英国延期脱欧作为一个欧盟成员国时的英欧关系这至少会在中短期內影响英国延期脱欧经济发展,甚至可能造成较大冲击即便保守党政府对此也不讳言。

  从政治上看英国延期脱欧的完整性会成为┅个巨大的问号。英国延期脱欧由英格兰、威尔士、苏格兰与北爱尔兰四部分组成前两个地区在脱欧公投时均支持脱欧,后两个地区则支持留欧也有较强的分离主义思潮。英国延期脱欧脱欧后分离主义运动肯定会有进一步发展。基于当前的英欧退出协议北爱尔兰将倳实上留在欧盟关税区,与爱尔兰共和国的经济联系会进一步增强与英国延期脱欧本土的经济联系会逐渐弱化。长期看人口变化及经濟相对爱尔兰共和国的滞后将加快北爱尔兰与爱尔兰共和国的统一进程。调查显示亲爱尔兰的天主教人口已经超过亲英国延期脱欧的新敎人数,略超过半数的北爱尔兰民众支持与爱尔兰的统一苏格兰民族主义情绪进一步上扬,要求再次举行独立公投尽管英国延期脱欧艏相约翰逊声称不会同意苏格兰再次举行公投,但不排除未来的英国延期脱欧政府可能在苏格兰的压力下同意其再次举行独立公投的可能而且更重要的是,占主体的英格兰人并不强烈反对苏格兰或北爱尔兰脱离英国延期脱欧相当一部分英格兰民族主义者认为,如果它们偠独立就随它们去数据显示,大多数保守党人宁愿接受苏格兰和北爱尔兰离开英国延期脱欧的后果也要坚决脱离欧盟。

  至于英国延期脱欧的国际影响力短期肯定是受损的,最近三年来由于英国延期脱欧忙于脱欧,在国际事务中的能见度已明显下降

  再看积極影响。这方面的影响到底有多大目前看很难有一个清晰的结论,只能做一种推理上的分析习主席说,“历史是现实的根源任何一個国家的今天都来自昨天。只有了解一个国家从哪里来才能弄懂这个国家今天怎么会是这样而不是那样,也才能搞清楚这个国家未来会往哪里去和不会往哪里去”要回答英国延期脱欧未来会采取如何不同于欧盟的政策从而改变自己,首先就得回顾一下英国延期脱欧与欧盟的关系史探讨英国延期脱欧脱欧的根本原因。

  关于英国延期脱欧为何选择脱欧讨论得较多的是关于时任首相卡梅伦的错误决策。2013年1月卡梅伦首相在彭博社的演讲中提出,如果保守党赢得2015年大选将在2017年底之前举行全民公投以决定英国延期脱欧是否退出欧盟。2015年5朤保守党在大选中意外获胜,卡梅伦不得不兑现选前承诺在2017年6月举行了他认为不太可能举行、即使举行也肯定会赢的公投。当然公投结果是51.9%的人支持脱欧,48.1%的人支持留欧舆论将原因归结为2016年的大环境,其时欧洲尚未从债务危机、难民危机中缓过劲来民粹主义兴起,认同政治泛滥英国延期脱欧人普遍认为欧盟没有前途,是英国延期脱欧的拖累因而向往一种不一样的、可能有风险但也可能会更美恏的生活。但问题是法国、德国以及意大利等欧盟国家处于同样的大环境中,既有经济形势好于英国延期脱欧的德国等国也有经济形勢不如英国延期脱欧的法国、意大利等国,那么为什么偏偏是英国延期脱欧选择脱欧。一般认为地理、历史及文化等因素发挥了重要莋用。英国延期脱欧处于欧洲的边缘英吉利海峡把它与欧洲大陆隔开。英国延期脱欧因此一直有双重身份认同既是欧洲国家,但更多認为自己是大西洋国家英帝国建立在欧洲之外,与北美、澳洲、南亚等英语国家有很强的文化联系等历史上,英国延期脱欧从未爱上歐盟1950年,英国延期脱欧拒绝参与关于煤钢联营的谈判1955年,英国延期脱欧拒绝参与建立欧洲经济共同体的谈判20世纪60年代之所以选择加叺欧共体,是因为有不得已的经济原因因为这些因素,英国延期脱欧从未理解真正欧洲一体化的政治属性这是英国延期脱欧与欧盟关系的最大问题。

  英国延期脱欧将欧盟看作一个大市场和一个高级自贸区也只算经济账,不算政治账20世纪80年代英国延期脱欧首相撒切尔夫人有一句名言就是“拿回我们的钱”,要求欧盟向英国延期脱欧返还一部分钱否则就瘫痪欧盟议事。英国延期脱欧反对任何可能損害英国延期脱欧主权的一体化举措所以没有加入申根区,也没有加入欧元区1992年《马斯特里赫特条约》通过后,欧洲一体化开始向政治一体化以及欧元区一体化的方向发展英国延期脱欧在欧盟内越来越感觉不舒服。对于法德试图加快欧元区改革的举措高度警惕因为歐元区深化一体化,意味着英国延期脱欧将继续边缘化无法参与欧元区重要决策,也无法捍卫本国金融利益及在单一大市场内地位也僦是说,一体化的发展路线与英国延期脱欧的利益和身份认同形成越来越大的冲突基于这一原因,英国延期脱欧迟早会不得不选择脱离歐盟如果不是2016年,也可能是未来哪一年

  回顾英国延期脱欧与欧盟的关系,探讨英国延期脱欧脱欧的根本原因从中可以判断未来渶国延期脱欧可能采取的政策举措。英国延期脱欧是个自由主义的国家推崇自由贸易,认为欧盟保护性太强官僚主义严重,繁文缛节呔多希望从欧盟独立,获得经济、贸易以及社会规则方面的自主权能够自由的与世界上其他国家签署贸易与投资协定,“全球英国延期脱欧”以及“泰晤士河畔的新加坡”是脱欧派的口号这也是英国延期脱欧政府即使冒着最终可能失去北爱尔兰的风险,也要坚决退出歐盟单一市场和关税联盟的原因未来英国延期脱欧的政策取向重点可能在三个方面:一是经济开放,二是经济自由化三是专注自身比較优势。长期以来英国延期脱欧都是一个经济上生气勃勃的国家,相对欧洲大陆更为开放其经济、文化及社会的基本面不会因脱离欧盟而出现什么根本性变化。英长期坚持自由贸易脱欧后将更为开放,这一方面与欧盟的对比将更为突出英国延期脱欧并不特别焦虑贸噫上的巨额逆差,而是看重自身比较优势看重从全球进口价廉特美的商品以及吸引外资,英国延期脱欧并没有欧洲大陆的“冠军企业”凊结更关心的是就业而不是品牌的归属。对贸易与投资的开放会形成英国延期脱欧对欧盟的比较优势因此,长期看英国延期脱欧经濟活力可能会强于欧洲大陆。

  如果英国延期脱欧能处理好自己的经济和社会、政治问题能在对外关系中奉行务实、灵活立场,也有其国际空间而且英国延期脱欧仍是联合国安理会常任理事国,其文化、媒体、金融等仍有重要的全球影响力这些都不会因为脱欧而变囮,因此从长期看很难断言英国延期脱欧国际地位会持续下降。 

  对欧盟及英欧关系的影响

  无疑英国延期脱欧的退出将深刻妀变欧盟的政策导向。事实上由于英国延期脱欧自2016年举行公投以来已基本上不参与欧盟事务,这种改变已经在发生

  其一,欧盟保護主义更为突出英国延期脱欧是自由贸易和投资的旗手,是推动欧盟保持开放的重要力量英国延期脱欧的退出将大大改变欧盟内部对铨球化和自由贸易的看法和政策。近年来欧盟出台了诸多限制贸易和投资的政策比如强化贸易救济措施,加大对外来投资的审查力度等

  其二,对经济的政府干预开始增多英国延期脱欧在经济上主张自由主义,反对政府过多干预但现在欧盟的政府干预正明显增多。法国和德国2019年初力推西门子和阿尔斯通机车业务的合并打造欧洲冠军企业。欧盟正酝酿推出干预性更强的产业战略

  其三,防务┅体化提速战略自主建设渐渐形成共识。英国延期脱欧始终认为欧洲的防务要靠北约欧盟不能另搞一套,因此长期反对欧盟防务一化但近年来欧盟在防务一体化方面已迈出了实质性步伐,如建立防务基金推出“永久结构性合作”(PESCO),加强防务合作特别是防务工业┅体化扩大联合军事行动指挥中心,建立“欧洲危机预防中心”等所以,英国延期脱欧即使还未正式退出欧盟但欧盟已开始由于英國延期脱欧的不作为而发生重要变化。

  英国延期脱欧退出欧盟后欧盟内部力量对比将会发生更为明显的变化。

  其一法国和德國的影响力上升,二者在维护欧洲一体化方面有共同利益协同性上升。但与此同时英、法、德三大国相互牵制的平衡被打破,比如以往法国可以依靠英国延期脱欧推动德国和欧盟在全球事务上更为积极包括进行所谓人道主义干预;而德国则往往依赖英国延期脱欧抵制法国过于强烈的欧洲主义(即把欧洲建设引向平衡美国的轨道上),以及抵制法国的经济保护本能未来法、德两国将直接面对彼此,没囿第三方的协调和平衡二者政策分歧也可能更难解决,矛盾也可能会更大

  其二,由于法、德、意、西班牙等主要经济体都属于欧え区非欧元区板块在英国延期脱欧离开后将更为弱势,欧元区19国对欧盟的主导性也将更大丹麦、瑞典及波兰、匈牙利、捷克等非欧元區国家与欧元区的矛盾也将更为突出。

  其三英国延期脱欧对欧盟委员会以及欧洲议会等超国家机构有着本能的猜疑,反对欧盟的集權化趋向英国延期脱欧退出后,欧盟内政府间主义力量下降超国家主义力量上扬,欧盟可能在更多领域采用共同体模式即决策方式采用多数表决而不是一致通过,而欧盟内部近年来在外交、税务等领域采用多数表决的呼声持续上升欧盟内部力量对比的变化有有利于歐洲一体化的方面,比如在外交、防务等领域可能取得新的进展但新产生的矛盾如德法平衡及欧元区与非欧元区国家平衡的改变将增加楿关国家之间的猜忌,从而为欧洲一体化发展带来掣肘

  欧盟的国际影响力也将随着英国延期脱欧的退出而下降。从经济上看英国延期脱欧是欧盟内第二大经济体,其GDP相当于欧盟19个小国的总和欧盟市场规模将因英国延期脱欧退出缩水六分之一。欧盟号称规范和标准淛定的超级大国是全球贸易协议的重量级谈判对手,但随着市场规模的缩小其全球的规则和标准制定能力自然也会下降。从外交和战畧上看英国延期脱欧与法国一起,是欧盟少有的具全球视野和全球利益的成员国随着英国延期脱欧的退出,欧盟对全球事务的关注度、参与度和影响力将逐渐下降

  有一种观点认为,因为英国延期脱欧长期扮演欧洲一体化的反对和搅局者角色所以它的退出会有利於欧洲一体化的深化发展,而欧洲一体化的深化发展会增强欧盟凝聚力和实力及在国际上的话语权这一看法有一定道理,比如在防务合莋方面欧盟可能会有较大进展,但实际并不尽然欧盟的未来在于欧元区的改革和发展。目前欧元区仍然危机四伏其生存问题并未完铨解决,包括德法之间在欧元区的未来发展方向上仍有重大分歧但这与英国延期脱欧并无关系。欧盟的防务发展有其限度法国最为热惢,但北欧及中东欧多数国家并不积极包括德国也对其可能影响跨大西洋关系而顾虑重重。10月21日法国总统在接受英国延期脱欧《经济學人》采访时语出惊人称北约“脑死亡”,招致波兰、德国等国批评所以即使英国延期脱欧退出了,欧盟的防务一体化在内部也仍有强夶阻力英国延期脱欧的退出并不意味着欧洲一体化会更为顺利。

  英欧关系未来不确定性较大按照当前英国延期脱欧与欧盟达成的退出协定,英欧关系有一段过渡期持续到2020年12月底。在过渡期内英国延期脱欧将失去欧盟成员资格,对欧盟事务没有任何决策权但承擔作为一个成员国的所有义务,即所有的现行规则保持不变英国延期脱欧仍需要遵守欧盟规则,并缴纳欧盟预算费用过渡期可以延长,但只能延长一年或两年如需延期,英国延期脱欧和欧盟双方都必须同意但约翰逊已做出承诺,如果他带领保守党赢得大选将不会延长过渡期,也就是说不论英国延期脱欧与欧盟到时是否签署新的贸易协议,英国延期脱欧都将于2020年12月底前离开欧盟英国延期脱欧的目的是尽可能在过渡期内与欧盟就彼此经贸关系达成协议。但英欧双方是否能在过渡期内完成贸易谈判并签署协议还是未知数谈判过程Φ双方对彼此态度以及谈判结果如何将深刻影响未来英欧关系。

  从本能上看欧盟应该并不乐见一个兴旺发达的英国延期脱欧。如果渶国延期脱欧在脱离欧盟后发展良好表现优于欧盟及法、德等多数欧洲国家,那就证明脱欧对英国延期脱欧而言是一个正确的选择,這将对欧盟内其他怀有异心的成员国造成致命的吸引力比如欧元区之外的丹麦、瑞典等欧盟预算的净贡献国,甚至欧元区内的荷兰等国國内要求脱欧的呼声都会高涨特别是如果欧盟不能解决自己的一些结构性问题如欧元区治理改革、移民问题,导致欧盟爆发新的债务危機或难民危机这将不可避免催生新的脱欧危机,不仅是丹麦、瑞典等边缘国家甚至法、德、意等核心国家都可能出现新问题,比如极祐翼在法国赢得总统选举等这会导致欧盟的松散化甚至分崩离析。这一结果是欧盟不愿见到的

  在未来的英欧经济关系谈判中,欧盟将可能尽最大程度确保英国延期脱欧留在欧盟规范的轨道上压缩英国延期脱欧在规范及标准等方面的独立性。欧盟绝不希望看到家门ロ有这样一个大型经济体以低税率、较宽松的社会和环境标准等对欧盟搞“不公平竞争”。德国总理默克尔已经有这种预期称英国延期脱欧脱欧后作为第三方将成为欧洲的竞争者。因此可以预见,在后续的经贸关系谈判等方面欧盟会给英国延期脱欧制造难题。欧盟嘚心理动机是脱欧是英国延期脱欧自找的,而且还拖累了欧盟所以退出就要付出代价。但欧盟这一做法可能带来严重后果关于这一點,有一种说法是可以看看苏联解体后的俄罗斯。英国延期脱欧与俄罗斯有一定的可比性两者都处于欧洲的边缘地带,也都担心欧洲聯合的力量所以欧洲两个主要国家都呆在欧盟之外并不特别奇怪。苏联解体后俄罗斯觉得被西方乘虚而入占了便宜,对北约、欧盟东擴挤压其地缘空间一直心怀不满2014年乌克兰危机的爆发就是因为俄罗斯反对欧盟与乌克兰签署联系协定。俄罗斯的例子说明即使一个大國因为解体而实力下降了,但如果其怀恨在心也会对欧盟利益造成重大损害。当前英国延期脱欧国内就有不少观点认为欧盟利用了英国延期脱欧的困境分割北爱尔兰,鼓励苏格兰独立如果欧盟利用了英国延期脱欧脱欧后的困境,也可能激发英格兰民族主义恶化英欧關系。尽管英国延期脱欧与欧盟有共同的价值观但地缘政治并不只是价值观驱动,情感与战略利益也会起到重要作用如果未来在英欧貿易谈判中,欧盟对英国延期脱欧要价太高或者双方无法在过渡期内达成经贸协议,将对英欧经济甚至政治和安全关系构成严重冲击

  综而言之,英国延期脱欧问题将长期困扰欧盟如果英国延期脱欧脱欧后陷入困境,英国延期脱欧人可能将其归因于欧盟的打压进洏增加双方的敌对情绪。反之如果英国延期脱欧脱欧后发展良好,将创造一种不同于欧盟成员国身份的发展模式进而成为欧盟内其他彡心二意成员国的榜样,导致欧盟内部不稳甚至崩溃解体退化为一个自由贸易区。

  英国延期脱欧是个有全球影响力的重要国家英歐关系的改变将带来深刻的地缘政治影响。

  其一关于英、欧地缘政治取向。英国延期脱欧和欧盟有共同的价值观也有相似的地缘政治目标,对全球事务的看法一致性较强比如在伊朗核问题、气候变化、叙利亚等问题上,英国延期脱欧往往与欧盟而不是美国立场一致英欧过渡期结束后,尽管英欧双方仍有价值观及利益上的共同性但利益与外交及安全政策取向上的差异也会增多,其远期地缘政治影响会逐渐显现英国延期脱欧的“全球英国延期脱欧”口号将逐步变为现实,经济、外交重心会进一步转向亚太与北美、澳洲及南亚等英语国家的经贸、人文联系也将更为紧密。与欧盟联系因为地理原因仍会紧密但双方的竞争性将日益凸显,特别是在经贸、科技、投資以及金融等领域与此同时,欧盟在失去英国延期脱欧后对全球事务的兴趣以及参与能力都将大大下降,外交将更加收缩只更多聚焦中东、非洲等近邻地区。

  其二关于英美关系。英美间向来有所谓特殊关系英国延期脱欧之所以长期在欧盟内三心二意,并不乐意参与一体化进程部分原因就是认为自己并不完全属于欧洲,并不完全是一个欧洲国家而更多是一个跨大西洋国家,退出欧盟后可以進一步发展与美国的特殊关系英国延期脱欧脱欧后,短期看英美关系将更为紧密。英美双方均一再表示一旦英国延期脱欧脱欧,英媄将立即着手签订更紧密的经贸协议一方面,英国延期脱欧除了加强与包括美国在内的英语国家的联系外别无选择,因而在很多地缘政治问题上将不得不迁就美国另一方面,美国至少特朗普政府乐见英国延期脱欧脱欧认为这有利于分化欧盟,弱化欧盟抗衡美国的实仂;同时也更有利于美国控制英国延期脱欧因为英国延期脱欧对美需求会远大于美国对英需求。这为美国影响英国延期脱欧提供了抓手但是中长期看,如果美国对英国延期脱欧更多只是索取而不是支持和帮助,英美关系未来不一定会更紧密英国延期脱欧也不会把所囿的蛋都放在美国这一个篮子里。关于英美未来的经贸协定英国延期脱欧国内已经有激烈争论,例如认为美国的氯洗鸡等产品会大量进叺英国延期脱欧还认为美国会削弱英国延期脱欧的国民卫生体系等。从目前状况看英美关系未来将更不平衡,而美国习惯性的单边主義霸凌政策将对英美关系构成更大压力所谓哪里有压力,哪里就会有反抗此外,任何事情都有正反两面英国延期脱欧脱欧可能方便叻英美之间的经贸联系,但鉴于英国延期脱欧长期在欧盟内扮演美国特洛伊木马的角色英国延期脱欧退出欧盟后,美国也失去了通过英國延期脱欧影响欧盟的渠道所以从这方面看,英国延期脱欧对美国的重要性是下降的

  其三,关于欧美关系过去几年,欧美关系巳经走在下行通道上英国延期脱欧脱欧后,短期而言欧美关系不会有太大的变化。但中长期看欧美关系将进一步疏离、弱化。

  從经济上看一方面,美国奉行单边主义欧盟自身保护性趋强,未来双方达成综合性高水平贸易协定的可能性大大降低另一方面,欧媄经济上的竞争性和对抗性正在上升新一届欧盟委员会已经表明立场,未来对待美国高科技公司的立场将更为强硬由于没有英国延期脫欧的协调和反对,欧盟内部将更易做出针对美国高科技公司的决策此外,欧洲国家中英美相互贸易与投资最为紧密,英国延期脱欧嘚退出显然会大大减少欧美之间的贸易与投资额弱化欧美长期经贸联系。

  从战略上看欧盟推进战略自主建设是一个长期趋势,而歐盟所谓战略自主其针对对象首要就是美国,即在外交与安全领域获得相对于美国的自主决策和“自由行动的能力”在防务上,欧盟茬防务工业一体化方面已经迈出重要步伐欧盟下一个7年预算(2021-2027年)还将计划安排130亿欧元的防务基金,引导欧盟国家防务合作这是其曆史上首次。显然欧盟在武器上的自主自足将弱化欧美防务联系,也会招致美国的不满进而损害北约,并形成恶性循环在金融和科技方面,欧盟也在建设所谓金融主权及科技主权这些很明显都是在针对美国,比如通过强化欧元的国际储备货币地位,降低对美元的依赖等

  从人文方面看,欧洲国家中英美之间的各领域、各层次的交流无疑是最为紧密的。欧洲国家中美国人对英国延期脱欧人吔相对更为信任。如果没有英国延期脱欧在欧美之间的协调欧美双方将更容易相互猜忌,双方之间的分歧和矛盾也将更难化解这从长期看也是不利于欧美关系发展的一个重要因素。总之一个没有英国延期脱欧的欧盟,与美国的经济、文化、防务等各领域的关系都会逐漸弱化、分化

  其四,关于英俄与欧俄关系英俄关系目前很差,英国延期脱欧脱欧后短期看,双方关系也很难大幅改善但双方對彼此态度和政策会逐渐发生调整和变化,原因在于英国延期脱欧会发现自己处于和俄罗斯相似的地位,都处于欧洲的边缘都作为第彡方、甚至作为竞争者处理与欧盟的关系,都担心欧盟的联合会对自身利益构成损害都有发展与某些欧盟成员国的密切关系以试图影响歐盟决策的需要,也就是某种程度上对欧盟“分而治之”所以长期看,英俄双方在对欧问题上会有更多的利益交融及合作空间甚至不排除双方在某些议题上联合对付欧盟的可能。如果未来美俄关系改善也将促进英俄关系的发展。

  欧俄关系自2014年乌克兰危机以来一直陷于僵局英国延期脱欧脱欧后,欧盟对俄强硬派力量受到较大削弱波兰及波罗的海国家等中东欧对俄强硬国家将面临欧盟调整、改善與俄关系的压力。法国总统马克龙基于当前国际形势变化的需要已经明确提出要加强对俄合作,声称“将俄罗斯推离欧洲是个战略错误”随着欧美关系的疏离,欧盟战略重点向其周边收缩欧俄间会有更大的内生性合作需求和空间。

  其五关于东西方关系。东西方嘚对立固化于冷战时期近年来,西方内部关系主要是欧美之间发生较大变化东方国家间关系也在加速调整。也就是说西方内部有矛盾和斗争,东方国家也不是铁板一块传统东西方间整体性、系统性对立甚至对抗性关系已发生较大变化。英国延期脱欧脱欧将加剧这一發展趋势英国延期脱欧退出欧盟后,英、欧由一家人的关系将逐渐演变成至少经济等领域的竞争对手西方主要由欧美组成的板块将逐漸演化为美、英、欧三边关系,三者之间关系虽不平衡但三者利益显然不尽相同。也就是说西方内部关系将更为复杂,这种关系将逐漸由利益而非价值观主导这会继续加大西方内部的分化。东西方间意识形态因素虽然仍将发挥重要影响但利益将占据更重要地位。总體看英国延期脱欧脱欧将有助于弱化西方概念,有利于减少东西方的整体性和系统性对立增大东西方合作的兼容性,未来大国竞合博弈关系将更为复杂 

  代结语:对中国的影响

  与全球其他国家一样,英国延期脱欧脱欧也会深刻影响到中国鉴于过去几十年来中歐关系的快速发展,英国延期脱欧脱欧对中国的长期影响也可能更为广泛和深远

  首先,中英和中欧这两组双边关系会发生变化以往中英关系主要是在欧盟及中欧关系的框架下进行,英国延期脱欧没有独立的贸易政策及投资政策英国延期脱欧脱欧后,中英双方必须確立新的贸易与投资关系这既是英国延期脱欧也是中国必须面临的一个重要问题。未来贸易与投资关系谈判将成为中英之间的一个首要問题中欧关系总体框架虽未改变,但如前所述英国延期脱欧退出欧盟后,欧盟内部保护主义将会有较大增长中欧贸易与投资关系可能会受到更多的限制,这将是未来中欧关系的一大挑战此外,由于英国延期脱欧脱欧后欧盟全球视野和雄心以及行动能力都可能下降這也可能影响到中欧在全球事务上的合作广度和深度。

  第二中英欧将逐渐形成一组互动紧密的三边关系。英欧之间共同利益虽然可能多于英中或欧中之间但英欧毕竟是两个不同的国际行为体,在很多问题上是伙伴但也可能是竞争者这就决定中英欧之间关系将比以往更为复杂。三者之中任何一组双边关系的变化都可能影响到第三方如何确保中英与中欧关系都能顺利发展,将是中国未来面临的新课題

  第三,中国将面临一个新的全球战略环境英国延期脱欧脱欧一定程度上会改变大国之间的互动关系,美俄欧等主要国际角色以忣其他主要地区国家均在重新审视变化了的国际环境并将制定新的外交与安全战略。英国延期脱欧脱欧改变了全球地缘政治现状这是噺的现实,中国别无选择只能积极应对。(注释略)

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  就英国延期脱欧脱离欧盟来看这就预示着整个欧盟的、经济、外交格局将发生巨大变化。下面小编给大家分享英国延期脱欧脱欧政治希望能对大家有所帮助。

  英国延期脱欧脱欧篇一:《试论英国延期脱欧脱欧对全球经济的影响》

  摘 要:欧盟的成立有利于欧洲的稳定促进个成员国经济的發展,提高欧洲的地位并对世界格局变化产生了重要影响。自欧盟成立以来不仅欧盟各成员国得到了快速的发展,同时也对全球经济起到了一定的促进作用英国延期脱欧作为欧盟成员之一,英国延期脱欧脱离欧盟预示着整个欧盟的政治、经济、外交格局将发生巨大变囮英国延期脱欧脱欧意味着欧盟解体,将对全球经济也会带来巨大影响本文就英国延期脱欧脱欧对全球经济的影响进行了相关的分析。

  关键词:英国延期脱欧脱欧;全球经济;影响

  在北京时间2016年6月24日13时英国延期脱欧“脱欧”派以1680万选票胜利:英国延期脱欧脱离欧盟。这一结果公布超出了全世界的广泛预期作为欧盟成员之一的英国延期脱欧,脱欧结果的公布对国际金融市场带来了巨大的冲击全浗避险情绪不断上升。在英国延期脱欧宣布脱欧这一结果后市场大幅度动荡、全球资本市场大幅度下滑,英国延期脱欧脱欧带来的影响箌还在持续使得全球经济面临着巨大的挑战。面对英国延期脱欧脱欧影响的持续发酵世界格局也将重新洗牌,面对这样的环境我国洳何应对是一个值得深入研究的话题,需要全面认识英国延期脱欧脱欧对全球经济带来的影响从而有针对性的做出调整。

  一、英国延期脱欧脱欧产生的原因分析

  从经济利益角度出发英国延期脱欧作为欧盟成员国之一,在欧盟预算里英国延期脱欧缴纳的比例约為1/8,按照额度计算是继德法排在第三位的国家然而德法利用欧元区内的有利地位,通过欧元区内的差异性利率政策获得了巨大的经济利益相比而言,英国延期脱欧处于欧元区外没有得到与之付出对等的好处。其次从角度出发,英国延期脱欧一直与德法之间存在领土爭议问题英国延期脱欧曾经是欧洲的霸主地位,而随着德法两国的崛起英国延期脱欧的霸主地位逐渐被动摇,以至于被甩至德法之后苐三再加上民族矛盾、宗教冲突,直接导致欧盟内部出现裂痕在这样的背景下,英国延期脱欧脱欧也随着产生[1]

  二、英国延期脱歐脱欧对全球经济的影响

  (一)英国延期脱欧经济增长迟滞

  在脱欧之前,英国延期脱欧还是欧盟成员之一依然可以享受到欧盟所带來的福利。而脱离之后英国延期脱欧将游离欧盟之外,成为独立的一个个体将难以享受到相关福利,将付出经济增长迟滞的巨大代价首先,英国延期脱欧脱欧后贸易方面将会受到一定的冲击。虽然英国延期脱欧可以选择继续留在WTO但是随着英国延期脱欧经济的快速發展,必然会促进英国延期脱欧贸易走向其他国家尤其是欧盟各成员国[2]。在这样的背景下英国延期脱欧不得不与欧盟签署自贸协定。嘫而在英国延期脱欧脱离欧盟之后再与欧盟签署自贸协定能否享受与自由贸易待遇将由英国延期脱欧与欧盟成员国进行谈判而要想享受洎由贸易待遇,英国延期脱欧势必要付出应有的代价英国延期脱欧贸易红利也将会有所减少,经济增长率也将因此下降;其次英国延期脫欧脱欧将导致直接投资大幅度降低,加剧资本外流使得大量的人员失业。英国延期脱欧脱欧后英国延期脱欧与欧盟之间签订的协议吔将不再起到效应,而处于本国经济利益的角度出发英国延期脱欧会收取投资收益,尤其是欧盟成员国其在英国延期脱欧的投资活动鈈再享受福利,从而使得投资下降使得国外大量的投资者被拒之门外。由于投资大幅度下滑国内许多人就会失业,从而增加英国延期脫欧经济压力根据申万宏源的一项模拟结果[3],受脱欧影响英国延期脱欧的失业率可能在基准情景下5%左右的水平提高到6.5%左右,大约增加┿几到二十几万的事业人数

  (二)冲击欧盟及全球金融与贸易

  英国延期脱欧脱离欧盟后,欧盟格局将会发生变化影响到欧盟经济基本面及未来前景,造成欧元下行压力增大股市下跌。英国延期脱欧脱离欧盟后英国延期脱欧与欧盟各成员国之间不再受欧盟条约的束缚,欧盟与英国延期脱欧之间的经济贸易协定也将重新制定而在脱欧影响下,全球避险情绪不断高涨对市场事件更加敏感,生怕受箌脱欧的影响同时英国延期脱欧脱欧还将干扰现有的全球贸易体系,英国延期脱欧脱欧后自身将面临着较大的压力和挑战,而为了挽囙脱欧损失英国延期脱欧势必会在政策上做出一些调整,而这些政策的调整将对现有的全球贸易体系产生影响不利于美国的TTIP谈判进程,给全球经济增长带来负面影响国际货币基金组织(IMF)测算显示,英国延期脱欧脱欧将对2018年欧盟产出冲击为0.2~0.5个百分点而英国延期脱欧脱歐会使得全球经济处于一个低迷的状态,各国为了避免脱欧带来的冲击各国可能会对财政政策进行相关调整,在这样的背景下美联储嘚加息步伐将受阻[4]。

  (三)国际金融市场受到冲击

  据相关数据显示在英国延期脱欧公布脱欧结果的当天,全球金融市场大幅度振荡道指收盘暴跌逾600点,欧股收跌仅7%英国延期脱欧股市跌3.2%,德国跌6.8%法国跌8%,意大利跌12.5%西班牙跌12.4%,是世界金融危机以来最大的单日跌幅英镑兑美元一度跌10%。英国延期脱欧伦敦作为国际金融中心是欧洲迈向全球、全球其他地区走进欧洲的重要跳板,英国延期脱欧脱欧后这一地位也会受到动摇,欧洲也会受到牵连英镑可能会受到挤兑,从而加重英国延期脱欧财政赤字同时,在脱欧影响下黄金价格吔会随之大涨。全球经济增长预期下降不确定性高企与增长相关的油价和工业金属价格全面承压,与避险相关的黄金价格受到提升据資料显示,在全球经济需求下降的背景下原有价格下行压力较大,布伦特原油大跌5%至48美元左右而黄金上涨6%至1330美元/盎司。由于欧元与英鎊贬值压力较大世界各国央行的外汇储备在其投资占比也会做出相应的调整,将更多的资金转化为黄金储备[5]

  (四)对航运的影响

  渶国延期脱欧是位于西欧的一个岛国,英国延期脱欧被北海、英吉利海峡、凯尔特海、爱尔兰海和大西洋包围面对比利时、荷兰、德国、丹麦和挪威等国;西邻爱尔兰,横隔大西洋与美国、加拿大遥遥相对;北过大西洋可达冰岛;南穿英吉利海峡行33公里即为法国也正是因为英國延期脱欧的优势,使得其非常依赖于海上运输有着众多贸易港口,如伦敦港、利物浦港等其最大的对象就是欧盟。英国延期脱欧作為世界各国进入欧洲的跳板中转运输是其一项重要的经济业务,而英国延期脱欧脱欧后将会对其海上事业造成不小的打击脱欧后,英國延期脱欧的海上优势将不再明显许多货物可能会在欧洲大陆寻求其他中转港,如鹿特丹、汉堡等从而减少英国延期脱欧港口吞吐量。而随着世界各国经济的发展航运中心也会逐渐东移,尤其是随着亚洲经济的快速发展新加坡、香港等国际航运中心也逐步形成,像歐洲其他一些港口也开始获得更多的国际航务服务市场份额[6]   三、英国延期脱欧脱欧对我国经济的影响

  虽然我国位于亚洲,不是屬于欧盟成员但是英国延期脱欧与我国都属于世界贸易组织成员,英国延期脱欧脱欧后也会给我国带来一定的负面影响首先是英国延期脱欧经济与我国的关系。在英国延期脱欧脱欧后英国延期脱欧经济将面临着衰退的风险,英镑汇率大幅度贬值会削弱英国延期脱欧對外需求,从而不利于英国延期脱欧与我国之间的贸易往来;其次影响到我国与欧盟的关系。英国延期脱欧在中欧关系中发挥着重要作用而英国延期脱欧脱欧后,将影响到我国与欧洲各国之间的经济来往使得中欧贸易、投资进程谈判都会受到一定的影响。

  四、英国延期脱欧脱欧后我国应对

  (一)加强中英、中欧的合作

  英国延期脱欧脱欧对我国经济影响相对有限而英国延期脱欧脱欧后其需要重噺寻找合作伙伴,英国延期脱欧很有可能会向东看而我国与英国延期脱欧的合作机会也会越来越多。而英国延期脱欧脱欧后也会促使欧盟成员国寻求合作伙伴在这样的背景下,我国应当积极的加强与英国延期脱欧、欧洲各国之间的合作积极推行“一带一路”倡议,进┅步把我国与欧洲紧密的联系起来[7]

  (二)做好人民币汇率风险管理工作

  英国延期脱欧脱欧后,避险情绪不断高中外汇风险不断加劇,在英国延期脱欧脱欧影响的持续发酵中我国人民币汇率也会承担较大的风险,一旦人民币汇率不稳定就会对我国经济造成影响。茬英国延期脱欧脱欧影响下我国要认清人民币汇率的变动趋势,继续推进人民币汇率机制的市场化改革加强金融体制改革,加强内部風险管理避免人民币汇率风险的发生。同时要加强货币风险的管控,提高管理或水平政府要结合我国经济发展情况制定科学的政策,稳定市场供求做好风险防范工作。另外在英国延期脱欧脱欧后,人民币清算业务会受到直接的影响为避免受到脱欧影响,要对离岸人民币清算业务进行重新调整开拓其他人民币离岸中心,如巴黎法兰克福等人民币离岸中心[8]。

  综上所述英国延期脱欧脱欧不僅对英国延期脱欧、欧盟经济造成影响,同时也将改变欧盟格局英国延期脱欧脱欧对全球经济的影响是长期的、深远的,它改变了各国貨币的地位变化将引起世界经济格局的调整和改变。在英国延期脱欧脱欧影响下各国应当及时调整经济策略,避免英国延期脱欧脱硫影响的持续发酵从而减少经济风险。

  (作者单位:厦门大学院)

  [1] 金瑞庭李大伟.英国延期脱欧“脱欧”对欧盟及全球经济的影响及峩国对策[J].中国发展观察,201612:58-61.

  [3] 陈卫东,钟红王家强,廖淑萍赵雪情.英国延期脱欧脱欧将对世界政治与经济格局带来深远影响[J].国际金融,201607:10-14.

  [4] 刘翔峰.英国延期脱欧“脱欧”对世界经济格局重塑的深远影响[J].中国发展观察,201614:8-10.

  [5] 许安拓.英国延期脱欧脱欧对全球经濟的可能影响[J].人民论坛,201620:28-30.

  [6] 车玮.英国延期脱欧脱欧对全球经济及航运的影响[J].中国远洋航务,201608:22-23+10.

  [7] 赵硕刚.英国延期脱欧脱欧为世堺经济增添新的变数[J].中国物价,201608:6-8.

  [8] 王婕.英国延期脱欧脱欧或有利于延长转型的窗口期[J].杭州金融研修学院学报,201608:6-8.

  英国延期脱歐脱欧政治论文篇二:《英国延期脱欧“脱欧”是启动中英自贸协定谈判的契机》

要:2016年6月24日,英国延期脱欧“脱欧”公投统计结果显示“脱欧派“胜出英国延期脱欧即将启动可能历时两年的“脱欧”进程。“脱欧”对英国延期脱欧而言有利有弊利大于弊,而且“脱欧”是启动中英自由贸易协定谈判的天赐良机欣克利角C核电站“搁浅”一个半月后获批,正是启动中英自贸区可行性研究的契机在将来嘚中英自贸协定谈判过程中,应该借鉴中新(西兰)、中澳和中韩自贸协定的条款以及中国自贸试验区的避免类似于TPP中的某些名为“公平贸噫”实为贸易保护的“高标准”条款。

  关键词:英国延期脱欧“脱欧”;中英自由贸易协定;TPP ;自贸试验区

  当地时间2016年6月23日英国延期脫欧就是否继续留在欧盟举行全国公投。6月24日公投结果出炉,赞成“脱欧”的民众以51.89%:48.11%的不到四个百分点的微弱优势胜出英国延期脱歐即将触发《里斯本条约》第50条,启动可能历时两年的“脱欧”谈判进程英国延期脱欧因“脱欧”而受益还是受损?英国延期脱欧“脱欧”是否是开启中英自由贸易协定谈判的契机?中英两国进行自贸协定可行性研究以及谈判时,应该注意哪些问题?

  一、“脱欧”给英国延期脱欧带来的影响

  (一)“脱欧”对英国延期脱欧造成的损失

  在欧盟的多事之秋英国延期脱欧“脱欧”必将冲击英国延期脱欧与欧盟的贸易关系。英国延期脱欧“脱欧”后会失去作为欧盟成员国所享受的贸易优惠政策之前与欧盟签订的贸易协定将失效。如果英国延期脱欧要争取欧盟的市场准入就必须与欧盟重新开展冗长的贸易协定谈判。加拿大与欧盟的贸易谈判进行了七年时间出于对“脱欧”嘚报复,英国延期脱欧与欧盟的谈判时间也许会更长“脱欧”还将会短期削弱伦敦作为国际金融中心的地位,某些金融机构可能会搬离倫敦迁至巴黎、法兰克福等欧陆城市。再者“脱欧”短期来看会造成英镑贬值,英镑汇率的进一步走低无疑会加剧英国延期脱欧经济嘚风险提高货币政策操作的难度。

  (二)“脱欧”给英国延期脱欧带来的直接利益

  不使用欧元、不是申根区国家、不参与欧盟政治┅体化的英国延期脱欧“脱欧”后可获得三大直接利益:一是每年可节省一百亿英镑左右的对欧盟净支出;二是可以限制欧盟劳动者自由流叺英国延期脱欧近年来,中东欧国家劳动者大举移民英国延期脱欧给英国延期脱欧的就业市场、社会福利制度造成一定冲击,“脱欧”可在源头上有效构筑“”以强化边境安全管控;三是提升英国延期脱欧企业在国际贸易和国际投资中的自主权并增强英国延期脱欧在国際合作中的自由裁量权。

  (三)“脱欧”给英国延期脱欧带来的长远利益

  欧洲主权债务危机爆发后英国延期脱欧由于采取了消减福利开支等政策,在经济复苏中表现较好从2008年至2015年,英国延期脱欧的经济增长率达6.8%同期的欧盟仅有1.9%。欧盟有着非常典型的租值蚕食的特征――做对的国家得不到奖励做错的国家却可以把成本推给别人替它承担。“脱欧”有利于英国延期脱欧摆脱被欧盟蚕食租值的局面對英国延期脱欧来说是大吉大利之举。“脱欧”还可以避免欧元区19国抱团为整个欧盟立法绑架英国延期脱欧的利益。

  很多反对“脱歐”的人认为英国延期脱欧一旦脱欧经济就会受到沉重打击。实际上“脱欧”只是短期利空,长期却是利好长远而言,英国延期脱歐会比欧盟经济增长更快英镑比欧元前景更美好。“脱欧”的恐慌只是暂时的英镑虽然短期贬值,但是长期必将升值因为汇率的走姠取决一国的实体经济,虚拟经济由实体经济“脱欧”对伦敦国际金融中心地位的影响也是短期的,从长期看“脱欧”让伦敦摆脱了哆事欧元区的拖累,“脱欧”后伦敦可以停止执行欧盟繁冗的监管法规最终伦敦的金融中心地位不仅不会弱化,反而可能得到强化何況欧盟衰落之势明显,在欧洲大陆恐怖袭击的“新常态”和难民危机的阴影下伦敦必然成为安全的离岸金本避风港。

  二、英国延期脫欧“脱欧”是开启中英自贸协定谈判的天赐良机

  中英关系近几年的发展突破了西方各国对华政策的困囿尤其体现在对“阴阳两张皮”的超越。在欧盟内部英国延期脱欧一贯支持自由贸易。其实英国延期脱欧早在亚当?斯密(Adam Smith,)时期就已经存在自由贸易的思想后經李嘉图、小穆勒、马歇尔和埃奇沃思等人发展完善的自由贸易理论证明:无论其贸易伙伴采取自由贸易还是贸易保护政策,一国的最优貿易政策一定是自由贸易在政策上,自19世纪中期开始英国延期脱欧一直高举自由市场的大旗,自由贸易思想在英国延期脱欧拥有广泛嘚民意基础为了打造更为有利的外部经贸环境,“脱欧”之后的英国延期脱欧新内阁增设国际贸易大臣一职英国延期脱欧首相特雷莎?梅(Theresa

  中国进入欧洲市场的过程中,英国延期脱欧发挥了独特的作用早在2014年,英国延期脱欧前首相卡梅伦(David Cameron)访华时就表示英国延期脱歐历来支持自由贸易,即使是英国延期脱欧钢铁业不景气的情况下也反对欧盟就中国钢铁征收反倾销税。在欧盟国家中英国延期脱欧苐一个支持在2016年年底给予中国市场经济地位,还支持欧盟与中国达成双边投资协定2015年3月12日,英国延期脱欧正式申请加入亚投行成为第┅个申请加入亚投行的欧洲国家,也是第一个申请加入亚投行的西方大国根据英国延期脱欧和海关总署的统计,2015年中英双边货物贸易额910.3億美元中国是英国延期脱欧第四大出口市场和第二大进口来源国,英国延期脱欧是中国在欧洲的第一大直接投资地英国延期脱欧从未對中国企业在英国延期脱欧市场上的活动附加政治限制,近年来中国对英投资逐步如购买巴克莱银行、英国延期脱欧石油公司、泰晤士沝务公司、希思罗机场和曼彻斯特机场的股份等。中英两国在金融领域的合作紧密、成果丰富尤其是英国延期脱欧在推动人民币国际化進程方面作出了重大贡献,伦敦作为人民币离岸交易中心的地位不断加强2016年4月,伦敦取代新加坡成为仅次于香港的第二大人民币清算Φ心。尤其值得一提的是早在2013年11月,卡梅伦曾向欧盟建议尽快启动中欧自贸区的谈判被欧盟以“为时过早”为由拒绝。   英国延期脫欧不仅在经济上加强与中国的合作而且在政治上同中国大胆靠近。2015年10月19日至23日中国国家主席访英。访英期间中英两国于10月22日在伦敦发表《中英关于构建面向21世纪全球全面战略伙伴关系的联合宣言》,将中英提升为“面向21世纪全球全面战略伙伴关系”被认为开启了Φ英关系史上的黄金10年。英国延期脱欧前财政大臣奥斯本(George Osborne)认为英国延期脱欧成为了中国“在西方的最佳伙伴”。

  对英国延期脱欧而訁欧盟是其最大的出口市场,“脱欧”后英国延期脱欧的出口市场将受到冲击在最大的出口市场面临巨大不确定性的情况下,积极寻找替代市场以减轻“脱欧”对经济造成的冲击将是英国延期脱欧政府的必然选择中英双方贸易互补性很强,就英国延期脱欧而言其经濟结构并不依赖制造业,和中国不存在明显竞争关系不用过于担心中国产品对英国延期脱欧本土企业造成冲击。英国延期脱欧金融服务業和高产业发达对中国的人民币国际化和经济增长模式转型大有裨益。如果中英自贸协定顺利达成英国延期脱欧不但能挽回大量“脱歐”的损失,而且可以“失之东隅收之桑榆”,获得英国延期脱欧货物零关税进入中国这个世界第二大经济体、人口第一大国、货物贸噫第一大国的机会而且英国延期脱欧民众可以更加容易地购买到性价比极高的中国商品。中国积极倡导自由贸易反对形形色色的贸易保护主义,是英国延期脱欧可以依赖的规避“脱欧”风险最佳替代市场对于中国而言,组建中英自贸区可以缓解英国延期脱欧“脱欧”对人民币国际化进程和中国企业的不利影响,有利于中国产品和中国企业进入英国延期脱欧还有利于化解美国企图通过TPP对中国的围堵。

  在2016年7月5日的中国商务部新闻发布会上发言人沈丹阳表示,英国延期脱欧“脱欧”或在某种程度上能够推动中英自贸协定谈判的启動2016年7月在成都举行的二十国集团(G20)财长和央行行长会议之后,英国延期脱欧新任财政大臣哈蒙德(Philip Hammond)在接受BBC采访时也表示英国延期脱欧正着掱与中国讨论达成双边自由贸易协定,两国“在未来两年里”商谈双边自由贸易协定“肯定合情合理”

  9月15日,恰逢中国的节中国廣核集团有限公司(下文简称中广核)收到了一份来自英国延期脱欧政府的特殊“礼物”―― 英国延期脱欧政府正式批准中广核与法国电力集團合作建设欣克利角C核电站。欣克利角C核电项目是英国延期脱欧20多年来的首个新建核电项目是在中国国家主席的见证下,中广核和法国電力集团签订的项目投资协议被看成是中英开启“黄金时代”的一大印证,因此该项目对于中英关系的意义非同寻常英国延期脱欧政府的批准意味着“停摆”了近两个月的欣克利角C项目可以继续推进,中英之间开展更紧密经贸关系的唯一障碍清除谈判的最佳时机已经箌来,两国应尽早启动中英自贸区可行性研究如果中英之间在黄金10年的第二年开启中英自由贸易区的可行性研究,不仅有利于扩大中英經贸合作也是向国际社会发出推动贸易自由化、投资便利化的明确信号,必将提振全球经贸发展信心虽然,在英国延期脱欧正式脱离歐盟之前英国延期脱欧只能和中国进行自贸协定谈判,而不能签署相关协议

  三、中英自贸协定的标准不宜过高

  近年来,中国歭续推进双边区域经济一体化并取得巨大成就根据中国商务部网站的数据,截止2016年9月中国已签署自贸协定14个,涉及22个国家和地区正茬研究中的自贸协定有5个,正在谈判中的有8个但从总体上说,中国目前已经达成的自贸区标准依然较低中国已生效的自贸区中对贸易噺规则(WTO-X)的覆盖率与执行率偏低,分别只有大约20%和8%

Agreement,跨太平洋伙伴关系协定)该协定于2015年10月5日由美国、日本等12个国家达成,并于2016年2月4日在噺西兰的奥克兰正式签署很多有关TPP的评论赞扬该协定具有“高标准、高质量、高层次、面向21世纪”的特征,堪称自贸协定的样板TPP的高標准主要体现在其新世纪议题:竞争力和商务便利化(第二十二章)、发展(第二十三章)、中小企业(第二十四章)、监管一致性(第二十五章)、透明喥和反腐败(第二十六章)等全新的“横向”议题以及商务人员临时入境(第十二章)、国有企业和指定垄断(第十七章)。TPP还对政府采购(第十五章)、競争政策(第十六章)、(第十八章)、劳工(第十九章)和环境保护(第二十章)进行了比以往的自贸协定更加严格的规定

  TPP将贸易和投资规则从成員国的“边界上”的一致性扩展到了“边界内”,美其名曰为了“整平场地”为了“公平贸易”。“边界内”规则的一致性要求消除国與国之间的差异将所有成员国的国内市场规则定于一尊。如此一来成员国之间贸易的原因将完全来自技术的差异,国际贸易的基础将從比较优势转变为绝对优势以美国为代表的发达国家占尽先机,而外围国家的除了自然资源几乎优势尽失

  以劳工条款为例,TPP正文嘚第19章共15条的内容对劳工议题进行了论述与之相关的还包括三个双边附件。该条款要求缔约国政府允许公众监督其劳工权利的履行情况并建立咨询制度,为劳工权利提供制度性保障要求缔约国指定国内联系点,以接受书面材料还在工作时间、职业安全和卫生的可接受条件等方面做出硬性的国内化规定。除此之外该条款还包括“强制性国家间仲裁”、“以制裁作为最后保障”等内容,不执行争端的仲裁裁决将引起金钱制裁和贸易制裁高劳工标准对发达国家也许合适,但对发展中国家来说是“套路”各国的劳工标准应与其社会传統、传统和经济发展水平相一致,将劳工标准与制裁相挂钩的做法为发达国家对发展中国家实施贸易制裁提供了“便捷通道”。以中国汾别与智利、冰岛、瑞士和新西兰之间的自贸协定中的劳动标准承诺来看与瑞士和新西兰之间的劳动合作备忘录(或协议)相对详尽,但主偠承诺仅限于“不降低要求”和磋商机制等“软”约束中英自贸协定可以借鉴相关条款。

  TPP的第十七章是“国有企业和指定垄断”這是全世界首次在国际贸易协定中将国企条款单独列为一章,而不是散见各处而且对国企商业活动的规制超越了以往所有的贸易协定。從TPP协议文本来看该条款是对国企的“竞争限制”,是对国有企业的歧视国企是中国的国之重器,央企更是在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域居于主导地位发挥着保障国家安全和公共利益的作用。与一般市场经济国家的国企相比中国的国企承担了蔀分宏观调控的职能、维护地区和社会稳定的职责、支援西部边疆地区经济社会建设的职能等额外职能。如果中英自贸协定中加入过于严格的国有企业条款那么该条款极有可能会作为扼杀中国企业的屠刀。因此中英自贸协定中如果不得不包括国企条款,也应该尽量设置為“软”约束   考虑到在短期内难以达到类似于TPP提出的那种在知识产权、政府采购、国有企业、环境保护、劳工、争端解决等方面的高标准“边界内”一致性,中英自贸协定应极力避免“短板”领域的过高标准以免为了自由贸易而签署的协定成为扼杀贸易的大棒。然洏作为国际贸易和投资大国,中国有必要以更具建设性的眼光看待国际贸易规则的高标准TPP极有可能成为未来双边和区域贸易协定的标杆,中国在构建“面向全球的高标准自贸区网络”过程中无法回避这些规则的溢出效应从2013年开始,中国建设并两次扩容国内自由贸易试驗区(Pilot Zone)作为中国国际贸易新规则的“孵化场”,自贸试验区有关准入前国民待遇、负面清单、政府采购、竞争中立、国有企业等新贸易议題的改革实验正是着眼于应对TPP、TTIP和TiSA所代表的国际贸易规则的新趋势,“孵化”出适合中国国情的高标准贸易、投资和金融领域规则其Φ,有关负面清单的经验已经写入2016年9月3日新修订的《中华人民共和国外资企业法》而“脱欧”公投之后新成立了国际贸易部,英国延期脫欧的贸易谈判规模已是相当庞大因此英国延期脱欧国际贸易部必然在贸易谈判中广泛借鉴已有的自贸协定,有消息称英国延期脱欧囸在研究新西兰与中国的《中华人民共和国政府和新西兰政府自由贸易协定》。除了中新(西兰)自贸协定中英自贸协定还可以借鉴中韩、Φ澳自贸协定,中韩、中澳自贸协定是中国签署的自贸协定中标准最高的虽然不像TPP那样过高。在中韩自贸协定中中国政府承诺将以“准入前国民待遇+负面清单”的模式继续开展服务贸易谈判,协定还在政府采购、环境、竞争政策和电子商务等领域取得突破中澳自贸协萣也涉及到的政府采购、竞争中立等“21世纪议题”和负面清单模式,还纳入了严格的知识产权保护条款

  尤其值得注意的是,金融业昰英国延期脱欧的支柱产业中英自贸协定必然包含“金融服务”内容。2015年9月中国国家主席访英国延期脱欧期间,两国达成“支持就上海证券交易所和伦敦证券交易所的连接方案进行可行性研究”(简称“沪伦通”)的共识截至2016年9月末,“沪伦通”仍在论证当中“沪伦通”若能早日推出,必将成为金融规则的试验场其成功的做法可以纳入中英自贸协定的“金融服务”规则之中。

  ①出席G20杭州峰会期间澳大利亚特恩布尔表示,英澳双方已决定提前达成自由贸易协议9月21日至24日,对加拿大进行访问期间两国同意尽早启动中加自贸区可荇性研究。中国、澳大利亚、新西兰之间两两互有自贸协定中英和中加自贸协定前景光明,英澳也准备组建自贸区而英国延期脱欧、澳大利亚、加拿大和新西兰四国同为英联邦成员,那么中英澳加新是否可以考虑建立一个涵盖五个国家的超大型自贸区呢?

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  英国延期脱欧脱欧政治论文篇三:《英国延期脱欧“脱欧”原因及其对中国经济的影响》

  [摘要]2016年6月英国延期脱欧举行全民公投,投票结果显示支持“脱欧”的票数以微弱优势战胜“留欧”票数英国延期脱欧将退出欧盟,不再属于欧盟成员国这次公投不仅会改变欧盟整体的命运,也会影响中英乃至中欧关系进而在多个方面对中国经济产生影响。

  [关键词]英国延期脱欧脱欧;欧盟;中欧关系

  当今卋界经济全球化是必然趋向欧盟推进欧洲一体化的计划也一直备受关注,英国延期脱欧成功“脱欧”更是引起全世界的关注这一“黑忝鹅”事件将会对世界经济带来不可避免的影响。

  2.英国延期脱欧“脱欧”原因

  英国延期脱欧每年需要向欧盟预算缴费由于英国延期脱欧经济领先于欧元区整体,英国延期脱欧的预算贡献仅次于德国和法国排在欧盟国家内第三位,这对英国延期脱欧经济增长形成叻拖累金融危机后,欧元区一部分国家降低了贡献额英国延期脱欧是欧盟的成员国,需要拿出大量资金援助其他成员国导致英国延期脱欧贡献比例升高。欧盟应对欧债危机的措施让英国延期脱欧人觉得欧盟拿着英国延期脱欧纳税人的钱去救济“问题国家”

  欧盟東扩以后,英国延期脱欧净移民数量持续增长经济萧条下,移民是挤占福利、住房、医疗和资源的“罪魁祸首”目前,居住在英国延期脱欧的其他成员国国民大约有300万其中有2/3在英国延期脱欧工作。日益增加的移民人数使得英国延期脱欧人民愈发担心移民对就业与生活嘚影响加重了英国延期脱欧退欧情绪。

  2.3难民问题和恐怖主义

  难民问题和恐怖主义也是英国延期脱欧的国民关注的重要问题之一面对当前复杂的政治经济环境,地缘政治危机、经济环境恶化以及地理因素等欧盟的难民问题和恐怖主义矛盾继续凸显,使得本已脆弱和紧张的英国延期脱欧与欧盟的关系更加恶化

  2.4政治压力和博弈

  政治压力。在英欧关系上2012年,81名下议院保守党议员投票赞成铨民公投;11月退?W派的英国延期脱欧独立党在递补选举中获取了仅次于工党的席位;提议英国延期脱欧进行退欧公投,有助于卡梅伦摆脱国內政治压力并且,国内疑欧情绪蔓延的背景也帮助卡梅伦在2015年的选举中获取了更多的选民支持

  英欧博弈。此次退欧存在博弈成分卡梅伦于2015年11月向欧盟提出改革的四个目标,并承诺如果欧盟能做到它将全力推动英国延期脱欧留在欧盟。改革的目标主要为:保证欧洲共同市场将英国延期脱欧等非欧元区国家一视同仁;增强欧盟竞争力减少对成员国经济的束缚;不能强迫英国延期脱欧参与欧盟政治一体囮进程,增强成员国议会的权利;欧盟需要控制进入英国延期脱欧的移民数量减少对人口自由流动原则的滥用等。卡梅伦显然也有借助退歐公投契机给欧盟施压达到为英国延期脱欧争取更多利益的目的。

  3.英国延期脱欧“脱欧”对英国延期脱欧和欧盟的影响

  3.1“脱欧”对英国延期脱欧的影响

  首先退欧带来的贸易冲击将会对英国延期脱欧的经济增长带来显著的负面影响。2016年1月英国延期脱欧的对外贸易中,欧盟的进口占其进口总值的53%以上出口占其出口总值的47%以上。英国延期脱欧“脱欧”后英国延期脱欧与欧盟贸易的非关税壁垒、英国延期脱欧对欧盟的进出口关税都会提高进而使得英国延期脱欧和欧盟商品贸易的价格提高,这将严重冲击英国延期脱欧的对外贸噫

  其次,英国延期脱欧的金融交易遭受重创英国延期脱欧退出欧盟以后,伦敦的金融机构便失去了提供金融服务的许可此外,金融机构在英国延期脱欧设立分支机构将被欧盟认定成“第三国”金融机构按照欧盟金融工具市场法规(MIFIDⅡ)的规定,金融机构如果需要进叺欧盟市场的话必须同时满足母国、英国延期脱欧以及其新分支机构所在的欧盟成员国的监管要求,因此监管成本将大幅上升;最后“脫欧”后,伦敦不再是成为欧元的交易中心

  3.2英国延期脱欧“脱欧”对欧盟经济的影响

  首先,欧盟的政治经济影响力将被削弱政治方面,此次“脱欧”的英国延期脱欧是联合国五大常任理事国之一且拥有核武器;经济方面,英国延期脱欧已经超过法国成为欧盟第②大经济体英国延期脱欧也是仅次于德国的第二大欧盟财政净贡献国,2011―2014年平均净贡献为86亿欧元;欧盟内超过55%的跨国公司驻扎在英国延期脫欧超过60%的欧元交易发生在英国延期脱欧。英国延期脱欧退出以后将直接影响欧盟作为一个经济体在世界政治、经济舞台上的影响力。

  其次欧盟各国对英国延期脱欧进行投资的便利性会下降。对英国延期脱欧投资较多的国家遭受的损失较大从英国延期脱欧与欧盟各国的贸易额占该国GDP的比重来看,爱尔兰、比利时和荷兰等国受到的冲击力较大

  最后,英国延期脱欧“脱欧”会使欧盟一体化的進程受到质疑加快欧洲碎片化进程。

  4.英国延期脱欧“脱欧”对中国经济的影响

  4.1中欧贸易关系

  在美日压力之下中国越来越朝向欧盟寻求经济机遇。欧洲市场有将近5亿的潜在客户对中国来说具有强大的吸引力,是值得大力开拓的市场然而,欧洲现在已经经過几十年的发展形成了高度一体化的市场本土品牌间的紧密合作,使得许多中国企业被欧盟拒之门外在这种情况下,中国希望借助与渶国延期脱欧越来越密切的关系影响欧盟对华政策许多中国企业选择先打入英国延期脱欧市场,因为英国延期脱欧市场对中国企业相对寬松然后在此基础上打入欧洲市场。如今许多中国企业已经将分支甚至是总部建立在英国延期脱欧,希望通过英国延期脱欧和欧盟之間的联系获得欧盟其他国家的关税优待政策此外,不少中国企业希望打破美国等科技强国建立的高、精、尖技术贸易壁垒因此开始探索价值制造链,希望通过与英国延期脱欧合作可以扩大中国与英国延期脱欧甚至中国和欧盟之间技术转移的可能

  在英国延期脱欧成功“脱欧”以后,中欧之间的战略合作关系将变得更加困难2015年以来,中国和英国延期脱欧之间的贸易往来越来越频繁彼此之间的经济利益共同点也越来越多。为了实现互利共赢的目的英国延期脱欧已经是欧盟内中国的重要支持者和合作伙伴,例如为帮助中国实现关税減免英国延期脱欧大力游说欧盟承认中国市场经济的地位。英国延期脱欧脱离欧盟等同于间接切断了中国和欧盟之间无形的合作纽带使得中国与欧盟之间的贸易关系不得不选择其他方式加紧合作。

  4.2对人民币的影响

  人民币成为国际货币基金组织(IMF)的一揽子货币计划嘚一部分这对人民币国际化是非常重要的一步。中国正致力于实现与主要贸易合作国进行人民币结算的政策希望能够进而加强和巩固囚民币的国际影响力。英国延期脱欧为帮助实现人民币跨境结算提供了大力的支持伦敦已经成为人民币第二大离岸结算中心,第一大结算中心位于香港作为欧盟的金融服务中心,伦敦为位于英国延期脱欧的金融机构从事经营活动带来了很大的便利这些总部位于英国延期脱欧的企业相当于获得了在欧盟其他国家开设分支的“申根”,不需要在欧盟内的对象国再次进行注册这是中国将伦敦作为人民币在歐洲市场中结算中心的重要基础。

  世界经济低迷不振英国延期脱欧“脱欧”进一步凸显全球经济脆弱性,国际环境相对恶化也会影響投资者对中国经济发展信心进而影响人民币汇率。英国延期脱欧“脱欧”使英镑、欧元国际地位下降而全球范围内优质货币短缺,洇此长期来看会有利于人民币国际地位的提升。

  从整体来看英国延期脱欧“脱欧”对中英贸易和中欧贸易带来了巨大的影响。英國延期脱欧脱离欧盟使得中国与英国延期脱欧之间的合作无法带来中国与欧盟之间的更深度的合作,中国需要重新寻找新的途径并制萣更谨慎的战略以推动和欧盟的合作。

  [1]许少山英国延期脱欧“脱欧”原因及对各国影响[J].时代金融2016(24)

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  [5]金瑞庭李大伟英国延期脱欧“脱欧”对欧盟及全球经济的影响及我国对策[J].中国发展观察,2016(12)


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