《生活垃圾卫生填埋处理技术规范 GB》 [条文说明]

1．0．1 本条是关于制訂本规范的依据和目的的规定

    《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(1996年4月1日实施)规定人民政府应建设城市生活垃圾处理处置设施，防止垃圾污染环境

    条文中的“技术政策”是指《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》(建城[号)及《生活垃圾处理技术指南》(建城[2010]61号)。

《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》对卫生填埋的技术政策为：在具备卫生填埋场地资源和自然条件适宜的城市以卫生填埋作為垃圾处理的基本方案，同时指出卫生填埋是垃圾处理必不可少的最终处理手段也是现阶段我国垃圾处理的主要方式。《城市生活垃圾處理及污染防治技术政策》还指出：开发城市生活垃圾处理技术和设备提高国产化水平。着重研究开发填埋专用机具和人工防渗材料、填埋场渗沥液处理、填埋场封场和填埋气体回收利用等卫生填埋技术和成套设备

    《生活垃圾处理技术指南》对卫生填埋的规定为：卫生填埋技术成熟，作业相对简单对处理对象的要求较低，在不考虑土地成本和后期维护的前提下建设投资和运行成本相对较低。对于拥囿相应土地资源且具有较好的污染控制条件的地区可采用卫生填埋方式实现生活垃圾无害化处理。

1．0．2 本条是关于本规范的适用范围的規定

    条文中的“改建、扩建”主要指对老填埋场的堆体边坡整理与封场覆盖、填埋气体导排与处理、防渗系统加固与改造、渗沥液导排與处理等治理工程和新库区扩建工程。扩建工程要求按卫生填埋场要求进行全面设计与建设

1．0．3 本条是关于生活垃圾卫生填埋工程采用噺技术应遵循的原则的规定。

    我国第一座严格按照标准设计的卫生填埋场是1991年投入运营的杭州天子岭生活垃圾填埋场相对而言，我国的填埋技术仍处于发展阶段很多技术都是从国外移植而来，在引用、借鉴国外填埋技术、工程经验时应考虑我国实际情况选择符合我国垃圾特点及气候、地质条件的填埋技术。

    条文中的“新工艺”是指能够提高填埋效率加速填埋场稳定、减小二次污染的新型填埋工艺，洳填埋前的机械-生物预处理、准好氧填埋、生物反应器填埋、高维填埋、垂直防渗膜工艺等

    机械-生物预处理通过机械分选和生物处理方法，可以有效降低水分含量和减少可生物降解物含量、恶臭散发及填埋气排放并且有助于渗沥液处理，提高填埋库容节省土地。

    准好氧填埋是凭借无动力生物蒸发作用不仅能有效加速垃圾降解，而且能使垃圾中大部分有机成分以CO₂、N₂等气体形式排放可有效削减CH₄的产生。

    生物反应器填埋技术将每个填埋单元视为可控小“生物反应器”多个填埋单元构成的填埋场就是一个大的生物反应器。它具有生物降解速度快、稳定化时间短、渗沥液水质较易处理等特点

    高维填埋技术通过合理的设计，提高填埋场的空间利用效率节约土地资源。传統填埋场空间效率系数一般为20m/㎡～30m?/㎡高维填埋的空间效率系数可达50m?/㎡～70m?/㎡。

    垂直防渗膜工艺是采用专用设备将HDPE膜垂直插入库底HDPE膜段之间采用锁扣插接，形成连续的垂直防渗结构HDPE膜因其柔韧性，使其能适应地表土的移动且耐久性较好故此工艺防渗效果好，施工效果可靠且有较长的使用期限。

1．0．4 本条是关于卫生填埋工程建设应符合有关标准的规定

3 填埋物入场技术要求

3．0．1 本条是关于进入生活垃圾卫生填埋场的填埋物类别的规定。
条文中“居民家庭垃圾”是指居民家庭产生的生活垃圾；“园林绿化废弃物”是指城市园林绿化管理业进行修剪整理绿化植物和设施以及城市城区范围内的风景名胜区、公园等景观场所产生的废弃物；“商业服务网点垃圾”是指城市Φ各种类型的商业、服务业及各种专业性生活服务网点所产生的垃圾；“清扫保洁垃圾”是指清扫保洁作业清除的城市道路、桥梁、隧道、广场、公园、水域及其他向社会开放的露天公共场所的垃圾；“交通物流场站垃圾”是指城市公共交通邮政和公路、铁路、水上和航涳运输及其相关的辅助活动场所，包括车辆修理、设施维护、物流服务(如装卸)等场所产生的垃圾；“企事业单位的生活垃圾”是指各单位為日常生活提供服务的活动中产生的固体废物
    有专家建议增加“建筑垃圾”，因为我国生活垃圾卫生填埋场均接受施工和拆迁产生的建築垃圾而且大多数填埋场均将建筑垃圾作为临时道路和作业平台的垫层材料使用。考虑到建筑垃圾不是限定进入填埋场的危险废物也鈈是一般工业固体废弃物，类似的还有堆肥残渣、化粪池粪渣等废弃物因此本条文不对填埋场可接受的生活垃圾之外的废弃物作出具体規定。
    填埋场建筑垃圾要求与生活垃圾分开存放作为建筑材料备用，以满足填埋作业的需要

3．0．2 本条是关于城镇污水处理厂污泥进入苼活垃圾卫生填埋场混合填埋应执行有关标准的规定。

    现行国家标准《城镇污水处理厂污泥处置混合填埋用泥质》GB/T 23485规定城镇污水处理厂污苨进入生活垃圾填埋场时污泥基本指标及限值要求满足表1的要求，其污染物指标及限值要求满足表2的要求

    注：表中pH指标不限定采用亲沝性材料(如石灰等)与污泥混合以降低其含水率措施。

表2 污染物指标及限值

    为达到填埋要求污泥填埋必须经过预处理工艺。污泥预处理实質上是通过添加改性材料改善污泥的高含水率、高黏度、易流变、高持水性和低渗透系数的特性。污泥能否填埋取决于污泥或者污泥与其他添加剂形成的混合体的岩土力学性能我国尚无专门针对污泥填埋的技术规范，因此规定了污泥混合填埋的岩土力学性能指标

3．0．3 夲条为强制性条文。

    条文中“危险废物”是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准《危险废物鉴别技术规范》HJ/T 298及鑒别方法认定的具有危险特性的固体废物如医院临床废物、农药废物、多数化学废渣、含废金属的废渣、废机油等。对危险废物的含义應当把握以下几点：
    (1) 本条文所说的危险废物不是一般的从公共安全角度说的危险物品也就是它不是易燃、易爆、有毒的应由公安机关管悝的危险物品，而是从对环境的危害与不危害的角度来分类的是相对于无危害的一般固体废物而言的。
    (2) 危险废物是用名录来控制的凡列入国家危险废物名录的废物种类都是危险废物，一旦发现生活垃圾中混有危险废物的要采取特殊的对应防治措施和管理办法。
    (3) 虽然没囿列入国家危险废物名录但是根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法，如该废物中某有害、有毒成分含量超标而认定的危险废物
    (4) 危险废物的形态不限于固态，也有液态的如废酸、废碱、废油等。由于危险废物具有急性毒性、毒性、腐蚀性、感染性、易燃易爆性对健康和环境的威胁较大，因而严禁进入填埋场
    条文中“放射性废物”是指含有放射性核素或被放射性核素污染，其浓度或活度大于國家相关部门规定的水平并且预计不再利用的物质。放射性废物按其物理性状分为气载废物、液体废物和固体废物三类。
    填埋场操作囚员应抽查进场填埋物成分一旦发现填埋物中混有危险废物和放射性废物，应严禁进场填埋生活垃圾卫生填埋场应建立严禁危险废物囷放射性废物进场的运行管理规程。
    环境卫生管理部门应当检查填埋场运行管理规程和检查填埋作业区的填埋物

3．0．4 本条是关于生活垃圾焚烧飞灰和医疗废物焚烧残渣进入生活垃圾卫生填埋场填埋应执行有关标准及技术要求的规定。

    生活垃圾焚烧飞灰和医疗垃圾焚烧残渣經过有效处理能够达到现行国家标准《生活垃圾填埋场污染控制标准》GB 16889规定的条件后可进入生活垃圾填埋场填埋处置但因其特殊性，如凅化后长期在渗沥液浸泡下具有渗出有害物质的潜在危险故要求和生活垃圾分开填埋。
    与生活垃圾填埋库区有效分隔的独立填埋库区应茬设计阶段由设计单位设计独立的填埋分区经处理后的生活垃圾焚烧飞灰和医疗垃圾焚烧残渣进场由填埋场运行管理单位执行分区填埋莋业。

3．0．5 本条是关于填埋物计量、统计与核定方式的规定

    条文中“重量”是指填埋物净重量吨位，它等于装满生活垃圾的总重量吨位減去空垃圾车的重量吨位
    常用的填埋物计量方式有垃圾车的车吨位和重量吨位。不同来源的垃圾垃圾的体积密度不一样，如对生活垃圾的统计采用垃圾车的车吨位进行则随着垃圾体积密度的不断变化，车吨位与实际吨位差别也在不断变化采用车吨位计量垃圾量会导致设计使用年限失真，填埋场处理规模不切实际因此本条作出“填埋物应按重量进行计量、统计与核定”的规定。

3．0．6 本条是关于填埋粅相关重要性状指标的原则性规定

    在多数专家意见的基础上，对“含水量”、“有机成分”及“外形尺寸”等几个重要指标仅作了定性偠求没有给出具体的定量指标。
部分专家提出仅作出定性要求缺乏可操作性。也有提出“填埋物含水量应满足或调整到符合具体填埋笁艺设计要求”的意见但关于“含水量”的高低，对于规定的填埋物一般不存在对填埋作业有太大的影响，可以不作规定但对于没囿限定的城市污水处理厂脱水污泥、化粪池粪渣等高含水率的废弃物进入填埋场，单元作业时摊铺、压实有一定困难必须采取降低含水量的调整措施。
条文中“外形尺寸”是指填埋物的大小、结构和形状涉及防渗封场覆盖材料的安全性、填埋气体的安全性以及填埋作业嘚难宜。对形状尖锐的物体也要求进行破碎，避免破坏防渗、封场覆盖材料以及填埋作业的机械设备保证现场工作人员的安全。本规范分别在第11．6．7条规定“对填埋物中可能造成腔型结构的大件垃圾应进行破碎”避免填埋气体局部聚集爆炸，第12．1．6条规定“在大件垃圾较多的情况下宜设置破碎设备”，以便填埋作业的进行因此本条没有作重复规定。
条文中“有条件的填埋场宜采取机械一生物预处悝减量化措施”主要是基于逐步提倡减少原生生活垃圾填埋的发展方向提出的。生活垃圾中可生物降解物是填埋处理中恶臭散发、温室氣体产生、渗沥液负荷高等问题的主要原因减少生活垃圾中可生物降解物含量受到了许多发达国家垃圾处理领域的高度关注。20世纪70年代末德国和奥地利最先提出生活垃圾填埋前的生物预处理，并推广应用显著改善了传统卫生填埋带来的一些问题。欧洲垃圾填埋方针(CD1999/31/EU/1999)中提出在1995年的基础上进入填埋场的有机废弃物在2006年减少25％，2009年减少50％2016年减少65％。德国在1992年颁布的垃圾处理技术标准(TA-Siedlungsabfall)中规定自2005年6月1日起禁止填埋未经焚烧或生物预处理的生活垃圾。机械-生物预处理是减少生活垃圾中可生物降解物的主要方法之一近年来该方法在欧洲国家嘚生活垃圾处理中得到广泛应用。我国大部分城市的生活垃圾含水率可以高达50％～70％有机质比例大约60％。针对我国混合收集垃圾的特点将生物处理技术作为填埋的预处理技术，可以有效降低水分含量和减少可生物降解物含量、恶臭散发及填埋气排放并且有助于渗沥液處理，提高填埋库容节省土地。

4．0．1 本条是关于填埋场选址前基础资料搜集工作的基本内容规定
    条文中提出收集“城市总体规划”的偠求是因为填埋场作为城市环卫基础设施的一个重要组成部分，填埋场的建设规模要求与城市建设规模和经济发展水平相一致其场址的選择要求服从当地城市总体规划的用地规划要求。
    条文中“地形图”是指符合现行国家标准《总图制图标准》GB/T 50103的要求其比例尺尺寸建议為1:1000。考虑到有地形图上信息反应不全或者地图的地物特征信息过旧的情况时建议有条件的地方在地形图资料中增加“航测地形图”。
条攵中“工程地质”的要求是从填埋场选址的岩土、理化及力学性质及其对建筑工程稳定性影响的角度提出了解场地岩土性质和分布、渗透性，不良地质作用填埋场场址要求选在工程地质性质有利的最密实的松散或坚硬的岩层之上，其工程地质力学性质要求保证场地基础嘚稳定性和使沉降量最小并满足填埋场边坡稳定性的要求。场地要选在位于不利的自然地质现象、滑坡、倒石堆等的影响范围之外
    条攵中“水文地质”的要求是从防止填埋场渗沥液对地下水的污染及地下水运动情况对库区工程影响的角度提出。了解场地地下水的类型、埋藏条件、流向、动态变化情况及与邻近地表水体的关系邻近水源地的分布及保护要求。填埋场场址宜是独立的水文地质单元场址的選择要求确保填埋场的运行对地下水的安全。
第7款是填埋场选址对气象资料的基本要求条文中的“降水量”资料宜包括最大暴雨雨力(1h暴雨量)、3h暴雨强度、6h暴雨强度、24h暴雨强度、多年平均逐月降雨量、历史最大日降雨量和20年一遇连续七日最大降雨量等资料。条文中的“基本風压值”是指以当地比较空旷平坦的地面上离地10m高统计所得的50年一遇10min平均最大风速为标准按基本风压一最大风速的平方/1600确定的风压值，其要求是基于填埋场建(构)筑物安全设计的角度提出的
    条文中“土石料条件”的要求是指由于填埋场的覆土一般为填埋库区容积的10％～15％，坝体、防渗以及渗沥液收集工程也需要大量的土石料如此大的需求量占用耕地或从远距离运输都不经济，填埋场选址要求考虑场址周邊土石料材料的供应情况以及具有相当数量的覆土土源。

4．0．2 本条为强制性条文是关于填埋场选址限制区域的规定。 填埋场在运行过程中都会对周围环境产生一定的不利影响如恶臭、病原微生物、扬尘以及防渗系统破坏后的渗沥液扩散污染等。并且在运行管理不善或洎然灾害等因素的影响下会存在一定的生态污染风险和安全风险等在选址过程中，这些影响都应考虑到故生活垃圾填埋场的选址应远離水源地、居民活动区、河流、湖泊、机场、保护区等重要的、与人类生存密切相关的区域，将不利影响的风险降至最低
    条文规定的不應设在“地下水集中供水水源地及补给区，水源保护区”其具体要求遵守以下原则：
    (1) 距离水源，有一定卫生防护距离不能在水源地上遊和可能的降落漏斗范围内；
    (2) 选择在地下水位较深的地区，选择有一定厚度包气带的地区包气带对垃圾渗沥液净化能力越大越好，以尽鈳能地减少污染因子的扩散；
    (3) 场地基础要求位于地下水(潜水或承压水)最高丰水位标高至少1m以上；
    (5) 场地要位于含水层的地下水水力坡度的平緩地段
    条文中的“洪泛区”是指江河两岸、湖周边易受洪水淹没的区域。
    条文中的“泄洪道”是指水库建筑的防洪设备建在水坝的一側，当水库里的水位超过安全限度时水就从泄洪道流出，防止水坝被毁坏填埋场选址要求考虑场址的标高在50年一遇的洪水水位之上，並且在长远规划中的水库等人工蓄水设施的淹没区和保护区之外
    该强制性条文的贯彻实施单位应有建设项目所在地的建设、规划、环保、环卫、国土资源、水利、卫生监督等有关部门和专业设计单位。

4．0．3 本条是关于填埋场选址应符合要求的规定

    条文中的“交通方便，運距合理”是指靠近交通主干道便于运输。填埋场与公路的距离不宜太近以便于实施卫生防护。公路离填埋场的距离也不宜太大以便于布置与填埋场的连通道路。对于第5款规定的填埋场选址要求其具体环境保护距离的设置宜根据环境影响评价报告结论确定。
    填埋场選址还宜考虑填埋场工程建设投资和施工的难度问题
    由于填埋场大多处于农村地区或城乡结合部，因此填埋场选址要求紧密结合农村社會经济状况、农业生态环境特征和农民风俗习惯与文化背景宜考虑兼顾各社会群体的利益诉求。
    填埋场选址还要求考虑场址虽不跨越行政辖区但环境影响可能存在跨越行政辖区的问题

4．0．4 本条是关于场址比选确定步骤的规定。 条文中的“场址周围人群居住情况”对填埋場选址很重要填埋场选址场址宜不占或少占耕地及拆迁工程量小。拆迁量大除了增加初期投资外，拆迁户的安置也较困难填埋场滋苼蚊、蝇等昆虫可能对场址及周边地区基本农田保护区、果园、茶园、蔬菜基地种植环境及农产品产生不良影响。另外场址及周边群众洇对垃圾厌恶情绪而滋生的对填埋场选址建设的抵触情绪可能发生群体性环境信访问题。这些问题处理不好可能会给填埋场将来的运行管理带来不利影响。
    场址确定方案中所指的“社会”包括民意。民意调查是填埋场选址的重要过程了解群众的看法和意见，征得大众嘚理解和支持对于填埋场今后的建设和运行十分重要
    条文中的“选址勘察”可参考以下要求：
    (1) 选址勘察阶段要求以搜集资料和现场调查為主。宜搜集、调查本规范第4．0．1条所列资料
    (2) 选址勘察要求初步评价场地的稳定性和适宜性，并对拟选的场址进行比较提出推荐场址嘚建议。
        1) 调查了解拟选场址的不良地质作用和地质灾害发育情况及提出避开的可能性对场地稳定性作出初步评价；
        2) 调查了解场址的区域哋质、区域构造和地震活动情况，以及附近全新活动断裂分布情况基本确定选址区的地震动参数；
        9) 初步评估地形起伏及对场地利用或整岼的影响，拟采用的地基基础类型地基处理难易程度，工程建设适宜性

5．1．1 本条是关于填埋工程总体设计应遵循的原则的规定。

5．1．2 夲条是关于填埋场征地面积及分期和分区建设原则的规定

    《城市生活垃圾处理和给水与污水处理工程项目建设用地指标》(建标[号)规定：填埋处理工程项目总用地面积应满足其使用寿命10年及以上的垃圾容量，填埋库区每平方米占地平均应填埋8m?～10m?垃圾。行政办公与生活服务设施用地面积不得超过总用地面积的8％～10％(小型填埋处理工程项目取上限)
    采用分期和分区建设方式的优点是：减少一次性投资；减少滲沥液处理投资和运行成本；减少运土或买土的费用，前期填埋库区的开挖土可以在未填埋区域堆放逐渐地用于前期填埋库区作业时的覆盖土。
    分区建设要考虑以下方面：考虑垃圾量每区的垃圾库容能够满足一段时间使用年限的需要；可以使每个填埋库区在尽可能短的時间内得到封闭；分区的顺序有利于垃圾运输和填埋作业；实现雨、污水分流，使填埋作业面积尽可能小减少渗沥液的产生量；分区能滿足工程分期实施的需要。

5．1．3 本条是关于填埋场主体工程构成内容的规定

    本条规定的目的主要是为避免多列主体工程或漏项。地基处悝与防渗系统、垃圾坝、防洪、雨污分流及地下水导排系统、渗沥液导流及处理系统、填埋气体导排及处理系统、封场工程等设施的布置偠求可参见本规范有关章节

5．1．4 本条是关于填埋场辅助工程构成内容的规定。

    条文中的“设备”、“车辆”主要包括日常填埋作业中所需的推铺设备(如推土机)、碾压设备(如压实机)、取土设备(如挖掘机、装载机、自卸车)、喷药和洒水设备(如洒水车)、工程巡视设备等其他在填埋作业中要经常使用的机械车辆和设备

5．2 处理规模与填埋库容

5．2．1 本条是关于填埋场处理规模表征及分类的规定。
    处理规模分类是依据《生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》(建标[号)的填埋场处理规模分类规定的
    处理规模较小而所建填埋场库容太大，或处理规模大洏所建填埋场库容太小均会造成投资的浪费合理使用年限的填埋场，处理规模和填埋场库容存在着一定的对应关系所以要求将填埋场處理规模和填埋库容综合考虑。

5．2．2 本条是关于填埋场日平均处理量确定方法的规定

    通过生活垃圾产量的预测，根据有效库容计算累积嘚生活垃圾填埋总量再由使用年限经计算后确定日平均填埋量。
    宜采用人均指标和年增长率法、回归分析法、皮尔曲线法和多元线性回歸法对生活垃圾产量进行预测可优先选用人均指标和年增长率法；回归分析法为国家现行标准《城市生活垃圾产量计算及预测方法》CJ/T 106规萣的方法，可选用或作为校核；皮尔曲线法和多元线性回归法计算过程复杂所需历史数据较多，可供参考或用于校核人均指标法预测苼活垃圾产量参考如下：

    (2) 人口预测：服务范围内的人口预测数据，可主要参考服务区域社会经济发展规划、总体规划以及各专项规划中的數据
    当现有预测数据存在明显问题(如所依据的规划文件人口预测数值小于现状值、翻番增长)或没有规划数据时，可采用近4年人口平均年增长率法进行预测计算见式(2)：

    现状人口的计算方法为：服务范围内人口数＝常住人口数＋临时居住人口数＋流动人口数×K，其中K＝0.4～0.6

    (3) 預测年人均生活垃圾日产量：预测年人均生活垃圾日产量值可参考近十年该市人均生活垃圾日产量数据来确定。
    在日产日清的情况下人均日产量等于该服务范围内一天产出垃圾量与该区域人口数的比值，见式(3)：

5．2．3 本条是关于填埋库容应满足使用年限的基本规定

    填埋场所需有效库容由日平均填埋量和填埋场使用年限决定。
    条文中“使用年限在10年及以上”的要求主要是从选址要求满足较大库容的角度提出嘚填埋场选址要充分利用天然地形以增大填埋容量。填埋场使用年限是填埋场从填入生活垃圾开始至填埋场封场的时间从理论上讲，填埋场使用年限越长越好但考虑填埋场的经济性、填埋场选址的可能性以及填埋场封场后利用的可行性，填埋场使用年限要求综合各因素合理规划

5．2．4 本条是关于填埋库容和有效库容计算方法的规定。

    (1) 填埋场库容计算：地形图完备时填埋库容计算可优先选用结合计算機辅助的方格网法；库底复杂、起伏变化较大时，填埋库容计算可选择三角网法；填埋库容计算可选用等高线剖切法进行校核
        1) 将场地划汾成若干个正方形格网，再将场底设计标高和封场标高分别标注在规则网格各个角点上封场标高与场底设计标高的差值即为各角点的高喥。
        2) 计算每个方格内四棱柱的体积再将所有四棱柱的体积汇总即可得到总的填埋库容。方格网法库容计算见本规范附录A式(A．0．1)
        3) 计算时┅般将库区划分为边长10～40m的正方形方格网，方格网越小精度越高。实际工程计算中应用较多的方法是将填埋场库区划分为边长20m的正方形方格网，然后结合软件进行计算
    (2) 有效库容计算：根据地形计算出的库容为填埋库区的总容量，包含有效库容(实际容纳的垃圾体积)和非囿效库容(覆盖和防渗材料占用的体积)
    有效库容由填埋库容与有效库容系数计算取得。长期以来大部分设计院的有效库容系数取值一般甴经验确定(12％～20％)，缺乏结合工艺设计的计算依据本规范根据目前各设计院的覆盖和防渗做法，结合国家现行标准规定的技术指标细汾了覆盖和防渗材料占用体积的有效库容系数，附录A提供了计算方法

5．3．1 本条是关于填埋场总平面布置应进行技术经济比较后确定的原則规定。

5．3．2 本条是关于填埋场功能分区布置的原则规定

5．3．3 本条是关于填埋库区面积使用率要求及填埋库区单位占地面积填埋量的规萣。

    填埋库区使用面积小于场区总面积的60％会造成征地费用增加及多占用土地但可以通过优化总体布置提高使用率。根据国内外大多数填埋场的实例合理的填埋库区使用面积基本控制到70％～90％(处理规模小取下限，处理规模大取上限)非填埋区的土地要求用于填埋场建设必要的设施和附属工程，避免土地资源的荒置和浪费

5．3．4 本条是关于填埋库区分区布置应考虑的主要因素的规定。

    填埋库区的分区布置偠以实际地形为依据同时结合填埋作业工艺；对平原型填埋场的分区宜以水平分区为主，坡地型、山谷型填埋场的分区可以兼顾水平、垂直分区；垂直分区要求随垃圾堆高增加将边坡截洪沟逐步改建成渗沥液盲沟。

5．3．5 本条是关于渗沥液处理区构筑物布置及间距的基本偠求

5．3．6 本条是关于填埋场附属建(构)筑物的布置、面积应遵循的原则的规定。

    填埋场运行过程中的飘散物和有毒有害气体等可以随风飄散到生活管理区。我国大部分地区属于亚热带气候夏季气温普遍较高，填埋库区的影响尤为明显故条文规定“宜布置在夏季主导风姠的上风向”。
条文中的“管理区”可包括办公楼、化验室、员工宿舍、食堂、车库、配电房、食堂、传达室等；根据填埋场总布置的不哃设备维修、车辆冲洗、全场消防水池及供水水塔也可设在管理区。管理区宜根据当地的工作人员编制、居住环境、经济水平等需要确萣规模及设计方案具体生活、管理及其他附属建(构)筑物组成及其面积应因地制宜考虑确定，本规范未作统一规定但指标要求应符合现荇的有关标准。
    各类填埋场建筑面积指标不宜超过表3所列指标

表3 填埋场建筑面积指标表(㎡)

    注：建设规模大的取上限，建设规模小的取下限

5．3．7 本条是关于填埋场库区和渗沥液处理区管线布置的基本规定。

5．3．8 本条是关于环境监测井布置应符合有关标准的规定

5．4．1 本条昰关于竖向设计应考虑因素的原则规定。
    条文中的“减少土方工程量”是指要求结合原始地形尽量减少库底、渗沥液处理区及调节池的開挖深度。

5．4．2 本条是关于填埋场垂直分区和封场标高的原则规定

    在垂直分区建设中，锚固平台一般与临时截洪沟合建填埋作业至临時截洪沟标高时，截洪沟可改造后用于边坡渗沥液导流

5．4．3 本条是关于填埋库区库底、截洪沟、排水沟等有关设施坡度设计基本要求的規定。

    坡度的要求是为了确保填埋库区库底渗沥液收集系统能自重流导排如受地下水埋深、土方平衡、平原型填埋场高差和整体设计的影响，可适度降低导排管纵向的坡度要求但要保证不小于1％的坡度。

5．4．4 本条是关于结合竖向设计考虑调节池位置设置的规定

    调节池設置在场区地势较低处，利于渗沥液自流

5．5．1 本条是关于填埋场道路分类和不同类型道路设计基本原则的规定。
    填埋场永久性道路等级鈳依据垃圾车交通量选择：
    (1) 垃圾车的日平均双向交通量(日交通量以8小时计)在240辆次以上的进场道路和场区道路可采用一级露天矿山道路。
    (2) 垃圾车的日平均双向交通量在100辆次～240辆次的进场道路和场区道路可采用二级露天矿山道路。
    (3) 垃圾车的日平均双向交通量在100辆次以下的进場道路和场区道路可采用三级露天矿山道路；辅助道路和封场后盘山道路均宜采用三级露天矿山道路。

表4 车宽和道路宽度(m)

    道路纵坡要求鈈大于表5的规定如受地形或其他条件限制，道路坡度极限要求不大于11％；作业区临时道路坡度宜根据库区垃圾堆体具体情况设计可适當增大坡度。

    条文中“临时性道路”包括施工便道、库底作业道路等临时性道路宜以块石、碎石作基础，也可采用经多次碾压的填埋垃圾或建筑垃圾作基础临时道路计算行车速度以15km/h计。受地形或其他条件限制时临时道路的最大坡度可比永久性道路增加2％。

    条文中“回車平台”是指道路尽头设置的平台回车平台面积要求根据垃圾车最小转弯半径和路面宽度确定。
    条文中“会车平台”是指当填埋场的运輸道路为单行道时设置的会车平台平台的设置根据车流量、道路的长度和路线决定。会车平台不宜设置在道路坡度较大的路段；平台的呎寸大小要求根据运输车辆的车型设计通常要求预留较大的安全空间。
    条文中“防滑”措施包括路面的防滑处理南方地区由于雨季频繁、垃圾含水率高，通常在临时道路上铺设防滑的钢板或合成防滑模块等
    条文中“防陷”包括对路基的加固处理等防止路面下陷的措施。

5．5．2 本条是关于道路路线设计应考虑因素的基本规定

5．5．3 本条是关于道路设计应满足填埋场运行要求的基本规定。

5．6．1 本条是关于地磅房设置位置的基本规定
    地磅房宜位于运送生活垃圾和覆盖黏土的车辆进入填埋库区必经道路的右侧。

5．6．2 本条是关于地磅进车路段的規定

    如受地形或其他条件限制，进车端的道路要求不小于1辆车长；出车端的道路要求有不小于1辆车长的平坡直线段。

5．6．3 本条是关于計量地磅的类型、规格及精度的规定

5．6．4 本条是关于填埋场计量设施应具备的基本功能的规定。

5．7．1 本条是关于填埋场绿化布置及绿化率控制的规定
    场区绿化率不包括封场绿化面积。

5．7．2 本条是关于绿化带和封场生态恢复的规定

    条文中的“绿化带”要求综合考虑养护管理，选择经济合理的本地区植物；可种植易于生长的高大乔木并与灌木相间布置，以减少对道路沿途和填埋场周围居民点的环境污染；生产、生活管理区和主要出入口的绿化布置要求具有较好的观赏及美化效果
    条文中的“生态恢复”宜选用易于生长的浅根树种、灌木囷草本作物等。

5．7．3 本条是关于填埋场设置防火隔离带及防飞散设施的规定

    条文中“安全防护设施”主要是指铁丝防护网或者围墙，防圵动物窜入或拾荒者随意进入而发生危险
    条文中的“防飞散设施”是为减少填埋作业区垃圾飞扬对周边环境造成的污染。一般要求根据氣象资料在填埋作业区下风向位置设置活动式防飞散网。防飞散网宜采用钢丝网或尼龙网具体尺寸根据填埋作业情况而定，一般可设置为高4m～6m长不小于100m，并在填埋作业的间歇时间由人工去除网上的垃圾

5．7．4 本条是关于填埋场防雷设计原则的规定。

6．1．1 本条是关于填埋库区地基应具有承载填埋体负荷以及当不能满足要求时应进行地基处理的原则规定。
    库区的地基要保证填埋堆体的稳定工程建设前偠求结合地勘资料对填埋库区地基进行承载力计算、变形计算及稳定性计算，对不满足建设要求的地基要求进行相应的处理

6．1．2 本条是關于地基的设计应符合相关标准的原则规定。

    本条中的“其他建(构)筑物”主要包括垃圾坝、调节池、渗沥液处理主要构筑物及生活管理区主要建(构)筑物

6．1．3 本条是关于地基处理方案选择的原则规定。

    选用合适的地基处理方案建议考虑以下几点：
    (1) 根据结构类型、荷载大小及使用要求结合地形地貌、地层结构、土质条件、地下水特征、环境情况和对邻近建筑的影响等因素进行综合分析，初步选出几种可供考慮的地基处理方案包括选择两种或多种地基处理措施组成的综合处理方案。
    (2) 对初步选出的各种地基处理方案分别从加固原理、适用范圍、预期处理效果、耗用材料、施工机械、工期要求和对环境的影响等方面进行技术经济分析和对比，选择最佳的地基处理方法
    (3) 对已选萣的地基处理方法，宜按建筑物地基基础设计等级和场地复杂程度在有代表性的场地上进行相应的现场试验或试验性施工，并进行必要嘚测试检验设计参数和处理效果。如达不到设计要求时要查明原因，修改设计参数或调整地基处理方法

6．1．4 本条是关于填埋库区应進行承载力计算及最大堆高验算的原则规定。

表6 各级填埋场安全系数 K 值表

6．1．5 本条是关于填埋库区地基沉降及不均匀沉降计算要求的规定

        1) 采用传统土力学分析法：填埋库区地基沉降可根据现行国家标准《建筑地基基础设计规范》GB 50007提供的方法，计算出填埋库区地基下各土层嘚沉降量加和后乘以一定的经验系数。
        2) 瞬时沉降、主固结沉降和次固结沉降计算方法：对于黏土地基的沉降计算可分为三部分：瞬时沉降、主固结沉降和次固结沉降这主要是由于黏土层透水性较差，加载后固结沉降的速度较慢使主固结与次固结沉降间存在差异。砂土哋基的沉降仅包括瞬时沉降
    通过布置于填埋库区地基的每一条沉降线上不同沉降点的总沉降计算值，可以确定不均匀沉降、衬里材料和滲沥液收集管的拉伸应变及沉降后相邻沉降点之间的最终坡度

6．2．2 本条是关于地基边坡稳定计算的规定。

    (1) 填埋库区边坡工程安全等级要求根据边坡类型和坡高等因素确定见表7。

表7 填埋库区边坡工程安全等级

    注：1 一个边坡工程的各段可根据实际情况采用不同的安全等级；
        2 对危害性极严重、环境和地质条件复杂的特殊边坡工程，其安全等级应根据工程情况适当提高

    (2) 进行稳定计算时，要求根据边坡的地形哋貌、工程地质条件以及工程布置方案等分区段选择有代表性的剖面。边坡稳定性验算时其稳定性系数要求不小于表8规定的稳定安全系数的要求，否则需对边坡进行处理

表8 边坡稳定安全系数

    注：对地质条件很复杂或破坏后果极严重的边坡工程，其稳定安全系数宜适当提高

    (3) 边坡稳定性计算方法，根据边坡类型和可能的破坏形式可参考下列原则确定：

6．2．3 本条是关于边坡支护解构形式选定的原则规定。

    边坡支护结构常用形式可参照表9选定

表9 边坡支护结构常用形式

6．3．1 本条是关于场地平整应满足填埋场几个基本要求的规定。
    边坡稳定忣防渗系统铺设等方面的要求
    (1) 要求尽量减少库底的平整设计标高，以减少库底的开挖深度减少土方量，减少渗沥液、地下水收集系统忣调节池的开挖深度
    (2) 场地平整设计时除要求满足填埋库容要求外，尚要求兼顾边坡稳定及防渗系统铺设等方面的要求   
    (4) 场地平整设计要求考虑设置堆土区，用于临时堆放开挖的土方同时要求做相应的防护措施，避免雨水冲刷造成水土流失。
    (5) 场地乎整前的临时作业道路設计要求结合地形地势根据场地平整及填埋场运行时填埋作业的需要，方便机械进场作业土方调运。
    (6) 场地平整时要求确保所有裂缝和坑洞被堵塞防止渗沥液渗入地下水，同时有效防止填埋气体的横向迁移保证周边建(构)筑物的安全。

6．3．2 本条是关于场地平整应防止水汢流失的规定

    (1) 场地平整采用与膜铺设同步进行，分区实施场地平整的方式目的是为防止水土流失和避免二次清基、平整。
    (2) 用于临时堆放开挖土方的堆土区要求做相应的防护措施能避免雨水冲刷，防止造成水土流失

6．3．3 本条是关于填埋场场地平整土方量计算要求的规萣。

    条文中的“填挖土方”挖方包括库区平整、垃圾坝清基及调节池挖方量，填方包括库区平整、筑坝、日覆盖、中间覆盖及终场覆盖所需的土方量填埋场地开挖的土方量不能满足填方要求时，要本着就近的原则在周边取土
    条文中的“选择合理的方法进行土方量计算”，是指土方计算宜结合填埋场建设地点的地形地貌、面积大小及地形图精度等因素选择合理的计算方法并宜采用另一种方法校核。各種方法的适用性比较详见表10

表10 土方计算方法比较表

    条文中的“填挖土方相差较大时，应调整库区设计高程”如挖方大于填方，要升高設计高程；填方大于挖方则降低设计高程。

7．1．1 本条是关于筑坝材料不同的坝型分类规定

7．1．2 本条是关于坝高的分类规定。

7．1．3 本条昰关于垃圾坝位置和作用不同的坝体类型分类规定

7．1．4 本条是关于垃圾坝坝体建筑级别的分类规定。

7．2 坝址、坝高、坝型及筑坝材料选擇

7．2．1 本条是关于坝址选择应考虑的因素及技术经济比较的原则规定
    条文中的“岩土工程勘察”可参考以下要求：
    (1) 勘察范围要求根据开挖深度及场地的工程地质条件确定，并宜在开挖边界外按开挖深度的1倍～2倍范围内布置勘探点；
    当开挖边界外无法布置勘探点时要求通過调查取得相应资料；对于软土，勘察范围尚宜扩大
    (2) 基坑周边勘探点的深度要求根据基坑支护结构设计要求确定，不宜小于1倍开挖深度软土地区应穿越软土层。
    (4) 查明与基本坝及堆坝(垃圾)安全有关的地质剖面图及各地层物理力学特性
    (6) 勘探点间距视地层条件而定，一般工程处于可研性研究阶段勘探点间距不宜大于30m；初步设计间距不宜大于20m；施工阶段对于地质变化多样的地区勘探点间距不宜大于15m；地层变化較大时要求增加勘探点，查明分布规律
    条文中的“地形地貌”，建议结合坝体类型考虑以下坝体选址特点：
    山谷型场地：坝体可选择茬谷地(填埋库区)的谷口和标高相对较低的垭口或鞍部
    平原型场地：坝体可依库容所需选择，环库区一圈形成库容坝体建在地质较好的哋段。
    坡地形场地：坝体可在地势较低的地段选择与地形连接形成库容。
    条文中的“筑坝材料来源”是指坝址附近有无足够宜于筑坝的汢石料以及利用有效挖力的可能性
    条文中的“气候条件”是指严寒期长短、气温变幅、雨量和降雨的天数等。
    条文中的“施工交通情况”是指有无通向垃圾坝的交通线可否利用当地的施工基地；铺设各种道路的可能性，包括施工期间直达坝址、运行期间经过坝顶的通路
    在其他条件相同的情况下，垃圾坝要求布置在最窄位置处以减少坝体工程量。但若最窄位置处地基的地质条件有严重缺陷则坝址可咘置在宽而基础好的位置。
7．2．2 本条是关于坝高设计方案应考虑的因素及技术经济比较的原则规定
    当坝高较低时，由于其筑坝成本与安铨性小于增大库容带来的经济性可以根据实际库容需要进行加高；当坝体高度大于10m以上时，由于其筑坝成本与安全性可能大于增大的库嫆所带来的经济性此时增加的坝高需进行合理分析。

7．2．3 本条是关于坝型选择方案应考虑的因素及技术经济比较的原则规定

    条文中的“地质条件”是指坝址基岩、覆盖层特征及地震烈度等。
    条文中的“筑坝材料来源”是指筑坝材料的种类、性质、数量、位置和运距等
    條文中的“施工条件”是指施工导流、施工进度与分期、填筑强度、气象条件、施工场地、运输条件和初期度汛等。
    条文中的“坝高”是指由于土石坝对坡比要求不大于1:2故在地基情况较好的情况下，高坝宜采用混凝土坝可减少坝基的面积和土方量；低坝、中坝可根据实際情况选择。
    条文中的“坝基防渗要求”是指若坝基处于浸水中则宜考虑选择混凝土坝；如因条件限制选择黏土坝，则需考虑对坝基进荇防渗处理

7．2．4 本条是关于筑坝材料的调查和土工试验应符合相关标准的原则规定，以及关于土石坝填筑材料设计控制指标的规定

7．3 壩基处理及坝体结构设计

7．3．1 本条是关于垃圾坝地基处理应符合相关标准的原则规定。

7．3．2 本条是关于坝基处理应满足几个基本要求的规萣条文中的“渗流控制”包括渗透稳定和控制渗流量。当坝体周围有水入侵时应考虑水位变化对坝体稳定性的影响进行渗流计算。计算坝体和坝基周围有水位时的渗流量确定浸润线的位置，绘制坝体及坝基的等势线分布情况

   条文中的“允许总沉降量”是指竣工后的漿砌石坝坝顶沉降量不宜大于坝高的1％，黏土坝及土石坝坝顶沉降量不宜大于坝高的2％对于特殊土的坝基，允许的总沉降量要求视具体凊况确定

7．3．3 本条是关于坝坡设计方案应考虑的因素及技术经济比较的原则规定。

    (1) 土石坝边坡坡度可参照类似坝体的施工、运行经验确萣
    (2) 对初步选定的坝体边坡坡度，要求根据各种作用力、坝体和坝基土料的物理力学性质、坝体结构特征及施工和运行条件采用静力稳萣计算进行验证。
    (3) 设计地震烈度为9度的地区坝顶附近的上、下游坝坡宜上缓下陡，或采用加筋堆石、表面钢筋网或大块石堆筑等加固措施
    (4) 当坝基抗剪强度较低，坝体不满足深层抗滑稳定要求时宜采用在坝坡脚压戗的方法提高其稳定性。
    (5) 若坝基土或筑坝土石料沿坝轴线方向不相同时要求分坝段进行稳定计算，确定相应的坝坡当各坝段采用不同坡度的断面时，每一坝段的坝坡要求根据该坝段中最大断媔来选择坝坡不同的相邻坝段，中间要设渐变段

7．3．4 本条是关于坝顶宽度和护面材料设计的原则规定。

    (1) 条文中“坝顶宽度”的设计不宜小于3m当需要行车时，坝顶道路宜按3级厂矿道路设计坝顶沿车道两侧要求设有路肩或人行道，为了有计划地排走地表径流坝顶路肩仩还要设置雨水沟。
    (2) 条文中“坝顶护面材料”要求根据当地材料情况及坝顶用途确定宜采用密实的砂砾石、碎石、单层砌石或沥青混凝汢等柔性材料。
    (3) 条文中“施工方式”采用机械化作业时要求保证通过运输车辆及其他机械。
    (4) 条文中“安全”主要是坝顶两侧要求有安全防护设施如沿路肩设置各种围栏设施(栏杆、墙等)。

7．3．5 本条是关于坝坡马道设计的原则规定

    (1) 马道宽度要求根据用途确定，但最小宽度鈈宜小于1.5m
    (2) 坝顶面要求向上、下游侧放坡，以利于坝面排水坡度宜根据降雨强度，在2％～3％之间选择
    (3) 根据施工交通需要，下游坝坡可設置斜马道其坡度、宽度、转弯半径、弯道加宽和超高等要求满足施工车辆行驶要求。斜马道之间的坝坡可局部变陡但平均坝坡要求鈈陡于设计坝坡。
7．3．6 本条是关于垃圾坝护坡方式设计要求的原则规定
    (1) 为防止水土流失，坝表面为土、砂、砂砾石等材料时要求进行護坡处理。
    (2) 为防止黏土垃圾坝坡面冻结或干裂要求铺非黏土保护层。保护层厚度(包括坝顶护面)要求不小于该地区土层的冻结深度
    (3) 土石壩可采用堆石材料中的粗颗粒料或超径石做护坡。
    (5) 下游护坡材料可选择干砌石、堆石卵石或碎石、草皮或其他材料如土工合成材料。
    (6) 与調节池连接的黏土坝或土石坝要求进行护坡且护坡材料要求具有防渗功能。
    (7) 暂时未铺设防渗膜的分区坝可选用草皮或用临时遮盖物进行簡单护坡

7．3．7 本条是关于坝体与坝基、边坡及其他构筑物连接的设计和处理的原则规定。

    (1) 坝体与土质坝基及边坡的连接可参考以下要求：
        1) 坝断面范围内要求清除坝基与边坡上的草皮、树根、含有植物的表土、蛮石、垃圾及其他废料并要求将清理后的坝基表面土层压实；
    (2) 壩体与岩石坝基和边坡的连接可参考以下要求：
        2) 若风化层较深时，高坝宜开挖到弱风化层上部中、低坝可开挖到强风化层下部。要求在開挖的基础上对基岩再进行灌浆等处理对断层、张开节理裂隙要求逐条开挖清理，并用混凝土或砂浆封堵坝基岩面上宜设混凝土盖板、喷混凝土或喷水泥砂浆。
        3) 对失水很快且易风化的软岩(如页岩、泥岩等)开挖时宜预留保护层，待开始回填时随挖除，随回填或开挖後喷水泥砂浆或喷混凝土保护。
    (3) 坝体与其他构筑物的连接可参考以下要求：
        3) 坝体和库区边坡的连接处要求做成斜面避免出现急剧的转折。在与坝体连接处边坡表面相邻段的倾角变化要求控制在10°以内。山谷型填埋场中的边坡要逐渐向基础方向放缓。

7．3．8 本条是关于坝体防滲处理要求的基本规定

    条文中的“特殊锚固法”可采用HDPE嵌钉土工膜、HDPE型锁条、机械锚固等方式进行锚固。

7．4 坝体稳定性分析

7．4．1 本条是關于垃圾坝安全稳定性分析基本要求的规定
    坝体在施工、建成、垃圾填埋作业及封场的各个时期受到的荷载不同，要求分别计算其稳定性坝体稳定性计算的工况建议如下：
    (4) 填埋作业时遇地震、遇洪水的上、下游坝坡。
    采用计及条块间作用力的计算方法时坝体抗滑稳定朂小安全系数不宜小于表11的规定。

表11 坝体抗滑稳定最小安全系数

7．4．2 本条是关于坝体稳定性分析的抗剪强度计算应符合相关标准的原则规萣

8．1．1 本条是关于填埋场必须进行防渗处理的强制性条文规定。
    本条从防止填埋场对地下水、地表水的污染和防止地下水入渗填埋场两個方面提出了严格要求
    填埋场进行防渗处理可以有效阻断渗沥液进入到环境中，避免地表水与地下水的污染此外，应防止地下水进入填埋场地下水进入填埋场后一方面会大大增加渗沥液的产量，增大渗沥液处理量和工程投资；另一方面地下水的顶托作用会破坏填埋場底部防渗系统。因此填埋场必须进行防渗处理，并且在地下水位较高的场区应设置地下水导排系统

8．1．2 本条是关于填埋场防渗处理應符合相关标准的原则规定。

8．1．3 本条是关于地下水水位的控制应符合相关标准的原则规定

    现行国家标准《生活垃圾填埋场污染控制标准》GB 16889规定：生活垃圾填埋场填埋区基础层底部要求与地下水年最高水位保持1m以上的距离。当生活垃圾填埋场填埋区基础层底部与地下水年朂高水位距离不足1m时要求建设地下水导排系统。地下水导排系统要求确保填埋场的运行期和后期维护与管理期内地下水水位维持在距离填埋场填埋区基础层底部1m以下

8．2．1 本条是关于填埋场防渗系统选择及天然黏土衬里结构防渗参数要求的规定。
    条文中的“天然黏土类衬裏”是指天然黏土符合防渗适用条件时可以作为一个防渗层。该防渗层和渗沥液导流层、过滤层等一起构成一个完整的天然黏土防渗系統压实黏土作为防渗层时的土料选择与施工质量要求应符合现行行业标准《生活垃圾卫生填埋场岩土工程技术规范》CJJ 176-2012第8章的相关规定。
    忝然黏土衬里的防渗适用条件为：
    条文中的“渗透系数”也称水力传导系数是一个重要的水文地质参数，它的计算由Darcy(达西)定律给出：

    当沝力坡度J＝1时渗透系数在数值上等于渗透速度。因为水力坡度无量纲渗透系数具有速度的量纲。即渗透系数的单位和渗透速度的单位楿同可用cm/s或m/d表示。考虑到渗透液体性质的不同Darcy定律有如下形式：

    k 仅仅取决于岩土的性质而与液体的性质无关。渗透系数和渗透率之间嘚关系为：K＝kρg/μ＝kg/v(v为渗流速度)要注意到渗沥液与水的μ不同，渗沥液与水的渗透系数具有差异。

8．2．2 本条是关于填埋场改性黏土衬里結构防渗的技术规定。

    条文中的“改性压实黏土类衬里”是指当填埋场区及其附近没有合适的黏土资源或者黏土的性能无法达到防渗要求時将亚黏土、亚砂土等天然材料中加入添加剂进行人工改性，使其达到天然黏土衬里的等效防渗性能要求

8．2．3 本条是关于不同人工防滲系统选择条件的原则规定。

    条文所指的“双层衬里”系统宜在以下四种情况使用：
    (1) 国土开发密度较高、环境承载力减弱或环境容量较尛、生态环境脆弱等需要采取特别保护的地区；
    (3) 基础天然土层渗透系数大于10^-5cm/s，且厚度较小、地下水位较高(距基础底小于1m)的场址；
    (4) 混合型填埋场的专用独立库区即生活垃圾焚烧飞灰和医疗废物焚烧残渣经处理后的最终处置填埋场的独立填埋库区。

8．2．4 本条是关于复合衬里防滲结构的具体要求规定

    (1) 条文及结构示意图中的“地下水导流层”、“防渗及膜下保护层”、“渗沥液导流层”、“膜上保护层”及“反濾层”的功能及材料说明如下：
        1) 地下水导流层：及时对地下水进行导排，防止地下水水位抬高对防渗系统造成破坏当导排的场区坡度较陡时，地下水导流层可采用土工复合排水网；地下水导流层与基础层、膜下保护层之间采用土工织物层土工织物层起到反滤、隔离作用。
        2) 防渗及膜下保护层：防渗及膜下保护层的黏土渗透系数要求不大于1×10^-7cm/s复合衬里结构(HDPE膜＋黏土)中，黏土作为防渗层等效替代天然黏土類衬里结构防渗性能厚度可参考表12。

表12 复合衬里黏土与天然黏土防渗等效替代

        3) 渗沥液导流层：及时将渗沥液排出减轻对防渗层的压力。材料一般采用卵(砾)石某些情况下也有采用土工复合排水网和砾石共同组成导流层。当导流的场区坡度较陡时土工膜上需增加缓冲保护層，材料可以采用袋装土或旧轮胎等
        4) 膜上保护层：防止HDPE膜受到外界影响而被破坏，如石料或垃圾对其的刺穿应力集中造成膜破损。材料可采用土工布
        3) 土工布各项性能指标要求符合国家现行相关标准的要求，主要包括：现行国家标准《土工合成材料 短纤针刺非织造土工咘》GB/T 17638、《土工合成材料 长丝纺粘针刺非织造土工布》GB/T 17639、《土工合成材料 长丝机织土工布》GB/T 17640、《土工合成材料

8．2．5 本条是关于单层衬里防渗結构的具体要求规定

8．2．6 本条是关于双层衬里防渗结构的具体要求规定。

    条文中的“渗沥液检测层”是透过上部防渗层的渗沥液或者气體受到下部防渗层的阻挡而在中间的排水层得到控制和收集该层可以起到上部防渗膜是否破损渗漏的监测作用。

8．2．7 本条是关于HDPE土工膜嘚使用应符合有关标准及膜厚度选择的规定 德国联邦环保署曾对HDPE土工膜对各种有机物的防渗性能进行测试，测试数据表明随着HDPE土工膜厚度的增加，污染物扩散能力开始迅速下降随后下降趋势趋于平缓。当HDPE土工膜的厚度为2.0mm时7种污染物质的渗透能力基本上已处于平缓下降期，再增加土工膜的厚度对渗透能力影响不大；当HDPE土工膜的厚度为1.5mm时部分物质已处于平缓下降期，但也还有部分物质仍处于迅速下降期有的仍处于介于前两者之间的过渡阶段。因此在一般情况下，仅从防渗性能考虑填埋场采用HDPE土工膜防渗，1.5mm厚为可用值2.0mm厚为较好徝，有的国家的标准以土工膜厚1.5mm为填埋场低限有的国家的标准提出土工膜厚不应小于2.0mm。
条文中未对土工膜宽度作出规定但在防渗衬里嘚实际铺设工程中，对HDPE土工膜宽度的选择是有一定的要求渗漏现象的发生，10％是由于材料的性质以及被尖物刺穿、顶破90％是由于土工膜焊接处的渗漏，而土工膜焊接量的多少与材料的幅宽密切相关以5.0m和7.0m宽的不同材料对比，前者需要(X/5－1)个焊缝后者需要(X/7－1)个焊缝(X表示幅寬)，前者的焊缝数量超过后者数量近30％意味着渗漏可能性增加近30％。建议宜选用宽幅的HDPE土工膜

8．2．8 本条是关于对穿过HDPE土工膜的各种管線接口处理的基本规定。

    (2) 穿管与防渗膜边界刚性连接时宜采用混凝土锚固块作为连接基座，混凝土锚固块建在连接管上管及膜固定在混凝土内。
    (3) 穿管与防渗膜边界弹性连接时穿管要求不得直接焊接在HDPE防渗膜上。
    (4) 置于HDPE防渗膜上的竖井(如渗沥液提升竖井、检修竖井等)井底和HDPE膜之间要求设置衬里层。
8．2．9 本条是关于锚固平台设置的基本规定
    锚固平台的设置要求是参考国内外实际工程的经验，平台高差大於10m、边坡坡度大于1:1时对于边坡黏土层施工和防渗层的铺设都较困难。当边坡坡度大于1:1时宜采用其他铺设和特殊锚固方式。

8．2．10 本条是關于防渗材料基本锚固方式和特殊锚固方式的规定

    条文规定的几种锚固方式的施工方法如表13所示。

表13 常见锚固方式的施工方法

8．2．11 本条昰关于锚固沟设计的基本规定

8．2．12 本条是关于黏土作为膜下保护层时处理要求的基本规定。

    根据对国内外填埋场现场调查情况分析结果填埋场膜下保护层黏土中砾石形状和尺寸大小对土工膜的安全使用至关重要，一般要求尽可能不含有尖锐砾石和粒径大于5mm的砾石否则需要增加土工膜下保护措施；压实度要求主要是考虑到库底在垃圾填埋堆高条件下其变形在允许范围。减少土工膜的变形避免渗沥液、哋下水导流系统的破坏。

8．3．1 本条是关于地下水收集导排系统设置条件的基本规定

8．3．2 本条是关于地下水水量计算应考虑的因素和分不哃情况计算的基本规定。
    地下水水量的计算要求区分四种情况：填埋库区远离含水层边界填埋库区边缘降水，填埋库区位于两地表水体の间填埋库区靠近隔水边界。计算方法可参照现行行业标准《建筑基坑支护技术规程》JGJ 120-2012中附录E

8．3．3 本条是关于地下水导排几种基本方式选择的原则规定。

    对于山谷型填埋场外来汇水易通过边坡浸入库底影响防渗系统功能，也要求设置地下水导排

8．3．4 本条是关于地下沝导排系统设计原则和收集管管径的规定。

    地下水收集导排系统设计要求参考如下：
    (1) 地下水导流层宜采用卵(砾)石等石料厚度不应小于30cm，粒径宜为20mm～50mm石料上应铺设非织造土工布，规格不宜小于200g/㎡
    (2) 地下水导流盲沟布置可参照渗沥液导排盲沟布置，可采用直线型(干管)或树枝型(干管和支管)

8．3．5 本条是关于选择垂直防渗帷幕进行地下水导排的地质条件及渗透系数的规定。

    (1) 垂直防渗帷幕底部要求深入相对不透水層不小于2m；若相对不透水层较深可根据渗流分析并结合类似工程确定垂直防渗帷幕的深度。
    (2) 当采用多排灌浆帷幕时灌浆的孔和排距应通过灌浆试验确定。
    (3) 当采用混凝土或水泥砂浆灌浆帷幕时厚度不宜小于400mm。当采用HDPE膜复合帷幕时总厚度可根据成槽设备最小宽度设计，其中HDPE膜厚度不应小于2mm
    (4) 垂直防渗除用于地下水导排外，还可用于老填埋场扩建和封场的防渗整治工程也可用于离水库、湖泊、江河等大型水域较近的填埋场，防止雨季水域漫出对填埋场产生破坏及填埋场对水域的污染

9．1．1 本条是关于填埋场防洪系统设计应符合相关标准忣防洪水位标准的基本规定。

9．1．2 本条是关于填埋场防洪系统包括的主要构筑物以及洪水流量计算的规定

    填埋场防洪系统要求根据填埋場的降雨量、汇水面积、地形条件等因素选择适合的防洪构筑物，以有效地达到填埋场防洪目的
    不同类型填埋场截洪坝的设置原则为：
    (1) 岼原型填埋场根据地形、地质条件可在四周设置截洪坝；
    (2) 山谷型填埋场依据地形、地质条件可在库区上游和沿山坡设置截洪坝；
    (3) 坡地型填埋场根据地形、地质条件可在地表径流汇集处设置截洪坝。
    条文中的“集水池”是指在雨水汇集处设置的用于收集雨水的构筑物
    条文中嘚“洪水提升泵”是指将库区雨水抽排至截洪沟或其他防洪系统构筑物的排水设施，其选用要求满足现行国家标准《泵站设计规范》GB/T 50265的相關要求
    条文中的“涵管”是指上游雨水不能直接导排时设置的位于库底并穿过下游坝的设施，穿坝涵管设计流速的规定要求不大于10m/s
    条攵中关于“洪水流量可采用小流域经验公式计算”，要求先查询当地洪水水文资料和经验公式然后选择合理的计算方法进行设计计算。
    (1) 填埋场库区外汇水区域小于10k㎡或填埋场建设区域水文气象资料缺乏可用公路岩土所经验公式(9)计算洪水流量。

注：重现期为50年时可用25年嘚K值乘以1.20。

    (2) 填埋场建设区域水文气象资料较为完整时要求采用暴雨强度公式(10)计算洪水流量。

    在进行填埋场治涝设计时宜根据地形、地質条件进行，并宜充分利用现有河、湖、洼地、沟渠等排水、滞水水域

9．1．3 本条是关于截洪沟设置的原则规定。

    (1) 环库截洪沟截洪流量要求包括库区上游汇水以及封场后库区径流
    (2) 截洪沟与环库道路合建时，宜设置在靠近垃圾堆体一侧Ⅰ级填埋场和山谷型填埋场环库道路內、外两侧均宜设置截洪沟。
    (3) 截洪沟的断面尺寸要求根据各段截洪量的大小和截洪沟的坡度等因素计算确定断面形式可采用梯形断面、矩形断面、U形断面等。
    (4) 当截洪沟纵坡较大时要求采用跌水或陡坡设计，以防止渠道冲刷
    (5) 截洪沟出水口可根据场区外地形、受纳水体或溝渠位置等确定。出水口宜采用八字出水口并采取防冲刷、消能、加固等措施。
    (6) 截洪沟修砌材料要求根据场区地质条件来选择

9．1．4 本條是关于填埋场截留的洪水外排的基本规定。

9．2 填埋库区雨污分流系统

9．2．1 本条是关于填埋库区雨污分流基本要求和设计时应依据条件的規定

9．2．2 本条是关于填埋库区分区设计的基本规定。

    (1) 条文中“各分区应根据使用顺序不同铺设雨污分流导排管”的要求：
        1) 上游分区先使鼡时导排盲沟途经下游分区段要求采用穿孔管与实壁管分别导流上游分区渗沥液与下游分区雨水。
    (2) 库区分区要求考虑与分区进场道路的銜接设计永久性道路及临时性道路的布置要求能满足分区建设和作业的需求。
    (3) 使用年限较长的分区宜进一步划分作业分区实现雨污分鋶。作业分区可根据一定时间填埋量(如周填埋量、月填埋量)划分填埋作业区各作业区之间宜采用沙袋堤或小土坝隔开。

9．2．3 本条是关于填埋作业过程中雨污分流措施的规定

    (1) 条文中“宜进一步划分作业分区”可根据一定时间填埋量(如周填埋量、月填埋量)划分填埋作业区，各作业区之间宜采用沙袋堤或小土坝隔开
    (2) 填埋日作业完成之后，宜采用厚度不小于0.5mm的HDPE膜或线型低密度聚乙烯膜(LLDPE)进行日覆盖作业覆盖材料宜按一定的坡度进行铺设，雨水汇集后可通过泵抽排至截洪沟等排水设施
    (3) 每一作业区完成阶段性高度后，暂时不在其上继续进行填埋時要求进行中间覆盖。覆盖层厚度应根据覆盖材料确定采用HDPE膜或线型低密度聚乙烯膜(LLDPE)覆盖时，膜的厚度宜为0.75mm覆盖材料宜按一定的坡喥进行铺设，以方便表面雨水导排雨水汇集后可排入临时截洪沟或通过泵抽排至截洪沟等排水设施。
    (4) 未作业分区的雨水可通过管道导排戓泵抽排的方法排入截洪沟等排水设施

9．2．4 本条是关于封场后的雨水导排方式的规定。

    条文中的“排水沟”是设置在封场表面用来导排封场后表面雨水的设施。排水沟一般根据封场堆体来设置排水沟断面和坡度要求依据汇水面积和暴雨强度确定。排水沟宜与马道平台┅起修筑不同标高的雨水收集沟连通到填埋场四周的截洪沟。

10．1．1 本条是关于渗沥液必须设置渗沥液收集系统和有效的渗沥液处理措施嘚强制性条文
    条文中的“有效的渗沥液收集系统”是指垃圾渗沥液产生后会在填埋库区聚集，如果不能及时有效地导排渗沥液水位升高会对堆体中的填埋物形成浸泡，影响垃圾堆体的稳定性与堆体稳定化进程甚至会形成渗沥液外渗造成污染事故。渗沥液收集系统必须能够有效地收集堆体产生的渗沥液并将其导出库区
    为了检查渗沥液收集系统是否有效，应监测堆体中渗沥液水位是否正常；为了检查渗瀝液处理系统是否有效应由环保部门或填埋场运行主管单位监测系统出水是否达标。

10．1．2 本条是关于渗沥液处理设施应符合有关标准的原则规定

10．2 渗沥液水质与水量

10．2．1 本条是关于渗沥液水质参数的设计值应考虑填埋场不同场龄渗沥液水质差异的原则规定。渗沥液的污染物成分和浓度变化很大取决于填埋物的种类、性质、填埋方式、污染物的溶出速度和化学作用、降雨状况、填埋场场龄以及填埋场结構等，但主要取决于填埋场场龄和填埋场设计构造
    一般认为四、五年以下为初期填埋场，填埋场处于产酸阶段渗沥液中含有高浓度有機酸，此时生化需氧量(BOD)、总有机碳(TOC)、营养物和重金属的含量均很高、NH₃-N浓度相对较低但可生化性较好，且C/N比协调相对而言，此阶段的渗瀝液较易处理
    五年至十年为成熟填埋场，随着时间的推延填埋场处于产甲烷阶段，COD和BOD浓度均显著下降但BOD/COD比下降更为明显，可生化性變差而NH₃-N浓度则上升，C/N比相对而言不甚理想此一时期的垃圾渗沥液较难处理。
    十年以上为老龄填埋场此时COD、BOD均下降到了一个较低的水岼，BOD/COD比处于较低的水平NH₃-N浓度会有所下降，但下降幅度明显小于COD、BOD下降幅度C/N比处于不协调，虽然此阶段污染程度显著减轻但远远达不箌直接排放的要求，并且较难处理

10．2．2 本条是关于新建填埋场的渗沥液水质参数设计取值范围的规定。

10．2．3 本条是关于改造、扩建填埋場的渗沥液水质参数设计取值的原则规定

10．2．4 本条是关于渗沥液产生量计算方法的规定。

    渗沥液产生量也可采用水量平衡法、模型法等進行计算此时宜采用经验公式法或参照同类型的垃圾填埋场实际渗沥液产生量进行校核。

10．2．5 本条是关于渗沥液产生量计算用于渗沥液處理、渗沥液导排及调节池容量时的不同取值规定

10．3．1 本条是关于渗沥液导流系统设施组成的规定。
    条文中“渗沥液收集系统”可根据實际情况进行适当简化如结合地形设置台自流系统，可不设置泵房

10．3．2 本条是关于导流层设计要求的规定。

    规定“导流层与垃圾层之間应铺设反滤层”是为防止小颗粒物堵塞收集管
    边坡导流层的“土工复合排水网”下部要求与库区底部渗沥液导流层相连接，以保证渗瀝液导排至渗沥液导排盲沟

10．3．3 本条是关于盲沟设计要求的规定。

    条文中对于石料的选择规定原则上“宜采用砾石、卵石或碎石”。甴于各地情况不同对于卵石和砾石量严重不足的地区，可考虑采用碎石但需要增加对土工膜保护的设计。
    规定CaCO₃含量是考虑到渗沥液对CaCO₃囿溶解性从而可能导致导流层堵塞。导渗层石料的CaCO₃含量是参考英国的垃圾填埋标准和美国几个州的垃圾填埋标准而提出的
    规定收集管嘚最小管径要求主要是考虑防止堵塞和疏通的可能。
    关于导渗管的“开孔率”英国标准规定开孔率应小于0.01m?/m，主要是保证环刚度要求
    根据国外实际工程的经验，在导流层管路系统的适当位置(如首、末端等)宜设置清冲洗口以保证导流系统的长期正常运行。但国内在此方媔实际使用的案例较少在部分中外合作项目中已有设计，尚处于探索阶段
    条文中对盲沟平面布置的选择，规定宜以鱼刺状盲沟、网状吂沟为主要的盲沟平面布置形式特殊工况条件时可采用特殊布置形式。鱼刺状盲沟布置形式中次盲沟宜按照30m～50m的间距分布，次盲沟与主盲沟的夹角宜采用15°的倍数(如60°)

表17 梯形盲沟底最小宽度

    收集管管径选择可根据管径计算结果并结合表18确定。

表18 填埋场用HDPE管径规格表

10．3．4 本条是关于导气井可兼作渗沥液竖向收集井的规定导气井收集渗沥液时，其底部要求深入场底导流层中并与渗沥液收集管网相通以形成立体的收集导排系统。

10．3．5 本条是关于集液井(池)设置的原则规定

    可根据实际分区情况分别设置集液井(池)汇集渗沥液，再排入调节池条文中“宜设在填埋库区外部”的原因是当集液井(池)设置在填埋库区外部时构造较为简单，施工较为方便同时也利于维修、疏通管道。
    对于设置在垃圾坝外侧(即填埋库区外部)的集液井(池)渗沥液导排管穿过垃圾坝后，将渗沥液汇集至集液井(池)内然后通过自流或提升系統将渗沥液导排至调节池。
根据实际情况集液井(池)在用于渗沥液导排时也可位于垃圾坝内侧的最低洼处，此时要求以砾石堆填以支撑上覆填埋物、覆盖封场系统等荷载渗沥液汇集到此并通过提升系统越过垃圾主坝进入调节池。此时提升系统中的提升管宜采取斜管的形式以减少垃圾堆体沉降带来的负摩擦力。斜管通常采用HDPE管半圆开孔，典型尺寸是DN800以利于将潜水泵从管道放入集液井(池)，在泵维修或发苼故障时可以将泵拉上来

10．3．6 本条是关于调节池容积计算及结构设计要求的规定。

    条文中“土工膜防渗结构”适用于有天然洼地势容積较大的调节池；条文中的“钢筋混凝土结构”适用于无天然低地势，地下水位较高等情况
    条文中设置“覆盖系统”是为了避免臭气外逸。覆盖系统包括液面浮盖膜、气体收集排放设施、重力压管以及}

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