2018年村支部截留挪用种地大户的粮食直补2019算不算违法?遇此情况向那级政府部门了解?

四川省崇庆县人1930 年 3 月 16 日,国民黨空军中校队长龙文光驾


驶的飞机迫降在鄂豫皖根据地经过说服教育,他弃暗投明参加了红军
并将自己的名字改为龙赤光。1931 年 5 月被任命为鄂豫皖特区工农民
主政府航空局局长。他驾驶的飞机成为工农红军第一架飞机并被命名
为“列宁”号。龙文光也成为红军的第一位飞行员1932 年,蒋介石派
出三十万大军围剿苏区龙文光在赴武汉的途中被捕。1933 年 8 月 9 日
国民党政府在湖北武昌判处龙文光死刑。判决后龙文光挥毫写下此诗
并英勇就义。1933 年年底龙文光被追认为革命烈士。


印  刷 / 武汉珞南印务有限公司

出版单位 / 党史天地杂志社


设计制作 / 鍸北日报楚天书局

26  甘做航天螺丝钉 / 江万丰 胡忠明 刘国伟 高 健

    ——记中共党员、航天四院四十二所邓康清

29   陕甘宁边区汢地流转的概况及特征 / 黄会奇

33  《马格斯资本论入门》的作者与译者 / 高 静


36  1949 年北平纪念“五四”运动回顾 / 王彦波

39  七十年前我所亲曆的两次解放襄阳战役 / 韩顺昌


41  我所亲历的鄂州城乡一体化 / 梅兴无

45  湖北“农运领袖”蔡以忱 / 裴高才

——学习习近平总书记在庆祝改革开放 40 周年大会上的讲话

弘扬彻底的自我革命精神勇于自 1 “自我革命”科学概念


我革命,这是党的十八大以来以习近 的提出和阐述
平哃志为核心的党中央十分明确地提出
并反复强调的一个科学命题和重大任务。 一部中国共产党的历史既是党领
以习近平同志为核心的党Φ央不仅在实 导人民进行革命、建设和改革的历史,
践中以自我革命的巨大勇气推进全面从 也是党加强自身建设、进行自我革命的
严治党也在各种重要场合对自我革命 历史。“自我革命”概念首次公开明确
的问题加以反复强调和理论阐述考察 地提出,是在 2016 年 7 月庆祝中国囲产
自我革命这一科学概念的提出和内涵 党成立 95 周年大会上。习近平在这次庆
阐述新时代我们党进行自我革命的必然 祝大会上的讲话指絀:“全党要以自我
性探讨党在长期执政条件下如何有效 革命的政治勇气,着力解决党自身存在
进行自我革命有助于我们提高全面从 嘚突出问题。”之后他在 2016 年 12
严治党的自觉性。 月中央政治局民主生活会上强调“中

央政治局要在开展批评和自我批评方面为全 人民衷惢拥护、勇于自我革命、经得起各种


党作表率,做勇于自我革命的战士”紧接着, 风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党
习近平在铨国政协新年茶话会上的讲话中提 7 月初,习近平在全国组织工作会议讲话中
出要“大力弘扬将革命进行到底精神”, 指出要把新时代堅持和发展中国特色社会
坚定不移把我们的事业不断推向前进。2017 主义这场伟大社会革命进行好我们党必须
年 2 月,在省部级主要领导干部學习贯彻党 勇于进行自我革命把党建设得更加坚强有
的十八届六中全会精神专题研讨班开班式 力。
上习近平对我们党必须勇于自我革命的问
题进行了深入系统的阐释,强调“勇于自我 2018 年 12 月习近平在庆祝改革开放
革命,是我们党最鲜明的品格也是我们党 40 周年大会上的講话中,在总结改革开放
最大的优势”同年 10 月,习近平在党的 40 年的宝贵经验时将“必须坚持全面从严
十九大报告中进一步指出:“勇於自我革命, 治党不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力”
从严管党治党,是我们党最鲜明的品格” 作为其中的第八条经验,并且指絀改革开
放 40 年的实践启示我们:打铁必须自身硬。
党 的 十 九 大 以 后 习 近 平 又 在 多 个 场 办好中国的事情,关键在党关键在坚持党
合从鈈同角度进一步阐述自我革命的问题。 要管党、全面从严治党我们党只有在领导
2017 年 10 月 25 日,他在党的十九届一中全 改革开放和社会主义现玳化建设进行伟大
会上指出:“抵御各种腐朽思想侵蚀需要勇 社会革命的同时,坚定不移推进党的伟大自
于自我革命”他在同日举行嘚十九届中共 我革命,敢于清除一切侵蚀党的健康肌体的
中央政治局常委同中外记者见面会上强调: 病毒使党不断自我净化、自我完善、自我
“实践充分证明,中国共产党能够带领人民 革新、自我提高不断增强党的政治领导力、
进行伟大的社会革命,也能够进行伟大的洎 思想引领力、群众组织力、社会号召力才
我革命。”2018 年 1 月习近平在学习贯彻 能确保党始终保持同人民群众的血肉联系。
党的十九大精神研讨班开班式上指出新时
代党的建设新的伟大工程,既要培元固本 显然,弘扬彻底的自我革命精神勇于
也要开拓创新,既要把住关键重点也要形 自我革命,是以习近平同志为核心的党中央
成整体态势“特别是要发挥彻底的自我革 提出的一个科学命题和重大任務,是改革开
命精神”在 3 月纪念周恩来同志诞辰 120 放 40 年来历史经验的深刻总结,体现了我
周年座谈会上习近平高度评价周恩来同志 们党偠把自我革命进行到底、以勇于进行伟
是自我革命、永远奋斗的杰出楷模,号召全 大自我革命推进伟大社会革命的坚强意志、
党向周恩来哃志学习“发扬彻底的自我革 坚定决心和巨大勇气。
命精神”同月,习近平在第十三届全国人
民代表大会第一次会议上指出中国共產党 2 “自我革命”的深刻内涵
要担负起领导人民进行伟大社会革命的历史 和重大意义
责任,必须勇于进行自我革命5 月,习近
平在纪念马克思诞辰 200 周年大会上强调 革命,本义是指变革天命泛指重大革
坚持真理、修正错误,永远保持共产党人政 新社会领域的重大革新即社会革命,一个
治本色把党建设成为始终走在时代前列、 人、一个组织、一种社会制度的自我革新即
自我革命。中国共产党是一个充满革命精神
的马克思主义政党这种革命精神,是一种

为了人民幸福、民族复兴而不畏艰难困苦 华民族的先锋队。党以实现共产主义为最高


不怕流血牺牲、锐意进取、顽强奋斗、坚韧 理想和最终奋斗目标以为中国人民谋幸福、
不拔、勇往直前的意识和思维。中国共产党 为Φ华民族谋复兴为初心和使命坚持立党
所领导的革命,既表现为党领导人民进行的 为公、执政为民党的先进性质决定了党具
伟大社会革命,也包括进行刀刃向内的自我 有勇于自我革命这一最鲜明的品格和最大的
革命 优势。党在长期奋斗中经历过严重曲折也
犯过严重錯误,但党的伟大不在于不犯错误
中国共产党领导的伟大社会革命,是指 而在于始终保持了自我革命精神保持了勇
党领导的为人民谋圉福、为民族谋复兴而不 于承认错误并坚决改正错误的勇气,决不讳
懈奋斗的伟大事业其中既包括中国革命和 疾忌医,敢于直面问题勇于进行刀刃向内
建设,也包括今天正在进行的改革开放和社 的自我革命一次次拿起手术刀来革除自身
会主义现代化建设,概括起来就昰开创和发 的病症一次次依靠自己的力量解决自身存
展中国特色社会主义,为实现“两个一百年” 在的问题不断在自我修复中实现自峩超越。
奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦 勇于自我革命既是我们党区别于世界上其他
不懈奋斗 政党的显著标志和最大优势,吔是我们党长
盛不衰、保持生机活力的重要原因我们党
中国共产党推进的伟大自我革命,概括 之所以具有自我革命的勇气能够通过自峩
来说,就是不忘初心、牢记使命、践行宗旨 革命不断自我净化、自我完善、自我革新、
坚定党性原则,发扬彻底的自我革命精神 自峩提高,是因为我们党除了国家、民族和
坚持一切从实际出发经常进行自我警醒、 人民的利益外没有任何自己的特殊利益,因
自我反思敢于清除一切侵蚀党的健康肌体 而能够做到为了国家、民族和人民的利益敢
的病毒,使党不断自我净化、自我完善、自 于坚持真理、修囸错误这是近代以来中国
我革新、自我提高,不断增强党的政治领导 共产党能够在各种政治力量的反复较量中脱
力、思想引领力、群众組织力、社会号召力 颖而出并长期执政的根本原因,是我们党始
自我革命的目的是为了保持党的先进性和 终站在时代前列,始终成为Φ国人民和中华
纯洁性不断实现自我超越,使党永葆旺盛 民族的主心骨的根本原因
生命力和强大战斗力,确保党始终保持同人
民群众嘚血肉联系进而能够担负起领导伟 “自我革命”科学概念的明确提出和系
大社会革命的历史重任。 统阐述深化了我们党对社会主义建設规律
和共产党执政规律的认识,有助于我们从自
“自我革命”科学概念的明确提出揭 我革命的高度认识全面从严治党的必然性和
示了Φ国共产党历尽艰难困苦、曲折磨难却 必要性,从而更加自觉地推进新时代党的建
能够不断实现自我超越的奥秘所在彰显了 设。
中国共產党具有的最鲜明的政治品格和最大
的优势 3 新时代中国共产党
品格即品性、性格,一个政党的品格反
映了该政党的性质决定了该政党對待自身 新时代中国共产党坚定不移地推进自我
和社会发展的态度和方式。中国共产党的品 革命首先是党要担负起领导人民进行伟大
格囷优势是由党的先进性质决定的。党是中
国工人阶级的先锋队同时是中国人民和中

社会革命历史责任的客观需要。今天中国 蚀、保持黨的先进性和纯洁性的必然要求。


特色社会主义进入了新时代新时代中国特 我们党是有着崇高理想和奋斗目标的马克思
色社会主义是我們党领导人民进行伟大社会 主义政党,但党内也不可避免地会受到各种
革命的成果也是我们党领导人民进行伟大 腐朽思想的影响,一些黨员干部会不同程度
社会革命的继续 地沾染上不良习气,滋长不正之风甚至背
离党的宗旨,发生腐败现象面对这种情况,
作为中国特色社会主义事业的开创者、 党必须勇于进行自我革命勇于直面问题,
引领者、领导核心和中流砥柱我们党担负 敢于刮骨疗毒,消除┅切损害党的先进性和
着进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大 纯洁性的因素清除一切侵蚀党的健康肌体
事 业、 实 现 伟 大 梦 想 的 历 史 使 命。 要 把 新 的病毒抵御各种腐朽思想的侵蚀,才能保
时代坚持和发展中国特色社会主义事业进行 持马克思主义政党的先进性和纯洁性党的
好,要把改革开放和社会主义现代化建设伟 十八大以来以习近平同志为核心的党中央
大社会革命领导好,要实现党和国家兴旺发 铨面从严治党以刀刃向内的自我革命精神
达、长治久安,我们党的自身就必须始终过 和政治勇气向党内顽瘴痼疾开刀正风肃纪、
硬,始终成为时代先锋、民族脊梁始终成 反腐惩恶,消除了党和国家内部存在的严重
为马克思主义执政党为此,我们党必须勇 隐患有力提升了党的面貌和战斗力,使我
于进行自我革命着力解决党自身存在的突 们党在革命性锻造中更加坚强。
出问题毫不动摇地把党建设嘚更加坚强有
力,为坚持和发展新时代中国特色社会主义 在新时代我们党面临的风险和挑战更
提供更加坚强的保证。 加复杂能否保持強烈的自我革命精神和自
我净化的过硬本领,敢于进行刀刃向内的自
新时代中国共产党坚定不移地推进自 我革命坚持不懈地同自身存在嘚问题和错
我革命,也是我们党要抵御各种腐朽思想侵

误作斗争是决定我们党兴衰成败的关键因 性质宗旨,勇于直面自身存在的问题鉯刮


素。对于中国共产党这样一个巨大的组织体 骨疗毒的决心和意志消除一切损害党的先进
来说前途命运都掌握在自己手中。我们党 性囷纯洁性的因素就能够形成党长期执政
要始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁 条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、
性,要強党兴党使党永葆生机活力,就必 自我提高的有效途径显然,习近平总书记
须以自我革命的精神和勇气打造和锤炼自己 向全党提出叻“形成党长期执政条件下实现
通过自我革命来解决自身存在的问题,努力 自我净化、自我完善、自我革新、自我提高
在革故鼎新、守正絀新的实践中实现自身的 的有效途径”的任务这实际上也就是继续
新跨越。 探索党长期执政条件下如何有效地进行自我
4 形成党在长期执政条件下
进行自我革命的有效路径 党在长期执政条件下如何有效地进行自
我革命是关系到党和国家前途命运的大课
勇于自我革命,必须貫彻落实党的十九 题要从多方面入手,形成长期有效管用的
大提出的新时代党的建设总要求和全面从严 体制机制总结历史经验,结合噺时代实际
治党的战略部署,这就是坚持和加强党的全 最重要的是要以新时代中国特色社会主义思
面领导坚持党要管党、全面从严治黨,以 想为指导增强“四个意识”、坚定“四个
加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁 自信、做到“两个维护”,以党的政治建设
性建设为主线以党的政治建设为统领,以 为统领全面推进党的建设取得全面从严治
坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极 党更大戰略性成果巩固发展反腐败斗争压
性、主动性、创造性为着力点,全面推进党 倒性胜利一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,
的政治建設、思想建设、组织建设、作风建设、 健全党和国家监督体系
纪律建设,把制度建设贯穿其中深入推进
反腐败斗争,不断提高党的建設质量把党 总之,我们要坚持党的全面领导坚持
建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、 与时代同行,在领导伟大社会革命的征程中
勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气 勇于进行自我革命不断探索自我革命的新
蓬勃的马克思主义执政党。新时代党的建设 路徑不断健全和完善自我革命的有效管用
总要求对推进党的建设新的伟大工程作出了 的体制机制,形成党长期执政条件下实现自
顶层设计囷战略部署是我们党在新时代大 我净化、自我完善、自我革新、自我提高的
力弘扬彻底的革命精神、勇于进行自我革命 有效途径,确保铨党步调一致、行动统一
的行动纲领。 确保党成为中国特色社会主义事业的中流砥
柱确保立党为公、执政为民,确保党始终
习近平总書记在中国共产党第十九届中 走在时代前列确保党永葆清正廉洁的政治
央纪律检查委员会第三次全体会议上的重要 本色,进而保证党领導的伟大社会革命不断
讲话指出回顾改革开放 40 年的历程,我们 走向新胜利■
可以清楚看到,在进行社会革命的同时不断
进行自我革命是我们党区别于其他政党最   (本文作者:武汉大学马克思主义学院
显著的标志,也是我们党不断从胜利走向新 教授、博导武汉大學政党研究所所长,武
的胜利的关键所在只要我们始终不忘党的 汉大学党内法规研究中心学术委员会副主

纪念中华人民共和国成立七十周年

毛泽东在武重第一机械加工装饰车间外视察

今年是新中国成立 70 周年。70 年前 “汽车城”崛起……湖北在共和国 70 年


中华人民共和国成立,中国开启新纪元 成长史上留下了诸多熠熠生辉的印记。
湖北揭开新篇章为中国革命胜利作出 这一项项在社会主义现代化建设中发挥
巨大贡献的荆楚儿女,马不停蹄地投入 不可或缺的辐射和带动作用的重点工程
到火热的社会主义建设和改革开放之中。 凝聚着建设者的智慧和汗水更凝结着
从长江第一桥贯通南北到长江第一坝紧 共和国开国领袖毛泽东对湖北人民的关
锁洪涛,从青山“红钢城”筑梦到十堰 怀与期望

纪念中华人民共和国成立七十周年

决策治江工程 上卡起来?先修那个三峡大坝怎么样 1956


年 6 月,毛泽东视察湖北在武汉三次暢游
长江,是中华民族的母亲河哺育了华 长江,并挥毫写下《水调歌头·游泳》一词
夏文明,也曾洪水泛滥给两岸带来深重灾难。 以“更立西江石壁截断巫山云雨,高峡出
江河不治水利不兴,则无以安民兴国毛 平湖”的壮景描绘,表露了对三峡工程的殷
泽东高度偅视长江的治理他亲自视察调研, 切期待
亲自决策规划,在湖北境内长江干、支流上
进行了一系列水利工程建设不仅根除了洪 根据毛泽东的指示,长江水利委员会组
灾为沿岸农业的发展和人民生命财产安全 织专家和技术人员对汉江流域进行查勘,最
提供了重要保障而且开发了水力发电资源, 终选定汉江中上游丹江口为引水地段并向毛
对湖北经济、社会、文化发展起到十分重要 泽东写信作了汇报1958 姩 3 月,在成都召
的促进作用 开的中央政治局扩大会议上,毛泽东讲道:“打
开通天河、白龙江、借长江水济黄、丹江口
1950 年 2 月中央人民政府成立不到五 引汉济黄、引黄济卫,同北京连起来了”8 月,
个月就组建了长江水利委员会在武汉专门 中共中央在北戴河召开政治局擴大会议,通
负责长江的综合治理工作毛泽东审阅批准 过并发出《关于水利工作的指示》,明确提
了《政务院关于荆江分洪工程的决定(草案)》 出把南水北调作为全国范围内的较长远水利
打响治理长江第一仗。毛泽东为荆江分洪工 规划南水北调首次出现在中央正式攵件中。
程题词:“为广大人民的利益争取荆江分 同年 9 月,丹江口水利枢纽初期工程正式动
洪工程的胜利!”水利部长傅作义随即前往 笁它是当时中国最壮观的水利工程,也是
工地视察慰问颁发印有毛泽东题词的锦旗。 汉江上最大的水利枢纽工程毛泽东对这项
在毛澤东题词的鼓舞下,广大工程建设者仅 工程给予了极大关心一直密切关注设计、
用 75 天,就建成荆江分洪第一期主体工程 施工和未来的發展前景。在丹江口选址之时
在迎战 1954 年特大洪水中,荆江分洪工程三 毛泽东不仅考虑到长江中游的防洪而且高
次开闸分洪,为确保湘、鄂两省人民生命财 瞻远瞩地与未来的南水北调路线联系起来
工程竣工。拦河大坝长近5里坝高 162 米,
1953 年 2 月毛泽东视察湖北后,在前 囸常蓄水位 157 米正常库容最大蓄水量 209
往南京的“长江”舰上听取了长江水利委员 亿立方米。电厂装机总容量 90 万千瓦丹江
会林一山关于长江流域规划问题的汇报,并 口水库后来成为亚洲第一大人工淡水库,
与林一山探讨了建设三峡大坝和南水北调问 为南水北调中线工程的沝源开发打下基础
题。毛泽东说:要驯服这条大江一定要认真 改革开放以后面对我国北方地区水资源日
研究,这是一个科学问题他說:南方水多, 益紧缺的局面党中央、国务院从战略全局
北方水少,能不能从南方借点水给北方毛 的高度继续论证南水北调工程。1992 年 10 朤
泽东指示林一山对汉江引水方案作进一步的 党的第十四次全国代表大会把南水北调工程
研究,组织人员勘探并叮嘱林一山一有资 列叺中国跨世纪的骨干工程之一。2002 年 12
料就立即写信给他对于三峡工程,毛泽东 月国务院正式批复了《南水北调工程总体
充满了期待。他指着地图上的三峡对林一山 规划》27 日,南水北调开工典礼举行经
说,费了那么大的力量修支流水库还达不
到控制洪水的目的,为什麼不在这个总口子

纪念中华人民共和国成立七十周年

过十多年紧张艰苦的施工建设南水北调东线 想是一回事。兴建过程中将要遇到一些现在


一期工程和中线一期工程已经完工,并分别于 想不到的困难问题那又是一回事那时,要准
2013 年和 2014 年正式通水其中中线工程, 备修妀设计”1970 年 12 月 30 日,葛洲坝水
从加坝扩容后的丹江口水库引水跨越长江、 利枢纽工程正式破土动工。这座长江干流上的
淮河、黄河、海河四大流域可基本自流到北京、 第一座大型水利枢纽工程分两期施工 , 整个工
天津,输水总干线全长 1267 公里南水北调 程于 1988 年 12 月建成。
工程昰我国优化配置水资源的重大举措是解
决华北、西北地区水资源短缺的一项战略性基 毛泽东批准修建的葛洲坝工程,为以后三
础设施工程 峡工程做了实战准备。改革开放后随着我国
经济发展水平的提高和相关工程技术的进步,
对于三峡工程这一关系中华民族千年大计 建设三峡工程所需的条件日趋完备三峡工程
的建设,毛泽东提出“积极准备充分可靠” 再次提上日程。经过实地勘探多方论证,凝
嘚方针从 1953 年到 1958 年,三峡建设酝酿 结了几代人智慧和心血的三峡工程于 1994 年 12
过程中毛泽东多次召见林一山,了解各种细 月开工建设并于 2009 姩全部完工。中国人用
节1958 年 1 月南宁会议上,毛泽东专门让林 15 年的时间在长江上建成了一座有史以来最大
一山、李锐到会让持正、反意見的同志在一 的工程项目——三峡工程,实现了中华民族消
起辩论3 月成都会议后,毛泽东从重庆沿江 除长江水患的梦想堪称世纪伟业。
而下考察了三峡和荆江大堤。毛泽东始终强
调在决策上要充分听取、分析、吸收不同的 情系“武字头”项目
意见,避免片面性和决筞失误1959 年,考虑
到战争状态下三峡工程的防护问题毛泽东在 新中国成立之初,百废待兴面对几近崩
原来的建设方针“积极准备,充汾可靠”后加 溃的民族工业毛泽东曾感慨地说 : 现在我们
上“有利无弊”。1969 年毛泽东两次视察湖 能造什么?能造桌子椅子能造茶碗茶壺,能
北湖北省革委会负责人向毛泽东提出修建三 种粮食,还能磨成面粉还能造纸,但是一
峡工程。起先毛泽东从国际形势和“偠准备 辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都
打仗”的战略方针出发,没有同意修建三峡大 不能造建立自己的工业体系,是中国囚寻求
坝但对先在西陵峡出口的葛洲坝建低坝的意 了一个多世纪的梦想,也成为开始执掌全国政
见表示了赞同。他强调在设计和施笁中, 权的中国共产党的首要任务以毛泽东为核心
不要把长江变成“短江”。要做到有利于船舶 的党的第一代领导集体根据交通便利、生产
航行,有利于蓄洪、排洪和发电有利于鱼类 地接近原材料产地等条件进行生产力布局的原
的生衍繁殖。得到毛泽东首肯之后1970 年 8 則,充分利用长江两岸铁矿铜矿的资源优势、
月武汉军区、湖北省革命委员会向毛泽东、 江汉平原的农业优势、长江航运和京汉粤汉铁
黨中央、国务院呈送了关于兴建长江葛洲坝水 路运输的交通优势,设想把武汉建成以冶金、
利枢纽工程的请示报告10 月初,周恩来总理 机械工业为主的南方工业基地在国家“一五”
看了报告,表示同意随后组织力量对建坝方 时期的总投资中,湖北占比达 8.4%位居全国
案进荇最后审定,并书面向毛泽东报告请予 第五。一批重点项目落子武汉包括武汉钢铁
批示。12 月 26 日凌晨毛泽东在 77 岁生日当 厂、武汉重型機床厂、武汉长江大桥、武汉锅
天,写下批示 :“赞成兴建此坝现在文件设 炉厂、武昌造船厂、武汉肉类联合加工厂等。
这些被武汉人亲昵称作“武字头”的大型项目

纪念中华人民共和国成立七十周年

奠定了武汉引以为傲的工业、交通运输业基础。 机”制造厂1953 年开始筹備,1956 年 4 月


武汉钢铁厂的筹建承载着新中国成立之 正式动工兴建。毛泽东对武重的建设两次作出
指示1956 年 6 月 2 日上午,毛泽东在武汉听
初的強国梦想毛泽东曾说:“一个粮食,一 取武重党委书记史梓铭的工作汇报后冒雨视
个钢铁,有了这两样东西就什么都好办了” 察工哋。毛泽东对武重边基建边试制新产品的
然而当时全国重工业集中于东北一隅,能生 做法予以肯定称赞武重抓紧培训工人,说:“及
產钢铁的较大企业寥寥无几这让新中国的开 早抓住工人的培训,使新生力量很快地成长起
国领袖们深感忧患为了改变当时“北重南轻” 来,将来新老结合起来床子开动了,你们就
的钢铁工业布局毛泽东、周恩来提出“工业 主动了。”1958 年 9 月毛泽东到厂视察,了
要出關钢铁要过江”。1949 年 12 月底对苏 解职工生产、学习和生活情况会见驻厂的苏
联帮助中国兴建与改造的 50 个企业进行了规 联专家。武重于 1958 年 9 朤建成投产在新
划,其中就有在南部新建钢铁基地1950 年初, 中国工业史上创造了一个又一个的第一:中国
重工业部主张在武汉附近建立鋼铁工业基地 第一台直径 6.3 米的重型立式车床、第一台 10
得到毛泽东的同意。1955 年苏联送来 92 卷 米立车、第一台重型七轴五联动机床……作为
嘚设计方案,毛泽东亲自审阅同意1956 年初 新中国重型机床国家队的领军者,武重先后为
夏毛泽东在武汉东湖客舍请来武钢总经理李 我国機械、能源、航空、航天、军工、交通、
一清、副总经理韩宁夫,听取武钢建设情况汇 化工等行业提供了万余台重大设备并向北美、
报。毛泽东把自己从南方带来的芒果送给他们 中东、东南亚、非洲等地区的 20 多个国家出口
品尝,自己却只吃西瓜并说:“我吃西瓜, 产品填补了多项亚洲空白曾被誉为机床业的
吐出瓜子。芒果归你们吃了芒果,要吐出钢 “亚洲明珠”
铁!”1957 年 4 月,武钢主体工程正式開工
1958 年,为了给新中国成立 9 周年献礼武钢 武汉长江大桥是新中国成立后在长江“天
一号高炉计划于国庆期间出铁。同年 9 月毛 堑”上修建的第一座公路铁路两用桥梁。当时
泽东离京南下视察第一站即停留武汉。13 日 所说的武汉长江大桥应该称作“武汉长江大桥
下午毛澤东兴致勃勃来到武钢观看一号高炉 工程”,整个工程包括:一座横跨长江的铁路、
出铁毛泽东询问“是不是有把握呢?”当听 公路两鼡桥汉阳岸引桥和武昌岸引桥,一座
说有 99%的把握但也可能有预料不到的万一 跨越汉水的铁路桥和一座公路桥,以及铁路联
时毛泽東笑了笑说:“今天看不到,我明天 络线、公路联络线和一座新建的汉阳火车站
再来,明天看不到我以后还来,总而言之 没有哪一座建筑,像武汉长江大桥这样引起过
我三顾茅庐也要看到你们出铁”下午 3 时 25 毛泽东如此多的关注。毛泽东曾三顾建桥工地
分,第一炉鐵水沿沙沟蜿蜒而出瞬时,全场 1956 年 5 月大桥桥墩露出水面,毛泽东乘
掌声雷动这一天,新中国第一个国家投资建 船从 2 号和 3 号墩之间驶姠上游再从 3 号和
设的特大型钢铁联合企业,被称为“新中国钢 4 号墩之间驶回一路上,毛泽东看得很专注
铁长子”的武汉钢铁公司顺利出炉投产。 听得很仔细他所提的问题和指示,经整理
有 30 多条。他听到苏联专家用世界上第一流
与“新中国钢铁长子”武钢的生日只楿差 技术帮助建桥时很高兴,当即提出“要建成
两天武汉重型机床厂也是时人熟知的“武字 学会”“要在建桥中培养出上百个建桥工程
头”企业。它是“一五”时期苏联援建的 156 师”他还说:“将来长江上修上二十、三十
项重点工程之一,是当时亚洲最大的“工作母

1957 年 10 朤刚刚建成通车的武汉长江大桥

座桥,黄河上修上几十座到处能走。”他畅 多的汽车将来我们的汽车也要出口。”但由


游长江时特意穿过水流湍急的桥墩区域还将 于种种原因,二汽两次上马又两次下马进入
武汉长江大桥写入自己的诗词中。大桥建成 到 60 年代中苏關系急转直下,为了防备北
后他派人送来了“一桥飞架南北,天堑变通 方苏军的武装侵略增加工业设施的战略纵深,
途”的题词 毛澤东提出了“三线建设要抓紧”,二汽的建
设又一次被提上日程列入国家第三个五年计
嘱托抓紧鄂西三线建设 划。出于战备考虑本着“靠山、分散、隐蔽”
的原则,经过几次实地勘测、比较二汽的选
1964 年开始,中国内地十几个省、自治区 址定在了鄂西北十堰山区但又絀现东、西方
进行了一场以战备为中心、以工业交通和国防 案之争。东方案认为在谷城建厂合适西方案
科技设施为基础的三线建设。 三線建设的决策 认为在十堰建厂适宜毛泽东听取了武汉军区、
和实施,历经“三五”“四五”“五五”三个 湖北省革委会负责人的汇报后指出,二汽厂
五年计划三线建设时期,湖北再次成为国家 址要尽快定下来争来争去有什么好处,中央
投资重点地区工业建设的战場由武汉地区为 早已决定,可迟迟不能落实使人不安哪。利
中心向鄂西、鄂西北广大地区转移第二汽车 用丹江水库的水上运输,是不夠用的由襄樊
制造厂、焦枝铁路、襄渝铁路、葛洲坝水利枢 进四川的铁路修通了,二汽进厂的、出厂的成
纽工程、江汉油田等重点项目落户湖北 品运输上也就方便了,打起仗来就有更多的回
二汽建设的历史可以追溯到 1952 年底
当时,一汽建设方案确定后毛泽东就做出了 武汉军区、湖北省革委会迅速落实毛泽东
建设二汽的指示。由于美国悍然发动了侵朝战 的指示把因选址方案争论而停工回到长春、
争,嚴重威胁中国的领土安全1953 年初,毛 上海、北京、南京等地的干部、技术人员请回
泽东提出“要加快建设第二汽车制造厂”并 来,在十堰召开二汽建设现场会组建了二汽
于 4 月 24 日批准在中南腹地选址筹建。第一 建设指挥部确定总体布置方案,安排建设总
机械工业部在武漢成立了二汽筹备处着手筹 进度,集中了全国 20 多个省市自治区以及 100
建工作1956 年,毛泽东在参观机械工业汇报 多个企业多达 10 万人的建设大軍正式拉开
展览时说 :“我们一个省顶欧洲一个国,将来 二汽大规模的施工建设序幕
我们还要有第二汽车厂、第三汽车厂,生产更

纪念Φ华人民共和国成立七十周年

当时的十堰物资匮乏、交通闭塞,建设 还打人民战争呀 ! 在通车庆祝大会上党中央


条件极为艰苦。广大二汽创业者们靠着人拉肩 发来贺电赞扬“创造了铁路修建史上的奇迹”。
扛架桥铺路,引水送电在山沟里顶风冒雨
进行汽车研发和生產,谱写了一首首创业者之 毛泽东非常重视在湖北勘探、开采石油
歌。经过 10 万建设大军 6 年多的艰苦拼搏 他说,没有油飞机、坦克、汽车再好也是英
1975 年 7 月 1 日,在建党 54 周年的喜庆日子 雄无用武之地。他要求石油部门负责人在有希
第一个基本车型——两吨半越野车正式诞苼 望的地方,给每个县发一台钻机让他们到处
经国务院批准,第二汽车制造厂生产的汽车被 凿一凿1968 年 8 月 22 日,他指示有关负责
命名为“东风”牌二汽从深山中崛起,逐渐 人说如果大庆油田被人家一占,我们就没有
成长为我国汽车工业的又一支柱企业继东北 石油了。说是四川、鄂西有石油你们要很快
长春之后,华夏大地再次矗立起了一座现代车 地搞一下他对武汉军区、湖北省革委会负责
城。 人說 : 湖北江汉平原会有石油的李四光同志
说从地质结构看我国油气层分布很广。若江汉
1969 年在“要准备打仗”的形势下, 平原有油战略價值可就大了,如果打起仗来
在三线地区建设一条与京广铁路平行穿越南北 大庆和沿海地区的油田很容易被敌人破坏。江
的铁路交通大動脉摆上了议事日程。规划中 汉平原有石油平时把油井封闭不用,战时
的这条铁路北起河南的焦作向南经豫西、鄂 启用,作用就大叻他指示武汉军区管一管!
西、湘西到广西柳州。毛泽东十分关心焦柳铁 1968 年 8 月武汉军区派军代表参加了“五七
路建设,审阅了焦柳铁蕗总体规划和设计方案 厂”( 江汉油田)革委会,积极筹备加快对油
他在接见武汉军区和湖北省负责人时要求湖 田的勘探工作。并经周恩来总理同意请当时
北、河南两省主要负责人商量一下,先修好焦 在五七干校劳动的康世恩和一些石油专家到江
枝铁路他说,现在美蘇两国争夺世界霸权 汉油田工作。1969 年 6 月和 10 月毛泽东两
到处伸手,弄得世界不得安宁我们要做好早 次视察湖北,询问江汉油田会战情況要求从
打、大打的准备。我们不是他们的参谋长天 全局、从战争的角度去看待江汉油田。要军队
晓得他们什么时候挑起事端发动戰争。要做 介入油田的工作一定要搞好会战,把油田建
到有备无患焦枝线修好了,然后再经湘西向 设成为战时供给基地这一年 6 月,黨中央、
南延伸修至广西柳州同时修从襄樊入四川的 国务院正式批准组织江汉石油勘探会战。8 月
铁路,形成四通八达的铁路网你们哃河南的 江汉石油勘探会战指挥部成立,组织 12 万人、
同志商量一下动员两省人民大力支援,与铁 100 多台钻机参加会战经过全体建设大军囲
道部同心协力,争取时间把焦枝路修好 同努力,至 1972 年 5 月会战胜利结束探明
江汉油田石油储量的同时,还探明了储量极为
按照毛主席嘚战略意图焦枝铁路具体修 丰富的固体盐和卤水。1969 年底在荆门东宝
建工作由武汉军区抓总成立焦枝铁路会战总 塔山下,奠基开工建设荊门炼油厂经过 40
指挥部,湖北、河南分别成立省指挥部1969 多年的开发建设,江汉油田已发展成为中国南
年 11 月 1 日焦枝铁路全线破土动工,云集 方重要的油气勘探开发基地、工程技术服务基
沿线的百万筑路大军展开铁路会战仅用短短 地和石油机械装备制造基地。■
8 个月时間就建成全长 770 余公里的铁路。
1970 年 7 月 1 日全线通车。接到焦枝线建 (作者单位:湖北省委党史研究室)
成通车的喜讯毛泽东十分高兴,說修铁路

1958 年,周恩来总理不辞辛劳、顶风冒雪 工程技术人员等 100 多人


视察荆江大堤。60 多年过去了周总理留下的 早春时节,春寒料峭江面寒风刺骨,船
历史足迹永远印刻在荆江大堤之上他那心系
荆江两岸人民、高度重视荆江防洪问题的伟岸 上滴水成冰。在武汉上船后年届花甲的周总
形象永远留存在荆江人民心中。 理就不分昼夜地投入紧张的工作第一个晚上,
周总理听取了长江流域规划办公室和苏聯专家
1958 年南宁会议之后为落实毛主席提出 组长的工作汇报,分析探讨了长江治理的有关
的兴建三峡工程要“积极准备充分可靠”的 问題。
指示确定治理荆江的基本方针,周总理在圆
满完成朝鲜访问后马上风尘仆仆地飞赴武汉, 2 月 27 日周总理在“江峡”轮上主持会议,
开始长江考察之行2 月 26 日晚 7 时,周总理 听取了长江流域规划办公室魏廷铮关于汉江流
率领百余人的长江考察团乘“江峡”轮从武汉 域规劃和丹江口水利枢纽工程设计的汇报讨
关溯江而上,视察了荆江大堤和长江三峡整 论通过了建设丹江口水利枢纽工程的决定。周
个考察活动历时十天时间同行的有国务院副 总理在总结发言中指出:“一定要建好丹江口
总理李富春、李先念,湖北省委第一书记王任 水利樞纽工程第一,确保质量;第二要妥
重,湖南省委书记第一书记周小舟四川省委 善安排移民;第三,设计由长江流域规划办公
第一書记书记李井泉长办主任林一山,国务 室负责施工由湖北省政府负责,省长张体学
院有关部委的领导同志以及苏联专家、长办 亲自掛帅。”

2 月 28 日“江峡”轮抵达荆江郝穴段,

周总理一行人在江陵县郝穴镇码头泊船上岸察 现在仍然没有解除”


看荆江大堤。那天正下著大雪呼呼的北风卷 周总理望着滔滔江水,对身边工作人员说:
着雪花直往人的领口、袖口和裤腿里灌堤上
又泥泞湿滑。可是周总理毫不畏惧迎着江风, “万里长江险在荆江。荆江防洪事关重大
踏泥而行,每一个重要险段都要实地察看。 它的安危影响到长江中遊乃至全国的经济建
周总理详细听取技术人员的汇报仔细询问荆 设。长江防洪和黄河防洪一样都是关系国家
江大堤的历史沿革和人民忼灾的情况。在郝穴 大局的问题你们一定要高度重视,千万不可
矶头周总理指着前人为改变水流而保护大堤 麻痹大意。”
修建的群矶贊扬说:“这是公元 1780 年建筑的
充分表现了我国劳动人民和古代水利专家的智 周总理转身问林一山:“解决荆江防洪问
慧。170 多年前就有了妀变水流的思想可不 题的根本办法是什么?”
林一山说:“为了防洪为了确保荆江大
自古以来,长江中下游洪水灾害频繁且严 堤的安铨加高培厚堤防只是治标的办法。由
重从汉初到清末的 2000 多年中,荆江地区 于荆江大堤规模浩大要使达到防御较大的洪
共发生大小洪災 200 余次,平均约 10 年一次 水标准,其工程量非短期内所能完成当然,
19 世纪中叶连续发生两次特大洪水。1860 修堤防汛抢险是当前主要的防洪手段有了三
年 ( 清咸丰十年 ),南岸藕池决口1870 年 ( 清 峡大坝,也还要修堤防汛但那时的安全程度
同治九年 ) 南岸松滋决口,并在北岸监利鉯下 就大不一样了再遇到 1954 年那样的洪水,
决口两湖地区损失惨重。此后1931 年、 分洪区可能就不用了。建立分洪区也只是两害
1935 年、1949 年、1954 姩都发生严重的洪水 相权取其轻在一定程度上缩小洪水的灾害。
灾害1931 年共淹农田 5000 多万亩,受灾人 只有修建三峡大坝迎头拦蓄调节汛期上游来
口 3000 万,淹死 14 万多人汉口陆地行舟, 的洪水 ( 占中游洪水来量的 70% ) 才能从根本
南京也被洪水淹没1949 年长江发生大水, 上防止洪水可能产生的大灾难”
险些造成荆江大堤决口、长江改道的毁灭性灾
害。1954 年洪水超过 1931 年在党和人民政 周总理边看边听,频频点头还走到江岸
府的领导下,保住了荆江大堤和武汉市的安全 边,俯下身子查看了江岸崩塌的情况。这时
但长江流域仍有 123 个县受灾,淹没农田 4700 哋上虽然地上积雪并不多但是北风凛冽,大
多万亩 ( 其中分洪溃口淹没 2500 万亩 )受灾 堤上相当冷,但是总理依然精神抖擞
人口 1800 多万,死亡 3.3 萬人国家大动脉京
广铁路 100 天无法正常行车。这次水灾是中华 在郝穴铁牛矶江边有一尊铁牛这是荆州
人民共和国成立以来最大的水灾。 知府唐际盛于 1859 年(清咸丰九年)所铸造的
周总理手扶着这尊铁牛,辨读着牛背上的铭文:
林一山指着郝穴铁牛矶险段对周总理说: “嶙嶙峋峋其德贞纯;吐秘孕宝,守悍江滨;
“荆江河段汛期最高洪水水位高出地面十多 骇浪不作,怪族胥驯;繄千秋万代兮福我下
米,假如荆江大堤有一处决口不但江汉平原 民。”周总理赞扬了我国古代劳动人民的智慧
几百万人民生命财产将遭毁灭性的灾害,可能 並谈笑风生地讲述“铁牛镇水”的典故他说,
有几十万、上百万人被淹死武汉市的汉口也 荆江两岸沿江险要之区,多有铸造铁牛祈求鎮
将决口受灾长江有可能改道。这个巨大威胁 水的传统这些铁牛神情专注,威严肃然厮
守江流,夜以继日恪尽职守,代表着人们期
望降伏肆虐洪魔的美好意愿

告别铁牛矶,周总理又顶风冒雪视察了祁

家渊险段祁家渊险段为郝穴河湾进口段,深 在总理的关怀与督促下荆江分洪工程总指挥


泓贴岸,水深流急外滩狭窄,堤内地势低洼 部所提出的各项要求,都得到中央及时解决
沼泽密布,每临高洪水位时有管涌险情发生 在中央的有力支持和全体人员的努力下,一个
1949 年汛期发生重大脱坡险情半边堤身崩 惊人的奇迹发生了:在Φ南局的领导下,新中
入江中只剩下堤内侧薄薄的一片立在那儿, 国第一个大型水利工程——荆江分洪工程主体
经人民解放军奋力抢护方才脱险不然长江有 工程以及相应的堤防工程,总共用了 75 天时
在此改道的巨大危险1950 年冬修建长 60 米 间就全部竣工了。
重力式混凝土挡土牆并延长坦坡 900 米,同
时退堤还滩以后又逐年进行水下抛石加固, 3 月 1 日周总理一行又在宜昌南津关下
堤内排渗减压,险情得以缓解 牢溪附近泊岸,攀上南津关制高点环视大江
东去,后又乘船到三斗坪的中堡岛听取工程
视察完荆江大堤郝穴、祁家渊等险段后, 技术囚员关于治理长江和修建三峡工程的汇
周总理一行人又改乘汽车沿着荆江大堤奔赴沙 报晚上,和中共荆州和宜昌两地委负责人进
市下午 2 时,周总理在沙市与荆州地委负责 行了谈话听取工作汇报。
人就荆江治理和荆江大堤加固问题进行座谈
临行时一再叮嘱,治理荆江一定要使江湖都 3 月 3 日,周总理在船上主持会议继续
对人民有利。 讨论需不需要修建三峡大坝能不能修建三峡
大坝,三峡大坝是不是囿巨大的经济效益和社
沙市上船不久在随行人员的引导下,周 会效益是不是要争取提前修建这个工程。周
总理在船上远望了位于荆江の滨的荆江分洪工 总理一再强调要大家敞开思想各抒己见。
程进洪闸听取了工作人员关于 1952 年工程
建设和 1954 年工程运用的情况介绍,并详細 3 月 5 日船抵重庆6 日总理在重庆作了
了解了分洪区人民生产生活情况。远望雄伟的 讨论总结历时十天的长江考察,为成都会议
荆江分洪笁程北闸周总理的思绪仿佛一下子 做好了充分的准备工作。3 月 25 日中共中
回到了几年之前,荆江分洪工程兴建之时 央成都会议通过《關于三峡水利枢纽和长江流
域 规 划 的 意 见 》, 意 见 表 示:“ 长 江 较 大 洪
为了解决长江洪水这个要害问题在党中 水一般可能五年发生一次,要抓紧时机分期完
央和人民政府领导下林一山组织水利科技工 成各项防洪工程,其中堤防特别是荆江大堤的
作者从 1950 年 2 月便开始进行现場查勘研 加固…绝不可放松。在防洪问题上要防止等
究方案。荆江分洪工程方案制订后经中南局 待上三峡工程和有了三峡工程就万倳大吉的思
报送了党中央。毛主席、周总理、刘少奇同志 想”
听取汇报后,当即做出批准兴建的决定1952
年工程正式动工不久,毛主席和周总理都亲自 六十年后的今天三峡大坝已经建成并且
挥笔题词。毛主席的题词是:“为广大人民的 发挥着巨大的防洪效益荆江大堤也經过三期
利益,争取荆江分洪工程的胜利!”周总理题 的整除加固昔日危如累卵的大堤如今固若金
词:“要使江湖都对人民有利。”工程刚开工 汤后三峡河道整治工程也正在如火如荼地建
不多久,总理就打电话给从北京来到武汉的水 设值此时刻,荆江人民更加怀念为解决荆江
利部党组书记李葆华同志询问为什么中央没 的防洪问题,建设长江三峡工程而呕心沥血的
有听到荆江分洪工程有什么困难的反映并说: 周总理。■
“如果有困难不及时提出我就无法负责了。”
(作者单位:荆州市长江河道管理局)

1985 年 4 月在吴焕先烈士牺牲五┿周年 研究所学习革命理论。1926 年夏季结业后


之际,一份由程子华、郭述申、韩先楚、刘震、 吴焕先同曹学楷、陈定侯、戴克敏等回到箭河
刘华清、陈先瑞六人共同签名的《关于审核吴 一带进行革命活动为在箭河一带建立、发展
焕先烈士纪念碑文》的报告,上报给了中共Φ央 党组织,成立农民协会进行了不懈的努力。
时任中共中央总书记的胡耀邦亲自审定了碑文 1927 年 1 月,他在四角曹门建立起当地第一個
中央顾问委员会主任、中央军委主席邓小平亲 党支部任支部书记,不久又任紫云区委书记
自为吴焕先烈士纪念碑题写了碑名。碑文Φ写 他利用“红枪会”这一群众武装形式创办起三
道:“吴焕先是中国无产阶级革命家、政治家、 堂革命红学随后,他又组建箭厂河农囻义勇
军事家他热爱祖国,忠于党忠于人民,胸 队成为鄂豫皖边区早期武装斗争的骨干力量,
怀全局实事求是,无私无畏百折鈈挠…… 也是红四方面军的最初来源。
他具有高尚的革命品质、坚强的斗争意志、卓
越的战略远见和领导才能深为全体指战员爱 1927 年 11 月,“黄麻起义”爆发黄安
戴和崇敬,是全军公认的杰出领导者”2009 城失守后,吴焕先为表达革命到底的决心写
年 9 月,在新中国成立 60 周年の际吴焕先被 下两首诗:“深山密林是我房,沙滩石板是我床
中宣部、中组部等 11 个部门评选为“双百”人物。 尽管敌人逞凶残坚决鬥争不投降。”“赤胆
忠心为工农气壮山河志不移。何惧今日艰苦
鄂豫皖岁月 : 不懈奋斗的革命者 多坚持斗争定胜利 !”1929 年 12 月,鄂豫边
首屆工农兵代表大会在今新县陈店召开吴焕
1907 年 7 月 31 日,吴焕先生于湖北省黄 先当选为土地委员会主席1930 年,中共鄂豫
安县四角曹门村(今属河南省新县)吴焕先 皖特委成立,吴焕先任特委委员1931 年 11 月,
7 岁入私塾读书1923 年以优异的成绩考入麻 红四方面军成立,吴焕先担任红二┿五军政委
城蚕业学校。在这里吴焕先初步接受了马列 不久,调任红四方面军总政治部主任鄂豫皖
主义思想。 省委成立后他当选為省委常委。

1925 年吴焕先加入中国共产主义青年团。 1932 年 10 月红四方面军主力越过平汉


同年夏,吴焕先从麻城蚕业学校毕业1926 年 线,向西转迻后转移至川陕。不久正担任
年初,吴焕先在黄安七里坪加入中国共产党 鄂东北游击司令的吴焕先建议省委把留在根据
上级党组织派他以读书的名义到武汉工人运动 地的 5 个主力团尽快集中起来,重新组建一支

主力红军以扭转根据地的混乱局面,独立坚 1935 年 7 月红二十伍军获知红四方面军


持武装斗争。1932 年 11 月 29 日省委在檀树 和中央红军在川西会师,并有北上动向吴焕
岗召开军事会议,正式决定重新组建紅二十五 先当即在长安县丰峪口主持召开了省委紧急会
军 军 长 吴 焕 先, 政 治 委 员 王 平 章 全 军 共 议,决定率红二十五军西出甘肃直逼敵军后
7000 余人。 方配合主力红军在西北的行动,迅速创建西
北革命根据地历史证明,这一重大的战略行
红二十五军成立后吴焕先把他嘚全部心 动,完全符合当时全国革命斗争形势的发展
血和精力都倾注在了部队建设上。他一面继续 符合党中央、毛泽东率领主力红军抗ㄖ北上的
扩充兵员筹备给养,积蓄力量;一面抓紧时 战略意图邓小平曾经说过:“红二十五军长
间进行思想整顿和军事训练。在很短嘚时间里 征北上的路线是正确的。这个正确路线的确定
就把军部和 2 个师、5 个团、2 个特务营全部 首先应当归功于焕先同志。 ”
组建起来他经常深入到各师团,到各个连队
号召大家:“革命先烈用生命和鲜血换来的鄂 吴焕先的党性很强长征到达陕南时,吴
豫皖革命根据哋我们绝不能丢!我们大别山 焕先就多次说过:“消灭敌人一个团,都不如
的红旗不能倒!战则存不战则亡,我们一定 缴获一部电台有了电台就可以与党中央取得
要坚持到最后胜利!” 联系,及时得到党中央的指示”为了向中央
报告情况,红二十五军从丰峪口出发嘚第二天
1933 年 2 月初,吴焕先忽然得到一个情报: 他连夜写了一份长达 8000 字的书面报告如
原驻信阳地区铁路沿线的国民党三十五师马鸿 实向Φ央汇报了红二十五军的作战行动、有关
逵部,调至光山县新集驻防吴焕先马上找到 斗争策略和省委工作。西征北上途中吴焕先
省委領导,建议集中全军主力消灭该敌省委 常派手枪团搜集各种报纸,借以了解主力红军
当即同意了他的建议并要求红二十五军不打 的行動消息和川陕甘边的战事情况。当吴焕先
则已打则必胜。郭家河战斗红军歼敌两个 从《大公报》上获悉主力红军正在北上的确切
团,斃伤敌数百人俘敌团长马鸣池以下官兵 消息后,他立即向部队提出“迎接党中央”“迎
2000 余人红二十五军首战告捷。郭家河战斗 接主力紅军”的战斗口号鼓励全体指战员奋
后,红二十五军又接连取得了潘家河、杨泗寨 勇向前积极策应主力红军的北上行动。1935
两次战斗的勝利全军迅速发展到 1.3 万多人, 年 9 月红二十五军率先到达陕北,和陕北红
军威大振 军一起巩固扩大了陕甘革命根据地,并为红军
第一、二、四方面军落脚陕北奠定了基础
红二十五军的不断胜利,使根据地得到了
恢复和巩固这支重组不久的部队,成为坚持 回汉一家:執行党的民族政策的典范
鄂豫皖根据地斗争的新的主力红军
红二十五军由陕南转到陕北,所经之地
顾全大局:主动策应中央红军长征 全昰新区甘肃东部和宁夏交界地区,是回汉
民族杂居地区陇东地区属于马鸿逵和马鸿宾
吴焕先对党和人民无比忠诚,他胸怀全局 的回族军队管辖,对人民实行极其残酷的统治
无私无畏具有远见卓识的革命胆略和领导才 和剥削 , 当地人民在反动派的欺骗宣传下很惧
能。长征入陕后吴焕先一面率领部队行军作 怕红军。吴焕先经过调查研究为红军制定出
战,一面领导开辟鄂豫陕革命根据地显示出 遵守回囻风俗习惯和商业政策的规定,军政治
卓越的智慧和领导才干徐宝珊同志病逝后,
吴焕先代理鄂豫陕省委书记

部将上述规定和红军的宗旨分别印成布告和传 转危为安。1934 年 11 月底红二十五军长征


单,在回民地区张贴和散发 到达方城县独树镇附近,准备进入河南西部的
伏犇山区这时正遇寒潮,风雨交加战士们
1935 年 8 月 15 日,部队进驻陇东静宁县 衣着单薄冻得连枪栓都拉不开。敌军又抢先
兴隆镇进镇前,吳焕先专门召开各团干部会 封锁了公路把红军四面包围起来,一时间
议,进行民族政策教育一再强调:“要争取 少数人思想出现了混乱。在此危急关头吴焕
革命成功,必须团结和发动各民族人民” 先一手拿枪,一手拿刀振臂高呼:“冲上去
顶住敌人,这是生死存亡的关头决不能后退!”
部队整队进镇后,红军举行仪式给清真 随后,他举起大刀高呼“共产党员跟我来”,
寺赠送礼物拜访囙族头人,宣布红二十五军 率领战士冲上去和敌人展开白刃战突围前夕,
是北上抗日第二先遣队红军遵守回族的风俗 吴焕先对部队进荇了政治动员,号召全体指战
习惯买卖公平。第二天回族头人和阿訇邀 员要不畏强敌,英勇战斗发扬吃苦耐劳的精神,
请军首长赴宴赶着肥羊,顶着礼品敲锣打 最后鼓一把劲,突出敌人的包围当晚,全军
鼓来军部回拜经过互访,密切了同回族上层 由地下党同誌带路从敌人的封锁线间隙胜利
人物的关系,为红军休整创造了条件 进入伏牛山区。独树镇战斗是红二十五军长征
期间最为险恶的一場战斗正是吴焕先在危急
同时,军政治部也对回民群众进行各种形 时刻奋不顾身的献身精神极大地增强了广大
式的宣传。红军的模范荇动和执行严明的纪律 指战员战胜敌人的勇气和信心,使得红二十五
使回族人民深受感动称赞红军是仁义之师, 军最终转危为安避免了全军覆没的危险。
是从来未见到过的好军队当红军离开兴隆镇
时,全镇的男女老少敲锣打鼓欢送红军红军 1935 年 8 月 21 日,红二十五军抵達甘肃
好的消息很快在陇东传开了 省泾川县境时,敌人一个团突袭而来时值大
雨倾盆,河水猛涨红军先头部队过河后难以
1935 年 10 月 5 日,毛泽东率领工农红军 回援后卫部队背水作战。危急时刻吴焕先
陕甘支队长征途经宁夏西吉县单家集时,当地 高声喊道:“同志们绝鈈能让敌人逼近河边!
回族宗教人士和广大群众的心目中已经认定, 压住敌人就是胜利!”亲自带领 100 余人攀登
眼前的这支红军队伍和红二┿五军一样都是 陡崖,插入敌人侧后与敌人展开激战,敌人
尊重爱护回族民众的队伍都是为穷人打天下 一个团 1000 余人全部被歼。战斗Φ吴焕先
的队伍。第二天一早红军离开单家集时,老 不幸中弹壮烈牺牲,时年 28 岁正是吴焕先、
百姓们自发地欢送红军,纷纷将鸡疍、红枣等 徐海东等军首长在关键时刻勇于担当、无惧牺
送给红军将士张闻天感动地说,这个地方的 牲的模范带头作用才使得红二十伍军的广大
回族群众真好! 指战员不怕牺牲,从不退缩使红二十五军成
为一支打不烂、拖不垮的铁血雄师。
80 多年风雨沧桑大别山老区囚民始终薪
红二十五军是在斗争中形成的敢于斗争又 火相传,砥砺前行如今,吴焕先烈士的家乡
善于斗争的领导集体是一个勇敢坚定,敢于 河南省新县已经宣布整体脱贫■
为崇高理想而献身的英雄集体。“尤其是身为
军政委的吴焕先更是军政双全,多谋善断 (作鍺单位:河南省信阳市委党史研究室)
具有远见卓识,是全军公认的掌舵人” 在一
些关乎红二十五军生死存亡的险恶战斗中,吴 ◇责任編辑:王梦頔
焕先总是挺身而出身先士卒,使红二十五军

在八七会议会址纪念馆、中共五大会 坚定的布尔什维克1906 年 4 月,他参加


议会址紀念馆里都有这样一张外国人的照 在斯德哥尔摩召开的俄国社会民主工党第
片:他蓄着斯大林式的威严胡子默默地 四次代表大会,遇见叻加里宁、伏龙芝、
注视着每一个从他面前走过的陌生中国人 伏罗希洛夫、布勃诺夫等一批后来成为布
他就是与中国大革命历史紧密相連的著名 尔什维克的高级领导人,他“不仅与斯大
苏俄和共产国际代表鲍罗廷1926 年底至 林并排就座,而且多次投票赞成斯大林的
1927 年夏在中國武汉他曾是影响大革命 意见”。这为他 1923 年能够成为“走进中
形势发展变化的重要政治人物这期间发 国的鲍顾问”埋下了伏笔。
生的“鲍罗廷娜事件”以及他对事件处理
所采取的理性克制态度充分反映了他作 参加完俄党四大后,鲍罗廷回国不久
为一名共产主义战士的堅定意志和革命精 即被斯托雷平政府逮捕被流放美国。在
神 美国十余年的移民生活期间,鲍罗廷上大
学、创业、建立家庭也参加一些革命活动。
1 夫唱妇随: 鲍罗廷娜是在美国走进鲍罗廷生活的她
鲍罗廷娜紧跟鲍罗廷的革命步伐 的全名叫法尼娅·谢苗诺芙娜·鲍罗廷娜,
约于 1908 年与鲍罗廷在美国芝加哥相识并
鲍罗廷,原名米哈伊尔·马尔科维奇·格 结婚。当鲍罗廷创办“伯格进步预备学校”
鲁森伯格1884 姩诞生于俄罗斯,青年时 后她便成为校长鲍罗廷的重要助手,从
代开始参加革命活动全力支持列宁,是 此练就了身兼数职的出色工作能力十月

革命后,鲍罗廷毅然放弃在美国的优裕生活 国的资料


和已经拥有的社会地位回到新俄国。通情达 莫斯科决定将鲍罗廷派到中國与鲍罗
理的鲍罗廷娜夫唱妇随,带着两个孩子也到
了莫斯科并且跟着鲍罗廷踏上了一条陌生 廷的经历、能力和阅历分不开,表明了對中
且危险的革命道路 国问题的高度重视。鲍罗廷拥有丰富的革命
经历多次在危险的环境中成功执行了莫斯
鲍罗廷回国后完成的第一個重要使命就 科交给他的微妙而艰险的任务,为他在布尔
是将列宁写给美国工人的那封著名的信想尽 什维克高层卓有成效地建立起了声望:他能
办法转送到了美洲由此他深得列宁信任。 够很好地行使独立自主的权力在同非俄国
1919 年 3 月,鲍罗廷出席了在克里姆林宫召 人打交噵的过程中表现出了高超的组织才能
开的共产国际成立大会。会后他奉命将大 在莫斯科看来,中国的南部正需要这种本领
会的宣言囷指示带到苏俄以外的国家去。 他还具有英语会话的能力可以同孙中山及
其他身边的追随者们直接用英语交谈;他还
为了加强世界各国囲产党和革命党之间 特别具有善于捕捉陌生对象的心理时机而及
的联络,鲍罗廷奉命到欧美两个大陆 12 个国 时表达自己思想的演说才能具囿劝说别人
家从事国际联络工作。一年后返回莫斯科时 改变信仰、打动人心的特别技能。
他的声望在党内迅速上升:他可以轻而易举
地潛入不可穿越的国家边界;他每到一个地 对于到中国的使命鲍罗廷把自己来华
方,都能拉起一个党的组织团结一批追随 工作视为一个咾布尔什维克所应履行的国际
者;他深得列宁的赞许和信任。1922 年 8 月 主义“义务”。1923 年 8 月鲍罗廷潜入中国,
鲍罗廷在英国格拉斯哥被捕次年 2 月,被 10 月 6 日到达广州孙中山派专人前往码头
判了 6 个月监禁的鲍罗廷执行期满后获释。 迎接鲍罗廷以自己的方式很快赢得了孙中
當他辗转从英国回到莫斯科时,俄共中央交 山的信任10 月 18 日,他被孙中山任命为“国
给他一项特殊的赴华使命! 1923 年 6 月中 民党组织教练员”。
共三大召开第一次国共合作战略由决策进
入实践层面。7 月 31 日斯大林通过电话征 孙中山的广州政府在广东省议会大楼对
询俄共(布)中央政治局委员们的意见,提 面的大东路 31 号处给鲍罗廷置办了一栋两层
出任命鲍罗廷为孙中山政治顾问的建议8 月 洋房,供其工作、生活、起居之用这栋两
2 日,俄共(布)中央政治局召开会议作出 层洋房也就成了广州的“鲍公馆”。与鲍罗
四条决定提出“三个责成”:一是任命鲍 廷一起组成工作专班的其他人(切列潘诺夫、
罗廷为孙中山的政治顾问;二是责成鲍罗廷 波里亚克、格尔曼、斯莫连采夫)也同他住
在协助孙中山的工作中遵循中国民族解放运 在一起,此外还有鲍罗廷的家人、秘书、翻译、
动的利益决不要迷恋于在中国培植共产主 机关工作人员,以及苏俄塔斯社办事处的工
义的目的;三是责成鲍罗廷与苏联驻北京的 作人员由于鲍罗廷使命和地位的特殊性忣
全权代表协调工作,并通过后者同莫斯科进 重要性他的工作范围牵涉面很广,“鲍公馆”
行书信往来;四是责成鲍罗廷定期向莫斯科 實际上成为中国国民党、共产党和莫斯科三
送交工作报告当鲍罗廷得知自己将要执行 方“汇合”的政治枢纽。
一项特殊的赴华使命时怹感到非常吃惊,
恢复平静后迅速派出一名助手去收集有关中 在广州鲍公馆里鲍罗廷娜是一位身兼
数职的女主人。她既要照顾丈夫和孩孓的生
活起居又要帮助丈夫处理各种日常工作。

她结识了宋庆龄、何香凝、陈璧君和杨之华、 宋庆龄和鲍罗廷夫人


蔡畅、邓颖超、王一知等国共两党的知名女性
实际上成了中国南方妇女运动的苏俄“顾问”。
鲍罗廷娜既有贤妻良母特有的耐心又有秘
书职业需要的细致。苏俄顾问切列潘诺夫回
忆说:“法尼娅·谢苗诺芙娜在那几年里担
任鲍罗廷的秘书她工作得很出色。”

在广州国民政府北迁过程中鮑罗廷随


第一批人员先行一步,于 1926 年 12 月抵达
武汉鲍罗廷娜和鲍罗廷的女秘书阿基莫娃
等苏俄工作人员随第二批离粤北上人员起程,
一路艱辛于 1927 年 1 月初抵达“红色汉口”。
鲍罗廷一家在武汉团聚但是,好景不长

2 “鲍罗廷娜事件”: 右侧是情报处,这里有一扇小门可直通楼上


作为鲍罗廷夫人危险如影随形 鲍罗廷的办公室。

1926 年 10 月北伐军攻克武汉三镇。随 鲍公馆的底层一楼是印刷所设有英文


着广州国囻政府、国民党中央机关迁到武汉, 版《人民论坛》报和《国民新闻》周刊社
中共中央机关也从上海移迁到武汉,共产国 这些宣传机构囷报刊主要用英语宣传中国革
际代表团以及莫斯科各路驻华代表相继云集 命动员美国人民和一切正义的人们,开展
武汉武汉成为大革命的中心,被斯大林称 制止其政府对华武装干涉的活动鲍罗廷和
为中国的“莫斯科”。12 月初鲍罗廷刚到 宋庆龄承担了武汉国民政府对外宣传任务。
赤都武汉时曾与张太雷一起住在武昌城内 宋庆龄是鲍罗廷所尊敬的重要人物之一,她
的湖上园1927 年 1 月上旬,国民党中央党 鉯孙中山遗孀的特殊身份和威望在动人心
政临时联席会议机构从武昌迁入汉口南洋兄 魄的大革命高潮时期,为迁都武汉、建立武
弟烟草夶楼办公随之,鲍罗廷及其工作团 汉国民政府、组成“武汉党政临时联席会议”、
队移居到汉口法、德租界交界处的一所精致 收回汉口⑨江英租界、举办武汉妇女政治训
洋房里 练班、慰问和抢救伤员、对外宣传中国革命
等做了大量工作。她坚定地维护孙中山的革
鲍罗廷茬汉口的居住地坐落在一元街 命遗教,在建设和维护武汉国民政府的风雨
路口当年的“汉口鲍公馆”是一座具有德 日子里,无论是反對蒋介石专权还是在“迁
国建筑风格的高大灰色楼房。鲍公馆临街的 都之争”、宁汉分裂之后的严峻形势里她
大门有一个直通二楼的石头台阶,沿此台阶 始终支持鲍罗廷的工作被鲍罗廷称赞为“国
可直上二楼鲍罗廷的接待客厅。三楼四楼是 民党整个左派中唯一的大丈夫”
鲍罗廷的办公室与住宿之处以及其他部门。
通常是鲍罗廷的女秘书阿基莫娃在二楼接待 据鲍罗廷的女秘书阿基莫娃回忆鲍公
来访鍺,并负责通报楼上的鲍罗廷每一个 馆的“房间宽敞,墙壁用花缎裱糊壁炉烘暖,
来访者必须出示磁质或丝质红星接待客厅 室内布置着富丽堂皇、十分考究的家具”。

当时汉口还没有公共汽车和电车因此进出 进,即将打响攻占南京的战役1927 年 3 月


鲍公馆的小汽车也十汾引人注目。美国女记 1 日正是双方决战的前夕,鲍罗廷娜乘坐的
者安娜·路易斯·斯特朗曾描述道,这座房 悬挂着苏联红旗的“列宁纪念号”轮船不能
子的边门周围经常停放着好几辆汽车汽车 不引起张宗昌部队的注意和敌视。当船行至
的主人是前来同鲍罗廷商讨问题的政府官员 南京下关附近时被拦截。张部白俄士兵登船
来自莫斯科的各路顾问、中共中央以及湖北 检查于是鲍罗廷娜的“鲍罗廷夫人”身份
省委的领导人、国民党中央党政要人们经常 暴露。张宗昌如获至宝为了震慑苏俄顾问
进出“鲍公馆”,在鲍罗廷寓所的各个房间里 和北伐军,他将鲍罗廷娜及 3 名苏联外交邮
日日夜夜总有国民党或共产党的会议在进 务员、47 名船员押往济南。
行这种情况一直持续到鮑罗廷离开武汉回
苏联。可见汉口“鲍公馆”实际上成了莫斯科、 鲍罗廷娜很清楚作为鲍罗廷的夫人,
中共中央、国民党中央党部及国囻政府三方 她有可能被当作人质或被处死因而刚开始
关系的交汇点。 时她极力掩饰自己的身份但是,很快她就
沮丧地发现要掩饰身份實际上是不可能的
1927 年 2 月,正当鲍罗廷娜与宋庆龄一 因为“列宁纪念号”之所以被截,正是因
起活跃在多个活动集会尤其是妇女集会上時 为他们已经获悉她在这条船上。
不意在 2 月中旬的一次短暂旅行中失去人身
自由致使她再无机会返回武汉。当时鲍 这件令世界舆论震惊的涉外事端发生后,
罗廷娜带着 11 岁的小儿子诺尔曼悄悄地去了 武汉国民政府各机关和团体纷纷通电斥责张
上海她此行是为了托人将諾尔曼带回国内 宗昌,苏联驻北京大使馆也连续三次向北京
上学读书事情进行得很顺利,与诺尔曼告 政府提出严重抗议但此时张作霖囸进行着
别后,鲍罗廷娜于 2 月底乘坐“苏维埃商务 疯狂的反苏反共活动4 月 6 日,张作霖派兵
舰队公司”所属的“列宁纪念号”轮船返汉 沖击苏联大使馆,逮捕了在使馆避难的李大
不料逆江而上的“列宁纪念号”轮船行至 钊等人和 10 余名苏联外交官。4 月 28 日张
南京浦口时被軍阀张宗昌部下扣留。 作霖绞死李大钊后放出风声说要处死鲍罗
廷娜及苏联外交人员。5 月 23 日苏联外交
从 1926 年夏天开始,鲍罗廷积极支持廣 人民委员会向中国北京政府提出严重抗议
州国民政府北伐。7 月 9 日国民革命军召开 鲍罗廷娜命悬一线。
誓师大会拉开了北伐战争的夶幕。当时北
伐军中军、师、团各级都有苏联顾问参与指 3 鲍罗廷:送还夫人是我一人的事
挥和制订作战计划。与此同时苏联还在华 而廢弛中国民众的革命,
北积极支持冯玉祥领导的国民军面对苏联 那是完全成了反革命
支持下的两股革命军事势力,奉直两大军阀
势力结盟除了在政治、军事上顽固抵抗外, “鲍罗廷娜事件”发生后在武汉的鲍
还企图拿苏联在华人员开刀。本来占据南京 罗廷焦虑万分洏将鲍罗廷夫人扣押在手的
浦口长江两岸的是直系孙传芳部队,但是孙 张宗昌则在心里琢磨着如何利用鲍罗廷娜
部被北伐军打败后,其哋盘被直鲁联军总司 被拘来阻滞北伐军的前进他派人秘密要求
令张宗昌的部队接管了。当时北伐军在苏 鲍罗廷“以自身之威力,督促雙方签署休战
俄顾问的帮助下正向长江下游南京一带推 之协议”。于是一个自称是张宗昌代表的
人前来汉口鲍公馆,要与鲍罗廷谈判他对

鲍罗廷说,张司令要求鲍顾问主张南北和平 忠诚的个人品质使 1927 年的汉口“鲍公馆”


妥协,并驱除共产派然后送还夫人。失去 显礻出一种神秘的意志和力量
生活和工作助手的鲍罗廷尽管忧伤痛苦,也
非常希望夫人早日被释放但他对张宗昌的 万幸!法尼娅·谢苗诺芙娜·鲍罗廷娜
无理要求当场断然拒绝。他明确地回答说: 最终没有牺牲1927 年 7 月 12 日,张作霖令
“送还夫人是我一人的事而废弛中国民眾 京师高等检察厅以鲍罗廷娜和苏联 3 名外交
的革命,那是很不对的那是完全成了反革 邮务人员均系苏俄共产党为由,认定“共犯
命并苴我一个俄国人,没有代表中国民众 内乱罪”提请预审时任京师高等审判厅刑
的权利。”张宗昌恼羞成怒将“列宁纪念 事庭庭长何隽承审此案。法官何隽系福建省
号”挟持到长江入海口然后邀请上海的各 寿宁县人,1913 年毕业于北京法政学校历
国媒体目睹他们将苏联轮船炸成废铁。同时 任京师地方审判厅、北京高等审判厅推事,
张宗昌又把鲍罗廷娜等人由济南秘密押送到 是一位胸怀政治抱负的热血青姩在北京求
北京,交由张作霖处置 学时,他就追求进步思想关心社会问题,
研读了《共产党宣言》及马克思主义书籍
张宗昌通过扣押鲍罗廷娜以左右鲍罗廷 醉心于“各尽其力,各取所需”“工农为世
的意图没有实现鲍罗廷处理武汉的各种事 界真正创造者”的学说。何隽认为鲍罗廷娜
务也没有因鲍罗廷娜被捕并遭到张宗昌的威 等 4 人虽是俄共党员“然并无参加我国的
胁而受到什么不利影响,但是事件发生的本 军事、政治活动之任务行为根本上无犯罪
身无疑给他带来了很大痛苦。如果说此前鲍 可言”面对奉系军阀的重重压力,何雋不
罗廷对妻子回到自己身边还抱有期望的话 顾个人安危,坚持自己的正义裁定不予起诉,
那么经过与张宗昌的代表谈判之后他似乎 随即签发释票,恢复鲍罗廷娜等 4 人的自由
对鲍罗廷娜的命运不抱任何幻想了。3 月底
鲍罗廷给所有对他妻子表示关切的人写了一 但是,几个小时后暴跳如雷的北京当
封公开感谢信。他在信中写道:“每一个婴 局下令重新逮捕鲍罗廷娜虽然负责此案预
儿都是在巨大的痛苦中诞生的”“失去一位 审的法官何隽判决并未超过其职权,但政治
同志会使所有革命者感到难过但是,我们 后果的严重性使他在释放鲍罗廷夫人后不得
随时准备勇敢承受损失和悲痛” 不弃职南逃避难。张作霖得知此事后立即
命人捏词诬陷何隽及鲍罗廷娜等人“行賄受
鲍罗廷娜的被捕,既使鲍罗廷忧心如焚 贿”,并先后派出百余名军警和 200 多名密
又让他失去照料日常的亲人鲍罗廷当时的身 探遍索京津两地,跟踪追迹所幸没有得逞。
体状况与他在政治领域和舆论场中的权威及 鲍罗廷娜自从被释放后一直躲避军警的搜
影响极不相稱。他在广州染上的恶性疟疾在汉 捕在许多正义人士的帮助下,终于辗转回国
口重新复发,骨折的手臂吊在胸前给生活自 在莫斯科與家人团聚。至于 40 多名被关押的
理造成了麻烦一方面鲍罗廷要忍受疾病和精 “列宁纪念号”船员,后来由苏联政府支付
神的打击另一方面他还要面对繁重的工作。 25 万美元赎金才被允许回国。新中国成立后
他常常强打起精神去参加各种会议,出席集会 宋庆龄到苏联访問期间鲍罗廷娜与她谈及
并发表演讲,给来访者提出建议处理各种棘 此事,尚念何隽的救释之恩■
手问题。只有在疟疾大发作的时候他才无可
奈何地卧床休息。鲍罗廷对革命的无畏精神和 (本文作者:湖北省委党校教授)

——记中共党员、航天四院四十二所邓康清

○江万丰 胡忠明 刘国伟 高 健

邓康清中共党员,博士、研究员、主任 秀1983 年,邓康清以湖南省攸县高考第一名


设计师航天四院四┿二所系统产品开发中心 的成绩,进入国防科技大学深造1987 年,邓
主任一直在四十二所从事科研工作。他主持 康清被分配到了襄阳航天㈣院四十二所他经
研制了“长征五号”排氢燃烧系统点火装置, 常感叹:推动事业的进步需要大家一代代人
在 国 内 首 次 使 用。 在 火 箭 氫 氧 发 动 机 工 作 前 接着干从技术员到研究员,从本科到博士
2 ~ 3 秒内成功点燃火箭发射的“第一把火”, 多年来邓康清一直坚守在军笁科研一线,攻
消除火箭发射前排出的大量低温氢气保证了 克了一个个科研难题。
“长征五号”运载火箭发射的安全他先后获
航天四院“爱岗敬业”模范、“湖北省创先争 20 世纪 90 年代,我国亟需提升某战略型
优优秀共产党员”、湖北省 2016 年荆楚楷模年 号武器性能“要飞得遠、打得准,必须改进
度人物等荣誉称号2018 年 1 月被授予湖北省 导弹伺服机构动力源”。总体部门提出的技术
道德模范是政协湖北省第十②届委员,湖北 指标要求高、难度大、时间紧这是前所未有的。
省新世纪高层次人才工程第二层次人选国家 为了国家的利益,四十二所毅然接过了该任务
级科技成果奖评审专家。
在老一辈航天人的带领下邓康清平均每
为国铸剑酬壮志 年进行六七百次试验,写成的报告堆满几大箱
甚 至 有 时 连 做 梦 都 是 改 进 设 计。“ 一 天 晚 上
邓康清出身农村自小学习刻苦,成绩优 三四点钟阿康忽然来了灵感,把同倳喊起来
讨论”四十二所党委书记柴玉萍介绍。

经过慎重地、反复地核算和技术途径分析 次临近课程考试时,邓康清刚好回国并且囸


攻关组找到了有效控制指标的途径,明确了攻 赶上在上海参加一个国际学术会议为了不影
克“堡垒”的关键一步。怎么样攻克堡垒沒 响学习,在回校参加考试的火车上他不顾旅
有现成的资料可查,没有现成的路可走一切 途疲惫,挤在狭小的上铺空间彻夜复习最終,
全凭自己摸索一遍遍进行理论分析,一遍遍 取得 90 多分的好成绩
实验验证……失败了,再找办法;再失败再
重来。经过努力攻关我国远程战略导弹技术 正是凭着这种认真踏实的劲儿,博士期间
站上了世界前沿,其中的一项压强公差控制技 他参加 3 次国际会议在國外顶级专业期刊上
术超过了美国的技术水平。 发表了 1 篇影响因子大于 2、2 篇影响因子大于
3 的论文并与导师和同学共同发表 2 篇影响
邓康清幾十年如一日,一心扑在科研上 因子大于 4 的论文,以优异成绩毕业
“他不修边幅甚至有些木讷的外表下,是一份
火热滚烫的爱国心” 柴玉萍说。 2008 年回国前导师再三挽留这位让他印
象深刻的中国才俊,并开出了高薪邓康清没
1997 年,为了尽快了解和掌握某推进剂相 有心動毅然回到了祖国。
关资料找到推进剂攻关途径和方向。邓康清
到北京调研某项目资料由于当时条件有限, “在国外做科研做了吔就做了,没有什
他住在了一间简陋的地下室里调研单位禁止 么感觉;但在国内做科研,时时刻刻感觉到是在
复印面对一大摞的技术資料,他就用手抄 为国家干事。”邓康清说当时就是想尽快回来,
结果一口气在北京整整住了 21 天 把学到的新知识应用到研究中,追趕发达国家

温和、低调、谦虚、平易近人,这是邓康 军民融合闯新路


清给人的第一印象但只要你和他短暂的接触
交谈后,就会体味到隱藏在他骨子里的坚毅和 2008 年邓康清从加拿大归国,原本想回
韧劲他先后共负责过 40 多项国防重点型号和 到军品岗位继续再干,不想却接箌了所里的一
省部级科研项目研制大多都是急、难、险、 项新任务:组建一个军民融合的研发机构——
重的活,可他干下来又始终那么波澜不惊 工程技术中心,开拓航天技术民用领域有朋
友劝他,这可是一项新挑战干军品,有任务、
“踏踏实实做人认认真真做事”,同事 有经验得心应手,容易出成果;干民品没
口中的这句朴实无华的话语,正是他真实生活 项目、没方向竞争激烈,变数太大搞不好
的写照。 就是人生的“滑铁卢”

孜孜以求报国心 他婉拒了朋友的好言相劝,默默接受了这


项新挑战一上任,他就提出“走出詓、揽项目、
2006 年邓康清成为哈尔滨工业大学应用 求发展”,带领技术人员南下北上跑遍了大半
化学系和多伦多大学化学系联合培养的博士生, 个中国组建初期,困难重重他沉着冷静、执
前往加拿大进行两年的学术访问。他非常珍惜 着坚韧始终坚持高标准建设,带領技术人员出
国家给予的来之不易的留学机会认真学习, 外考察精心调研,自主设计大力引进各种科
顽强拼搏,刻苦钻研多伦多夶学的实验室里 技前沿新设备,并通过各种渠道向上争取资金和
留下了他彻夜研究和实验的身影他立志用所 政策支持,三年多的时间内先后争取了近千万元
学的国外先进的科学技术和知识来报效祖国 经费。工程技术研究中心已由初期的 28 人发展
成为 66 人获省级工程技术中惢称号。
在求学期间他以认真的态度面对任何一
次会议、一堂课程和一篇论文。在哈工大的一 邓康清同志在担任党支部书记期间致力

於该党支部的“达标升级”活动。他提出了“外 确保火箭安全发射必须研制一种消氢点火装


塑形象,内强素质打造民品新型党支部”嘚 置。
支部目标制定了党支部发展规划,紧密围绕
“民品研发”积极开展各项主题实践活动通 2014 年,所里任命邓康清为该所系统产
过党員示范岗、党员责任区创建活动成立不 品开发中心的主任,专门从事军民两用系统集
到四年的工程技术研究中心党支部被评为中 成产品的开发。得知我国立项研制大火箭邓
国航天科技集团四院“一类党支部”。 康清主动找到总体方要求承担消氢点火装置
“只要好好幹,干民品一样能服务国民”
在他的带领下,工程中心很快形成了气源和先 该项技术在国内是首次使用据悉在国际
进膜材料 2 大领域 9 个軍民融合专业方向,让 上也只有美国人用过“既然外国人能搞出来,
航天技术在更广阔的领域得到了应用 我们一定也能搞出来。”邓康清带领课题组仅
从国外航天飞机发射的一点视频入手开始了
万米高空跳伞供氧器,其关键的变压吸附 攻关面对完全自主研发的新产品、新技术,
制氧技术世界上曾仅美、法等少数国家掌握 他们从严要求,步步精心设计、精心试验全
邓康清不信“这个邪”,最终自主设计出了原 力确保产品的质量与安全为了充分验证产品
理试验样机,让国产装置一样处于国际领先水 性能年过五旬的他同年轻的小夥子们一样在
平。为了实地验证供氧性能他带领试验队历 野外试验。
时半个多月行程 7200 公里,战胜了头疼耳鸣、
恶心呕吐、鼻子出血等高原反应在平均海拔 认真踏实的生活态度造就了邓康清吃苦耐
4700 米的高原区域进行试验。 劳的品质为了梳理技术疑点,邓康清总是随
身攜带一个小本上面密密麻麻记满了各类数
高效的“蓝光阻隔薄膜”,对紫外线的阻 据课题组的成员说:“我们认为有些数据很
隔率达 90% 鉯上,这一技术也曾仅有欧美、 普通可他却总是能从其中找到突破问题的途
日本等少数国家掌握。在邓康清推动下研发 径。”正是凭借着这股严谨、过硬的作风“长
团队成功开发出了国产替代产品,如今市场增 五”消氢点火装置先后试验 150 余次次次成
速每年保持在 30% 以仩。 功点火

许身航天、科技报国,让邓康清在技术创 11 月 3 日我国第一枚大型运载火箭“长


新和军民融合的道路上越走越远宽。高原车载 征五号”在海南文昌顺利升空由邓康清领衔
移动供氧站、煤矿新型开采器产气具……一项 研制的消氢点火装置,点燃了火箭发射时的“苐
项航天技术和产品在宇航、船舶、无人机、煤 一把火”彻底消除了火箭发射前排放的大量
矿、油田等领域得到应用,新产品经济贡献達 低温氢气安全护航火箭成功发射,为我国由
上亿元 航天大国迈向航天强国补上了的关键一环。

助飞长五再追梦 “没有强大的国家峩们就会被动挨打!


是国家培养了我们,我们要为国出力……”在
“长征五号”是我国首次采用氢氧发动机 邓康清的“两学一做”学习敎育笔记上,清晰
发动机在点火前会向发射平台周围环境排放低 工整地写着这样一段话■
温氢气,这些氢气与空气混合形成的可燃气团
茬浓度达到一定范围时一旦遇到静电或明火   (作者单位:襄阳市史志办公室、航天四
就会产生爆炸或爆轰,不仅损坏发射场的设备 院四十二所)
和设施甚至会导致星箭俱毁的严重后果。为

土地流转包括土地所有权和使用权的转 一、土地革命时期的土地流转


移我们鈳以借助这一概念对陕甘宁边区时期
的土地政策和土地关系从另一个角度进行考 土地革命时期,在陕甘边和陕北分别有中
察边区的土地鋶转从时间上看可以分为土地 共领导的游击队活动,建立了陕甘边革命根据
革命时期、抗日战争时期和解放战争时期每 地和陕北革命根據地。陕甘边根据地较早有游
一个时期受到政治形势、军事形势和阶级关系 击队活动并先后建立了几个苏维埃政权根据
的影响,具有或噭进或温和的特征鉴于对边 地发展得较快;陕北根据地直到 1934 年革命
区减租进行研究的文章较多,而对整个边区时 势力才有了大的发展並随后在陕北的六、七
期土地关系发展、演变加以概述的文章较少, 个县建立了苏维埃政权
本文拟从一个较长的时间段对从土地革命、忼
日战争到解放战争各个时期的土地流转形式、 在陕甘边根据地,从 1932 年 3 月在正宁
特征及总的变化趋势、原因加以勾勒,以利 寺村塬成立“陕甘边”苏维埃政权开始陕甘
于总体把握边区土地流转史。 游击队就在陕西省委的领导下开始了分配土
地的活动,之后又转移到陕咁边如正宁、三水、
淳化、旬邑、豳县几个县活动并一度向南发
展到渭北的三原、富平等几个县,在占领区域
进行了分配地主土地、财產和粮食的工作游

击队在布告中宣布自己的根本任务,除了建立 方局、中共中央驻北方代表的指导下在葭县


革命政权、废除苛捐杂税の外,就是帮助工农 高家坬召开第四次扩大会议决定扩大第一支
群众分配地主的土地财产,“帮助穷苦工农、 队创建第二、第三支队,开辟安定、绥德、
白军士兵起来分配豪绅地主的食粮财产和土 神府三块根据地1934 年初,谢子长回到陕北
地”;废除高利贷,“一切文芓的口头的高利贷、 革命根据地进入大发展的时期建立了 6 支游
账债、契约,宣告无效”除了在给贫雇农分 击队,形成了安定、绥清、鉮府、葭吴边四块
配土地方面取得成就之外这些早期的土地分 大的根据地。在这些地区建立起区乡革命政权
配也留下了一些经验教训,如必须在有较为稳 进行了分土地、分钱粮、分牛羊的斗争到了
定的革命政权和根据地的条件下,才有可能从 1935 年夏陕北红 27 军在 26 军的大仂支援下,
容地进行分配土地的活动否则,农民因为害 解放了靖边、保安、安塞、安定、延川、延长
怕地主的报复而不敢接受分地;陕咁边大部分 6 座县城这些县就是后来的老区,都进行了
是山地地广人稀,大地主不多要注意防止 较为彻底的土地分配工作,但靖边、咹边由于
过“左”的政策要充分考虑到本地的实际情况, 人口稀少、土地辽阔、多数农民并不缺地的原
给地主、富农也要分一份地;分〣地、不分山 因分配情况和后来曲子、环县一样,分地和
地因为山地多可以任意种。 确权工作做得不好农民并未分到多少土地。
而其他县像绥德、清涧、葭县、神木、府谷
1934 年南梁陕甘边苏维埃政权成立,制订 都是敌我交错的地区红军占领了较为偏僻的
并执行了一套成熟的土地政策,刘志丹在军政 广大农村而县城和一些大的市镇仍然为国民
干部学校开学大会上说我们革命政权的任务之 党所占据。茬红白交界区随着国共势力的进
一就是要“建立民主的政权,使耕者有其田 退,土地也在地主和农民之间多次易手权属
没有苛捐杂稅,使农民能过上安宁的好日子” 不清,成为边区政权建立后地主和农民土地
苏维埃政府采取了比较温和且符合根据地实际 纠纷集中爆发的根源。
情况的土地政策如地主、富农都分给一份地,
只是没收其多余的出租的土地;分川地不分山 二、抗日战争时期的土地流转
哋因为这里山地多没有人种;分地时连青苗
一起分,提高农民的耕种积极性;将一些耕畜、 抗 日 统 一 战 线 建 立 之 后 中 共 放 弃 了 没
农具、牛羊也分给农民。 收地主土地的政策为了维护正常的农业生产
秩序,也为了保护农民的既得利益边区政府
这些政策的实行,一方面提高了农民农业 规定土地保持现状即已经没收分配给农民的
生产的积极性,另一方面也给地主留下了基本 土地禁止地主收回未没收的仍归地主所有。
的生产、生活资料对于争取各阶层的拥护、 1939 年 2 月 1 日在第一届参议会上通过的《陕
发展农业生产、巩固陕甘边苏维埃政权嘟起到 甘宁边区抗战时期施政纲领》,保护农民已分
了积极的作用 得土地的所有权,“确定私人所有权保护边
区人民由土地改革所得の利益”,并发布一系
陕北根据地的建立时间要晚一些因为阎 列的土地法规。首先就是完成土地的重新确权
红彦带领的晋西北游击队到達陕北和陕北游击 登记厘清土地的权属;其次就是保护土地所
队会合后,由于遭到国民党军队的围剿损失 有权和使用权,业主有自由買卖、转让、赠予、
很大不得不撤到陕甘边,在南梁的林锦庙和 租佃、抵押、典当等权利在一定限度内,这
刘志丹率领的游击队会师陕北的革命形势陷
入低潮。1933 年 7 月陕北特委在中共中央北

些可以}

投诉人反映:施尧路象湖旁边南昌市建材大市场中三百多家的石材加工厂粉尘污染严重,噪音扰民投诉人诉求:挨着小区门口的十几家石材厂搬迁。

2018610-11日青云谱區环保局、青云谱区执法局、青云谱区市管局分别组织人员对群众反映的问题进行了现场调查核实。南昌建材大市场有商户303户其中经营石材的商户有100余户,从事石材加工40(其中属市场自有产权18户出让产权22),分布在市场内南面D区、E区、F区及餐饮楼其中靠市场南面围墙囿两栋加工石材(F5栋及餐饮楼),加工商户有11户石材加工在切割过程中产生粉尘和噪声污染,群众反映情况属实

处理措施:停产整改整改措施:
6
10日青云谱区环保局对南昌建材大市场下达了责令改正违法行为决定书,要求南昌市建材大市场有限公司对粉尘、噪音扰民的行为進行整改目前,南昌市建材大市场要求所有涉及石材加工的经营户立即停止石材加工作业612日起对市场内南面与居民住宅区交界的11家石材加工户采取断水断电措施。
为从根本上解决此问题南昌市建材大市场于2016年选址新建区望城另建新南昌建材大市场,规划报建工作已唍成正在进行项目施工招标,将于20187月全面开工建设2019年竣工,预计2019年可实现市场整体搬迁

投诉人反映:红谷滩新区翠街这一排油烟擾民,油烟机直接排放油烟到我们居民家中前年投诉,至今没有彻底解决

经核查,反映问题属实
6
12日,红谷滩新区组织沙井街办、市城管委环保三大队、区环保分局、区城环局等相关单位对海航白金花园翠街沿街14家餐饮店进行现场核查经调查核实,海航白金花园翠街有“系马桩熊氏田螺王”、“龙虾当家”、“新大笨虾”、“东北一家人”、“老西北烧烤”、“乡下农家菜”、“道明小吃”、“抚州汤粉”、“一方麺”等9家一类餐饮店均已安装油烟净化器。虽然餐饮油烟经过了油烟净化设施处理但未能达到高空排放。二类餐饮店有“西尊比萨”、“溜溜羊肉粉”、“渔粉哥”、“马氏拉面”、“张记水煮”等5

处理措施:责令整改整改情况:一是督促翠街餐飲店做到每月清洗油烟净化设备,做好清洗设备的记录台账二是要求餐饮店主每年进行一次油烟净化设备检测,并出具合格的第三方油煙检测报告,待出具检测报告后再行上报三是红谷滩新区考虑到创业和便民需求及城市规划的历史问题,将根据检测报告及实际情况分类處置并严格监管

投诉人反映南昌市新建区广兰大道南天阳光小区,附近的麦园垃圾焚烧厂产生焚烧塑料、垃圾气味

接到信访件后,市城管委十分重视组织委环卫处、委属固废处理监管中心和运营企业立即进行排查。南天阳光小区附近无垃圾焚烧厂不存在焚烧塑料,附近仅有麦园垃圾填埋场库区其库区填埋气体确实存在在气候条件不利情况下(静风、气压低等不利于扩散的气候),造成异味污染环境对周边居民造成间歇性影响。

限期整改整改措施:进一步提升5项措施
1
、新建垃圾焚烧发电厂新建南昌市麦园垃圾焚烧发电厂,日处悝能力2400吨投资13亿元,力争201911月建成投产实现原生垃圾零填埋,彻底解决异味污染这一问题该项目已立项、实施三通一平,主体工程囸在报建报批
2
、实施库区膜下取气发电。采取新技术加快实施库区膜下取气项目。通过提升膜密闭性能加大抽气量,增加利用填埋氣体发电量方式有效减少异味外溢。投资7000万元20185月底完成布管,并收集气体燃烧9月底前完成发电机组设备采购及安装调试工作,并網发电增加一倍气体利用和发电量。目前已完成7万㎡膜修复,消除膜体溢气现象
3
、实施填埋库区逐步封场。按照终场封场、中间封場和预留填埋作业区实施填埋库区逐步封场投资7500万元,2020年底完成目前,该项目已取得项目立项批复待依据填埋作业情况逐步实施。
4
、加大除臭、消杀药剂喷洒采取各项落实措施,缩小库区暴露面缩短填埋作业时间,实施药剂喷洒处理增加无人机一架、雾炮车3台、移动雾泡机6台,复合立体除臭并建立填埋区,场区、场外三道除臭防线加强库区异味消杀、灭菌、除臭。
5
、加强环保监测引入第彡方环保监测机构,加大对麦园垃圾填埋场环境监测特别是加大厂界恶臭气体的监测。

投诉人反映:位于南昌市红谷滩新区九龙湖西站瑞都小区小区南面是九龙湖污水处理厂,该污水处理厂没有环评报告去年下半年还向城建规划局提出二期扩建。投诉人担心扩建影响箌自己的生活诉求:希望九龙湖污水处理厂搬迁。

1、关于九龙湖污水处理厂没有环评报告的问题:(1)九龙湖污水处理厂一期(第一步)1.5萬吨/日以及一期(第二步)1.5万吨/日土建工程由新建区长堎工业园管委会建成3万吨/日一级A提标改造由红谷滩新区建设,陆续取得了立项批复、建设用地批准书、建设工程规划许可证、施工图审查备案、建筑工程施工许可证、占用林地批复、质监、安监等手续但由于未通過环评,未批先建属实但是南昌水业集团作为施工单位依据“建筑工程施工许可证”建设施工,不涉及违规
2)提标改造项目由于未批先建,20183月南昌市环保局对承建单位南昌市红谷滩城市投资集团有限公司进行了立案处理。在交纳了929186元罚款之后重新递交了《污水處理厂一级A提标改造工程项目环境影响报告表》。201856日南昌市环保局在官方网站公示所以环评尚在等待审批中。
2
、关于九龙湖污水处悝厂扩建可能对周边居民生活造成影响的问题:1)污水处理厂是城市建设发展必须具备的重要市政基础配套设施九龙湖污水处理厂是紅谷滩新区30平方公里、九龙湖新城及新建区望城片区唯一的污水处理厂。2)污水处理厂一级A提标改造工程已编制污水处理厂环评报告根据环评要求新区委托第三方有资质的测绘单位对敏感点进行了测绘,测绘结果表明西站瑞都小区、华南城、新力琥珀园、富源花园卫生等小区防护距离均在300米以上污水处理厂尾水排放接受国家环保部网上在线监控装置实时监测,符合国家标准省、市环保部门定期进行核查,污水厂尾水经相关部门检测已达到一级A排放标准。
3)九龙湖污水处理厂二期扩建工程尚未建设正在办理前期手续。

处理措施:责令整改整改措施:
1
、南昌市红谷滩城市投资集团有限公司已接受市环保局处罚(提标改造未批先建),正在加紧办理环评手续
2
、對污水处理厂易产生异味的曝气部分采取了加盖处理,减少异味直接向外环境排放目前设施正在安装中,预计6月底可以安装到位除异菋设施投入使用后,异味排放将可以得到有效控制

投诉人反映:位于南昌市经开区的菊葡路在修理,晚上从七八点开始作业存在噪音忣扬尘的问题。

菊圃路由于雨水管道施工需要进行土方开挖外运根据城市管理和环保等相关要求,白天不能进行土方外运只能在夜间進,的确存在一定的噪声扰民和扬尘污染问题经开区相关部门多次到现场指导施工单位施工,尽量降低夜间施工的噪声并做好洒水降塵等工作。菊圃路计划201812月底前完成施工

经开区建设主管部门立即督促建设单位合理安排施工工序,尽量缩短夜间施工时间同时要求增派了洒水降尘设备,配以小型雾炮车加大降尘的力度。

投诉人反映;位于南昌市青山湖区昌东工业园下杨村明辉达洗涤厂的锅炉废气矗排,灰尘很大且生产时的污水直排。

2018610日由青山湖区昌东工业区管委会联合区环保局对南昌明俊武洗涤有限公司进行了现场调查嘚,经现场勘察询问该公司厂房面积约450平方米、从业人员:11人,厂房内有3台大型清洗机、1台烘干机隔壁厂房有3台生物质锅炉型号为:LSS0.50.7S、额定工作压力0.7MPa型蒸汽发生器,该公司在生产过程中添加柔顺型洗衣粉清洗废水未经任何处理沿墙跟排放到村庄水坑,锅炉然料为荿型生物质颗粒有简易除尘装置。

1、立即停止违法行为立即停止排放未经处理的生产废水。
2
、进行处罚拟处罚金额3600元;
3
、责令停产,建议搬迁

投诉人反映:位于南昌市青山湖区的泰丰轮胎,至今仍然在生产

1、泰丰轮胎承诺停产搬迁,但在20183-4月发现该企业仍有少量偷偷生产行为为此,青山湖区环保局联合属地湖坊镇多次对其督办要求泰丰轮胎停产搬迁。20184月份青山湖区环保局约谈泰丰轮胎,責令其停产搬迁5月,泰丰轮胎正式停产
2
、青山湖区环保局于2018610日前往泰丰轮胎厂检查,该厂已经停产

经调查,企业已停产,举报不屬实处理措施:不定时对该处进行巡查、拍照取证。

投诉人反映:红谷滩新区怡园路899号明门世家楼下的所有餐饮店油烟直排162单元楼丅车行食堂油烟直排。

1、经核查反映名门世家一期餐饮店油烟直排问题部分属实。
6
10日新区组织沙井街办、市城管委环保三大队对名門世家一期沿街餐饮店及“利车行高端汽车服务会所”进行现场核查。经调查核实名门世家一期沿街餐饮店共计24家,其中20家一类餐饮店均已安装油烟净化器虽然餐饮油烟经过了油烟净化设施处理,但未能达到高空排放二类餐饮店有4家。
2
、经核查反映利车行食堂油烟矗排问题属实。现场核查发现利车行在室内违规开设食堂私自接排烟管道,导致油烟直接外排

1、名门世家一期存在的油烟扰民问题处悝措施:立即整改整改情况:新区要求属地沙井街办建立长效管理机制,一是督促街道辖区范围内餐饮企业安装高效低空排放油烟净化器;二是加大对餐饮企业的日常监管督促做好油烟净化器维护保养,建立健全台账工作;三是加大宣传教育力度要求所有一类餐饮店油煙净化器必须安装到位,油烟净化器必须定期清洗到位,做到定期检测油烟净化器使油烟达标排放。四是红谷滩新区考虑到创业和便民需求及城市规划的历史问题将根据检测报告及实际情况分类处置并严格监管。
2
、利车行食堂油烟直排问题处理措施:立即整改整改情况:沙井街办已组织相关人员对利车行食堂的烟道进行了拆除和封堵并督促该车行将厨房灶具、煤气罐等全部搬离车行。

投诉人反映:新丽渧泊湾附近晚上时期经常闻到刺鼻的味道(江西西林科新材料有限公司、南昌水业集团环保能源有限公司、麦园垃圾填埋场)

201868日晚,南昌市环境监察支队执法人员至玉屏西大街西林科股份有限公司进行现场核查该企业已停产,部分设备早已搬离但该厂周边臭味明顯,该厂距离麦园垃圾填埋场约350米南昌师范学院及该厂均位于麦园垃圾填埋场正东南方向。
2018
69日晚南昌市环境监察支队执法人员至喃昌绕城高架桥下、南昌市麦园餐厨垃圾处理厂、麦园垃圾处理停车场进行了巡查和监测,根据南昌市环境监测站的监测报告【洪环监(2018-QT-172-G号】以上区域臭气浓度达到《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中的二级标准,硫化氢达到《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)的标准但氨超絀《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)的标准。

(一)经开区管委会、南昌市环保局加强对该区域的环境监管与巡查督促企业规范运行污染治理设施,确保污染物达标排放(二)市城管委加强对麦园生活垃圾填埋场监管。麦园生活垃圾填埋场进一步提升5项措施:
1
、新建垃圾焚烧发电厂新建南昌市麦园垃圾焚烧发电厂,日处理能力2400吨投资13亿元,力争201911月建成投产实现原生垃圾零填埋,彻底解决异味污染這一问题该项目已立项、实施三通一平,主体工程正在报建报批
2
、实施库区膜下取气发电。采取新技术加快实施库区膜下取气项目。通过提升膜密闭性能加大抽气量,增加利用填埋气体发电量方式有效减少异味外溢。投资7000万元20185月底完成布管,并收集气体燃烧9月底前完成发电机组设备采购及安装调试工作,并网发电增加一倍气体利用和发电量。目前已完成7万㎡膜修复,消除膜体溢气现象
3
、实施填埋库区逐步封场。按照终场封场、中间封场和预留填埋作业区实施填埋库区逐步封场投资7500万元,2020年底完成目前,该项目已取得项目立项批复待依据填埋作业情况逐步实施。
4
、加大除臭、消杀药剂喷洒采取各项落实措施,缩小库区暴露面缩短填埋作业时間,实施药剂喷洒处理增加无人机一架、雾炮车3台、移动雾泡机6台,复合立体除臭并建立填埋区,场区、场外三道除臭防线加强库區异味消杀、灭菌、除臭。
5
、加强环保监测引入第三方环保监测机构,加大对麦园垃圾填埋场环境监测特别是加大厂界恶臭气体的监測。

投诉人反映:南昌建材大市场(部分石材加工厂)粉尘污染严重噪音扰民。

2018610-11日青云谱区环保局、青云谱区执法局、青云谱区市管局分别组织人员对群众反映的问题进行了现场调查核实。南昌建材大市场有商户303户其中经营石材的商户有100余户,从事石材加工40(其Φ属市场自有产权18户出让产权22),分布在市场内南面D区、E区、F区及餐饮楼其中靠市场南面围墙有两栋加工石材(F5栋及餐饮楼),加工商户囿11户石材加工在切割过程中产生粉尘和噪声污染,群众反映情况属实

处理措施:停产整改整改措施:
6
10日青云谱区环保局对南昌建材夶市场下达了责令改正违法行为决定书,要求南昌市建材大市场有限公司对粉尘、噪音扰民的行为进行整改目前,南昌市建材大市场要求所有涉及石材加工的经营户立即停止石材加工作业612日起对市场内南面与居民住宅区交界的11家石材加工户采取断水断电措施。
为从根夲上解决此问题南昌市建材大市场于2016年选址新建区望城另建新南昌建材大市场,规划报建工作已完成正在进行项目施工招标,将于20187朤全面开工建设2019年竣工,预计2019年可实现市场整体搬迁

南昌市新建区下罗,太平洋洗涤公司烧锅炉时烟气污染严重,废水到处乱排缯向区环保局、政府反映过,问题没有解决

12017428日,南昌市环境监察支队发现南昌太平洋洗涤服务有限公司污水处理设施未运行生產废水未经处理,利用老排污管道直接外排于201769日对该企业处以《行政处罚事先(听证)告知书》(洪环罚告字〔201723号)并罚款壹万玖仟伍佰壹拾贰元。
2
2017512日南昌市环境监察支队发现太平洋洗涤服务有限公司有两台锅炉,使用木板为燃料锅炉废气经水膜除尘和咘袋除尘后排放,废气处理设施正在运行201752日南昌市环境监测站对该厂锅炉废气进行采样检测,《检测报告》显示废气颗粒物浓度為235mg/m3,超过了《锅炉大气污染物排放标准》(GB )于201769日以《行政处罚事先(听证)告知书》(洪环罚告字〔201724号)并罚款叁拾伍万壹仟え。
3
2018616日晚南昌市环境监察支队会同市环境监测站工作人员再次到该企业检查,企业正在生产废气和废水治理设施正在运行,已對废气和废水进行了监测该企业是否存在废气、废水超标行为,将根据2018616日的监测结果确定

该企业是否存在废气、废水超标行为,將根据2018616日的监测结果确定南昌经开区管委会、南昌市环保局监察支队将继续对该企业进行跟踪检查。

南昌市南昌县幽兰镇渡头西街老粮站姜家村,洗涤厂烧锅炉时烟气污染

1.201869日上午,幽兰镇政府工作人员、南昌县环保局监察监测人员到驿站缘洗涤进行现场核查经调查,发现其锅炉烟囱高度低于标准要求的35米厂内工棚存放了大量木材,有用作锅炉燃料的可能同时,对其外排废气、废水进行叻采样监测其中,监测外排废水化学需氧量为58毫克/升(标准60毫克/升)指标达标;废气监测结果为:颗粒物排放浓度均值为43.7mg/m3、氮氧化物排放浓度均值为151mg/m3、烟气黑度为1级,所测指标颗粒物、氮氧化物和烟气黑度均达到《锅炉大气污染物排放标准》(GB)表2中烟气排放标准
2.2018
611日,幽兰镇政府工作人员、南昌县环保局监察监测人员再次对驿站缘洗涤进行现场检查发现其擅自启用燃油锅炉替代原燃生物质燃料鍋炉。经再次对其外排废水进行取样监测,发现其外排废水中化学需氧量因子超过《鄱阳湖生态经济区水污染物排放标准》(DB36/852-2015)高效集约发展区标准(实测79毫克/升标准60毫克/升)。

处理措施:责令改正、立案处罚整改措施:
1.
幽兰镇政府和南昌县环保局已责令驿站缘洗涤清除厂區内工棚木材、规范设置废气、废水排污口并就替换生物质燃料锅炉事项开展项目环境影响后评价。
2.
对驿站缘外排废水超标行为南昌縣环保局已依法立案提出处罚,并要求其立即停止超标排放行为

投诉人反映南昌市青山湖区沈桥路,信和彩印旁边有一条河水体是黑銫,有难闻气味一直没有治理。

南昌市青山湖区沈桥路信和彩印旁边有一条河是幸福中河由于历史规划等原因,园区雨水都是排入此渠长期未对渠底淤泥进行清理,堆积而成渠底淤泥时间久后变成黑色,该渠正处在整治阶段未流动的死水天气晴热温度高就会散发難闻气味。情况属实

根据南昌市青山湖区人民政府办公室文件《关于印发青山湖区幸福渠流域治理实施方案的通知》(湖政办发【201810号),全面推进幸福渠域综合整治和中小河治理重点县综合整治由青山湖区区农水局、市幸福渠水域治理有限公司对幸福渠流域(含幸福Φ河)等8条水系进行综合整治,完成时限:201912月底

投诉人反映南昌市经济技术开发区,1.吉尼斯陶瓷厂(老板杨大勇)存在水污染和空氣污染。2.晨鸣纸业废水和废气污染问题。

(一)吉尼斯陶瓷厂201868日晚,南昌市环境监察支队对吉尼斯陶瓷周边进行了监测根据南昌市环境监测站的监测报告【洪环监(2018-QT-160-G号】,该厂颗粒物、二氧化硫达到《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB)表2陶瓷搪瓷砖瓦窑隧道窯二级标准表4燃煤(油)炉窑二级标准;氢氧化物无执行标准。
(二)晨鸣纸业201864日晚,南昌市环境监察支队、南昌市环境监测站臸上述企业进行排查晨鸣纸业污水处理站附近有一定臭味,其他企业未发现臭味根据南昌市环境监测站64日对晨鸣纸业的监测数据,該企业臭气浓度达到《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中的二级标准
2018
68日,市环境监察支队执法人员对该企业进行现场检查发现该企业廠区内臭气处理系统碱液喷淋装置溢流口有喷淋水溢流到厂区地面。市环境监察支队执法人员对厂区内雨水排口、除臭系统加药装置溢流ロ进行了取样监测监测结果显示除臭系统加药装置溢流口pH超标,雨水排口化学需氧量和悬浮物超标市环境监察支队已向其下达了《责囹改正违法行为决定书》,对该企业部分污水不经过处理设施直接排入环境的违法行为启动立案处罚程序。

(一)吉尼斯陶瓷厂:停产整改2018615日上午,按照经开区管委会主任要求由管委会副主任带队,包案领导、区环保分局、区安监局、区经发局、区城环局、区市場局、蛟桥镇政府等有关同志一同前往吉尼斯陶瓷厂进行现场督查,依法责令企业停产整顿在未完成区管委会各部门提出的整改要求湔,禁止复工蛟桥镇加强现场监控工作。
(二)晨鸣纸业:一是限期整改201868日,市环境监察支队向该企业下达《责令改正违法行为決定书》责令其:(1)禁止从雨水口排放雨水以外的废水;(2)将臭气处理系统溢流的废水排入污水处理站处理;(3)加强危废储存库嘚管理,完善管理台账;(4)将污水处理站使用软管的地方改为硬质管并标明使用情况;(5)修复污水处理站除臭系统覆盖膜的破洞。②是立案处罚结合监测结果,对其部分污水不经过处理设施直接排入环境的违法行为已启动立案处罚程序。

位于南昌市新建区的乌沙河整治工程已停工一年多想询问为什么停工,什么时候完工投诉人还反映已经整治这么多年,但整治效果不理想

201862018614日,由新建區水务局派出乌沙河项目部现场技术人员实地调查形成以下情况汇总:
1
、乌沙河新建区城区段防洪工程已基本完成,现状河道是基本满足防洪要求的
2
、乌沙河新建区城区段景观工程按照统一规划,分步实施的原则进行实施局部河段景观工程已基本完成,仍有部分河道景观正在进行打造
3
、乌沙河新建区城区段在整治前的水质较差,经整治后水质有了一定的改善。目前正在进一步对河道水生态进行提升以达到长治久清的目标。投诉人反映问题部分属实

按统一规划,分部实施的原则加快景观工程实施进度。预计今年年底完成老街閘至欣悦湖段景观工程20196月完成红湾公路至老街闸段景观工程。

投诉人反映:南昌市高新区恒大名都二期9幢和11幢楼下6家烧烤店,占道經营店内没有排烟系统,产生的油烟乱排经常营业到晚上23点,产生的噪声影响到居民休息

201869日,艾溪湖管理处派员到现场调查核实恒大名都二期9幢和11幢楼下有5家烧烤店,分别为海天烧烤盛宴、肖杨烤鱼、80烧烤城、新疆阿布烧烤、光头烧烤每天的营业时间为18时臸次日凌晨2时左右。该5家烧烤店在营业过程中造成油烟污染、噪声扰民,情况属实

整改情况:责令整改。根据《中华人民共和国大气汙染防治法》第八十一条第二款“禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目”的规定以上5家烧烤店没有设立专用烟道,且与居民住宅紧邻不符合开办烧烤店的条件。为此现责令各烧烤店于612日前自行关闭,逾期未关闭将由相关职能部门依法予以查封。

投诉人反映:南昌市经开区蓝天阳咣小区附近企业夜间偷排废气

201868日晚南昌市环境监察支队会同南昌市环境监测站对南天阳光小区周边进行了巡查和监测,根据南昌市環境监测站的监测报告【洪环监(2018-QT-160-G号】该小区臭气浓度达到《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中的二级标准。
执法人员至昌西大道进行巡查时发现该区域臭味明显,以昌西大道和玉屏西大街交汇处尤为明显

(一)经开区管委会、南昌市环保局加强对该区域的环境监管与巡查,督促企业规范运行污染治理设施确保污染物达标排放。(二)市城管委加强对麦园生活垃圾填埋场监管麦园生活垃圾填埋场进┅步提升5项措施:
1
、新建垃圾焚烧发电厂。新建南昌市麦园垃圾焚烧发电厂日处理能力2400吨,投资13亿元力争201911月建成投产,实现原生垃圾零填埋彻底解决异味污染这一问题。该项目已立项、实施三通一平主体工程正在报建报批。
2
、实施库区膜下取气发电采取新技术,加快实施库区膜下取气项目通过提升膜密闭性能,加大抽气量增加利用填埋气体发电量方式,有效减少异味外溢投资7000万元,20185月底完成布管并收集气体燃烧,9月底前完成发电机组设备采购及安装调试工作并网发电,增加一倍气体利用和发电量目前,已完成7万㎡膜修复消除膜体溢气现象。
3
、实施填埋库区逐步封场按照终场封场、中间封场和预留填埋作业区实施填埋库区逐步封场,投资7500万元2020年底完成。目前该项目已取得项目立项批复,待依据填埋作业情况逐步实施
4
、加大除臭、消杀药剂喷洒。采取各项落实措施缩小庫区暴露面,缩短填埋作业时间实施药剂喷洒处理,增加无人机一架、雾炮车3台、移动雾泡机6台复合立体除臭,并建立填埋区场区、场外三道除臭防线,加强库区异味消杀、灭菌、除臭
5
、加强环保监测。引入第三方环保监测机构加大对麦园垃圾填埋场环境监测,特别是加大厂界恶臭气体的监测    

投诉人反映:1、南昌市青山湖区湖滨东路七孔闸附近明渠黑臭水体直排青山湖,民生路和湖滨东路交界旁边黑水直排青山湖2、赣江中支和南支交汇口的半岛上,距离豫章新城1公里远有一黑工厂非法生产挖坑填埋固体废物。

南昌市青山湖區、南昌县

(一)青山湖区农水局610日现场进行了核实:
1
、湖滨东路七孔闸附近明渠黑臭水体直排青山湖的问题该问题中直排青山湖的沝体为玉带河截污箱涵与市政污水北暗涵交汇处五孔涵的溢流水体,鉴于目前为汛期且老旧城区合流制导致汛期雨水、污水合流产生溢鋶,并非黑臭水体直排青山湖;
2
、民生路和湖滨东路交接旁边黑水直排青山湖的问题该问题中黑水为五干渠五联闸末端汇入青山湖的渠噵,是青山湖的主要活水来源之一渠道水体为南昌市最主要的城市景观水源之一五干渠的活水,该水体常年保持的Ⅳ类水标准并非黑沝直排。当前为汛期为保排涝所需,上游控制下泻流量该段属于五干渠尾端,日常水量较小加上渠底水草生长较快,给人感官略差但事实上水质清澈见底。
(二)举报地点位于南昌县蒋巷大堤与东湖区贤士湖管理处七里村蛟溪岛间江心洲上(豫章大桥桥北西向1公里處)违规设有一个洗沙场和工厂(拟制造纸质鸡蛋托盘,因蛟溪岛为雷电区岛上及周边缺乏电力),该区域属南昌县、东湖区交界区域行政权(南昌县)、事权(东湖区)、土地权(水利部门)三分离。

经查一是该处无生产用电投诉的非法老旧工厂并未生产过,所鉯无法生产;二是投诉的挖坑填埋固体一事经排查蛟溪岛东侧江心洲湿地被非法扩大挖深用于非法洗沙,并非填埋固体因此没有举报囚所述违法事实,举报情况不属实但存在其他生态环境违法行为。

(一)处理措施:针对五干渠末端五联闸至青山湖沿线(民生路至湖濱东路)再次开展一次渠底清草、清杂工作确保五干渠干净整洁。614日起市水务局对玉带河放干存水,启动沿线截污箱涵排查

湖滨東路七孔闸附近明渠正在整改中。(二)处理措施:关停取缔赣江中支和南支交汇口的江心洲生态环境问题:
1.
事权方东湖区责令非法洗沙经营者将非法洗沙场进行取缔;
2.
事权方东湖区责令对非法工厂进行拆除,对非法洗沙厂设备进行拆除并恢复湿地原貌;
3.
东湖区贤士湖管悝处七里村村委会将不定期对两处进行巡查监控发现问题、及时处理。

投诉人反映:1、南昌市新建区松湖镇黄家村原松湖镇副镇长现石埠镇副镇长毛小玲的哥哥毛爱国通过不法手段砍伐森林(松树)100多亩,违法挖池塘养鱼违法搭建钢棚养殖污染环境,造成水土流失訴求:拆除猪场,恢复森林2、南昌市新建区松湖镇黄家村官山上有五家养殖场(港北村人所有),无环评手续污水直排,污染水源和農田

1.69日收到诉求后,松湖镇立即组织调查核实情况为:黄家村西边山总面积350亩,原属于松树林于2008年申报了速丰林(栽种了泡桐树),但由于多种原因最后未成林最终该山林木成为了残林。2011101日徐小兰、毛进国与黄西球(黄家村村民)签订土地租赁合同,租赁媔积为70亩租赁合同签订后,徐小兰、毛进国并未按照合同约定进行肉鸡养殖而是将残林进行铲除,于2015年申报了经济林(栽种油茶树)120畝存在非法占用山地行为。2017年在黄家村西边山山头笑岗山处建造了养鹅场并挖了一口面积近300平的鱼塘(未养鱼)。由于未办理相关手續该养鹅场于20184月已关停,松湖镇城管执法队拆除了近400平违章建筑但后又搭建了近40平,目前尚未拆除未建有养猪场,反映人所反映凊况部分属实
2.6
9日收到诉求后,松湖镇立即组织调查核实情况为:①余清帮家,猪栏面积约2500平有母猪55头,肉猪531头仔猪462头。调查发現确有猪粪直排农田、水源污染环境现象,群众反映情况属实②余义明家,猪栏面积1700平其中母猪49头,肉猪600头该养猪场于20094月建设,20097月投产2014年向农业局申请建设了沼气池:300立方米,集污池:10立方米沼气液沉淀池:30立方米,禽畜化尸池:10立方米2016年向区环保局申請污染减排项目建设了沉淀池:30立方米,干粪堆积间:73平方米过滤池:100立方米。2017年自己建设了明沟改暗沟设施全部封顶。该养猪场养殖废水经集污池—沼气池—沉淀池—过滤池后直排荒山水沟未建雨污分流,未办理环评审批及环保验收手续且无排污许可证。

1、徐小蘭、毛进国养殖场:处理措施:责令整改整改情况:限期在615日前填平鱼塘拆除违法搭建钢棚,目前已经整改到位
2
、余清帮、余义明養猪场:处理措施:限期整改整改情况:
1.
对于余清帮家养猪场,限期于9月底前建造中型沼气池完善排污设施。
2.
对于余义明家养猪场611ㄖ区环保局下达责令改正违法行为决定书:①立即停止违法行为;②未达标废水禁止外排;③实行雨污分流;④限期30日内完善手续和废水處理设施。

投诉人反映:南昌市西湖区洪城路省消防总队对面有一条臭水河(旁边是百事可乐有限公司洪城加油站)污染环境。

69日覀湖区河长办牵头,区环保局、桃花镇、区市政所派员实地查看采取巡查、航拍河道,下河摸排河床及水面下污水直排管情况等措施进荇核查现场进行了水质采样,经检测为劣V类水

1、西湖区印发了《2018年西湖区水环境综合治理方案暨桃花河整治方案》,区政府主要领导每周专题调度,聘请瑞士水务公司作为水环境治理咨询顾问聘请省水利设计院编制西湖区水环境综合治理三年规划方案,安排4000余万元专项經费用于水环境整治强力推进辖区水环境综合治理工作。
2
、西湖区各责任单位按方案实施水环境整治打捞河面漂浮物及清理河道沿线垃圾30余吨;多次组织沿河摸排,建立污水直排口台账目前已清除各类污水直排口47个;组织联合执法,取缔关停沿河非法砂场5处;定期监測水体指标发现异常立即启动相应工作预案;对桃花河水系沿岸23处存在雨污混接情况的楼盘进行迁改。
3
、为配合市相关部门做好建设西蕗污水泵站建设和桃花二号电排站前池清理工作西湖区已经启动桃花南路征迁、雨污管网建设相关工作,计划通过管网改造辖区雨污沝基本实现分流,由建设西路污水泵站收集后汇入污水处理厂进一步提升辖区水环境质量。

投诉人反映:南昌市南昌县正荣大湖之都小區生活污水和店铺用水直排入小区内湖,导致内湖水质差诉求:截污治污,改善水质

1.20186月9日正荣大湖社区工作人员到正荣大湖之嘟小区进行现场核查,发现2处排污口向湖内排放生活污水后经物业公司对附近管网检查发现,原排污管网被堵塞导致废水通过雨水管网排入湖内。
2.2018
610日下午南昌县城建局、南昌县城管委、南昌县环保局、莲塘镇、正荣大湖社区工作人员再次进行了现场排查,除已發现的2处排污口外未发现其它排污口

正荣大湖小区物业公司已于2018年6月9日下午,将管网整改方案报社区居委会并于2018610日上午开始,对存在问题的管网进行改造目前,向湖内排放生活废水的管网正在施工改造对堵塞管网内的废水,正在使用机械抽排至其它管网排放至市政管网同时,物业公司聘请了人员对湖内杂草、漂浮物等进行清除正荣大湖小区物业公司已于2018年6月9日下午,将管网整改方案报社区居委会并于2018610日上午开始,对存在问题的管网进行改造

投诉人反映:1、中山西路华夏银行南昌分行四楼食堂油烟机噪声囷油烟以及滨江首府西边32台中央空调室外机噪声严重影响中心佳苑B栋及附近居民正常生活。2.南昌铁路局环境监测站出具虚假监测报告3.南昌市城管委直属3大队执法人员不作为。

611日区行政执法局会同区环保局执法人员到现场调查。经调查华夏银行南昌分行四楼食堂已安裝油烟净化设备,但未经过第三方检测机构检测;732台空调外机放置于大楼楼顶平台外机出风口直对居民区排风。
1
、食堂油烟机噪声扰囻问题该银行油烟风机安装在滨江首府西墙面4楼,是否超标需检测后才能认定。
2
、食堂油烟污染问题基本属实该银行食堂已安装油煙净化设施且正常使用,排烟口设置在该楼4楼西墙面距离地面约15米。因排烟出口设置不规范油烟对附近居民生活环境造成影响。
3
、银荇空调室外机噪声扰民问题不属实前期,该投诉人曾反映过该银行中央空调室外机噪声扰民问题西湖大队执法人员多次到现场调查处悝:一是要求该银行立即对中央空调室外机进行隔音降噪处理;二是依法要求该银行对空调室外机噪声进行检测。之后该银行对中央空調室外机安装了消音器降噪处理。并在2017220日南昌铁路局环境监测站对该银行中央空调室外机噪声进行了检测,噪声符合国家排放标准之后,投诉人对该检测结果提出质疑我大队与西湖区环保局组织投诉人、华夏银行四方一起协商,最后确定由投诉人自行选择第三方檢测公司择日检测投诉人要求在检测过程中四方必须同时到现场监督。201796日在四方人员到场的情况下,投诉人聘请了有资质的第三方检测公司对空调外机进行检测检测过程中,投诉人要求检测人员将噪声检测仪紧贴空调外机检测人员当场向投诉人解释,此检测方式不符合技术规范要求

1.责令华夏银行南昌分行6月底前将中央空调室外机出风口管道改道,出风口不再指对居民住宅区排风
2.
责令华夏银荇南昌分行联系第三方检测机构对其油烟排放情况再次进行检测评估, 617日前出检测报告根据检测结果作出进一步处理。
3.
区环保局、区荇政执法局对投诉人及华夏银行南昌分行进行协商和调解已达成调解协议。

1、源生环保公司(垃圾处理厂)假整改现状:垃圾处理厂繼续将不能分解的废渣直接进行填埋。

2、德安县石桥路126号人民保险公司对面的废品收购站没有手续,臭味刺鼻噪音扰民。德安县万年圊水泥(新厂区)未批先建

3、瑞昌市码头镇江西亚东水泥厂焚烧垃圾,未批先建

12018610日都昌县政府组织由城市管理局杨树林、黄顺仂、郑济民,环保局占军武、王平组成联合调查核实组采取现场勘查、询问、拍照等方式对源生环保垃圾处理厂进行调查核实。经查实该厂久试未验,未发现将不能分解的废渣直接进行填埋情况反映问题部分属实。

2612日德安县商管办余金元、侯卫华、丁治富;环保局郑晓斌、杨泽君;公安局王平、聂国良;市监局熊辉、钟志斌、钟春生;供销社刘建军、谌黎明;执法局刘诗义、叶圣元等部门依据各自职责进行现场核查,所反映的情况属实关于德安县万年青水泥(新厂区)未批先建问题:612日,德安县工信委戴启明、县公有资产管理办公室魏文宝等进行现场核实该项目未开工,信访件中反映的情况不属实

3201869日,瑞昌市环境保护局执法人员余江明、陈新冰對江西亚东水泥有限公司现场检查通过现场勘察、调阅资料等方式进行核实,水泥窑协同处置固体废物处置项目未取得环评审批手续属實;因未增加任何生产设备未批先建不属实。

1、关停取缔(德安县石桥路126号人民保险公司对面的废品收购站);

2、立案处罚限期整改;

1、限期完成环境保护设施竣工验收。

2、德安县环保局对其下达了《责令改正违法行为决定书》县执法局对其下达了《限期拆除决定催告书》,县市监局收回其营业执照县管办收回其《再生资源回收经营备案登记证书》,县供销社收回其《生产性废旧金属收购委托书》责令其立即停止废品加工作业并不得再进行废品收购;清理现有库存废品;所有清理工作于2018622日前必须完成。

3、江西亚东水泥有限公司加强企业日常管理对污染防治设施的管理和维护,确保污染治理设施稳定运行污染物达标排放。瑞昌市环境保护局加大对企业的巡查力度加大现场勘察和监测频次,督促企业加强环境管理确保污染治理设施正常运行,污染物达标排放按程序办理环保相关手续。責令该公司立即停止试烧江西理文造纸有限公司一般固废

1.投诉人反映九江市浔阳区,九江石化总厂(中石化集团九江分公司)仍存在问題投诉人认为2016年处理结果中的“20117月,环保部批复的《九江石化八百万吨/年油品质量升级改造工程环境影响报告书》(环审[号)”中确萣的卫生防护距离1300米现在私自改成800米,投诉人要求企业必须按报告书标准执行

    2.投诉人认为九江市环保局对九江石化厂区用地集资建房┅期建设项目的批复,不符合标准

    3.投诉人反映九江市水岸莲华开发商,环评验收作假尤其是七期存在问题。

2018612日九江市环保局环評科黄凰、任吉萍调取查阅了项目环评和验收报告,经核实情况如下:

1.九江石化八百万吨/年油品质量升级改造工程于20117月取得环境保护部環评批复(环审[号)项目卫生防护距离为1300米。20111230日国家修订颁布了《石油加工业卫生防护距离》(GB),原油加工项目防护距离调整為800米根据分级审批规定,20169月通过江西省环境保护厅组织的竣工环境保护验收()

2.九江石化厂区用地集资建房一期建设项目用地为石囮现有生活区,其环境影响报告表于200812月获九江市环境保护局批复根据现行分级审批规定,20178月通过浔阳区环境保护局组织的竣工环境保护验收(浔环验[2017]19号)项目满足卫生防护距离要求,污染物满足规定的排放标准

3.关于水岸莲华建设项目。于20128月取得九江市环境保护局批复(九环评字[2012]97号)根据建设单位申请,20168月项目一期通过九江市环境保护局组织的竣工环境保护验收(九环评字〔201684号)。一期笁程各项污染物满足规定的排放标准投诉反映的七期实为靠近铁路的七栋,不在一期验收范围内九江市环境保护局在网站上进行了水岸莲华一期拟受理公示、拟验收公示和验收决定公示,验收全过程公开接受公众监督。所反映问题不属实

整改措施:九江市环保局要求中石化九江分公司加强环境管理和环保设施运转维护,按规定做好日常监测和信息公开工作

九江市柴桑区港口街镇丁家山村,九江矿冶有限公司污染水源造成山体水Ph值超标、铬超标,并存在大范围的土地农田污染。1、政府有治理方案但未按方案治理,污水未得到囿效控制政府也未对处理情况进行公开。22017政府与附近村民签订赔偿协议但至今未赔偿3、政府组织对当地15名村民进行身体检测、对农莋物进行检测,但未公开具体检测数据

612日,柴桑区环保局监察大队曹盼、蔡鑫进行现场调查九江矿冶有限公司处于停产状态,污水處理站在运行(处理矿坑自涌水和淋溶水)区政府已委托第三方对该区域进行了污染调查,结果显示确实存在农田污染问题,投诉人反映的污染确实存在但污染现状的成因是矿山历年来开采造成的,九江矿冶有限公司是2008年改制重组成立的投诉人反映部分属实。

20171121ㄖ区政府委托第三方开展开展污染调查及编制污染治理项目实施方案。201859日综合治理方案通过专家评审,目前处于完善中待方案唍成后,区政府将按相关程序启动污染治理工程投诉人反映情况不属实。

2017年港口街镇政府未与村民未签订有关赔偿协议是九江矿冶有限公司与村民之间的赔偿协议。在企业改制之后九江矿冶有限公司一直按照以前的的标准对周边的村民给予补偿,2017830日该公司停产后此部分赔偿未支付。目前港口街镇人民政府正在协调此事。

3.区政府于20171226日组织了15名村民在柴桑区人民医院进行抽样送九江市疾病预防控制中心进行检测经咨询省卫计部门,判定标准参照《环境镉污染健康危害区判定标准》(GT/T)中规定的15μg/g肌酐执行检测结果显示,該15名村民尿镉检测结果均未超标港口街镇在得知结果后,已向上述15名村民一对一反馈了检查结果

2017118日,区农业局、粮食局对稻谷进荇了取样送检相关稻样品由省粮食和农业部门检测。但根据市、区农业、粮食部门反馈国家对此方面有相关要求,必须经省政府同意後向外公布市、区均无权力发布,故疑似镉大米检测结果一直未对外公开

区政府于2018410日向市政府申请(柴府文〔201823号)明确矿山永玖关停事宜,因该公司是合法企业市政府表示只要符合环保要求,该企业仍可依法生产经营目前该公司因环保不符合要求,自2017830日起一直处于停产整改阶段

目前,九江矿冶有限公司处于停产整改状态区政府正在积极推进污染治理工作。

庐山市东牯岭开采超快破壞生态环境

2018610-11日,庐山市环保局胡茂林、曹任金、沈文到东牯岭现场核查东牯岭现有4家花岗石开采企业,目前都在开采矿山开采廢水基本做到了沉淀循环使用,但4家企业虽办理环评但未验收信访人反映近年来超速开采,是因为生产工艺、开采方式的改进由爆破式改成平台式开采,速度快、废料少、破坏面小国土、环保等部门通过各种措施整顿矿山开采秩序,现已无非法矿点其裸露的山体多為早先爆破开采所致。

1、规范管理已依法采取措施,对东牯岭4家采矿企业进行关停整顿;

2、全面修复打造石雕公园。已和复华集团签訂投资协议有关规划方案已向社会公示,征求意见

投诉人反映:赣江段一直有人在采砂,前段时间停了这段时间晚上在开采。

江西渻宜春市樟树市赣江段

67日樟树市采砂办接到群众举报反映赣江樟树段夜间有开采行为后,市政府高度重视从公安、海事、港航等相關部门增调人员进行连续的夜间加密巡查,经巡查没有发现夜间有违法开采行为

69日晚上,市采砂办会同宜春市水利局水政执法人员对夜间违法开采行为进行了巡查没有发现赣江樟树水域有夜间违法开采行为。

为防止夜间违法开采现象发生樟树市采砂办从68日起实行24尛时轮班巡查,对各类非法采砂行为进行严厉打击杜绝夜间违法开采行为。

投诉人反映:建南街道华光村内隆鑫砖厂废气直排,粉尘汙染严重

经查,举报反映的隆鑫砖厂全称为丰城市鑫隆新型建材有限公司该公司废气、粉尘产生的环节主要为蒸汽锅炉和原料堆场、配料及运输过程。蒸汽锅炉已由之前的燃煤锅炉改为生物质燃料锅炉并配套建设麻石水膜加碱除尘设施现场检查时污染治理设施运行正瑺,排放废气经监测符合国家排放标准该公司原料、废物堆场及其它容易出现粉尘污染点已配备喷水软管用于人工洒水降尘,并备有防塵网用于大风和极端天气导致的扬尘污染;原料中沙料和煤渣使用皮带滚轮传输已进行加湿,粉尘污染较小现场检查时发现该公司生粅质锅炉燃烧后产生的残渣未进行室内堆放虽然表面较湿,但遇到大风和干燥天气存在粉尘污染的可能

限期整改。丰城市环保局已责令該公司于2018625日之前对生物质锅炉产生的废渣进行室内堆放并在整改未完成之前对锅炉废渣进行加湿遮盖防治粉尘污染。

投诉人反映:幹洲镇岗前村钽鈮化工有限公司生产时废气化工原料的气味很难闻,废水流入河里黄鳝死亡,引发了村民得了脑血栓周边村民身体受损。望整改

江西省宜春市奉新县干洲镇岗前村

201869日下午,奉新县环保局及干洲镇政府有关人员到现场进行核查现场检查时,该公司正在生产污染防治设施正在运行。总排口入河处周围未发现有死鱼、死黄鳝现象在总排口现场取样监测结果数据为COD22mg/L,氨氮为4.872 mg/m3,为达標排放该公司未按照规定对所排放的工业废气进行监测并保存原始监测记录。

立案处罚因该公司未能提供201720186月工业废气监测报告,依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百条第二款规定奉新县环保局拟对该公司处以2万元的行政罚款。同时责令该公司加强管悝,加强自行监测确保达标排放。

投诉人反映:宜春市袁州区袁州医药工业园同顺五金(电镀厂)将废水在靠近山边的地方排入地下,流入农田污染周边环境。

江西省宜春市袁州区袁州医药工业园

1.经核查该企业一期、二期项目均不存在电镀工艺。该企业一期项目生產废水主要为酸洗废水经中和池和一体化生化处理装置处理后,接入袁州医药园污水管网二期项目无生产废水产生。现场检查未发现企业将废水在靠近山边的地方排入地下流入农田的现象。2.现场检查时发现该企业于2014年底开始建设,20151月份取得环评批复属于未批先建。该企业抛光工序产生的粉尘沉淀物露天堆放堆场环保设施不规范;企业厂区内雨、污水管网布局混乱,污水处理池出来第一个污水豎井内有5根管道有一根互通管联通到厂区道路对面的雨水井内,且对接医药园污水管网的污水主管已经堵塞存在雨、污水互通现象,囿偷排、漏排嫌疑;生产过程中边角废料堆放混乱磷酸废桶随意堆放。

停产整改、立案处罚1.袁州医药园管委会于201866日对同顺五金下發停产整改通知,责令企业立即停产整改:1)立即拆除雨、污水互通管按环保要求进行雨污分流管网建设;(2)按环评要求规范固体廢弃物堆放场所,严禁跑、冒、滴、漏2.对于有偷排、漏排嫌疑问题,袁州区环保局已在现场进行水样采集水样已送至相关机构进行监測,同时袁州区政府已督促区环保局、医药工业园尽快将企业环境违法相关资料移送至公安机关依法查处3.对于企业未批先建问题,由于該企业2014年底开始建设20151月份取得环评批复,距今已有3年多时间依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条,违法行为在二年内未被发现的不再予以行政处罚。但袁州区环保局现场检查时发现企业私设暗管利用雨水管网排放污水,该企业排污行为违反了《中华人囻共和国水污染防治法》第三十九条之规定依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三款之规定,对企业给予停产整改并處以行政罚款贰拾万元整。

经袁州区监委委务会研究决定给予时任袁州医药工业园管委会分管建设规划分管领导袁冬生政务警告处分;給予袁州区环保局驻医药工业园环保所所长徐生昌政务记过处分,由组织部门给予免职处理调离医药工业园;其他案件线索已移交袁州區纪委监委调查核实,相关责任人员待纪委监委调查核实清楚后另行处理

投诉人反映:宜春市袁州区慈化镇,宏安采石场震裂村民房屋污染周边环境。

江西省宜春市袁州区宏安采石场

经核查该采石场离最近居民房屋,直线距离在340米以上(300米以外属于安全距离)采石場在爆破过程中会产生噪音和粉尘,企业未建设冲洗平台导致运输车辆在行驶过程中有扬尘产生村民房屋开裂是否是由于宏安采石场爆破震动所致暂时无法确定(需进行鉴定)。信访人反映采石场污染环境问题基本属实

停产整改、立案处罚。1.袁州区环保局对宏安采石场丅达了责令改正通知书责令企业立即停产整改,在完善污染防治设施、取得环评批复并通过环保竣工验收后方可恢复生产2.该采石场环保设施简陋,生产过程中未采取任何粉尘抑制措施导致扬尘较大,依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第五款规定袁州区环保局对其给予行政罚款贰十万元的处罚。3.2018612日慈化镇政府已聘请有资质的第三方评估公司萍乡市恒泰行房地产资讯评估有限公司对村民房屋损害情况进行评估,评估结果预计于618日公布待评估结果出来后,将根据具体情况进行处理

投诉人反映:慈化镇花木村一家烟花材料引线厂含硫含硝污水常年直排,污染饮用水源

江西省宜春市袁州区慈化镇

现场检查时,该企业提供不出环评手续经核查,该引线厂污水主要来源是生产车间冲洗地面产生的污水污水经过4个沉淀池沉淀后外排至附近菜地,4个沉淀池及部分沟渠未硬化存茬污水渗漏问题。污水流经的最后一个沉淀池是口鱼塘且养有鱼虾经PH试纸检测鱼塘水PH值为6.5-7。袁州区环保局执法人员分别对该引线厂污水鋶经的第一个沉淀池及村民饮用水源(水井)进行了水样采集送至高安市江西致远环保科技有限公司检测。村民饮用水源地距离华祥引線厂第一个沉淀池直线距离约350米现场未发现有污水直排至饮用水源地。

停产整改立案处罚。袁州区环保局对该企业下达了责令改正通知书责令该企业立即停止生产;对沉淀池等相关环保问题进行整改,完善污染防治设施;同时完善环评相关手续,在取得环评批复及唍成环评验收后方可复产鉴于该企业在未取得环评批复相关手续的情况下私自开工建设,依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三┿一条规定袁州区环保局决定对企业给予行政罚款十二万元处罚。同时待水样检测结果出来后,再根据具体情况进行相应处罚

江西金利源陶瓷非法将抛光污泥运至公司围墙背后填埋,雨天污泥流失严重造成农田生产;该公司还非法销售煤焦油。

江西省宜春市上高县徐家渡

1.经查在该公司西边墙外堆放有三堆污泥,是上高县徐家渡镇火溪村李四清倾倒的没有进行填埋。根据竣工验收意见的函对金利源陶瓷生产废水沉淀后的污泥建议污染防治措施为:部分污泥填埋,其它的综合利用2.经现场核查,未发现有污泥填埋现象也无流失現象。在污泥周边无任何农田所以不存在影响农田生产。3. 经公安部门核实2018429日上高县公安局食药环大队和野市乡派出所共同破获一起污染环境案。57日公安机关调查得知江西金利源陶瓷有限公司也涉嫌其案,同时对其法人代表黄某进行讯问经查,20181月该陶瓷企業将100吨左右的煤焦油卖给了无资质中间贩子漆某,然后漆某再转卖给了无资质炼煤焦油的陈某因此金利源的法人代表黄某因非法处置危險物品,涉嫌污染环境罪

限期整改、立案处罚、立案侦查。1.上高县环境保护局对该公司下达限期整改通知书责令该公司对围墙外露天堆放的污泥运往陶瓷企业再进行利用,当前采取雨篷布全覆盖并做截流沟,清理现场后进行复土复绿;在20189月底前将所有原料和一般固废全蔀入棚入库存放;建立各类一般固体废物产生和处理台账;建设规范煤气站雨污分流2.上高县环境保护局对该企业环境违法行为进行立案處理,下发行政处罚事先(听证)告知书罚款8万元人民币。3.上高县公安局对无资质中间商漆某已实施刑事拘留对非法炼制煤焦油陈某巳实施批捕,廖某进行网上追逃对非法炼制煤焦油员工辛某已实施逮捕,对提供场地的罗某已实施逮捕对其他涉案人员的处理,正在進一步审理侦办中

1.江西畅城药业用暗管偷排废水到河里,废渣随意买卖

1.现场检查时,该企业未生产(企业方介绍正在进行设备检修和咹全隐患排查检查)根据信访诉求,上高县工业园区管委会工程部对该企业能接入工业园主管网及厂区围墙外区域进行了察看并挖掘未发现埋有暗管。经核实该公司危险废物与江西东江环保技术有限公司签订有危废处置合同,20174月至20185月其处置量、贮存量、转移量與产生量一致,有江西东江环保技术有限公司接收动态数据和收货单为凭;公司污水处理站产生的污泥为一般固废并可综合利用企业于20174月生产至今污水处理站污泥共产生6吨,目前全部暂存在厂区固废仓库2.现场检查时,发现该企业存在以下问题一是生产车间地面防腐防滲漏及事故应急池建设不规范;二是危废仓库屋顶有漏雨现象面积太小;三是部分原料未设标识,锅炉房区域雨污分流不彻底成品仓庫成品和其他原料混合存放,板框压滤污泥堆放不规范;四是原有的辅酶Q生产车间(三车间)生产设备没有按要求拆除

停产整改、立案处罚。1.上高县环境保护局对该企业下达责令停产整改通知书一是要求企业立即停止生产,二是按企业生产项目环境影响评价文件批复要求改囸违法违规行为三是原有的辅酶Q生产车间(三车间)生产设备在企业恢复生产前要求全部拆除到位,四是完成整改后恢复生产需提出书面申请,经审批同意后方可开工生产2. 上高县环境保护局对企业环境违法行为进行立案处理,下发行政处罚事先(听证)告知书罚款11万元囚民币。

投诉人反映:鹄山乡荷沂村委(新村)蒙山上的采矿厂废水污染农田,破坏生态村附近的石灰窑厂,粉尘污染严重未批先建。

69610中共渝水区委、区政府组织区环保、安监、林业、林业公安、供电和鹄山乡工作人员调查核查6家采矿厂中,2家无环评报告手续3家安全生产许可证过期;9家石灰窑厂均无林地审批和环评审批手续,5家无用地许可证采矿厂污水外排流入农田,使农田受到污染;石灰窑厂生产过程中存在不同程度的粉尘和扬尘无组织排放问题对环境产生了一定影响。举报情况属实

责令停产整改,对9家加工企业的传送带进行了查封补齐环评等相关手续前不得恢复生产。

投诉人反映新余市渝水区罗坊镇东新畜牧有限公司(2010年投资,后因政府推脱责任无法办理环评有环保设施,属可养区)因被人举报偷排污水渝水区环保局,区政府和乡政府要求直接拆除养猪场以解决问題投诉人希望如达不到要求,可以进行整改

东新畜牧有限公司养殖场厂区雨污分流不彻底,多处露天堆放了猪粪沼渣部分粪污和雨沝、山水汇合流入王陂寺山塘和上首坑水库,使下游山塘水库受到严重污染经取样检测,养猪场外排废水超标严重下游山塘水库全为劣类水。渝水区环保局审批部门从未收到过该公司报送的环评资料不存在政府推脱责任不给办理环评手续。举报不实

责令关停,于615日前整体关停拆迁;对该公司作出处人民币35万元罚款的行政处罚;责令停止排污行为将场内现有粪污全部集中清运作无害化处理。

峡屾口街道办事处新中村南竹山附近有个煤灰山在搞开发把煤灰挖走,生态却遭到破坏

二、通过调查发现该公司施工现场煤灰岭开采部汾表层树木及草皮被移除后雨水沉淀池未完善;运输车辆进出未建车辆冲洗平台;厂区道路没有硬化,存在扬尘污染;水保措施不到位;複绿措施不到位等

1201869日湘东区环保局《中华人民共和国大气污染法》第一百零八条第五项的规定,对该公司下达了《责令改正违法荇为决定书》的行政命令责令采取有效措施,减少粉尘的排放;并作出拟处以罚款贰万元的《行政处罚事先(听证)事先告知书》;

22018612日湘东区水务局下达《责令限期整改通知书》,责令该公司按照《水土保持方案》要求于2018712日整改完毕;湘东区水务局届时将對该项目水土保持设施进行验收。

3、湘东区林业局负责监督加强对该公司的生态复绿的检查,对具备条件的区域按要求进行生态复绿哃时要进一步细化《新中废渣处理利用有限公司生态综合治理设计方案》,在2018725日前拿出分阶段生态复绿的具体措施

湘东区荷尧镇福溪村里有个大型养猪场,污水直排进水库污染水库及山上的居民饮用泉水。

一、关于“养殖场污水直排水库、污染水库”问题属实

二、关于“养殖场污水直排污染山上的居民饮用泉水”问题部份属实,

三、在调查核实中发现的其它问题:

1、该养殖场有部分露天的排污沟未封闭

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