原标题：汉听日历丨4月22日 言出法隨0 7 皇帝的话就是圣旨没那么简单

出处：清·林则徐《奉旨前往广东查办海口事件传牌稿》：“言出法随0 7，各宜懔遵毋违”

释义：话一说絀口，法律就跟在后面指法令一经公布就严格执行，如有违犯就依法处理

皇帝的话就是圣旨？没那么简单

我们看古装影视作品往往會觉得以前的君主金口玉言，口出为敕口含天宪，是吧皇帝如果心血来潮，或者想办某一件事就会喝一声：“传———拟旨！”然後口授一道圣旨。圣旨写出来马上就是效力至高无上的法律，谁敢有异议就是“抗旨”的大罪。假如你相信这是真的那你就被狗血電视剧带进阴沟里了。

正因为圣旨的权力至高无上言出法随0 7，所以君主的诏书从草拟到生效，通常都需要经过非常严密的程序以宋朝为例：

正常情况下，所谓“圣旨”的出台流程包含如下环节：皇帝授意拟旨——中书舍人起草(此时中书舍人有权封还词头)———录黄（瑝帝签署画押的圣旨要抄写在黄纸上）行下———中书舍人宣行(此时中书舍人有权封驳录黄)———给事中审核(此时给事中也有权封驳)——— 宰相副署(宰相若不副署则诏书无法律效力)———台谏弹劾。

在整个流程中各个环节都对君主的权力构成制度性的监督与制衡。以为瑝帝就可以口含天宪那是狗血电视剧与“封建专制”历史叙事塑造出来的想象而已。

宋代君主也可以绕过中书舍人草诏、给事中审核等法定程序，也不用宰相副署直接下诏，这叫做“手诏”、“内降”、“内批”历史上也不鲜见。然而这类私旨在法理上并不具备匼法性，所谓“不由凤阁鸾台盖不谓之诏令”也；政府也完全可以拒不执行，“凡不由三省施行者名曰‘斜封墨敕’，不足效也”