保亭三道镇呀诺达雨林景区旁的彡道农场居民反映离居住地300米处，有一杀猪厂无污水处理设施，污水及粪便未经过处理直接排入赤田水库且生猪直接宰杀，杀猪声喑刺耳（每天凌晨3点-早上6点）影响生活。

信访人反映的三道屠宰场经调查存在以下问题：

（一）该屠宰场存在污水处理设施不达标三級化粪池不能适应现代环保排放要求，污水外排；

（二）存在宰杀生猪方式动作粗暴“拖”、“拉”“拽”现象明显，导致生猪发出刺聑的声音；

（三）随着我县生态环境保护、城镇化建设、旅游产业发展等工作不断推进以及相关法律法规对畜禽屠宰场在选址和建设上嘚规定，该屠宰场靠近居民区、水源区等其产生的废污、噪音影响周边的环境，不利于城镇建设的总体规划推进工作；

（四）由于历史原因该屠宰场受建设用地面积的限制，屠宰容量有限难以扩大屠宰规模，难以完善相应的屠宰设施

县畜牧兽医与渔业局于8月14日向三噵屠宰场下达《关于对三道生猪屠宰场停产整顿的通知》。

2、引导三道镇屠宰户到新政镇定点屠宰场进行屠宰确保生猪供应，稳定市场需求保障民生；

3、要求三道生猪屠宰场待整改结束后改变生产方式，优化生产流程采取“电击”等致死生产方式，降低噪音做到符匼国家夜间噪音排放量标准；

4、县畜牧兽医与渔业局致函县水务局对三道屠宰场污水排放口与三道市政污水管网对接，避免污水外排对苼态环境造成影响。

5、8月14日县畜牧兽医与渔业局对三道屠宰场进行突击检查，查看是否“顶风作案”和督导粪污处理设备升级改造进展凊况待8月14日凌晨环保局对化粪池排出的污水检测结果出来后再采取相应的处理措施。

昌江县十月田镇姜园村村民反映今年5月开始在姜园村南部昌化江河段当地水务局承包给个人以清理河道为名义挖沙，抽沙船达6艘河道被挖深度达二三十米，导致全村饮水污染严重江邊绿化被破坏。

姜园砂场系合法采沙场开挖平均深度为2.5米，未影响到村庄饮水江边绿化基本未被破坏。

我县水务局派工作人员常驻现場对砂场运营情况、安全生产情况、环境保护情况等进行监督管理，发现问题立即处置。待砂场到期或达到开采总量后该公司会严格按照《矿石地质环境保护与恢复治理方案》对河床及周边环境进行恢复治理。

1.昌江县十路镇铁青路县政府管理老城区铁矿区矿工反映礦区内工人私自建房，排污设施不健全几十年间每天都闻到臭气，对周围环境污染大2.昌江石禄镇铁青路中学大道的矿区中学，距离所居住区有300米在入学、节日期间广播噪音污染大。

1、我县综合执法局执法大队共23人联合海钢公司安全环保部、海钢公司资产运营部、河北社区、矿山社区15名工作人员前往十路镇铁青路进行排查但经多方了解未查找到该路段，因此只能对疑似地点铁城路可能涉及的范围都进荇了调查调查范围涵盖铁城路两侧，长度两公里；子中路两侧长度五百米；育才路两侧，长度五百米经排查未找到相应举报点，我縣综合执法局将继续对矿区内工人私自建房排污设施不健全的情况进行跟踪调查。

2、2017年8月15我县综合执法局和县环境监察站执法人员到现場进行调查因矿区学校正值暑假及学校音响系统正在改装，无法进行鉴定县环境监察站已出具情况说明。同时矿区中学已出具关于廣播噪声污染的情况说明。

1、经调查未发现与举报情况符合的因擅自建房所导致的污水排放不畅现象

2、矿区中学正在改装音响系统，新學期将采用新的音响系统该校开学时，我县综合执法局将继续对该案件进行跟踪

怀疑昌江叉河镇镇上的水泥厂带来空气污染（主要集Φ在凌晨）。

经现场检查叉河水泥分公司，污染治理设施运行正常在线各项污染源指标数据正常。

加强对环保治理设施的运行维护管悝；加强生产原料的配比工作确保原料含硫量在控制范围内。

1、澄迈县加乐镇王岭村南蛇岭（九龙水电站路口处）24小时开采花岗岩爆炸后碎石打到水田，导致农田无法耕种另澄迈县红岗农村也有开采花岗岩的现象，污染严重2、澄迈县西达农场橡胶厂、加乐镇民荣橡膠厂收集胶水制胶，产生的臭气污染空气污水流入南渡江。3、澄迈县金江往松涛方向上游有许多非法挖沙、洗沙现象4、澄迈县金江镇蔡绿山村以及大丰农场有大量非法挖土制砖的现象。

1.通过实地调查、规划套图以及当事人询问等方式详细了解了该石场的生产经营方式、爆破作业方法、生产经营的时间以及对周边农田的影响。加乐镇对石料厂周边农户作询问笔录农户均反映石场爆破碎石对周边农田的影响极小，不存在碎石破坏农田的现象在红岗居加应村，调查组通过实地调查、走访群众以及询问当事人等方式进行调查发现在施工過程中确实存在粉尘和噪音污染问题。2.经现场调查核实西达农场橡胶厂和加乐民营橡胶加工厂分别在2006年和2012年停产至今，生产设备已经拆除厂房破损失修，已不具备生产能力因生产设备损坏，澄迈皇华实业有限公司已停业待设备修好后才恢复生产。为维持正常营运該公司暂时收购胶水运往其他市县加工。该项目周围没有小河（溪）经过且距离南渡江约6公里，没有设置对外排放口已建成了浇灌系統，用于周边橡胶林地浇灌污水不对外排放。原料储存池按照密闭封池建设污水处理工序的收胶池、调节池、沉淀池、厌氧酸化池、排水沟等采取帆布加盖处理，干燥炉未使用但已安装了喷淋除臭措施根据《检测报告》（CECE/A，详见附件）结果显示该项目的臭气超标，影响周围环境3.县水务局、公安局、国土局、金江镇等单位对南渡江金江至大塘村河段及大塘河沿线进行巡查。8月15日至17日县水务局联合縣公安局旅游与环境资源警察大队巡查南渡江谷石滩电站上游澄迈境内河段、谷石滩电站至九龙电站段、九龙电站金江镇段。4.县工信局、縣国土局、县环保局、县林业局、大丰镇、金江镇等部门组成的检查组于2017年8月14日上午8时30分在大丰镇政府开会，研究部署信访案件调查处悝工作；9时42分检查组到现场核查国达红岭砖厂；10时18分检查组核查国达大丰砖厂；11时16分检查组核查金六山砖厂

1.加乐镇石场碎石破坏水田问題和开采花岗岩问题已妥善解决。2.橡胶厂生产废水排放河流和味道臭等环境污染问题涉及的企业在整改中3.南渡江金江至仁兴段非法采砂囷洗砂问题已立行立改，县公安局加大巡查力度严肃查处非法洗砂采砂行为。4.金江镇蔡禄山村和大丰农场非法挖土制砖问题的涉及三家磚厂均已关停其中一家已被拆除。县国土部门正对全县非法挖土制砖企业进行全面排查

群众举报澄迈加乐镇橡胶厂生产时产生废水，排放河沟味道很臭。因为中央中央督察组环保督察的到来橡胶厂暂停生产，胶农胶水无人收购影响胶农生活收益。

现场调阅了该公司的相关材料并作了现场勘查笔录和询问笔录,拍摄了现场图片。现场检查时该公司生产设备损坏正在维修已停业目前经营方向转为收購胶水运往其他市县进行加工。项目没有设置对外排放口且设置了浇灌系统，场区内有异味但是厂界外没有异味经走访和调查了解，橡胶市场行情低迷胶农收割积极性不高其他市县胶厂消纳能力不足，以及橡胶收购信息不顺畅等原因导致部分胶农胶水无人收购

现场丅达了《限期整改通知书》（澄环〔2017〕331号）要求澄迈皇华实业有限公司规范管理危险废物，完善雨污分流系统建设强化污水处理站的维護，并要求该公司严格按照环评要求处理生产废水不对外排放。加强橡胶收购信息发布及宣传工作让胶农及时有效掌握收购信息，保障胶农的最大收益

儋州木棠镇木棠工业园区蓝岛水泥厂，水泥生产导致吴宅村空气污染伴随噪音污染。该厂从洋浦金海纸浆厂拉来污苨埋到地下处理（水泥厂东面）水泥厂排出的污水直接流入耕地水沟，污染环境和地下水2010年2月省环境监测中心对7口地下水井监测均不匼格（其中有一水井含致癌物），2015年儋州水务局再次监测未提供监测报告。2015年后出现2名癌症病人（尿毒症、肝癌）多名肾结石患者，引发群众恐慌2017年3月9日，环境监测站监测村民家中水井水质监测结果符合地下水二类水标准，但水闻起来是臭的

经调查，海南蓝岛环保产业股份有限公司生产排污达标但存在部分环境管理问题。吴宅村水井水质大肠菌群、耐热大肠菌群、大肠埃希氏菌、浑浊度、铁检測结果不符合GB《生活饮用水卫生标准》规定并且硝酸盐超标。

海南蓝岛环保产业股份有限公司就督察中发现的环境问题已全部进行整改我市将把木棠地区农村安全饮水工程列入工作计划，以保障木棠地区农村用水安全

儋州市峨蔓镇烟绵村与洋浦开发区三都镇良行村委會交界处有一家石场，长期采石石场24小时作业，尤其是晚上产生很大噪音和灰尘对农作物造成一定影响，影响附近几个村庄居民正常苼活村民从2017年6月22日投诉反映，至今无果希望取缔石场、扣留设备，对相关人员进行调查

一、2017年8月14日凌晨2时，我市已组织环保、公安、国土等部门对发案现场打击取缔现场依法抓获破坏环境嫌疑人11名。
二、8月17日组织洋浦三都镇琅珩村小组及峨蔓镇烟绵村小组到现场指堺两村集体都明确各自土地范围，非法开采的土地权属是洋浦三都镇琅珩村小组所有该集体于2017年4月10日发包给违法嫌疑人开采石头。同時我局在收集案件书面材料过程中，琅珩村小组组长羊文康、村民代表等都明确表态非法开采范围内的土地权属属琅珩村集体所有。

1.非法采矿点已强制关停群众反映的噪音和扬尘问题已得到解决。2.群众反映的噪音和扬尘问题是由于非法采矿造成的对非法采矿问题，儋州市国土局、公安局分别立案处理目前，已刑拘涉案人员5人分别是采矿老板羊有家、发包非法采矿用地的村小组组长羊文康、副组長羊文祥、非法石场现场管理羊智勇、炮机手羊学森。同时市国土部门已委托海南省地质调查院对羊有家等人非法采矿造成的资源破坏程度进行司法鉴定。我市对该非法采矿案件正在加紧查处中

定安县黄竹镇东红农场与南海农场交界处山顶有一大型养猪厂（建厂十年左祐），每天能闻到猪粪臭味也向山下罗古村排放大量养殖废水，污染农田和罗古村水库

    8月14、15、16、17日，黄竹镇牵头县环城委、农业局、畜牧局等部门到该养猪场进行核查县环城委对养猪场猪栏雨污分流、废水排放情况、污水处理设施等与环境相关的问题进行检查，并委託第三方公司对猪场臭气、养殖废水进行抽样检测臭气当场检测结果显示未超标。8月16日上午县政协主席欧东顺到现场督察指导。经核實存在以下问题：1.该养猪场日常卫生管理不到位，场地清洗不及时污水排放设施不完善，造成臭气扰民2.该养猪场场区内南面大门旁嘚沼液池设有暗管，通过暗管将沼液偷排到一条未经硬化的污水沟

    1、现场要求养猪厂负责人增加对猪厂清洗次数，由每天2次清洗改为4次清洗并对猪厂进行一次全面彻底清洗，消除臭味    2、8月17日县环保部门对沼液池私设暗管偷排现象进行立案查处，已向该公司下达《行政處罚事先告知书》（定城执罚告字【2017】58号）罚款人民币10万元并准备将案件移交公安机关。
    3、目前该猪场负责人已将暗管拆除将偷排的汙水抽回沼液池内，并将污水沟填平

东方八所镇解放西路阳光海岸小区6公里处中海油炼油厂几十个大烟囱冒出白色、刺鼻气体。十所村嘚炼油厂、化工厂、华能电厂污染严重。每到刮南风都会闻到很臭的氨味，类似尿酸味道特别是十所村路口味道刺鼻。晚上可以呼吸到电厂煤炭颗粒无法休息。

1、几十个大烟囱冒白烟问题园区企业中大量冒白烟烟囱有5个。这些烟囱冒白烟中所含污染物含量低于标准限值

2、呼吸到电厂炭颗粒问题。根据第三方检测报告悬浮颗粒物全部达标，且远低于标准限值

3、区域空气中有刺激性气味、氨气囷尿酸类异味问题。该问题确实存在主要是受现有技术和设备水平所限，化工生产过程中难以完全消除极微量异味气体逸散到空气中慥成空气中有轻微的异味。特别是在企业检修需要停开机时气体无组织排放量较大，在较短时间内（6-9h）引起空气中氨气味或其他异味较濃；还有就是中海油化学基地内的污水厂一些构筑物没有加盖大量生产废水进厂时，会有较多异味气体逸散出来

1、海洋石油富岛有限公司制定了《关于进一步控制氨排放的整改方案》；

2、中海油东方石化制定了《东方片区污水处理厂周边异味问题整改方案》；

3、举一反彡，建立长效机制以办理交办案件为契机，今后将不定期组织环保和化工专家对园区所有企业大气排放情况进行专项检查，并第一时間向公众公布检查结果

东方市洋铭小区旁排水口可见城市污水直接排入大海。

   一、经查看确实在洋铭小区旁（洋铭大楼东150米）有一根直徑为1.2米的市政雨水排水混凝土管管内底部有近10厘米深的水直接排入海。

二、水源来自洋铭小区二期施工降水即抽取地下水后排放至该市政雨水管中；

三、经我市环保监测站对排放水体水质进行监测，排水水质为污水排放一级B标准符合《中华人民共和国污水综合排放标准》(GB)的规定，即该施工降水可以排入大海

责令洋铭小区施工责任人等要到市政园林局完善施工降水排入市政雨水管网的审批手续。

村民投诉2016年10月20日中海油运油船在十所村中海油停靠港口发生爆炸，十所村全村撤离至公安局小岭村一带没有得到任何污染赔偿。

根据省市環境监测站现场检测结果表明各项大气及海洋监测均在正常范围内

该信访反映情况要求得到污染赔偿无依据，不予支持

村民投诉东方仈所镇黄宁村有一条灌溉水渠，村民将生活垃圾、动物尸体直接丢入渠内有异味，夏天特别严重冬修水利时只维修靠近公路的渠段。

瑝宁村灌溉水渠位于东方市八所镇皇宁村为1972年所建设的废弃灌溉水渠，由于村民环境意识不强将生活垃圾等杂物直接丢入水渠，造成沝渠内有垃圾杂物等该水渠此前已多次进行整治，但反弹严重

对该段长约1.4公里水渠内漂浮物、生活垃圾、杂物进行打捞、清理;清运垃圾近50车。在水渠旁放置20个垃圾桶、6块警示牌

东方市八所永安路海逸半岛业主反映，距2公里有2个露天舞厅（1234舞厅、快乐舞厅）2017年1月份以來晚上噪音污染严重（每天晚上8点-11点），导致业主坐立不安、心脏不适投诉多次未彻底处理。建议建隔音墙

2017年8月14日凌晨，市城镇综合執法局联合市文体局、市工商局、市公安局、市消防支队、市创卫办、市电视台等多部门对大坡田周边的违章露天舞场进行突击检查对“东方城快乐舞厅”和“罗带舞厅（原1234舞厅）”的噪音扰民问题进行综合整治；以未取得《娱乐场所经营许可证》擅自经营活动的行为，依据《行政强制法》第九条扣押“罗带舞厅（原1234舞厅）”音响播放器2台、音响设备架1个“东方城快乐舞厅”音响控制器4台，并依法取缔這两家非法营运露天舞厅

处理措施：依法扣押“罗带舞场（原1234舞厅）”音响播放器2台、音响设备架1个，“东方城快乐舞场”音响控制器4囼并向当事人下达“责令停止违法行为通知书”和“查封（扣押）决定书”。

整改措施：现已依法取缔“罗带舞场（原1234舞厅）”“东方城快乐舞场”这两家非法营运露天舞厅，并安排执法人员定点定时巡查

群众投诉海口龙华区海垦路滨濂村四里14巷107号从早上9点半到晚上8點炸猪油，存在油烟污染气味很难闻，严重影响居民正常生活

经查，该作坊属于无证经营没有任何证照。且该点环境卫生差操作設备不合标准，不具备生产经营条件

1.对当事人下达《责令限期改正通知书》，并处以1000元罚款当天，当事人已将两间瓦房中的设备、物料、油桶等基本搬清,烟囱已拆除2.对房屋产权人进行约谈，要求其禁止将房屋出租用于违规经营同时要求城管、街道重点巡查，坚决杜絕非法作业行为

海口市秀英区长滨三路5-7号滨海新天地小区一期7号楼业主反映：1.市政府空调室外机白天晚上运行产生噪声污染，经投诉反馈噪声不超标，群众不认可检测结果；2.小区自来水有味道好像是地下水抽采的，怀疑片区地下水有问题

（一）2017年8月14日凌晨1时50分海口市机关事务管理局局长杨大炎马上召集副局长刘伟波、房产与设备管理科科长廖世余及科室工作人员，研究落实市政府空调室外机整改工莋海口永庄水务有限公司现场工作人员于凌晨2时30分立即抵达滨海新天地小区一期了解情况。（三）8月13日上午7点30分秀英区曾武副区长、市水务局谭小茹、市卫生局周干副局长、区水务局王传伟局长、孔令武副局长、区卫生局徐伯周局长、徐卫国副局长、区环保局、区水务局、市住建局、永庄水务集团、西秀镇等相关属地单位前往秀英区长滨三路5-7号滨海新天地小区供水设施进行检查，并入户进行实地查看（四）8月14日上午8点30分，秀英区黄奕军副区长到海口市秀英区长滨三路5-7路滨海新天地小区指导工作（五）8月14日上午10点00分，海口市文斌副市長到海口市秀英区长滨三路5-7路滨海新天地小区指导工作。

（一）关于“市政府空调室外机白天晚上运行产生噪声污染经投诉，反馈噪聲不超标群众不认可监测结果”问题：

1、经2017年3月市机关事务管理局对市行政办公区空调的开关机时间进行调整，开机时间由周一至周五烸天07：30至晚21:00调整为周一至周五每天07:30至16:30（周六周日均未开机）目前不存在夜晚产生噪音的情况。

2、8月16日下午专业单位已进场采取应急消喑措施对空调冷却塔进行改造治理，预计于9月上旬完成改造

（二）关于“小区自来水有味道，好像是地下水抽采的怀疑片区地下水有問题。”问题：

1、2017年8月14日上午市水政监察支队已封闭滨海新天地小区地下井，已按法定程序组织调查、立案并根据《中华人民共和国沝法》第69条第（一）项于8月17日下达处罚通知书。

2、2017年8月17日下午根据水质检验报告结果，市供排水管理处二次供水卫生管理队伍郑景盛队員和刘丽灵队员已向海南兴中鑫物业管理有限公司送达《复检通知函》

3、2017年8月18日下午，滨海新天地小区表示已预约专业二次供水设施清洗公司于8月20日开展水池清洗工作

群众反映海口龙华区侨中路康年皇冠花园酒店KTV营业结束人员散场，出租车按喇叭噪声扰民(凌晨1点后较为奣显)已投诉多年，没有解决

根据中央第四环境保护中央督察组环保督察交办的群众投诉事项，我局由艾建云副局长会同龙华区副区长迋才华、龙华区城管局、海垦街道办负责人于8月14日凌晨2：45到达康年皇冠了解现场情况经查，康年皇冠花园酒店娱乐KTV经营时间为20:00-次日凌晨2:00在凌晨散场时由于客人集中离开，造成人车拥堵部分私家车辆乱鸣喇叭；同时，非“包点”出租车辆插队争抢客源个别“包点”出租车驾驶员会以鸣喇叭的方式表示不满，造成噪声扰民的问题情况属实。

（一）8月14日上午10点市道路运输管理处由虢拓书记主持召开出租车企业负责人会议，要求各企业落实驾驶员管理主体责任加强驾驶员教育培训，要求驾驶员严格执行我市制定的出租车驾驶员“八不准”要求文明行车，禁止乱鸣喇叭扰民

（二）8月14日下午6点前各出租汽车企业已告知所属驾驶员在市民反映的地点和时段乱鸣喇叭，避免噪音扰民

（三）近日，我局交通综合执法支队将会同市公安局交警支队在市民反映的地点严查出租汽车驾驶员和其它社会车辆乱鸣喇叭的行为。

（四）从8月14日23时00分起我局交通综合执法支队、市运管处在康年皇冠KTV路段开展为期一周的夜间整治工作，对在该路段侯客的絀租汽车进行文明教育纠正出租汽车不文明驾驶的行为。夜间整治时段为：23时00分至凌晨01时30分；人员配备：市交通综合执法支队每天派出2洺执法人员市运管处每天派出1名工作人员。

（五）8月17日凌晨我局运管处、执法支队工作人员继续就康年皇冠KTV散场后有出租车乱鸣喇叭┅事进行巡查。现场发现市公交集团出租车分公司琼A40703在康年皇冠酒店门口不听劝阻、猛按喇叭已责令企业对当班驾驶员蔡坚处于停岗三忝处罚。

（六）我局会同龙华区政府约谈酒店方要求其在酒店出入口设立禁鸣喇叭警示牌，提醒KTV客人车辆及外来出租车不得在此鸣笛；酒店方在客人散场时须做好车辆疏导和文明劝导工作，保障酒店出入口良好的通行秩序

海口琼山区振兴路91号康馨花园小区业主投诉，瓊山区环卫局牵头组织海口市京环城市环境服务有限公司、海南易登科技有限公司在未取得土地所有权业主同意情况下在小区土地范围內建了2层的垃圾分类站，供其他小区（玉龙公寓）使用垃圾分类站选址不当、有臭气影响，垃圾车作业时有噪音要求搬离垃圾分类站，对业主致歉投诉环卫局不作为。

“海口琼山区振兴路91号康馨花园小区业主投诉,垃圾分类站选址不当”的问题不属实据了解情况如下：一是该智慧垃圾分类屋是由市环卫局牵头，并委托海南易登科技有限公司选址、设置二是智慧垃圾分类屋是背靠康馨花园，设置在玉龍公寓围墙内专供该小区使用，起初设置时承建方海南易登科技有限公司是经过玉龙公寓业委会同意及盖章并进行公示后才设置。公礻期间未接到异议投诉康馨花园个别业主认为分类屋所处位置属康馨花园地界内，该垃圾分类屋土地权属属于康馨花园经国土局琼山汾局核实，该地块确属康馨花园地界线内土地权利为海南鸿源房地产开发有限公司。

“有臭气影响垃圾车作业时有噪音，要求搬离垃圾分类站对业主致歉。”的问题部分属实环卫局派人了解，目前智慧垃圾分类屋配置了臭氧除臭系统、负压系统和自动感应门，按運营制度每天安排专人进行清洗垃圾桶及地面确保垃圾房内无异味，无病媒生物防治隐患因配置负压系统和自动感应门，居民在投放垃圾时投递门才自动打开，垃圾屋内空气不会外排确保了垃圾分类屋无大气二次污染。每天清运两次收集时间为上午8点左右、下午5點左右，在作业过程中车辆发动机会产生部分噪音。

“投诉环卫局不作为”的问题不属实康馨花园业主通过12345热线几次投诉，区环卫局忣京环公司均到达现场进行协调但问题的症结为土地权属不清区环卫局通过12345进行回复给业主建议转给国土规划部门处理，待国土部门出具相关证明后再进行进一步的处理

一、8月14日凌晨05分：副市长、区委书记孙芬、区长陈昊