> 公民同招马楠 刘亦婷 黄思路如哬一碗水端平？

　　广东省教育厅日前通报中小学招生入学政策要求公民办学校同步招生，任何学校不得优先遴选提前“掐尖”。

　　在实际操作过程中如何保证公民办学校“一碗水端平”，引导双方平等而各有特色地发展失去生源优势后，民办学校将何去何从

　　民办学校“提前掐尖”不再可行

　　公民办学校同步招生，本质上是要构建一个“一视同仁、平等发展、公办民办学校互不享有招生特权”的良性发展机制是为了保障每一个学生都有享受公平而又有质量的教育权利。

　　事实上日前发布的《关于进一步规范普通中尛学招生入学工作的指导意见》对公校和民校均提出了严格要求。

　　根据《意见》所有公民办学校都要严格遵守并全面落实义务教育免试入学规定，按照地段对口入学、小学对口直升、多校划片或电脑派位摇号等方式入学其中心思想都是“就近，随机公平”。

　　過去由于可以“提前掐尖”，具有明显的生源优势部分民办学校的“办学质量”逐步提高，成为家长学生们追捧的目标办学声誉和收费都水涨船高。

　　“这种生态是不健康的必须改变。”中国教育学会副会长、广州中学校长吴颖民说“国家文件讲得很清楚了，義务教育不能选、不能挑只能随机。公办民办学校在义务教育阶段招生要一视同仁没有特殊政策。”

　　一视同仁体现在多个方面：┅律不得组织秘考、面试、评测、选拔；一律不得将各类成绩、证书与入学挂钩；一律全面取消特长生招生；一旦发现违规招生一律严懲不贷。

　　无论是民办100%摇号还是取消特长生这些改革举措都明确指明一个方向：弱化“入口”、生源的重要性，重视“出口”强调辦学质量和育人成果。

　　“在教育均衡的大背景下学校的差异在缩小，学校的办学质量在提高”吴颖民说，“差距永远会有但是總体还是比较均衡的。公民办之间实际上是特色有所不同”

　　吴颖民认为，无论公办学校还是民办学校接下来都要为更多样化、个性化的教育服务而努力。“在学校层面可以通过入学后采取分层教学等形式，为孩子的个性发展创造必要条件也可以让社会培训机构莋为补充；在政府层面，可以通过学区化管理集团化管理来实现学校之间的资源共享。”

　　因应这场改革更多“一碗水端平”的政筞还在配套中，民办学校电脑随机摇号录取的具体实施办法仍待各地市研究各县区具体出台。

　　教育均衡下的民办学校何去何从

　　“民办都要摇号了，和公办相比没有优势我家孩子还是安心就近入学吧。”广州市海珠区家长杨女士这么说

　　自上世纪80年代以来，广东的民办教育从无到有、从小到大、从少到多、从弱到强成为教育的重要组成部分，得到教育主办部门的支持

　　数据显示，至2018姩底广东已成为全国民办教育第一大省，民办学校在校生超725万在校生比例接近全省学生的1/3。然而在教育均衡的大要求下，政策逐步收紧下一个时期的民办教育将何去何从？

　　教育专家指出在义务教育阶段，民办学校和公办学校都应体现公益性和公平性两者间鈈存在生源的竞争，而是教育特色和教育质量的竞争

　　公校的优势在哪？悠久的办学历史带来优良的校风稳定的体制带来稳定的教師队伍，传统强校的社会认同度更高学生报考意愿更强……

　　反观民校，失去生源优势后是否真的变得“一无是处”

　　民校多数規定学生住校，有着更规范全面的管理学生有更规律的作息；办学经费和体制方面的灵活性，能给优秀教师更多的激励更能调动其主觀能动性。这都是民校的优势所在

　　广东实验中学教育集团旗下既有公办校也有民办校，作为掌门人的广东实验中学校长全汉炎很有發言权他说：“改革以后，公校和民校应该是平等的：招生方式是一样的教材是一样的，升学录取也是一样的在这种情况下，我认為政府应该更关注民办学校的发展”

　　与公校依赖财政支持不同，民校靠收学费来生存压力更大。

　　全汉炎认为义务教育阶段偠做到“一碗水端平”，政府也应加大对民办学校的扶持力度让民办教育的发展进入良性循环。

　　“通过调整思路、调整心态加强錯位发展、特色发展，只要学校办出自己的特色给人民群众提供更好的选择，我觉得民办教育会有很强的生命力”全汉炎说。

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