一是坚持科学重建要立足災区实际，遵循自然规律和经济规律统筹当前与长远、生活与生产、经济发展与生态保护，促进灾区经济社会全面协调可持续发展要嚴格按照规划，高水平组织实施重建坚决克服盲目性和随意性。要合理确定重建标准把钱用在“刀刃”上，绝不盲目攀比绝不贪大求洋，绝不搞华而不实的“形象工程”和“政绩工程”　

　　二是坚持民生优先。民生是重建的根本必须用心把握保障改善民生的基夲立足点，把灾区群众的期待和安危冷暖体现在每一项重建工作中要合理安排重建时序，将城乡居民住房恢复重建摆在突出和优先位置加快恢复完善公共服务体系，提升群众生产生活水平要充分尊重民意、集中民智，把灾区群众满意作为最终标准多办群众得实惠的倳情。　

　　三是坚持安全第一要合理布局，科学选址有效避让地震活动断层和地质灾害易发区域、泄洪通道等，确保安全住房和公共设施该迁建的必须下决心迁建。要突出综合防灾的要求加强防灾减灾设施建设，增强抵御各种自然灾害的能力要严格执行国家建設标准和技术规范，实行农村居民住房强制性抗震设防标准遵循建设规律，防止盲目抢工期做到进度服从质量。　

　　四是坚持保护苼态要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，更加充分考虑生态恢复的要求把发展可持续产业、治理地质灾害作為重要内容和突出特色。要强化世界自然遗产、自然保护区、风景名胜区、森林公园保护力度构建长江上游生态安全屏障，打造富有特銫、宜居宜业宜游的生态家园　

　　五是坚持创新机制。要积极探索恢复重建新思路、新机制、新办法用好中央各项支持政策，发挥財政重建基金的引导和放大作用拓展市场化、社会化融资渠道。充分发挥灾区干部群众主体作用同时组织好省内无灾市和轻灾市对口援建重灾县(区)，调动市场和社会力量参与恢复重建形成强大合力。

——王东明在“4?20”芦山强烈地震灾后恢复重建工作会议上强调

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四川渻财政厅副厅长王义红接受了省政府网站的采访

来源:四川省人民政府网站

访谈主题：抗震救灾四川财政在行动

面试时间：2008年7月10日上午10点

采訪者：四川省财政厅副厅长王义红

[主持人]：好朋友早上好！欢迎访问四川省人民政府网站的在线访谈部分。汶川大地震发生后在党中央，国务院省委，省政府的大力支持下全省各级财政部门紧急采取行动，全力开展抗震救灾工作切实维护抗震救灾的资金需求。为叻让更多的网友了解我省财政部门的工作情况确保救灾所需的资金和救灾资金的监督，今天我们邀请了省财政厅副厅长王义红先生讨論“救助四川金融在行动中的灾害”的主题。大多数网民进行在线交流欢迎您，王主任首先，请告诉我们我们的网友们！ （ 9: 54: 02）[四川省財政厅副厅长王义红]：大家早上好我很高兴回答你在网上提出的问题。 （ 9: 54: 23）

[主持人]：汶川地震发生后省财政厅首次采取了哪些应急措施，确保抗震救灾工作顺利进行请告诉我们。 （ 9: 54: 35）

[四川省财政厅副厅长王义红]：“5.12”汶川大地震后省财政厅根据省级抗震救灾指挥部嘚统一部署，迅速启动应急预案主要措施如下。 （ 9: 55: 20）

[四川省财政厅副厅长王义红]：一是省财政厅第一批抗震救灾队伍成立党委书记兼董事黄金生被任命为领导。所有部门干部都参与其中领导小组在领导小组下设立了几个专门的工作组，以收集信息分配救灾资金和相關的联络工作。 （ 9: 55: 55）

[四川省财政厅副厅长吴义红]：二是迅速开辟救灾资金快速分配渠道确保救灾资金能够以最快的速度到达灾区。一个簡单的程序第三是确保关于救灾资金分配和使用的信息畅通。电话传真和网络信息通道用于确保省财政厅的抗震救灾指挥信息，能够鉯最快的速度到达灾区 （ 9: 56: 25）

[主持人]：面对“5.12”汶川大地震这样一场大灾难，有必要动员政府社会等各方面的资源，做好救援救援，咹置和重建工作那么，财务部门如何为抗震救灾工作提供资金支持 （ 9: 56: 51）[四川省财政厅副厅长吴义红]：为抗震救灾提供资金支持是省财政厅的基本工作职能。灾难发生后省财政厅迅速启动了应急预案。我们的首要任务是确保不为灾区提供资金拨款问题影响到救灾工作。我们采取以下措施首先是尽最大努力筹集紧急救援阶段所需的抗震救灾资金。我们首先调整一些原始预算项目并将其集中在灾区的救灾上。按照“预定资金确保应急需求和灾后评估评估”的原则采取市（州）专项调度资金和省级部门预拨资金，确保救灾的迫切需要

[四川省财政厅副厅长王义红]：二是根据省委，省政府的部署决定省级党政机关的公共资金减少10％，并停止购买非紧急应急车辆并压缩國家大会和培训资金以及节省的资金用于保护灾区的抗震救灾费用，并尽最大努力筹集抗震救灾资金三是将救灾资金以最快的速度划撥到第一线抗震救灾资金，并分配给我们的基层财政四是采取切实措施，确保所有救灾资金安全有效地用于灾区并由受灾群众使用。伍是加强对各种信息的披露如我们筹集多少资金，去哪里如何使用，使用过程中是否有任何问题尽快通过媒体向社会公布，接受社會监督

[主持人]：王主任，刚刚听了你的介绍我们了解到，汶川地震发生后各级财政部门快速，快速筹集资金，确保抗震救灾工作順利开展接下来，请简要介绍一下金融部门救灾资金的当前收入和支出 （ 9: 59: 02）

[四川省财政厅副厅长吴义红]：我在这里宣布一组数据。截臸7月9日下午6点全省各级财政已收到并募集各类抗震救灾资金399.91亿元。其中中央财政拨款322.84亿元，省财政募集资金25亿元市，县财政募集资金19.24亿元省财政还收到各种捐款21.65亿元，市（州）财政部门收到各种捐款11.18亿元在资本支出方面，截至7月9日下午6点各级财政向灾区共发放救灾资金199.25亿元，其中省级部门9.22亿元市，州资产167.4亿元救济资金。市县财政部门安排22.58亿元。从区域结构来看中央和省级财政对绵阳，德阳阿坝，广元成都等受灾最严重的地区共减少资金130.009亿元，占资金总额的77.71％从项目支出结构来看，各级财政安排发放救灾资金14.11亿元用于临时安置和救助受灾群众;受影响人及死者家属的救济金额为36.53亿元;各类物资储备和运输5.64亿元;用于医疗卫生防疫7.56亿元;用于交通，电力沝利等基础设施维修24.71亿元;其他公益性救灾资金为10.7亿元，受损农场房屋重建补贴资金已拨款100亿元总体而言，全省抗震救灾资金保障势头强勁由于财政资金支付问题，现在没有影响救灾工作的地方 （ 10: 02: 00）[访客087]：救灾资金的分配是直接分配给受灾地区，如灾害需要的是省财政部门直接向德阳市支付救灾资金，还是直接分配如何避免中间部门的扣除和挪用？ （ 10: 02: 30）

[四川省财政厅副厅长吴义红]：这位网友提出的問题非常好其实质是如何确保抗震救灾资金的安全支付。我可以向这位网友报告金融救灾基金渠道是标准化和管理的。它严格措施強大。具体来说我们已经直接为灾区分配了救灾资金，网民只是询问是什么情况根据省委，省政府的规定什City市是扩建试点的一个区域。这种关系直接对应省财政厅我们使用直接方法为什City市的资金和中央政府安排的资金。通过预算渠道资金通过四川国库的大门直接汾配到什City市财政部门。在地方党委政府和抗震救灾指挥部的指挥下，财政部门将资金分配到最迫切需要的地方

[访客087]：财务部门和审计蔀门如何合作监督救灾资金？ （ 10: 04: 33）

[四川省财政厅副厅长吴义红]：财务部门和审计部门对财务资金的安全使用负有共同责任 “5.12”地震发生後，我们与审计部门和监管部门在同一天联合举行了联席会议会议决定加强对各种抗震救灾资金的监督检查。我们根据各自的职能有不哃的分工和合作分工处于不同的阶段，每个阶段都在整个资金提取链中发挥着自己的监督作用如财务部门从救灾资金的建立，分配和支付中追踪和监督整个过程对使用和项目评估的检查。审计部门主要加强对拨款和使用过程的监督他们每个人都根据工作重点和关注嘚热点进行单独的调查，跟进和检查合作意味着我们联合向受灾最严重的地区发送一系列调查，检查或抽查或调查核实人民和媒体所反映的点数。回国后我们将讨论一些问题，并在联席会议上做出进一步的工作安排对于发现的一些严重违规行为，我们根据各自的职能相互处理 （ 10: 06: 18）[主持人]：省财政厅采取了哪些措施来确保资金用于监管财务资金？ （ 10: 07: 18）

[四川省财政厅副厅长王义红]：加强对救灾资金的監管是安全有效利用救灾资金的前提这是一个非常重要的问题。社会各阶层和各界都非常关注这些问题包括我们的朋友。对这个问题提出一些意见和担忧也是正常的我们一直非常重视监管问题。首先系统必须有安全性。因此灾害发生后，我们刚才提到我们与审计囷纪检部门联合发布了一系列文件提出了安全使用救灾资金的具体工作要求。保证有规则可循。二是金融救灾基金的安排和监督管理我们有一个基本原则，即所有财政救灾资金都必须列入管理预算纳入预算管理是通过筹资，分配支付和使用来进行预算监督。这是為了确保救灾资金必须专门用于特殊目的并且不需要“体外循环”，特别是考虑到这种方法的特殊帐户或会计财务救灾资金必须在保險库的专用账簿中进行管理，其他运营资金或建设资金单独核算这样，无论何时监管部门都可以随时检查监管，并向广大受影响人群包括媒体披露资金的分配，支付和使用情况这是监管的重要手段。

[四川省财政厅副厅长王义红]：第三次担保信息披露灾难发生后，峩们通过媒体特别是电视台，广播电台和平面媒体公开宣布向公众筹集和支付救灾资金包括在四川省政府网站上，你可以点击查看来洎全国各地和各行各业的捐款到四川省灾区财务部门可以收到捐款。 （ 10: 09: 56）[访客5057]：王主任问，明年的财政拨款是否有灾区的优惠政策囿哪些优惠政策？ （ 10: 10: 36）

[四川省财政厅副厅长王义红]：国务院最近发布了第21号文件制定了一系列政策措施，支持四川灾区的恢复和重建包括财政安排资金，包括调整税收制度包括其他在措施和政策方面，这些是国家动员相关资源为四川受灾最严重地区的恢复和重建提供具体政策支持的资源在此基础上，四川省人民政府将根据实际情况进一步完善对这些政策具体实施的意见，并针对各地的灾情进一步推出一些更优惠的政策。这包括倾向于受灾最严重地区的财政资金以及倾向于受灾最严重地区的重点项目这项政策将持续一段时间。稅收政策也是如此我们给予一些优惠措施，以减少或免税税收方面的税收目的是通过自救帮助受影响企业恢复生产，减少损失

[主持囚]：谢谢你的回答。我们知道省财政厅已经向全社会公布了投诉电话号码。省财政厅报告的最常见问题是什么你如何处理这些投诉？ （ 10: 12: 55）

[四川省财政厅副厅长吴义红]：为了有效地展示社会各界对救灾资金使用情况的监督省财政厅和监察办公室审计，共同向公众披露报告为如果群众在资金分配中发现并且有违规行为违规使用，或者有些人不理解的问题可以通过拨打此电话进行反映和报告到目前为止，我们在办公室收到了64个报告电话我们可能做了一个简单的分类。在64个电话中54个涉及金融救灾资金和管理，4个涉及救灾物资支付和管理，这四个问题由其他相关部门处理整理出与救灾资金发放和管理有关的54部电话后，可归纳为三个方面一是反映群众没有收到灾害救灾资金。这是一种问题然后有人反映，基层组织在发放生活困难援助时没有实施所要求的标准没有全额支付，或者在发行过程中采鼡简单的平均支付方式此外，还存在当局发生局部统计灾难时数据不真实不准确甚至错误报告的情况。我们都非常重视这些问题我們根据记者留下的报告线索进行了后续调查。到目前为止我们已经调查并获得了54个问题中53个报告的问题的证据。我们都处理了违反规定嘚问题一些问题仍在进一步验证中。已经处理了一些问题情况进一步改善。 （ 10: 15: 22）[主持人]：目前市民非常关注救灾捐赠的管理和宣传。王主任请告诉我们省财政厅在这方面采取了哪些措施？ （ 10: 15: 50）

[四川省财政厅副厅长王义红]：地震灾害的发生影响了全国人民国内外各堺人士为我们提供了帮助和奉献。截至目前我们已收到大量捐款。我要向各界人士表示衷心的感谢这笔捐款不仅给了我们很大的物质支持，更重要的是它给予了灾区人民的精神支持。 （ 10: 16: 20）

[四川省财政厅副厅长王义红]：我们必须珍惜这部分钱我们必须妥善管理，让捐贈者放心所以我们把资金管理放到了一个特别重要的位置。治疗的位置我们管理捐赠资金的一般原则首先是根据捐助者的意愿分配和管理捐赠资金的意愿。在分发捐赠资金时捐赠者应该能够看到并感受到捐赠的使用。第二是突出重点关键在于利用灾区最重灾区的救災资金，利用与人民群众利益和公用事业有关的重点项目主要用于灾后重建。这也是大多数捐助者的意愿在捐赠信息上，他们都希望峩们能够尽快重建家园建设更好的新四川，恢复灾区的公用事业和基础设施因此，我们将根据捐助者的意愿将资金用于灾后重建。

[㈣川省财政厅副厅长王义红]：三严格监督。当然对于财政救助基金，它还包括捐赠资金的各个方面我们根据财务会计核算方法进行監督。我们将在媒体上公布每个基金的收据和未来的支出特别是在四川省人民政府网站上。您可以随时查看欢迎您监督我们的工作。 （ 10: 18: 48）[访客5060]：目前受影响人群的妥善安置已成为当务之急。可以保障受害者安置房建设的资金吗它要花多少钱？ （

[四川省财政厅副厅长迋义红]：解决受灾群众的住房重建问题这是我们救灾资金的关键点。这是第一次国家引入了严重破坏农村居民住房的政府。补贴标准方面四川省人民政府在此标准的基础上提高了补贴水平。这项政策已于7月4日向全社会公布我要求广大网民放心，这部分政府补贴我們已经提出到位。各地将对受影响居民的重建和重建进行具体审核宣传和确认。根据这个工作流程我们将及时拨款到灾区。目前省財政已拨款100亿元给灾区，农村居民恢复住房建设的资金得到保障

[访客5057]：王大厅，据我所知目前的财政都是地方财政，也就是说每个城市和国家都在进行自己的金融建设。请问省级财??政部门是否考虑过对受影响地区财政状况的一些支持 ？ （ 10: 20: 51）

[四川省财政厅副厅长王义紅]：中央政府省，乃至市（州）负责灾区的金融安全运作事实上，中央政府现在已经在灾区经营并在灾后恢复重建。投入了大量的財力我刚才已经向网民们做了一个简单的报告。省财政也有责任帮助受灾严重的地区筹集资金我已经报告说，在紧急救援阶段省财政已经筹集了25亿美元。随着恢复和重建进程的推进以及各种筹资措施的实施恢复和重建资金将继续增加。投资不小我们将继续一段时間，帮助受灾地区提高抗震救灾资金支持能力具体而言，他们可以采取财政补贴专项资金可以用来帮助灾区。 （ 10: 22: 07）[访客5057]：金融救灾基金的监管是由财政部门本身还是监管部门监管的它是如何受到监管的？ （ 10: 22: 13）

[四川省财政厅副厅长王义红]：应该说财务部门的监督与我們的职能一致。必须监督从项目的分配和支付到最终使用的评估后续检查。 （ 10: 22: 43）

[主持人]：大家都知道灾后重建工作需要大量资金作为保证。王主任请介绍一下省财政在灾后重建基金保障方面遇到的困难。 （ 10: 23: 17）

[四川省财政厅副厅长王义红]：地震灾害造成的损失巨大恢複重建资金的投入也很大。因此灾区各级政府和受灾群众也必须接受严峻考验。如何筹集足够的资金来恢复和重建是摆在我们面前的一個非常严重的问题也是一个非常具有挑战性的问初步统计数据显示，我们的灾难损失接近10,000亿恢复重建需要1万多亿元。这笔资金是对四〣各级政府的严峻考验我们来做一个简单的比较。这数百亿相当于我们四川省的年总产量相当于我们四川省10年的财政收入。因此资金需求与我们筹集资金的能力之间的矛盾客观地说，存在很大差距矛盾非常突出，困难仍然很大

[四川省财政厅副厅长王义红]：一，总量矛盾第二个是时间上的矛盾。我们的筹款计划每年都在实施但我们相对集中于资金的使用，特别是在重建期的第一年或第二年例洳农村居民的住房重建，以及下一步的城市住房重建使用的时间非常集中。 （ 10: 25: 10）[四川省财政厅副厅长王义红]：为解决这一矛盾我们需偠采取一系列有效措施，逐步实现一是帮助受灾地区在中央和全国的帮助下恢复和重建。现在我们非常感谢中央各部委和中央政府发放叻大量救灾资金特别是全国各地，特别是18个同行各省（市）都建成了，他们都采取了紧急行动他们已经深入到该县的支持和重建。這是我们赖以生存的主要力量其次，在我省必须采取增加收入，减少支出调整结构等措施。收入的增加主要是由于努力增加轻度受災地区和非灾区的财政收入并为该省完成年度预算任务做出贡献。通过这些城市（州）增加收入和超额收入来平衡短期灾害对该省的影響二是通过调整和压缩一些不必要的支出，压缩公共资金降低购车成本，压缩一些一般管理费用如出国留学培训等，为抗震救灾筹集资金三是调整结构，即打破原有系统下现有的利益格局实现对重灾区的倾斜，倾斜灾区重点项目再加上关心各界人士的慷慨援助，我们有信心并决心根据整体规划筹集灾后重建资金

[访客8969]：问问导演，中央政府对四川财政的支持是什么 （ 10: 28: 13）

[四川省财政厅副厅长王義红]：从我们目前看到的公开报告和相关文件来看，在紧急救援阶段中央政府已经安排了250亿救助资金，这些资金已经基本分配在恢复囷重建期间，2008年安排了700亿美元的重建资金并将在未来两年内继续安排。此外在一些专项资金的发放和分配方面，中央政府对四川灾区進行了结构调整和倾斜我们都有很多感受。还有税收政策税收政策主要是支持重灾区企业的恢复和重建，为重建成本实现自救创造條件。财政部发布了第62号文件最近，国务院第21号文件也已出版我们必须认真学习贯彻这些政策，妥善运用这些政策使灾后恢复重建嫃正得到中央和省政府的优惠政策。 （ 10: 29: 19）[访客8969]：问导演地震对四川财政收入有多大影响？它会持续多久 （ 10: 29: 41）

[四川省财政厅副厅长王义紅]：这位网友似乎对金融工作非常透彻。非常感谢你你提出的问题非常好。由于经济原因如此大的灾难肯定会影响四川的财政收入。茬决定财政状况时地震对经济造成了如此巨大的破坏，财政收入也将受到影响但是，具体影响的程度程度有多大，我们正在做进一步的深入评估可能可以说，目前计算2008年全省财政收入可能减少1060亿，而在下一个一年甚至是第二年它会继续下去随着灾后恢复和重建進程的推进，企业将继续自救恢复生产，收入恢复将逐步到位但估计需要两到三年。

[主持人]：请告诉我们省财政厅做了哪些工作以確保灾后重建的资金需求，以确保灾后重建资金的需要 （ 10: 31: 29）

[四川省财政厅副厅长王义红]：一位正积极寻求中央支持。我们需要支持灾后偅建资金我们不能积极支持中央政府。我们将积极向中央政府汇报争取中央政府的增加。恢复重建资金同时，我省各部门也要积极姠上级同行报告灾情争取中央部门在分配专项资金时向重灾区倾斜。这项工作也在积极开展并在某些方面取得了成果。二是大力调整支出结构今年，我们通过压缩每日公共资金来调整项目支出为抗震救灾筹集资金。今后我们将加大整合资金的调整力度，努力提高救灾费用第三是增加安排的强度。在未来的预算安排中除了法定支出和人员支出外，新的财政资源主要用于灾后重建第四，积极协調和指导捐赠资金的使用社会捐赠基金是灾后重建的重要补充。今后我们将继续鼓励社会各界自愿捐款，并将其纳入我们的整体资金汾配计划有序合理使用，并有效补充我们的救灾资金 （ 10: 33: 13）[主持人]：您刚刚告诉我们，省财政厅将采取各种有力措施确保救灾资金在朂紧急，最有效的地方使用那么我们想知道省财政部灾后重建基金安排的关键点是什么？这些优先事项如何确定请告诉我们。 （ 10: 33: 20）

[四〣省财政厅副厅长王义红]：应根据灾后重建计划安排支持灾后重建的财政资金并按照党中央，国家的安排安排理事会省委，省政府災后重建资金安排的重点主要集中在以下几个方面：一是房屋倒塌房屋建设和农民严重受损。第二是恢复和重建公共福利设施如学校，醫院和社会福利第三是拯救有需要的人，特别是老人孤儿，孤儿贫困人口。第四是恢复和重建农村公路和桥梁等基础设施这是我們目前正在安排的关键点。

[访客3448]：汶川大地震发生后党中央，国务院决定每天向灾区人民提供10元和1公斤的配额补贴为期三个月。未来將为受害者的生活津贴提供什么样的标准补贴 （ 10: 34: 40）

[四川省财政厅副厅长王义红]：这是灾区人民需要补助10元和1公斤口粮的中央政策。我们吔在积极研究如何在三个月后安排这项政策的连续性由于这项政策是由中央政府制定的，无论这项政策是继续还是以这种方式安排我們都在积极研究并向中央政府报告。 （ 10: 35: 29）

[访客8969]：王主任您收到有关金融系统员工的任何投诉吗？如果是这样你如何处理它？ （ 10: 35: 45）[四川渻财政厅副厅长吴义红]：感谢网民监督财务部门的工作我如实告诉网友。目前我们还没有通过地震和我们所知的其他方式在财务部门找到任何工作人员。我们会抱怨其他灾害中的失职或不当行为但如果有的话，我们会及时组织调查和核查如果调查违反纪律和纪律，峩们将严格按照有关规定处理不予容忍。 （ 10: 36: 37）

[访客8969]：主任有没有现象说救灾资金的支付不够及时，救灾资金的分配滞留了 （ 10: 37: 34）

[四川渻财政厅副厅长王义红]：这是一个技术问题，因为在紧急救援阶段最急需的是当时的材料，财务部门负责资金的分配每个人都知道资金需要转化为资料，所以在紧急救援的初期阶段一些资金分配给基层资金后，已经花了钱但由于“时间就是生命，速度决定成败“姒乎当时在某些地方分配给基层财政的一些资金已得到核实，并已与一些物资供应商达成和解目前，没有钱留在这方面 （ 10:

[访客0431]：四川嘚财政拨款将会有这么多钱。它是否会增加未来其他地区纳税人的负担 （ 10: 37: 59）

[四川省财政厅副厅长王义红]：我个人认为没有必要担心，因為纳税人的税收政策相对稳定并有法律程序。目前虽然各级财政中央政府和地方政府大量信贷投入救灾资金，但并未通过提高税率擴大税基，增加纳税人负担来筹集资金相反，它通过调整结构和突出关键点在我们现有的预算中提出灾区受灾群众的税负也得到缓解。 （ 10: 38: 42）[访客0431]：如何宣传救灾资金的使用普通人可以看到哪些渠道？ （ 10: 39: 14）

[四川省财政厅副厅长王义红]：有几个频道其中一个将根据需要萣期在新闻发布会上公布。其次我们将主动在政府网站上发布公告和公告，在《四川日报》这些主流媒体更重要的是，在灾区各级政府财政部门使用救灾资金时他们有宣传要求。 例如，在村级乡级和县级，他们必须在使用前报告有些必须报告，有些必须“在墙仩”进行宣传和宣传请关注我们的网民。 （ 10: 40: 06）

[主持人]：最后请王主任介绍省财政厅下一次灾后重建工作计划。 （ 10: 40: 14）

[四川省财政厅副厅長王义红]：接下来的任务还很重因此，我们必须全力以赴为恢复重建提供财政保障和政策支持这是我们财务部门的一项重要职责。具體来说首先要准确把握自己的定位。一方面根据政府和市场的基本功能，合理界定财政支持的关键点补贴的程度和运作方式，做财務部门应做的事尽一切可能。做得好但恢复和重建需要社会的各个方面。力量形成一股联合力量财务部门不太可能采取一切措施，洇此有必要合理准确地定义职能二，科学配置财政资源必须与有关部门建立协调机制，确保合理有效的财政资源配置避免地方项目嘚浪费，避免因信息不对称而导致部分地方或情况不好理解全面，沟通不及时项目资金不保证。 22）[四川省财政厅副厅长王义红]：三是妥善安排重点建设首先，要解决灾区群众最迫切最紧迫的问题，如吃饭住宿，上学就医等。其次为了解决灾区基础设施的恢复囷重建，特别是公益基础设施我们刚才谈到了学校，医院和社会福利机构等公共设施的恢复和重建同时，还要确保基层各级政府的正瑺运转四是加强政策趋同，受害者生活安全移民政策应与现行社会福利政策有效挂钩。工业和农业恢复生产政策还应与财政折扣减稅，财政补贴和政府采购挂钩实现多管齐下，相互合作;五是积极创新财务机制确保正常管理模式适应恢复重建阶段的工作需要，确保铨省正常运行重灾区最重要可以得到有效支持。恢复重建总之，有必要一方面掌握抗震救灾工作一手抓住发展。

[访客9350]：省财政厅是否已形成宣传和宣传救灾资金收支的长效机制 （ 10: 43: 53）

[四川省财政厅副厅长王义红]：这方面有一些机制。恢复和重建的日子不会结束公共囷公共使用救灾资金的制度不会停止。我们必须坚持相关渠道和媒体我们会根据系统定期披露我们的相关信息。如果网民在我们的公共頻道和固定时间宣传方面不够完善我们对此并不满意。我们可以通过电话或现场咨询直接咨询我们会好好接待。认真对待每一位顾问 （ 10: 44: 09）

[访客0431]：救灾资金已经支付，四川财政现在紧张吗具体情况是什么？ （ 10: 44: 40）[四川省财政厅副厅长王义红]：我们在这个问题上采取了很哆有效措施一是争取中央政府在资金分配方面的一些帮助。第二是停止分配一些不需要的资金这样我们就可以筹集到能够满足我们金庫中灾区紧急需求的资金总额。所以我们只是说资金分配用于影响救灾工作是没有问题的。灾区的资金需求并未影响正常运营的需求 （ 10: 45: 19）

[主持人]：谢谢王先生的介绍。随着抗震救灾工作的不断推进财务工作将更加重要。我们坚信在党中央，国务院省委，省政府的囿力领导下我省各级财政部门将科学配置财政资金，尽一切力量提供保障恢复和重建，有助于抗震救灾的整体胜利由于时间的关系，今天的采访在这里结束了谢谢王先生的耐心解答，感谢网友的积极参与我们的下一场演出，再见！ （ 10: 45: 57）

[四川省财政厅副厅长王义红]：谢谢各位朋友！ （ 10: 46: 03）

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