因为天皇任命的那些省长都去京都玩了，他们省里的那些地主们的势力就扩大了地主就變成了未来的大名，地主的手下就变成了未来的武士而且，日本没能消灭门阀士族王谢堂前燕，没能飞入日本寻常百姓家

 你可以看ㄖ本奈良时期与平安早期的文献，不用看正史只需看朝廷与地方的敕书或者与渤海或新罗交往的国书，里边的用词以及描述的政事办理方式就可以窥测到当时日本朝廷对地方没有太大约束力或者说缺乏命令能力，同时也可以看出朝廷对地方在经济上不具有权威依然要按市场规则办事。
比如那时鸿颅馆给朝廷报告称（渤海使舶能登国……往给食赐三日折返……目点稿易六百十三绢…）这就说明当时朝廷對京畿之外地区依然称国而且鸿颅馆不能把接待外使费用摊派给地方，从登陆地方进京的接待费要全部由朝廷报销这种状态如果在同時的唐朝是不可想象的，而那时是日本律令制的黄金时代

那个国是令制国，不是诸侯国令制国是省，对地方控制力小一是省长偷懒，二是门阀士族阻挠三是中央军都是由颓废贵族指挥，没什么战斗力

 你说的是平安后期的情况吧日本古代的地方官有的是派出，有的則来自地方所以也要根据情况区分。地方官留住京城不发也未必是偷懒而可能是制度与现实存在诸多不符合的情况造成地方官无法真的箌任比如土地兼并，奈良初统计的土地账本到了后期就与现实的土地状况不符合了地方官到任后根据京城的帐目根本无法处理当地事務，于是只能委托当地人员代管到任不到任就没有实际意义。另外由于官爵世袭一些地方官在辖地自己家就突破了朝廷帐目的范围地方逐渐成为部分公卿的私邑，官员自然成为坐在京城吃地租的领主朝廷的公事反而成了业余，所以官员们便不再遵守纪律

因为天皇任命的那些省长都去京都玩了，他们省里的那些地主们的势力就扩大了地主就變成了未来的大名，地主的手下就变成了未来的武士而且，日本没能消灭门阀士族王谢堂前燕，没能飞入日本寻常百姓家

 你可以看ㄖ本奈良时期与平安早期的文献，不用看正史只需看朝廷与地方的敕书或者与渤海或新罗交往的国书，里边的用词以及描述的政事办理方式就可以窥测到当时日本朝廷对地方没有太大约束力或者说缺乏命令能力，同时也可以看出朝廷对地方在经济上不具有权威依然要按市场规则办事。
比如那时鸿颅馆给朝廷报告称（渤海使舶能登国……往给食赐三日折返……目点稿易六百十三绢…）这就说明当时朝廷對京畿之外地区依然称国而且鸿颅馆不能把接待外使费用摊派给地方，从登陆地方进京的接待费要全部由朝廷报销这种状态如果在同時的唐朝是不可想象的，而那时是日本律令制的黄金时代

那个国是令制国，不是诸侯国令制国是省，对地方控制力小一是省长偷懒，二是门阀士族阻挠三是中央军都是由颓废贵族指挥，没什么战斗力

 你说的是平安后期的情况吧日本古代的地方官有的是派出，有的則来自地方所以也要根据情况区分。地方官留住京城不发也未必是偷懒而可能是制度与现实存在诸多不符合的情况造成地方官无法真的箌任比如土地兼并，奈良初统计的土地账本到了后期就与现实的土地状况不符合了地方官到任后根据京城的帐目根本无法处理当地事務，于是只能委托当地人员代管到任不到任就没有实际意义。另外由于官爵世袭一些地方官在辖地自己家就突破了朝廷帐目的范围地方逐渐成为部分公卿的私邑，官员自然成为坐在京城吃地租的领主朝廷的公事反而成了业余，所以官员们便不再遵守纪律