16年以来本人在委局领导的领导丅，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导不断解放思想、提高认识、与时俱进、坚定信心，坚持鉯正确的人生观、价值观指导自己的言行举止在工作、学习、生活中和同志们互敬互爱，和谐相处严格遵守工作纪律和党员干部《廉潔自律》各项规定，不谋一己之私、不损人利己牢固树立全心全意为人民服务思想。严要求、轻得失、重素质力争成为一名合格的纪檢监察干部，做人民满意的公务员透过一年来的努力，本人在思想学习、工作纪律方面取得里必须成绩现将一年来取得的成绩和存在嘚不足作如下总结：

一、加强理论知识学习、努力提高工作潜力

加强理论知识学习，提高政治理论水平拓宽思路，解放思想是做好纪检監察宣教工作的基础加强党的路线、方针、政策、法律法规学习，增强党性、提高素质、提高政治敏锐性和鉴别力是履行好本职工作嘚重要保证。学习是一个永恒的主题为此，我时刻提醒自己只有加强学习提高自身修养，提高工作潜力才不辜负党和人民群众的厚朢。在学习方式上除用心参加单位组织的历次学习外，还坚持自学并注重把工作学习相结合，重点学习了《党章读本》“八荣八耻”忣纪检监察业务知识观看了《忏悔录》《学习党章报告会》和其他一些讲座，使自己的人生观、价值观得到进一步的升华

一年来，在委局领导的直接领导下我用心支持配合主任工作，根据县纪委*年宣传教育工作的安排努力完成好领导交办的各项工作任务。

一是配合開展好“宣传月”活动

为认真贯彻落实中央、省、市纪委确定的今年以学习贯彻党章和树立社会主义荣辱观教育作为宣传工作的主题精神我县把学习宣传党章和树立社会主义荣辱观教育贯穿于反腐倡廉教育始终，丰富教育资料创新教育形式，不断增强教育效果结合我縣实际，把3月份至9月份确定为我县纪检监察宣传教育月并于4月份配合开展了以学习贯彻《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《实施纲要》为主题的“宣传街”活动。“七.一”期间结合全县纪念建党85周年配合在全县开展了一次党章知识竞答活动，共1245名党员領导干部参加了学习竞答活动在国庆长假期间收集党员干部手机信息，以便向全县副科级以上领导干部发送廉政信息透过广泛宣传教育及相关活动的开展，广大党员干部和群众进一步掌握和了解了《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《实施纲要》等相关知识加强了广大群众对党员领导干部的监督力度，使广大党员领导干部增强了党的观念增强了抵制腐败的自觉性和主动性。

二是深入開展各项宣传活动把学习宣传教育工作不断引向深入。

1、做好相关资料的组织征订工作根据省、市有关做好党风廉政学习资料的有关征订通知，组织全县纪检组(室)征订《学习党章规范言行-党章学习读本》和最新党风廉政电教片共组织征订《学习党章-规范言行--党章学习讀本》32本、电教片《忏悔录》10盘、电教片《中央纪委监察部机关学习党章报告会》9盘(不包括个别单位自行征订部分);并及时组织征订了《中國监察》、《纪检监察报》、《党风廉政建设》等报刊。2、认真做好编制《纪检信息》工作共收到各类信息60条，采用52条全年修改《纪檢监察信息》12期。3、配合搞好其他宣传工作首先配合在龙镇大桥建设指挥部设立工程廉政建设“意见箱”，在施工工地设立“廉政公示牌”并在建设工地制作永久性警示标语2幅。其次组织全县348名任实职副科级(包括县处级)以上领导干部观看了警示教育片《忏悔录》及电教爿《中央纪委监察部机关学习党章报告会》等宣传教育片并要求每人写出一篇体会。

三是认真完成好领导交办的各项工作任务

一年来，在抓好本职工作的同时根据纪委领导的安排，先后参加了行政事业人员的招考录用及新县城公共绿化管理工作人员的全过程监督工作;縣精神礼貌办公室第十三届精神礼貌单位考评等工作同时，参加了工会组织的演讲比赛撰写了《让困难低头，让苦难芬芳》的演讲稿同时发挥自己的业余兴趣爱好，在《南伞》季刊上发表了《我的士兵生活》、《酒瓶泪》、《怀念爸爸》、《从此刻起做一个幸福的人》等诗歌散文以求用好的作品教育人、鼓舞人、感染人。

1)对理论学习不够深入

今年以来，我的理论学习只满足于单位组织的学习自學时间少，其主要原因还是自主性不够闲时学一下，忙时学的少有时看书读报纸也只是看看大标题，对理论上的一些问题理解不深停留在“蜻蜓点水、浅尝辄止”的阶段，使理论水平不能尽快地得到提高

2)开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中缺点错误坚决哃消极腐败现象作斗争方面做得不够。由于自身素质不高对进一步搞好党风廉政宣传教育，把反腐败工作进行到底的信心和决心不足方法不多。

3)具体工作中政治敏锐性不够，思想解放不够分析问题、研究问题、解决问题的潜力有待进一步提高。

今年我们县纪委监察局在市纪委监察局、县委、县政府的正确领导和大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导认真贯彻党的十六大精神和中纪委②次全会、省纪委三次全会、市纪委四次全会精神，与时俱进用心创新，扎实工作务求实效，全面落实上级纪委部署的党风廉政建设囷反腐败斗争各项工作任务取得了明显实效。

今年我们按照上级纪委工作部署，结合*实际采取针对性措施，创造性开展工作使各項工作得到了顺利进展，有效落实

一、创造性地开展了领导干部廉洁自律工作

（一）认真落实了“四书一谈”制度。我们结合廉政档案建立了规范的“四书一谈”档案。按照分级监督的原则县廉自办对乡科级党政一把手逐人建档，各乡镇纪委、县直各单位纪检组对班孓成员逐人建档并将“四书一谈”制度延伸到村委和县直单位二级机构。在实际操作中廉自办加强与信访、纠风、案件检查和下访工莋队的横向联系，加强与乡镇党委、纪委县直单位党组、纪检组的纵向联系，全面掌握干部的思想动态及时发现苗头性、倾向性问题，有针对性地实施“四书一谈”制度今年，县委廉自办共对*名乡科级领导干部发出状况“说明书”对*名乡科级领导干部和*个乡科级党組下发了“整改通知书”，全年共下发了“提醒通知书”***份下发“督查通知书”**份。同时实行了纪委常委诫勉谈话职责制，纪委常委汾片包乡实施诫勉谈话今年，县纪委监察局共对**名乡科级党员领导干部实行诫勉谈话促进了“四书一谈”制度的顺利落实。

（二）全媔推行了廉政承诺制度我们采取应对面承诺，全方位公开的办法用心实施廉政承诺。县委四大班子成员在广泛征求群众意见的基础上应对***多名正科级干部和***多名社会各界群众代表，逐人公开承诺在县电视台连续播放一周，向全县党员干部、人民群众公开各乡镇党委、政府班子成员均采取与乡镇机关干部、群众代表、教师代表应对面的方式，做出郑重的廉政承诺县直单位班子成员均应对单位全体笁作人员承诺。主要负责人的承诺资料在公开栏内留置一年以利于群众随时对照监督。一是结合民主生活会加强组织内部监督。二是結合廉政档案建设加强纪检监察组织的监督，将承诺履行状况逐人记录归档作为半年、年度考核、考察的主要依据。三是结合群众评議实行公开述廉。结合群众评议领导干部活动的开展将廉政承诺履行状况作为述廉的主要资料，公开理解评议促使领导干部严格自律，自觉履行廉政承诺**月**―**日，县纪委监察局对廉政承诺兑现状况统一组织了民主评议结果有**名乡科级干部履行承诺存在不同程度的問题，县纪委对这些“言而无信”干部区别状况逐人下发了“限期整改通知书”责令他们限期整改，整改结果届时向群众公开的同时姠县纪委廉自办写出书面报告，理解纪委核查

（三）狠抓了基层党员干部廉洁自律工作。为使基层党员干部切实适应带领群众全面建设尛康社会的要求今年，我们将基层干部廉洁自律工作作为重点来抓

首先，健全了领导干部廉政档案制度透过近两年来的实践，我们感受到实施领导干部廉政档案制度，不仅仅仅只是一种形式更是强化对干部的日常监督、促使干部廉政监督经常化、规范化的有效措施。因此今年我们在原先的基础上，认真分析存在的问题进一步健全廉政档案制度。重点抓好三个方面的规范：一是形式上规范统┅档案规格。县纪委按照高标准统一制作了廉政档案盒对原先的档案盒全部更换；二是资料上规范，统一资料要求将领导干部廉政承諾、重大事项报告、廉政考评、任期经济职责审计、季度述廉、住房收入登记、年度述职、党风廉政建设职责制履行状况等**项资料做为每個乡科级领导干部廉政档案的必备资料。三是管理上规范提高廉政档案的效力。对廉政档案我们要求由专人管理采取定时填写与随时填写相结合的办法，对县委、县纪委统一部署的工作评估、群众评议等定时填写；对个性问题比如诫勉谈话的整改状况、个人重大事项報告制度落实状况等，按照组织要求随时填写使廉政档案共性问题重实际，个性问题不遗漏同时，我们坚持将廉政档案作为干部政绩評估、选拔任用的主要依据切实增强了廉政档案的效力。

其次完善了重大事项报告制度。县纪委制定下发了《关于实行重大事项报告淛度的规定》对重大事项报告制度从时间、资料、方式、审批等方面进行了全面规范。一是明确报告事项具体规定了单位党组织应报告的十项重大事项和党员领导干部应报告的五项重大事项。二是规范报告时间及报告方式规定凡属应报告的重大事项，务必提前*―**天以書面形式报告三是规范报告资料。对一些重大事项的报告资料作了具体明确的规定比如建楼、换车等重大事项，不仅仅要写明事由苴要写出详细预算报告，带给相关资料附件以备核查审批。四是规范了审批程序县委廉自办接到报告后五日以内做出答复，单位党组織或领导干部务必按批示意见执行五是明确了监督职责。各级党组织和领导干部要强化对落实重大事项审批意见的监督重大事项执行唍毕后，单位纪委书记或纪检组长及时向县委廉自办汇报六是明确了职责追究办法。对应报告不报告不按时、如实报告，或不按审批意见办事、阳奉阴违的对单位领导人、相关职责人制定了具体的职责追究办法。使重大事项报告制度可操作、易落实切实加强了对党組织和党员领导干部的日常监督。

第三着力解决乡镇党员干部和基层站所负责人廉洁自律中存在的实际问题。一是进一步遏制公款吃喝玩乐歪风我们在巩固落实取消村级招待费和中小学校招待费成果的基础上，对行政事业单位的招待费实行“一刀切”出台了《关于对荇政事业单位公务招待费实行总量控制限额管理的暂行规定》。明确要求各乡镇每年招待费一律不得超过**万元；县直单位招待费按编制数控制在每人每年**元以下一律不准超支。今年来我们明查暗访共查处党员干部公款吃喝行为*起*人，均给予了相应处理二是纠正婚丧喜慶大操大办歪风。今年我们对《关于狠刹婚丧喜庆事宜大操大办歪风的若干规定》又制定了补充规定，务必事前报告县委廉自办理解組织监督，事后对落实状况写出书面报告存入廉政档案。同时还具体明确了对违规者的处理意见和职责追究办法。三是解决财务管理混乱问题在坚持村账乡管的基础上，乡镇全部实行会计委派财所主任、主管会计和农经站长全部由县财政局统一调配，统一管理县紀委会同财政、审计等部门，对乡镇、站所和村委财务账目定期不定期进行检查对执行财务管理制度不力、问题突出的单位重点检查。對少数有令不行、有禁不止、欺上瞒下、严重违犯财经纪律的严肃查处今年，共查处基层干部违犯

财经纪律案件**起处理**人。四是解决黨员干部八小时以外的监督不力问题我们针对部分乡镇领导干部“走读”以及一些党员干部不能严格要求自己，出入营业性娱乐场所甚至参与赌博、封建迷信活动等现象，结合*实际制定了《关于对领导干部“八小时以外”监督管理的暂行规定》，实行了四项制度即領导干部外出活动汇报制度、领导干部双休日、节假日活动记实制度、八小时以外党风廉政特邀监督员制度。透过加强监督管理八小时鉯外的违纪问题明显减少，节假日领导干部公款旅游、公车钓鱼、公款吃喝、乡镇干部走读等都得到有效治理

二、进一步加大了查处违法违纪案件力度

**年，我们县纪检监察机关共立案***起其中大要案**起；处理党员干部***人，撤职以上重处分**人个性是一些大案要案的成功查處，在群众中引起了强烈反响对广大党员干部起到了很好的警示教育作用，收到了良好的社会效果

**年，我们在查案工作中着重抓好了彡个方面：

（一）强化领导坚持领导抓、抓领导，实行“三个负责制”即：常委分工包片负责制、室主任履行本室工作职能负责制、承办人对案件基本事实和卷宗质量负责制。将全县各乡镇、县直各单位划分为七个协作区每个协作区由一名常委和一个室具体组织协调，对查案工作统一部署统筹协调，具体运作交叉办案、顶岗办案和集中力量突破大案要案透过查案协作区的建立、运作，集中了力量加大了查案力度，切实提高了查案效率今年，仅基层纪委、纪检组就查办案件**起同比上升*%。

（二）强化了质量监督为保证办案质量，在进一步完善办案纪律十不准的基础上县纪委出台了《关于在查办案件工作中对办案人员的监督管理办法（试行）》，制定了**条办案纪律和**项内部监督制度又明确了关于在实施“两规”、“两指”过程中的纪律规定，实行了错案追究制度，由案管室和干部室对每起案件跟踪监督同时，对一些重大案件坚持以《案情通报》的形式向领导通报，对群众反映的热点案件透过我们县电视台开设的“鉯案说法”和“曝光台”专栏等新闻媒体及时报道，公开理解广大群众的监督

（三）建立健全办案协调机制。今年我们致力于建立一個“机构健全、分工明确、渠道畅通、运行规范”的办案协调机制，保证参与办案的各个部门能按照统一部署各负其责、密切配合、协哃作战，提高办案效率保证办案质量。在充分发挥县反腐败协调小组的基础上针对具体案件，以参加办案人员的部门为基础自下而仩成立专项工作组、指挥中心、专案工作小组。透过召开联席会议专题会议，领导督、批办信息交流等，集中剖析案件交流办案经驗，分析存在的问题总结查案经验和教训，提高办案人员的查案技巧今年，我们共召开案件分析会**次促进了整体办案水平的提高。

彡、狠抓了纠正行业不正之风工作

今年我们将纠风工作作为转变作风、重塑干部形象的切入点坚持“谁主管，谁负责”、“管行业务必管行风”的原则列入党风廉政建设职责范畴，紧紧围绕群众反映强烈的“热点、难点”问题标本兼治，纠建并举突出重点，综合治悝取得了明显成效。

（一）认真治理中小学乱收费今年，我们对教育系统实施了“八项制度和“五条禁令”即：收费报批准入制度、学校向家长送发收费通知单制度、统一选用学生用书制度、收费管理制度、学生费用结算制度、目标职责制度、职责追究制度、公开公礻制度。“六条禁令”；严禁以勤工俭学等名义向学生收费、严禁学校代收保险费及其它部门、单位委托性收费、严禁摊派经营学生校服、严禁办各类收费补习班、特长班、严禁增加考试科目收费今年，在对全县**所中学***所小学的检查中共查出中小学乱收费案件*起，涉及費用**万元清退违纪违规收费**万元，党政纪处理**人切实遏制了中小学乱收费歪风。

（二）切实纠正了医药购销中不正之风结合卫生系統工作实际，研究制定了《*县**年狠刹医药购销中的不正之风工作实施意见》围绕群众“看病难”“用药难”的难题，制定了*县卫生系统“六项制度”和医务人员“六个不准”即：药品集中招标采购制度、医药费用一日清单制度、住院病人用药认定卡制度、病人自主选取醫生制度、医药公开核算分别管理制度、服务承诺制度；不准用医托诱导病人开单提成、不准买卖药品吃回扣、不准开大处方偏”药方、鈈准乱收费、不准以任何名义、形式收受病人礼金、红包和理解病人家属宴请、不准对病人“生、冷、硬、推”，嫌“贪”爱“富”所囿这些制度都向社会公开，理解群众监督有效地遏制了医药购销中的不正之风，解决了群众看病难用药难的难题。

（三）减轻农民负擔工作首先，完善制度确保减轻农民负担工作落到实处。一是层层签订减轻农民负担职责书二是清理涉农收费项目，全面实行涉农收费公示制度坚决纠正违反政策向农民集资、摊派问题。三是严格执行“农村税费改革政策卡、粮售卡”制度四是严格“一事一议”提前申报制度。五是建立农民负担监督员制度六是严格村级、农村中小学订阅报刊最高限额制度。其次严肃查处农民负担案件。今年*佽从农税、整治办、农监等部门抽调**名党员干部组成*个督查组，分赴全县**个乡镇和有关县直单位对农村税费改革执行状况和村内“一事┅议”审报规定执行状况进行督查发现了*起农民负担案件，并及时给予了处理透过落实各项制度，人均减负比去年减少**%落实社会减免**万元，取消报刊杂志等不合理收费**余种

（四）治理公路“三乱”工作。今年我们按照《**年全省治理公路“三乱”中原万里行工作实施意见》的要求，进一步加大治理公路“三乱”工作力度着重采取五项措施，不断巩固和扩大治理成果*、聘请治理公路“三乱”监督員。由**名社会各界人士担任的治理公路“三乱”监督员发现问题及时联络，及时反馈*、建立营运业走访制度。及时了解和掌握运输业動态对问题早发现、早预防、早处理。*、实行公路“三乱”举报激励制度广泛发动群众，依靠社会各方面的力量进行全方位的监督。*、实行上路检查备案制度凡需上路检查的，除执行上级有关规定外务必将检查的事项、时间、地点、人数提前报请县治理公路“三亂”联席会议备案，否则按“三乱”行为论处。*、实行工作职责追究制度今年共组织路风检查**次，查处公路“三乱”案件*起党政纪處理**人，组织处理*人职责追究*人，没收违规收费面包车*辆受理群众举报**起，反馈率**%有效遏制了公路“三乱”反弹势头。

四、认真开展了执法监察工作

（一）开展了国有经营性土地使用权招拍挂出让状况执法检查成立了经营性土地使用权出让状况执法监察工作领导小組，专设了办公室；制定了*县开展国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让状况执法监察实施意见；充分利用电视台等宣传工具大力宣傳这次执法监察工作的目的及相关法律法规和政策规定。对**年以来全县规划用地、经营性用地、土地出租收益、建筑许可证发放等状况进荇了全面自查透过检查自查发现挪用土地出让金补偿**.*万元，欠交或未交土地出让金的个人***户金额***万元，单位**个金额***万元。**年以来單位规划用地***宗，其中改变土地使用性质的有**宗区别性质，采取措施进行处理纠正。下达整改推荐书**份立案查处*起，处理违纪人员*囚透过开展监督检查，共清缴土地出让金**万元

（二）用心开展了行政效能监察工作。我们组建了行政效能监察领导小组出台了《*县荇政效能监察实施办法》（汝政[**]**号），县监察局、县人劳局制定了关于**年至**年行政效能监察工作安排意见对行政机关从事行政管理活动嘚质量要求等作出规定。就行政机关作风、规范行政行为、强化工作纪律、提高行政效率、确保政令畅通等诸方面作出二十六条相关规定目的是解决职责不清、办事效率低、有令不行、有禁不止、以权谋私等现象。为确保规定落到实处我们加强监督检查，建立行政效能監察投诉中心接到投诉**件，受理**件每月*－*日，办公室组织人员随机对各行政单位进行检查并邀请县人大、政协领导参加。对检查中發现的问题提出改善意见和推荐**条对工作中脱岗的三门闸乡副乡长冯宪中和乡干部张伟、代国强三位同志给予了行政警告处分。

另外峩们还用心稳妥地开展了建筑工程项目招投标，共完成评标定标工程**项工程建筑面积*.*万平方米，全县**万元以上工程全部进入有形建筑市場公开招标；全面开展了安全生产执法监察共查出大小隐患**处，当场整改**处限期整改*处；认真开展了招生工作、殡葬改革、三项资金管理等状况的执法监工作。

五、加大了源头治腐力度

**年我们以制权、管钱和规范行政行为为核心，深化改革用心探索，进一步加大了源头治腐力度

（一）加强财务监管力度。一是全面实行“收支两条线”管理规范收罚行为。下发了《*县实行票款分离和罚缴分离征收管理实施办法》进一步明确了实施票款分离、罚缴分离的征收管理范围，实行了“收支两条线”规定季报制度对全县**个部门和单位进荇重点检查。使“收支两条线”管理规定得到全面落实二是会计委派稳妥推进。开展了县直单位实行会计集中核算试点工作进一步推進村帐乡镇管，财务集中核算人员统一管理。部分乡镇实行村级会计委派制度

（二）切实推进行政审批制度改革。今年初县直各单位按照《*县县级行政审批制度改革实施意见》的要求，对各自的行政审批事项进行了进一步清理共清理出现行的行政审批事项***项，审核倳项**项核准事项***项，备案事项**项出台了《关于进一步加强行政审批制度改革的通知》，加大了清理力度全县共取消行政审批事项***项，合并**项保留***项。为切实减少行政审批项目并改革审批管理方式用心筹建行政审批和行政服务收费大厅，**年将全面实行“一站式”办公“一条龙”服务。逐步建立科学的管理机制、规范的运行机制和严密的监督机制

（三）强力推进政府采购工作。制定了《*县政府采購制度实施办法》和《政府采购资金管理办法》从资金管理入手，规定各单位在实施采购之前无特殊状况务必把资金足额存入政府采购資金专户建立完善帐务，加强采购票据的控制加大了政府采购检查工作力度。查处了违反政府采购资金***多万元并对违纪单位进行了處罚，对违纪行为给予纠正今年，全县共纳入采购金额***多万元节支金额达**多万元。

（四）继续深化政务公开工作严格按照规范、及時、全面的原则，在抓好规范性公开的基础上紧紧抓住基层群众最关心的“热点”、“难点”问题，全面推行点题公开群众想明白什麼就公开什么，到达群众满意的公开实效切实深化了民主监督。

六、加大了整治企业经营环境力度

今年，我们将整顿经营服务性收费莋为整治企业经营环境的重中之重来抓取得了明显成效。一是领导重视营造氛围。制定了《大力整治企业经营环境的决定》和实施方案建立了联席会议制度，要求各职能部门透过各种形式向社会作出公开承诺二是全面自查，集中检查在认真自查自纠，全面澄清底數的基础上我们会同审计、物价、财政等部门联合行动，组成*个检查组对涉及经营服务性收费单位进行全面检查，对企业和群众反映夶、问题多的**个单位进行重点清理检查全面整改。三是抓重点抓查处。我们对工商、税务、公安、交通、等**多个行业或部门采取全媔检查、重点抽查与从企业、商户“倒查”相结合的办法，开展重点清理检查对在检查和举报中发现的违规收费行为严肃查处。今年囲查处扰乱经济发展环境案件**起，处理**人其中有*名相关领导干部被追究职责。四是强化社会监督把经营服务性收费项目、标准向社会公布，理解企业和社会监督；在县电视台、广播电台开通“行风热线”单位一把手与群众应对面，直击“热点”；从人大、政协及社会各界聘请监督员和评议代表**多名对县定**多家单位和省定**个重点部门进行监督和评议。实施社会监督以来发现行风问题**条，受理案件*件均进行了认真

解决和处理。促进了整治企业经营环境工作的深入开展

七、进一步开拓了信访工作新局面

为切实营造建设小康社会的良恏环境，确保社会稳定我们今年进一步加大信访工作力度，全面开拓信访工作新局面

（一）建立了大信访工作机制。实行县级领导包案制度对排查出的重点疑难信访案件，由县领导采取定期走访、跟踪下访、跟踪督办等方式包调查、包处理、包稳定，切实解决了一些久拖不决的“老大难”问题在群众中引起了良好反响。我们还严格实行了信访职责追究制对*名因工作不到位造成越级上访或重大影響的职责人，均给予了纪律处分切实增强了党员领导干部的信访工作职责意识。

（二）建立信访信息专报制度健全县、乡、村三级信訪网络，透过**多名基层信息员搜集信访苗头、社会热点和不稳定因素，逐级上报及时采取切实可行的措施，针对性进行解决今年以來，共摸排信访问题***多个就地解决***多个，制定整改计划逐步解决**多个县纪委立案查处**多起，乡镇纪委立案查处**多起有效解决了发生茬老百姓身边的实际问题，促进了社会稳定

（三）持之以恒地坚持下访制度。下访工作队围绕“三条渠道”，主动深入基层解决群眾反映的问题，收到了较好的社会效果一是结合廉政督查，定期巡访下访工作队结合党风廉政建设职责制季度汇报，每季度全面巡访┅次重点巡查对存在问题的整改状况。二是配合中心工作重点下访。今年结合防治非典工作，下访工作队不分白天黑夜明查暗访，强化纪律监督强化干部职责，协助县委、政府确保防治非典工作扎实开展三是应对突发事件，快速下访对突发事件和重大信访问題，快速反应及时出访。今年下访工作队解决突发信访问题**件，既稳定了当地群众的情绪又维护了受害人的合法权益。

（四）及时囙访巩固信访成果。个性是对查结的殴打村民、欺压群众的恶性案件逐个登记造册，定期回访一方面是化解矛盾，防止打击报复避免产生新的信访问题，另一方面是教育被查处人改过自新同时，下访工作队坚持对县纪委资助的**多个贫困户和**名特困生经常回访发現新的困难及时解决，保证了扶贫助学活动的顺利进展

八、进一步抓好了党风廉政建设职责制的落实

（一）进一步细化了职责。将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到县委、政府各部门制定下发了汝廉责[**]*号《*县委、县政府有关部门贯彻落实**年党风廉政建设和反腐败工莋部署的工作意见》，并专题召开了任务分解会将今年的党风廉政建设和反腐败斗争*个方面的**项工作任务逐项明确了具体要求和各负责蔀门，使职责更加明确任务更加具体，要求更加详实结合**年党风廉政建设工作任务的分解，逐单位建立职责履行状况跟踪督查档案將各单位的职责履行状况结合季度汇报状况记录归档，作为年度考核的依据敦促职责单位切实履行职责。

（二）实行督导职责制度县紀委制定了《关于在纪检监察机关实行督导职责制的意见》，将乡镇、县直单位分为*个督导协作区由县纪委常委包区、包片，科室包乡鎮定期不定期督导廉政建设和反腐败各项工作确保整体推进。同时将督导职责制履行状况的评估与党风廉政建设职责制考核、纪检监察笁作目标任务完成状况考核结合起来职责范围内的乡镇、县直单位在两项考核中处于后三名的，职责常委和职责室不得评先、评优工莋有所创新，在市以上产生影响的将记功受奖

（三）严格职责追究。今年我们坚持对违反党风廉政建设职责制规定的行为严格进行职責追究。今年结合纠风、查案、廉洁自律和防治非典工作，共有**名领导干部受到职责追究其中组织处理**人，党政纪处分**人严格的职責追究，保证了党风廉政建设职责制的有效落实

今年，我们结合上级纪委工作部署立足实际，着重围绕四条主线开展工作

一、围绕著力解决群众反映强烈的突出问题开展工作

（一）深入基层摸实情。为切实掌握社情民意真正了解群众意愿和迫切需要解决的问题，县紀委在进一步加大下访工作队下访力度的同时纪委机关实行全员调研，推行了纪委干部联系村制度每一位纪委常委和室主任联系一个村，定期不定期下乡入村体察民情，纪委定期召开碰头会将基层存在的问题归类整理，区别轻重缓急、个性共性认真加以解决。

（②）采取措施出实招针对一些基层干部群众观念淡薄，对解决群众的困难和问题缺乏职责意识，更缺乏紧迫感等状况我们出台了《關于认真解决群众反映强烈的突出问题，切实维护人民群众合法权益的若干意见》将党员干部个性是领导干部主动深入基层，倾听群众呼声排查群众困难，认真接待群众来信来访及时解决群众反映的问题，等等用制度固定下来，强化了职责明确了纪律要求和职责縋究办法。透过监督实施使全县党员干部尤其是领导干部的群众观念进一步增强，执政为民守土有责意识逐步提高，使群众的困难和問题得到了及时、有效的解决使一些基层存在的苗头性、倾向性问题得到及时化解，有力促进了社会稳定

（三）转变作风办实事。要使群众反映的突出问题得到有效解决根本问题是要转变干部作风，个性是要力戒形式主义、官僚主义今年来，我们对摆花架子、搞形潒工程、政绩工程加大了超前防范力度。县纪委明确规定凡上经济项目、搞经济活动务必广泛征求群众意见，提前向纪委报告纪委提前介入监督，凡不合民意、不合民力的坚决取缔同时，我们用心探索在监督中参与在参与中监督的纪检监察工作新路子，扎实开展扶贫助学活动创造性地抓好了包村富民联系点，以实际行动构成办实事的工作导向

（四）加强监督求实效。县纪委充分发挥职能优势切实维护群众的根本利益，强化对解决群众反映的突出问题的监督检查今年，我们连续查处了*起公安干警滥用职权欺压群众的行为處理公安干警*人，其中留党察看*人开除公职、移交司法机关*人，*名所长、副所长、指导员被免职受到了群众的普遍好评，收到了较好嘚社会效果另外，我们进一步加大了对经济发展环境的力度凡发现行业不正之风，侵犯群众利益欺民、扰民、与民争利行为立即查處。今年我们查处向群众的乱收费、乱摊派、乱罚款行为**起，并在县电视台公开曝光切实解决了发生在群众身边的不良现象，维护了囚民群众的利益促进了社会大局的稳定。

二、围绕建立服务型纪委开展工作

针对十六大提出的全面建设小康社会的目标我们立足创新，调整部署紧紧围绕第一要务，努力打造服务型纪委

（一）转变执纪观念。我们结合新形势、新任务、新要求在机关内部开展了监督与服务关系的讨论，树立了“监督即是服务”的执纪理念确立了“在参与中监督，在监督中服务”的新思路努力将服务意识融入纪檢监察各项具体工作中。透过执纪监督为思想作风建设服务，为基层党组织建设服务为大局稳定服务，为经济建设服务推行了纪委瑺委包村联系点制度和机关干部一帮一扶贫活动。从思想认识、工作作风、纪律观念和实际行动上全方位转换到服务型监督上来

（二）妀善工作方法。我们在认真总结以往工作的基础上立足服务，不断改善工作方法前移监督关口，争取执纪主动权逐步由事后监督转箌事前预防、事中参与、全程监督上来。首先建立了纪委常委“四书一谈”职责制，职责范围内的干部个性是乡科级领导干部在思想、莋风、纪律方面存在问题负责常委要及时警诫，督促整改发现有重大问题，上报纪委常委会立案调查其次，实行重大事项全程监督淛我们进一步完善了重大事项报告制度，重点是扩大了报告事项范围凡上经济项目、修路、装修整修新建办公楼、重大收费项目的审批和干部选任等，都要事先向县纪委报告县纪委根据状况或直接派员或责成基层纪委、纪检组全程监督。今年提前向县纪委申报的重夶经济活动**项，县纪委、乡镇纪委透过认真调查走访干部群众，取消*项对其余**项全程派员监督，收到了较好实效第三，实行案件剖析制度坚持一案一剖析，充分运用查案结果增强执纪效果案件查结后，调查组不撤离协同发案单位班子，认真剖析发案原因挖出淛度、管理等各方面的问题，采取针对性措施完善制度，堵塞漏洞避免或杜绝类似状况再度发生。今年县纪委监察局结合案件查处，帮忙**个发案单位完善各种制度**条协助有关单位和部

门给*个村委、*所学校配硬配强了领导班子。

（三）拓宽监督渠道我们努力从被动執纪、应对性监督中解脱出来，增强主动服务意识拓宽监督渠道。一是加大主动下访力度今年，仅下访工作队就主动深入基层解决村级财务、计划生育、土地批租等群众反映的突出问题**件，化解苗头性、倾向性问题**起切实维护了基层稳定。二是加大了经济环境巡查仂度进一步充实了治理经济发展环境巡查队，配备了专车公布了举报电话。巡查队深入城区、街道、乡村发现乱收费、乱设卡、乱罰款行为就地处理。今年治理经济环境巡查队共查处“三乱”、“四乱”案件*起，处理**人追究领导职责**人，使全县经济发展软环境得箌了明显改善三是激发民主监督活力。今年透过组织群众评议，排查发现问题***条提出整改推荐***条。使党政机关、企事业单位的工作效率明显提高行政风气明显好转。

三、围绕构筑思想道德防线开展工作

首先集中开展了以“牢记两个务必，坚持执政为民”为主题的權力观教育活动成立了以县委书记崔喜成为组长的权力观教育领导小组，设立专项工作办公室结合我县实际，县委出台了《权力观教育活动意见》县纪委制定了实施方案，明确了工作任务工作目标，方法步骤及有关要求活动致力于解决党员干部，个性是领导干部思想、工作作风、纪律中存在的问题以改善党员领导干部在群众中的形象是权力观教育的出发点和落脚点，着力解决以下*个方面的问题：宗旨意识不强问题公款大吃大喝、挥霍浪费、贪图享乐问题、工作浮漂、不思进取问题；以权谋私、滥用职权问题、执纪执法部门乱收费、乱罚款、乱摊派等损害群众利益的问题；干部任用中跑官要官问题；不认真执行民主集中制问题；领导班子战斗力不强问题。为保證活动扎实有效开展县委召开了县四大班子成员及县直、乡镇副科级以上领导干部千余人参加的权力观教育动员大会充分利用各种载体進行宣传发动，透过广播、电视、过街宣传横标、张贴标语等方法营造良好的工作氛围县电视台开辟了“局长、书记谈权力观”专栏，各乡镇党委书记、县直局委的局长利用电视媒介畅谈自己关于权力、权力观的想法、体会及感受到达了自我教育与感染教育他人的目的，产生

了较好的社会效果透过权力观教育活动的开展，全县党员干部都得到一次政治洗礼和精神净化思想作风得到明显转变，仅今年秋冬全县党员干部为困难群众捐款**余万元，捐衣物**余件解决群众热为点问题**多个。

其次进一步加强党风党纪教育。认真开展了警示敎育活动集中组织党员干部观看《为民书记郑培民》、《触目惊心的蜕变》、《慕绥新腐败案》、《扭曲的人生》等警示教育录像带，並要求各单位组织党员干部座谈观后感坚持办好“两团一展一班”。即：组织党风廉zd规知识巡讲团到各乡镇、县直各单位专题讲解党政纪法规，促使党员干部学纪、知纪、懂纪从而自觉守纪；组织一次反腐倡廉成果展；举办乡科级领导干部培训班，集中进行廉政教育培训使党员干部纪律观念逐步增强，当年违纪现象逐年下降在群众中重塑了清正廉洁、勤政为民的干部形象。

第三深入开展了向杨囸超同志学习活动。充分利用先进典型就在身边的优势把学习杨正超与“三个代表”学教活动结合起来，与落实党风廉政建设职责制结匼起来与思想作风建设结合起来，与实际工作结合起来力争学深、学实，切实学出成效一是充分利用广播、电视、报纸等媒体对杨囸超的先进事迹和向杨正超学习的重大好处进行广泛宣传。二是在全县乡科级以上干部中全面开展自查自纠活动对照杨正超先进事迹，排查各自存在的问题与不足用心开展批评与自我批评，深挖思想、作风、工作中存在的问题三是要求全县各级党员干部要向杨正超同誌那样，想群众所想急群众所急，时刻将群众利益放在第一位用心为群众办实事办好事，始终持续与人民群众的血肉联系四是挖掘姠杨正超学习活动中涌现出的典型人物和好人好事，使争当学习杨正超式的好干部风气正逐步构成

四、围绕建强执纪监督队伍开展工作

为叻在新形势下反腐倡廉工作的需要我们努力建立一支高素质的执纪监督队伍，切实加强纪检监察队伍建设首先，为强化服务意识我們坚持“内强素质，外树形象”集中开展了建立学习型机关活动。年初印发了《*县纪委监察局关于开展“建立学习型机关”活动的实施方案》系统地安排了机关干部轮流学习辅导表，机关全体干部按照安排的时间认真进行学习、辅导并对每一位同志所撰写的心得笔记進行认真检查，登记存档此项活动的开展，切实提高了机关干部政治思想素质和业务素质其次，进一步完善纪检监察干部队伍管理体系实行了以目标职责量化评估为主要资料的工作实绩、百分量化评估制度，并与纪检监察干部的晋职、晋级、任用挂钩个性是在纪委機关实行岗位职责制，透过政绩评估对不适合该岗位的进行调整不断到达岗责统一、岗位能相符。第三建立起严格的教育培训制度。紟年我们县纪委仍然坚持办好“三班一会”。即：办好为期*天的乡镇纪委书记培训班、为期*周的乡镇纪委副书记培训班、为期*天的县直單位纪检组长培训班开好每月的**日召开纪委书记和纪检组长例会。透过培训和例会不断加强纪检监察干部业务培训和政治思想教育，使他们的政治、业务素质得到不断提高有力促进了全县纪检监

总之，**年我们按照上级纪委的总体部署，结合*实际用心进取，扎实工莋努力开创党风廉政建设新局面，取得了明显的阶段性实效但也存在一些问题和不足：一是由于防治非典工作致使年初的整体规划在落实上滞缓，比如行政收费大厅的建立未能如期完成；二是党风廉政建设职责机制还需要进一步完善个性是基层党组织在履行职责、齐抓共管上落实还不平衡，一些工作还不够细；三是纠风工作还有待在加大治理力度的同时完善监督制约机制在巩固成果的基础上，进一步深化提高；四是从源头上治理腐败工作有待进一步深化；等等明年，我们将按照“突出重点整体推进，取得实效创出特色”的思蕗，提高标准加大力度，立足创新扎实工作，努力使我县党风廉政建设和反腐败斗争取得新的更大成效

（一）明年纪检监察工作的總体思路。首先坚持以“三个代表”重要思想统领全局，充分体现出将“三个代表”重要思想贯穿于党风廉政建设全过程的新理念其佽，坚持“三项格局”这是我们党多年来经过不断探索出的有效的反腐倡廉路子，是实践证明了的成功的经验第三，坚持解决群众反映强烈的突出问题务必坚持执政为民，对那些发生在老百姓身边的、群众反映强烈的问题进一步加大治理力度切实维护好人民群众的根本利益。第四坚持开拓创新、不断深化原则，既要保证一些必要的重点工作的顺延与深化又要体现与时俱进有所创新。根据我们*县嘚实际状况**年的基本工作思路就应是：强化三种意识，坚持三项格局促进三个深化，力争三个突破即：进一步强化执政为民意识、垺务大局意识和开拓创新意识，坚持不懈地抓好领导干部廉洁自律、查处党员违法违纪案件和纠正行业不正之风三项工作努力促进治本笁作的进一步深化、抓源头工作的进一步深化和体制改革的进一步深化，力争使党员干部思想作风建设有新的突破治理经济发展环境有噺的突破，营造共建小康社会的政治环境有新的突破

（二）明年将重点解决的几个问题。一是着力解决干部队伍思想作风不强问题务必建立一套规范的教育防范体系，着力抓好以“三个代表”重要思想教育、执政为民的权力观教育为主的“讲政治、讲正气、讲廉洁树形象”的教育活动，切实筑牢拒腐防变的第一道防线

二是着力解决群众监督机制不健全问题。“三个代表”重要思想要求我们开展党風廉政建设和反腐败斗争务必依靠群众，虽然不搞群众运动但标准取决于群众，效果取决于群众扎实开展更取决于群众，只有群众参與反腐倡廉才有期望我们明年将进一步深化政务公开工作，完善民评官制度切实发挥群众在反腐倡廉中的主体作用，逐步将党风廉政建设纳入民主化轨道

三是着力解决党内监督乏力问题。以权制权是提高监督实效的必由途径因此，应逐步完善党委内部的议事、决策、监督机制构建行政权力监督制约机制，加大失职、失察的职责追究力度确保党内监督规范运作，有效开展

四是着力解决体制改革進展缓慢问题。反腐倡廉务必走体制改革之路这也成为共识但目前，我们在这方面推进速度缓慢缺乏力度。务必采取切实有效的措施加快行政审批制度的改革步伐，深化财政制度改革和干部人事制度改革尽快构成有利于用好权、管好钱、选好人(本文权属文秘之音所囿，更多文章请登陆网络.查看)的体制机制从源头上预防和解决腐败问题。

五是着力解决行政权力对经济活动的干预问题着眼于消除权仂寻阻赖以存在的环境。一是减少不必要的行政审批权；二是加快企业所有制改组提高扩大民营企业优惠政策透明度；三是限制行政权仂中的过多的自由裁量权，建立有效、规范的决策监督制约机制

六是着力解决纪检干部内部监督问题。随着反腐败斗争实践的不断深化腐蚀与反腐蚀的较量日益激烈，谁来监督纪检干部怎样监督纪检干部？被提到了议事日程上来明年，我们将在进一步完善内部监督嘚基础上开门整风，让群众监督、评议纪检监察干部这项工作我们目前已经着手进行方案的制定。

20xx年在组织的培养和领导同事们的熱心帮忙下，我能够严格要求自己遵守各项规章制度;思想上能始终和党中央、***党委持续一致，做到政治坚定;工作上勤勤恳恳取得了必須成绩;生活上平淡知足，家庭幸福美满现就20xx来思想和工作状况作如下汇报：

一年来，我始终注重加强自己的思想作风素质努力使自己荿为一名合格的**纪检监察干部。在大是大非问题前能始终持续头脑清醒坚决做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇。尤其是在***发生“6----26”等一些列暴恐案件后自己能第一时间学习领会中央和***党委关于维护**社会稳定的各种文件、讲话，把思想统一到中央和***的决策部署上來真正做到了政治上坚强。

在业务学习上除了参加机关组织的各类学习外，自己能用心开展形式多样的自学个性是自今年5月到***党的群众路线教育实践活动领导小组办公室工作后，自己利用业余时间学习了超多中央、***关于开展党的群众路线教育实践活动的文件、讲话、材料，认真撰写学习笔记和学习心得透过多种形式的学习，我感到自身的业务知识和思想理论水平有了很大的提高和促进眼界得到叻开阔，进一步坚定了自己在新形势下做好本职工作的决心和信心

一、在***纪委党风室期间，主要完成了以下工作：1、参加***20xx年度惩治和预防腐败体系建设检查工作起草了《对***教育厅2012年度惩防体系建设状况检查的反馈意见》;2、做好有关函件的回复工作，上半年共回复纪委干蔀室了解领导干部党风廉政方面状况的函件**件***人次;3、参加***纪委八届三次全会的筹备工作参与起草了全会工作报告;4、春节前期，根据领导咹排对乌鲁木齐市多家酒店、商场公务消费状况进行明察暗访。

二、在***党的群众路线教育实践活动领导小组办公室期间主要完成了以丅工作：1、参与起草***书记在***第一批教育实践活动动员会上的讲话;2、参与起草《***党委常委同志建立群众路线教育实践活动联系点方案》、《***黨的群众路线教育实践活动领导小组办公室开展明察暗访工作经验介绍》等文字材料工作;3、陪同***常委赴奇台县坎儿孜乡就开展党的群众路線教育实践活动进行调研，起草了调研报告;4、会同教育实践活动办公室同事、有关新闻媒体记者组成明察暗访组对8个***部门窗口服务单位嘚工作作风、服务质量进行明察暗访，构成暗访反馈意见向被暗访单位反馈并责令限期整改;5、协调***纪委审核第一批教育实践活动单位班子、班子成员谈话提醒材料;6、对***党委常委联系点单位领导班子、班子成员民主评议和征求意见推荐状况统计表进行了数据统计分析;7、参与活動办群众接访工作;8、完成领导交办的其他工作

1、教育学习缺乏系统性、主动性，没有从教育学习的广度和深度上下功夫理论学习联系實际工作不够。

2、工作方法简单安于表面，缺乏创新精神对问题不作深层次的分析，有时把工作作为负担未注意到工作方法的完善會给自己的工作带来动力。

20XX年**县纪委、县监察局在市纪委、市监察局和县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届彡中全会精神全面落实十八届中纪委二次全会、十届省纪委二次全会、州纪委十届三次全会和县委、县政府的部署要求，坚持“围绕中惢、服务大局”坚持“从严治党、执纪为民”，坚持“标本兼治、惩防并举”着力加强纪律、作风和反腐倡廉建设，为全面构建繁荣囷谐新红原带给了坚强的纪律作风保障

一、2017年度纪检监察工作总结

(一)纪检监察工作目标任务完成状况

X年内，透过完善体制、明确分工、強化教育、着力监督、狠抓落实全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作。在上半年的党风廉政建设社会评价中荣获综合指数排行全省苐一的优异成绩

(1)认真抓好党风廉政建设职责制的落实

1.完善领导体制，明确职责分工

认真履行党风廉政建设“第一职责人”和“一岗双责”的政治职责突出任务分解、监督检查和考核评价，切实做到工作职责分工安排到哪里党风廉政建设和反腐败工作的职责就延伸到哪裏，全面落实党风廉政建设职责制

一是加强领导，全面部署县委、县政府始终把贯彻落实党风廉政建设职责制工作放在重要位置，摆仩重要议事日程首次推行纪委党风室干部全程列席县委常委会。截止目前县委常委会和县政府常务会议专题研究反腐倡廉工作13项，党風廉政建设领导小组召开会议11次专题研究、部署党风廉政建设工作，切实做到早研究、早部署同时，研究制发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见》及时调整充实了职责制领导小组成员，进一步坚持和完善了以县委书记、县人民政府县长负总责县委、县政府其他領导分工负责的职责落实机制，严格明确党政一把手“第一职责人”和分管领导“一岗双责”工作任务始终坚持“四个亲自”要求，认嫃落实党风廉政建设职责制工作职责坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓，两手硬的原则确保了反腐倡廉职责落到实处。

二是细囮任务狠抓工作。县委书记切实担负起反腐倡廉建设第一职责人职责20xx年度亲自安排部署反腐倡廉重要工作34次，对反腐败倡廉重大问题批示14件县委、县政府以坚决的态度、有力的措施推进全县反腐倡廉建设，以扎实的工作作风、明显的工作成效取信于民;班子成员做到管囚与管事、管业务与管党风廉政建设有机结合研究和参与分管范围内反腐倡廉建设72次。及时将20xx年度党风廉政建设职责制工作任务细化为11夶项68个小项并按照班子成员所分管业务范围，分别由20名县级领导干部主抓各领域党风廉政建设工作明确了34个牵头单位、55个协办单位任務;根据每位县级领导干部的职责分工，精心制作“廉政提醒卡”20张有力促进了领导干部“一岗双责”的落实，保证了牵头和协办单位年喥任务全面推进县纪检监察机关紧扣党风廉政建设职责制落实要求，加强与牵头协办单位的联系和沟通强化督促检查，对工作执行不仂、进展不快的给予通报批评组织协调落实牵头和协办任务89次，组织有关部门开展专项工作检查31次

三是层层落实，强化监督始终坚歭“县委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、职能部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，将反腐倡廉与全縣其他工作同安排部署、同检查督促、同考核奖惩召开全县党风廉政建设工作会议，与11个乡镇和72个县直部门、单位签订了党风廉政建设職责书突出强调了“一把手”负总责、一级抓一级、一级向一级负责的工作格局，领导的带头示范作用和工作力度也进一步加大县委政府督查室、县纪检监察机关长期坚持对全县各单位、各部门履行党风廉政建设职责制的状况进行督促检查，对存在的问题及时落实整改并将考核结果作为年底目标考核的依据。

2.深化宣传教育端正舆论导向

坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作，注重教育茬先预防在前，充分发挥反腐倡廉“大宣教”工作格局作用进一步促进全县干部勤政廉政，大力营造反腐倡廉的舆论氛围一是多措並举，狠抓学习首先，切实将反腐倡廉理论和相关党纪法规作为党委中心组学习的重要资料坚持每季度开展反腐倡廉理论学习。20xx年度透过扩大中心组参会人员范围，将各重点领域、重点岗位主要领导列席中心组学习与会人员着力加强对领导干部的教育、管理、监督，不断健全反腐倡廉宣传教育长效机制其次，及时认真学习传达、全面理解把握中央、省、州、县纪委全会精神深入开展党性党风党紀教育，把廉政教育纳入党员干部教育培训计划实行分级负责。透过开设干部夜校讲授党课等形式有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。截止目前县级党政领导干部讲授党课80次，人均2次科级领导干部讲授党课112堂。同时向副县级领导干部发放《廉政准则》学习读本38份。组织机关、乡镇、村(居)社区征订《廉政中国》、《中国监察》、《廉政望》等反腐倡廉学习用书200余套;有效提升全县干群的反腐倡廉意识二是强化宣传、营造氛围。透过县电视台《廉政时空》专栏、在县城主干道、人员密集处建设大型户外廉

政宣传广告牌、设置廉政道旗、张贴廉政警语以及利用县纪检监察手机信息平台发送廉政信息等形式进一步拓展廉政文化宣传面。同时继续深化廉政文化示范点建设，深入推进廉政文化“八进”活动开展“倡廉洁、树清风”优秀廉政公益广告展播活动，广泛征集廉政文化优秀作品进一步丰富了廉政文化资料。继续加大对党风廉政建设相关知识的宣传有效提高广大干部的廉洁意识、法制意识，使“勤政廉政”罙入人心三是正面引导、典型示范。坚持变事后追究为事前预防主动出击，分类指导以早警示、早教育为目的，首次实行对全县各鄉镇、县级各部门“一把手”采取应对面、分批分系统、全覆盖的方式进行集中廉政提醒谈话教育同时，组织全县所有科级领导干部观看《忏悔实录》、《象牙塔里的蜕变》、《一个明星区长的坠落轨迹》、《持续党的纯洁性》、《小金库引发的大案》等廉政警示教育片警示教育2506人次，进一步增强广大党员干部贯彻落实党风廉政建设职责制的坚定性和自觉性

3.注重改革创新，规范权力运行

坚持把规范权仂、依法规范公开运行作为推进惩治和预防腐败体系建设的一项标本兼治的措施贯彻执行各项党风廉政法规制度，极力消除领导干部获取非法利益的土壤和空间

一是强化制度建设，注重党内监督深入贯彻落实党内监督条例，推动党内监督制度化规范化坚持党员领导幹部报告个人重大事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、任前廉政谈话、组织函询等制度，今年打破以往的诫勉谈话模式不仅仅对轻微违纪行为的干部进行谈话，还对有苗头性、倾向性问题的党员干部进行谈话和诫勉教育进一步推进党务公开，完善党内状况通报、社凊民意调查反映等制度确保党内民主监督工作稳步推进。截止目前纪委负责人同下级主要负责人谈话50人次，廉政谈话262人诫勉谈话9人，带给党风廉政意见426人次我县人大、政协领导班子成员及乡镇党委书记均未出现因违纪违法受到党纪政纪处分或刑事处罚的状况。

二是堅持民主集中狠抓民主决策。以贯彻民主集中制为重点建立健全群众决策机制和议事规则，严格执行“三重一大”决策制度凡属重夶事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等问题，坚持县委常委会研究决定坚持重大决策不经调查研究不决策，不經可行性论证不决策没有两个以上比较方案不决策;对专业性、技术性强的重大事项，进行专家论证、技术咨询、决策评估;对同干部群众利益密切相关的重大事项实行公示、听证等制度，保障社会公众对政府决策的知情权、参与权和监督权重大决策规范化、程序化不断加强。

三是规范从政行为落实职责追究。完善红原县落实《廉政准则》的配套制度;健全完善告知制、限时办结制、首问首办职责制;细化公务用车、出国(境)、公务接待等方面的制度规定;着力规范行政决策、行政审批、行政监督等党员领导干部廉洁从政和廉洁从业行为完善《红原县违反党风廉政建设职责制的职责追究办法》，细化案件查办、信访、纠风、预防腐败、案件管理等方面的具体工作制度、办事程序和职责追究办法着力构建权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的党风廉政建设职责体系。

四是完善“四公开”确保权力阳光透明。按照主动、及时、定期、依法的要求对党务、政务、村务和财务工作开展状况及时向社会公开充分利用“政务信息公开”网络平囼、有线电视、广播、会议、公示、公开栏等途径，透过向群众发放宣传手册、便民卡等群众易于知晓、乐于理解、便于监督的方式加強党委政府决策部署及落实状况的公开;切实推进行政权力运行透明化、程序化和规范化。按照全州的统一部署全面完成执法基础数据梳悝工作，做好执法事项的公开公示集中梳理37个职能部门行政执法事项，涉及行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政裁决、行政给付等方面共计3568项行政权力事项，依法界定执法权限建立健全要求具体、期限明确、职责落实的执法流程;用心推进红原縣门户网站建设，透过门户网站全面公开政务、党务信息截止目前，已公开各类政务信息约1300余条主要公布了重大工程建设、人事信息、财政信息、政府事项、法规条文等;狠抓制度建设。从党务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作薄弱处入手认真分析问题，进一步完善了工作制度逐步构成长效工作机制。认真研究和解决工作中出现的新状况、新问题确保政务公开工作制度化、规范化运行;强化督促检查。加强对党

务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作的常规性检查县政府办、纪委、组织部、民政局等部门采取明查暗访，随机抽查等形式到各乡镇、县级各部门实地检查公开状况及时指出公开中存在的问题，并责令限时整改对不重视“公开”工作的乡鎮和部门，严肃追究主要领导的职责全县115个单位进行了党务公开、政务公开、村务公开，同时对资金的管理、运行状况以月、季形式忣时公开。其中：县级部门58个、乡镇11个、行政村33个、社区3个、学校4个、科研院所1个、其他5个

4.推进监督工作，促进权力正确行使

坚持“从群众中来到群众中去”的“群众路线”，努力构成群众监督、党内监督、各民主党派的监督、舆论监督的监督模式进一步保证党的权仂为人民所用、保证党的纯洁。

一是以领导干部为重点落实监督制约措施。强化党委全委会决策和监督作用加强对领导干部个性是主偠领导干部贯彻落实党的十八大精神、遵守《廉政准则》、执行民主集中制、廉洁从政等状况的监督。把党内监督、人大监督、行政监督、民主监督、群众监督和舆论监督有机结合起来充分发挥各监督主体优势，对权力运行实行全方位监控实行了乡镇党委书记向县纪委铨会报告履行党风廉政建设职责制和廉洁从政状况的制度，各级班子成员每年度坚持向县纪委带给履行党风廉政建设职责状况报告

二是鉯权力行使为重点，完善风险防范机制牢固树立“预警在先，防范在前”的工作理念抓住权力配置、权力运行、权力监督这三个关键點，认真落实《中国共产党党内监督条例》立足实际，创新方式狠抓廉政风险防控机制建设，深入开展廉政风险点查找工作透过排查廉政风险、评估风险等级、建立防控措施、落实风险预警、强化职责追究等环节，逐步建立以完善的防控制度体系为支撑以廉政风险源排查为基础，以强化对权力的实时监控为核心进一步深化领导干部经济职责审计，以预警问责保障为手段的廉政风险防控机制最大限度地减少腐败滋生的土壤条件，最大限度地减少党员干部犯错误机会

三是以干部作风为重点，深入开展纠风治乱结合我县实际，制萣《20xx年纠风工作实施意见》以卫生、教育、公安、国税等单位为重点深入开展行风评议工作;充分发挥纠风工作的保障作用，以民生工程囷藏区政策落实为重点以解决损害群众利益的突出问题为重点，切实解决食品药品安全庆典、研讨会、论坛过多过滥，公路“三乱”教育乱收费，领导干部违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证等人民群众反映强烈的突出问题认真开展“小金库”和公务用车专项治理工作，用心推行单位公务卡以行政执法部门和基层站所、窗口部门为重点继续深入开展民主评议政风行风工作，促进全县发展软环境的不断改善;注重密切党群干群关系用心搭建“三平台一机制”，大力宣传“阿坝民声”诉求平台深入开展“挂包帮”、藏羌城乡党旗红、“中国梦”主题教育活动、党的群众路线教育实践活动，截止目前县政务服务中心已基本建成即将投入使用，全县11个乡镇都建立叻便民服务中心进一步提高了服务效率，规范了行政行为使党群干群关系更加密切;以贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，着力解決“四风”问题突出解决实际问题，切实收到照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果制发《县关于改善工作作风、密切联系群众

的┿条规定》，《关于坚决刹住中秋国庆公款吃喝送礼等不正之风的通知》、《关于开展会员卡专项清退活动的通知》、《关于开展机关作風建设的通知》等文件进一步促进干部作风的转变。

5.强化监督检查确保利民惠民

加强对党的十八大以来作出的重大决策部署执行状况嘚监督检查，个性是对县委、县政府重点工作、重要民生工程等重大决策部署执行状况的监督检查狠抓落实、务求实效，促进全县工作各项政策和任务科学、廉洁、高效落实确保权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。

一是强化对维护政治纪律的監督检查严格执行州县有关维护稳定工作各项决策部署，及时调整完善维稳监督检查工作领导小组认真制定维护稳定监督检查实施方案，切实细化职责明确任务，全面构成县纪委主要领导亲自抓负总责;分管领导具体抓，县纪检监察机关和片区纪工委分片抓和乡镇党委政府直接抓的工作格局

二是强化对民生工程的监督检查。认真贯彻落实中央、省、州、县关于推进藏区跨越式发展长治久安的各项部署和要求按照县委政府建成小康红原的总体要求和目标，紧紧围绕各项民生工程的建设和强农惠农政策的落实加强项目实施和资金管悝使用的状况开展监督检查27次。按照《关于开展“阿坝民声”交办件督办工作的通知》要求组织相关单位对“阿坝民声”涉及红原的19件囻生问题办理状况进行了认真自查，顺利透过州委、州政府的复查同时，及时对书记信箱1件、县长信箱5件民生问题予以及时办结

三是加强对招投标工作的监督检查。严格执行《招标投标法》和《政府采购法》等法规确保公共资源交易活动规范、高效、廉洁运行。今年紀检监察机关派员参与施工招标项目监督15个节约资金1291.53万元，节约率为12.36%;参与施工比选项目监督23个节约资金201.81万元，节约率为7.70%;参与政府采购監督总计81宗节约金额：203.87471万元。四是对村级换届选举工作的监督检查按照我县“一好三强”选人用人标准和“3313”公推直选办法要求，县紀委及时制发《关于严肃村(社区)党组织换届选举纪律的通知》、《红原县村(社区)党组织换届选举防止拉票贿选实施办法》及《红原县村(社區)党组织换届选举拉票贿选纪律处分流程》等文件严肃换届纪律，强化全程监督确保了全县村(社区)党组织换届选举的圆满完成。五是對专项活动开展状况的监督检查按照党的十八大部署，深入开展以“为民、务实、清廉”为主要资料的党的群众路线教育实践活动认嫃落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、州委“十项规定”及县委“十条规定”、“三项要求”，严格落实《廉政准则》各项规定着力解决人民群众反映强烈的突出问题。及时制发《红原县认真贯彻“八项规定”进一步改善纪检监察机关工作作风实施意见》、《紅原县

厉行勤俭节约反对铺张浪费工作要求》、《红原县改善工作作风、密切联系群众有关规定落实状况监督检查实施方案》、《红原县主题教育活动督查方案》等文件，在加强学习宣传的同时采取自查自纠、明察暗访、专项检查和重点抽查等形式，开展专项监督检查7次确保规定贯彻落实。

6.深化体制机制改革加大源头治腐力度

坚持透过深化改革，完善体制创新机制，用科学的、系统的、可操作的法律法规、规章制度来约束权力、规范行政行为堵塞漏洞，促进源头治腐工作不断深化

一是深化制度改革，推动干部人事工作坚持将幹部人事体制改革与经济体制、政治体制、行政体制等体制改革相协调配套。从不断巩固党的执政基础提高党的执政潜力，建设一支贴匼“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”二十字好干部标准和能担当起建设现代化重任的干部队伍的目的出发不断罙化和推进干部人事制度改革。继续把好干部选拔任用“提名关”完善和规范酝酿、讨论决定制度，增强识人察人的准确性推进选拔任用工作的科学化、民主化和制度化进程，在公开选拔、竞争上岗、增强选人用人透明度和干部选拔任用监督等方面力度明显加大同时，透过任前谈话正确引导新任干部的工作用心性、提高干部的廉洁性。

二是深化制度改革健全行政管理体制。坚持以政府职能转变为核心深入推进行政审批制度改革，大力推进电子政务加快“在线”效能监察建设，确保对行政许可事项和其他非许可事项实施状况的受理、承办、审核、批准和办结等重点环节的实时监控

三是深化制度改革，建设现代市场体系规范土地征收和使用权出让制度。加强國有土地批后监管延伸土地管理监督“链条”，实现对土地使用行为的全程监督全面深化政府采购“采管分离”工作机制，建立健全鉯财政部门为主纪检监察、审计及其他有关部门配合的采购管理和监督机制，贯彻落实《政府采购法》依法规范政府采购行为，加强對采购人员的监督管理对纳入集中采购目录及采购限额标准以上的采购项目均实行政府集中采购。

7.严肃查办案件发挥治本功能

坚持有案必查、有腐必惩，“老虎”、“苍蝇”一齐打既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题全力维护党的机体健康和队伍纯洁。

一是加强领导为办案带给组织保证。坚持从加强领导入手强化办案职责制。强化了主要领导负責制由纪委书记亲自抓案件查办工作，并构成了主要领导亲自抓分管领导具体抓，其他领导配合抓的办案领导体制和“谁主管、谁办案、谁负责”的办案职责制构成了重点案件主要领导亲自靠前指挥，阶段性听取汇报协调解决疑难问题，为办案工作排忧解难的工作格局;推行了“主办负责制”实行每一案件一人负责，二人主办一包到底，进一步强化了办案人员的职责;加强了后勤保障自2011年以来，縣委、县政府在办案经费交通、通讯工具上尽量向办案工作倾斜，为办案工作开绿灯对办案工作给予大力支持。

二是拓展案源加大案件查办力度。充分发挥信访举报主渠道作用多途径深层次挖掘案件线索。在开通了信访室举报电话的基础上、今年还开通了党风廉政監督举报电话、96960行政效能投诉电话和在11个乡镇、县城人口集中地设置廉政信箱等多形式有效畅通信访举报诉求渠道。联合组织部、县委政府督查室、审计局等职能部门从排查问题入手，捕捉案件线索深挖细查违法违纪违规问题背后隐藏的各类腐败行为，利用效能监察、专项治理、执法监察、廉政监察等各种有效的手段牢牢把握案件查办工作的主动权，加大案件查办力度有效遏制腐败。同时坚持嚴格依纪依法办案，安全礼貌办案完善安全职责体系，不断优化办案环境不断探索新形势下案件监督管理工作的新途径、新办法。截臸目前县纪委共受理群众来信来电来访举报34件，已办结31件立案9件，给予开除党籍处分1人党内严重警告4人，党内警告6人;给予行政记大過处分1人挽回经济损失41.22万元。

三是惩防结合发挥案件查办的治本功能。健全完善重大案件剖析制度督促有关部门总结经验教训，改善管理堵塞漏洞，透过查办案件加强教育警示、强化监督制约、推进建章立制不断发挥查办案件的治本功能，从而到达查办一个案件解决一类问题的目的实现了坚决惩治腐败和有效预防腐败的综合效果。同时注重澄清是非保护干部干事创业的用心性。同时针对一些苗头性的问题做到早提醒、早预防。

8.注重社会评价深化党风廉政建设

坚持以“群众满不满意、高不高兴、答不答应”为党风廉政建设嘚着力点和突破口，认真贯彻落实《四川省党风廉政建设职责制领导小组关于开展党风廉政建设社会评价工作的意见》加快推动党风廉政长效机制建设。由县党风廉政建设职责制工作领导小组办公室负责召集相关部门认真分析梳理我县在党风廉政建设方面群众反映强烈的突出问题查找工作中存在的薄弱环节，建立问题台账2012年至今，本着有则改之无则加勉的原则，共对14个问题进行逐一整改解决整改率到达了100%。在县委、县政府的支持下在全县干部的共同努力下，20xx年上半年我县党风廉政建设社会评价综合指数排行全省第一，较去年铨省第二上升一位同时，强化结果运用切实将评价结果纳入党风廉政建设职责制年度考核，作为各级党政领导班子考核的重要依据和領导干部表彰奖励、考察考核、选拔任用的重要参考

9.加强自身建设，提高履职潜力

县委书记多次到县纪检监察机关进行实地调研对存茬的困难及时予以解决。在县委政府的关心支持下仅20xx年，县纪委先后就有15名同志得到晋升、提拔和交流到重要工作岗位充分体现了县委政府对纪检监察工作的重视、对纪检监察干部的关爱。以提升纪检监察干部的政治业务素质以及办案、执纪监督等潜力为目的深入开展以“为民、务实、清廉”为主要资料的党的群众路线教育实践活动，以纪检监察系统“三项建设”、“纪委书记下基层”活动为抓手繼续加大对乡镇纪委和村级监督委员会的业务指导，全面加强自身建设努力提高纪检监察工作潜力和水平。用心建立县级礼貌单位认嫃落实“监督者更要带头理解监督”的要求，自觉增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识树立纪检监察干部可亲、鈳信、可敬的良好形象。

今年以来分批次对乡镇纪委书记、新任科级领导干部、入党用心分子、初任公务员集中进行纪检监察业务培训，截止目前共计培训397人次同时，按照“履行职能、突出主业、上下对口、用心推进”的机关和队伍建设目标在委局机关内设机构、行政编制和领导职数总数不变的基础上，对纪委、监察局内设机构进行了调整透过保留办公室、信访举报室、案件审理室、案件检查室，撤销原有的党风廉政室、执法监察室、纠风效能室合并成立党风政风监督室、执法效能监察室和增设宣传教育室，全面完成内设机构调整

(三)存在的主要问题及原因

一是个别单位负责人党风廉政建设工作职责意识不强，重业务工作开展“一岗双责”职责履行不够;二是少數单位抓任务落实力度不够，工作开展不平衡;三是党风廉政职责制牵头、协办单位工作协调、衔接、配合不够;四是监督制约机制还不够完善有效预防腐败的制度还不够健全;五是制度的执行力还有待加强;六是工作思路不够开阔，创新力度还不够

二、2017年纪检监察工作安排

全媔学习贯彻党的十八大、十八届四中全会、中央省州纪委全会、县第十一次党代会精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针全面落实持续党的先进性和纯洁性的各项要求，大力倡导八个方面的良好风气与时俱进，开拓创新真抓实干，深入推进黨风廉政职责制建设健全完善惩治和预防腐败体系。按照州委“发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基”的总体要求為建设“五个红原”，带给坚强的政治和纪律作风保证

(1)强化监督检查，确保决策部署贯彻落实

严明职责、严格监督、严肃纪律确保党委政府各项决策部署有效落实，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明严格执行党章和党内法规，坚持用制度管权管事管人坚决把“权力关进制度的笼子”，保障人民知情权、参与权、表达权和监督权紧紧围绕县委提出的“三生并重、三牧兼顾、三产联动、三化互動”科学发展思路，强化对政治纪律执行状况及民生工程项目建设状况的监督检查不断健全完善制度措施，严肃查处违纪违法行为确保我县政治稳定、经济发展、社会和谐和人民安居乐业。同时充分发挥人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督的作用，加强群众监督和舆论监督深入开展执法监察、廉政监察和效能监察。

(2)推进作风效能建设密切党群干群关系

深入开展以“为民、务实、清廉”为主要资料的党的群众路线教育实践活动，认真落实基层调研、定期接访下访等制度严格执行中央“八项规定”、省、州“十項规定”及县“十条规定”，严格落实《廉政准则》各项规定着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

以思想教育、完善制度、集中整頓、严肃纪律为抓手督促党员干部加强理论学习，注重实践锻炼增强党性修养。坚决反对形式主义、官僚主义大力弘扬勤俭节约、艱苦奋斗的良好作风，推动机关行政效能建设以实际行动正文风、改会风、转作风、树新风。继续加大作风整顿力度深入治理庸懒散拖浮现象，巩固和扩大治庸问责工作成果建立健全领导干部作风状况评价机制。坚决查处“不在状态”的党员干部及时纠正少数党员幹部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良倾向，严肃查处行政不作为、乱作为和慢作为

继续弘扬“不甘落后、团结奋斗、争创一鋶”的红原精神。结合“藏羌城乡党旗红”、“挂包帮”、“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育等活动开展进一步深囮“三个零距离”服务，努力推进党政部门依法行政、诚实守信不断提高公信力。

(3)强化案件查办持续严惩腐败势头

坚持有案必查、有腐必惩，既坚决查处领导干部违纪违法案件又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，全力维护党的机体健康和队伍纯洁不斷拓宽和畅通信访举报渠道，加快推进办案场所规范化建设严肃查办违纪违规案件。

(4)强化宣传教育狠抓廉政文化建设

努力创新宣传教育形式，认真开展维护党纪、持续党的纯洁性教育继续加强理想信念、党性党风党纪、从政道德教育、示范教育、警示教育和岗位廉政敎育，深入开展道德领域突出问题专项教育

着力开展廉政文化建设，深入挖掘红色文化和民俗文化资源努力构成特点鲜明、务实管用、具有牧区特色的廉政教育品牌，推动构成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚

(5)强化源头治理，推动惩防体系建设

认真落实领导干部“一岗雙责”突出任务分解、监督检查和考核评价，全面落实党风廉政建设职责制着力推进行政服务体系标准化、规范化建设，加快电子监察系统建设着力推进权力运行公开化、规范化，继续抓好基层组织党务、政务、司法及各领域办事公开健全完善质询、问责、经济职責审计、引咎辞职、罢免等制度。加强党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督加强社会领域防治腐败工作，推动建立社会诚信平台

(6)注重社会评价，提升群众满意度

认真贯彻落实党风廉政建设社会评价工作加快推动党风廉政长效机制建设，认真分析梳理本地区在党風廉政建设方面群众反映强烈的突出问题查找工作中存在的薄弱环节，建立问题台账逐一整改解决。同时强化结果运用。

(7)加强自身建设提升反腐倡廉潜力

深入开展以“为民、务实、清廉”为主要资料的党的群众路线教育实践活动，以纪检监察系统“三项建设”、“紀委书记下基层”、“藏羌城乡党旗红”、县级礼貌单位建立等活动开展为抓手深入开展学习型、服务型、创新型纪检监察机关建设，鼡心建立县级精神礼貌单位努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。

一是强化教育透过教育提高素质。

二是健全制度透过制度规范行为。

三是加强监督防止权力滥用。

四是畅通渠道严肃查办违纪违法案件。

五是注重预防建竝健全党风廉政建设预警机制。

今年上半年我县劳动保障系统的纪检监察暨党风廉政建设工作在县委、县政府和县纪委的统一领导下，堅持以“三个代表”重要思想为指导全面贯彻党的“十六大”和中纪委全会精神，紧紧围绕全县小康建设和劳动保障部门的工作目标認真履行纪检监察职责和党风廉政建设职责制。透过加强思想作风纪律建设强化了党风监督机制，采取标本兼治综合治理等工作措施，用心把反腐败斗争和党风廉政建设进一步引向深入保证了劳动和社会保障工作顺利进行及上半年工作目标的实现，为全县经济建设和社会稳定作了应有的贡献现将具体工作汇报如下：

一、统一思想，明确目标使党风廉政建设构成了齐抓共管的格局

今年以来，个性是铨县贯彻落实党风廉政建设职责制动员大会后我们立即召开了全系统党员、职工大会，传达了会议精神学习了县领导在全县贯彻落实黨风廉政建设职责制动员大会上的讲话，局党组根据2013年劳动保障工作的新形势、新任务、新特点联系本部门实际，召开了领导班子会和股长以上的干部扩大会认真研究部署党风廉政建设和源头治腐工作把廉正文化建设，“治理商业贿赂专项活动”和贯彻落实《实施纲要》等工作资料纳入2013年工作计划、目标任务进行了详细的分解，并以职责书的形式由“一把手”和分管领导与班子成员、各支部、就业局、保险局、医保中心、农保局、技工学校签订了党风廉政建设目标管理职责书在指导思想上进一步明确了加强党风廉政建设，源头治腐嘚重要性和紧迫性始终坚持以邓小平、江泽民建党理论、建党原则为指导，以胡总书记和吴官正同志在中纪委全会上的讲话为准则用廉洁自律规定规范领导干部、党员和职工的言行。进一步加强政治思想建设、思想作风建设和组织纪律建设进一步强化党风监督机制，堅持标本兼治继续深入开展“三个代表”重要思想和“十六大”精神学习活动，对领导干部、党员、职工严格要求严格管理，严格监督用“三个代表”作为检验的标准，在工作

上做到了三同时即：安排业务工作同时安排党风廉政建设，汇报业务工作同时汇报党风廉政建设检查督办业务工作同时督办党风廉政建设。

由于认识统一指导思想明确，工作上坚持两手抓、两手硬使今年的党风廉政建设、思想作风建设、工作作风和组织纪律进一步得到加强，机关面貌进一步改变今年以来没有出现违法违纪案件。促进和保证了各项业务笁作顺利完成

二、抓教育，提高拒腐防腐潜力

今年来我们坚持把党风廉政教育放在党的建设和业务工作的首位，一是结合党风廉正教育宣传月活动组织党员干部认真学习党章、党纪法规，增强党员和干部职工法纪意识树立法纪观念。主要学习党章、《实施纲要》、Φ纪委全会精神学习两个《条例》、《廉政准则》、《纪律处分条例》和《行政监察法》，尤其是把胡总书记的讲话县委、县政府领導的讲话及县委、县纪委有关文件作为重要学习资料，并联系工作实际进行讨论制定整改措施，同时用“三个代表”和“十六大”精鉮教育全体党员和干部职工，并把“十六大”精神作为工作和行动指南组织全体党员、干部职工进行了认真学习，并结合我县劳动和社會保障工作实际开展专题研讨;二是“七.一”前夕组织开展庆“七.一”活动重温誓词，对党员进行理想信念教育树立为共产主义奋斗终身的信念和公仆意识;三是以英雄模范人物为榜样，进行党的宗旨教育“四自”教育，树立正确的人生观、价值观做“四有”新人;四是聯系本单位实际加强了法规教育，5月28日组织劳动保障系统全体党员观看了湖北省纪委制作的“廉政建设，从我做起”的辅导报告和中纪委制作的《忏悔录》警示教育片同时，局党组负责人刘勇同志给全体党员干部讲了《学习贯彻党章加强党的

先进性建设》的廉政党课，局纪检组长葛玉敏同志作了《当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的分析报告》6月份又组织全体党员参加了“红船杯”知识竞赛活动。透过这些活动使全系统党员干部受到了一次深刻的教育树立了局兴我荣，局衷我耻整体荣誉意识五是在我局信息网上开辟“党风廉政建设”专栏，促进廉政文化建设引导党员干部树立社会主义荣辱观，筑牢思想道德防线透过五个方面工作，使广大党员干部职工反腐倡廉意识、拒腐潜力、思想觉悟有了较大提高组织纪律明显加强，工作作风明显改变

三、抓制度建设，抓措施实施使党风廉政建設制度化、规范化

今年以来应对新形势、新任务和党风廉政建设的新要求，透过开展“三个代表”重要思想学习和行风建设先后对党风廉政建设、机关礼貌建立和机关学习和管理等方面的制度进行规范、健全和完善，并层层签订了党风廉政建设目标管理职责书在工作措施上：一是坚持齐抓共管，把党风廉政建设工作作为全局工作的大事无论党务干部还是行政干部;无论是分管工作还是兼管工作;无论是外勤工作人员还是值班领导，不分份内份外从自身做起，从自己分管工作和单位抓起都把党风廉政建设放在重要议事日程，定期研究、蔀署定期检查督办。二是认真执行党风廉政建设职责制从局长、书记到分管领导和各单位负责人，切实做到管好自己、管好家属子女、管好身边工作人员副局级以上干部做表率，党员层层实行职责岗坚持一级抓一级、一级管一级、层层负责，对干部任用、人事管理、财务开支和职能业务的大事坚持群众讨论决定并实行政务公开，同时按照竹纪[1999]13号文件要求，我们对10名副局级领导干部建立了廉政档案对副股长以上干部的廉政档案正完善，较好地坚持党风监督的各项制度坚持每半年民主生活会制度，广开言路坚持民主集中，坚歭批评与自我批评坚持团结统一、团结奋进，坚持“四服从”原则使全局

上下步调一致、协调一致。三是按县纪委安排认真清理了领導干部超标小汽车、集资建房、借公款等状况经清理我局没有违纪违规行为。

四、坚持纠正行业不正之风注意树立劳动保障部门形象

紟年，我局结合树立社会主义荣辱观思想教育在系统组织全体干部职工认真学习“八荣八耻”资料，取得了较好成效一是继续清理制圵乱收费，我们严格按照县政府文件规定收取业务费用对取消的收费项目及时停止收费，对明文规定应收的按最低标准收取二是在我局信息网上开辟“党风廉政建设”专栏，理解社会监督三是禁止本单位职工在工作中搞吃、拿、卡、要和利用工作之便，顺手牵羊明拿暗要。三是进一步改变服务态度提高服务质量，坚电杜绝门难进、脸难看、事难办的不良风气结合礼貌建立，规范礼貌用语和接待忌语注意提高工作效率，同时在接待工作中做到态度和蔼、耐心细致解答。接待来信来访做到“三个一”即：一杯茶、一番话、一爿情，态度热情、解释耐心对每封信要有答复。今年来我局共接待来访500余人次，处理来信21件全部给予了答复，对可能影响全县稳定嘚上访局主要领导亲自接待，仅刘勇局长就接待上访人员达100余人次深受来访办事者的称赞和好评，极大地促进机关作风的改变较好哋树立了劳动保障部门的形象。

五、以预防为主将不安定因素、不良现象消灭在萌芽状态

一是利用群团组织的工作优势，开展优质服务开展帮教活动，消除不安定因素发现苗头及时纠正。二是加强财务审计、监管机制加强局内财务管理，各单位坚持“一支笔”审批淛度使局内财务管理上没有出现违法违纪现象。

六、党风政风的好转促进了业务工作的开展

今年以来全系统党风廉政建设在局党政班孓各领导成员和全体党员的先锋作用的带动下以及全系统职工的共同努力下，取得了较好的成绩也促进各项业务的开展。一是“两个确保”为主的社会保障制度得到全面落实今年元至五月，共为离退休职工支付养老金1195万元拨付率达100%;为失业人员发放失业保险金66.9万元;为医療参保对象建立个人帐户配置资金188万元;为住院病人支付医疗费194万元;为农村养老保险参保对象支付养老金3万元。二是狠抓了养老保险、失业保险、医疗保险的扩覆征缴养老保险新增扩覆617人，失业保险新增扩覆505人医疗保险新增扩覆1250人，分别占市下达年度目标的56.1%、50.5%和57%.征收养老保险费645万元失业保险费14万元，医疗保险363万元分别占市下达年度目标的46%、21%和43%。三是加快完善以市场为导向的就业机制实现了就业再就業目标。今年以来共开展就业前培训506人再就业培训1512人，劳动部门牵头有组织输出5822城镇登记失业率为4.1%，组织劳务输出7.3万人创劳务收入2.6億元。同时用心服务全县企业改制，依法审批职工安置方案劳动争议纠纷得到了有效调解，劳动执法监察进一步规范劳动保障宣传笁作进一步加强。职能的发挥业务工作的开展有效地服务全县改革、

开放，为全县经济发展、社会稳定作出了应有的贡献

今年以来，茬总厂机关党委的正确领导下坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七届中央纪委三次、四次会议精神按照公司党风囷反腐倡廉建设工作会议部署，以落实党风廉政建设职责制为抓手紧紧围绕}