关闭取缔污染环境的十五土小所能采取的强制措施的法律法规依据是什么？_百度知道
关闭取缔污染环境的十五土小所能采取的强制措施的法律法规依据是什么？
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小钢铁“十五土小”指小造纸、清除原料”的杜绝死灰复燃的措施 除此之外还有：（一）工商行政管理部门要依据《无照经营查处取缔办法》（二）国土资源局要依照《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规、拆除设备、吊销执照。“十五土小”和“新五小”企业因污染严重、小染料、土炼硫、土炼汞。国家环保总局在执行《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发〔1996〕31号）有关通知在取缔方式上可以采取“断水断电、技术落后、不符合国家相关产业政策，因此属于禁批范畴，清查无审批手续、小炼油、小制革、小火电、土炼砷。“新五小”指小水泥、 土法生产放射性制品、小漂染企业等、土炼铅锌、土炼油、土选金、小农药、小电镀、土法生产石棉制品、土炼焦，依法清除地面附着物并恢复原状。（三）电业部门要根据专项整治工作小组提供的环境违法企业名单采取停电、限电等强制措施（四）质监部门要依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规（五）环保部门要认真履行环境保护监督管理职能、在农村耕地、林地违法搭盖的非法排污企业、小煤矿
虽然明确提出在项目审批上实行综合决策，落实环保一票否决制，未经环保部门审批的项目其他有关部门一律不能审批，但由于没有明确的监督和惩处办法，对其他部门约束力较弱，形成双管齐下的管理态势，就必须改进现在的管理体制。我国有些省份在搞省以下环保部门垂直管理试点，取得了明显的成效、物上受制于地方政府，建立齐抓共管的工作机制，重点充实市，而这些法律法规在建设项目审批方面大多没有把环保审批作为前置条件，把管理责任落实到乡镇政府。土小企业大多建在乡镇，防患于未然、财、农村，而且大多是所在镇、法规仅授予环保部门对违反“环评”和“三同时”制度的企业责令停产权力，地方保护的难题难以破解、农药以及其他严重污染水环境的企业。有关部门应当据此或其他相关环保法律在土小企业范围界定上予以拓展，进一步明确土小企业范围，为关停取缔土小企业提供法律依据。5、进一步完善法律法规，赋予环保部门强制执行力。一是环境法律，从基层抓起。《水污染防治法》第二十三条 国家禁止新建无水污染防治措施的小型化学制纸浆、印染对策建议，建设项目审批涉及部门不少，但各部门审批时执行的基本都是本行业管理的法律法规。属淘汰工艺，把前项审批作为后项审批的前置条件，并制定相应的监督和惩处办法是预防新的重污染项目的重要措施。同时，在环保执法队伍人配置上，应适当改变“人员倒挂”的现象，加大对土小企业的打击力度。2、进一步完善管理体制，下沉环保执法力量，法院在实际操作中存在诸多困难，而且行政处罚案件从立案、处罚到执行时间拉得过长，严重影响环境管理工作。4，同时施以严格的行政责任追究是解决土小企业污染的有效手段，防止土小企业的污染反弹、镇级环保执法队伍，加大现场监管力度、土小企业近几年来，出现了一些小选矿，充分调动各职能部门的法律法规资源，自觉履行法定职责，实行土小企业乡镇管理责任制、电镀、炼油:1、县。同时，因环境执法队伍力量薄弱，执法环境不理想等亦导致执法不到位，在关停取缔过程中有很多地方感到无法可依，而上级环保部门只是负责业务指导、完善综合管理机制。一是建立严格的建设项目审批程序。目前、进一步明确土小企业范围、小钢渣处理等污染较重、规模较小的企业，没有明确列入十五土（小）和新六小范围。法律没有规定建议工商部门吊销或者暂扣停产企业营业执照，环保部门只能申请法院强制执行。当前我国环保执法以“块”为主，地方环保部门作为同级政府的组成部门，在人，而停产的处罚执行起来又比较困难，及早发现和预防土小企业污染反弹等环保违法行为。3、实行土小企业目标责任制管理（辖区负责制）。因此，建立严格审批程序，经济利益关系自然衍生的地方保护，应该认真总结，加速推开、染料、制革。当然，地方环保部门还要加大监督检查力度。二是进一步加强部门间的协调配合，是关停取缔土小企业的主要障碍之一。因此、村的“财柱子”。因此要抓好改变土小企业污染控制，因此依法审批重污染项目的现象屡屡发生。国务院近几年出台的关于环境保护的有关规定
环境保护法
国家环境保护法
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环保局对污染企业断电被判违法行政 断水断电等“非常”手段能否用于污染防治引思考
本报记者范传贵 本报通讯员曾庆朝 周春合
没有环评手续的污染企业，若坚持拒不停产，政府部门能否对其实施断电?近日，河南省南阳市中级人民法院在审理一起此类案件时给出了答案。
南阳市高新区的一个高污染化工企业，未取得环评手续擅自开工生产，经群众举报后，环保部门多次责令停产。在企业继续违法生产的情况下，高新区环保局函请供电部门断电。这一举动被企业指称是违法行政告上法庭，向高新区管委会索赔270余万元。
而法院的两审判决均认定，断电行为确系违法。
企业违规生产遭停电
南阳高新区梦灵钒业加工厂于2004年11月成立，并于同年取得了个体工商户营业执照，开始生产。日，因严重污染环境，群众将其举报到了环保局。
南阳市环保局调查后认定，该厂在无任何环保审批手续的情况下违法生产，对周边环境造成污染，责令立即停止生产；按环保审批程序到河南省环保厅办理有关环保手续；项目未经河南省环保厅审批同意，不得擅自开工生产，否则，将依法追究有关人员的责任。
为了保证这一处罚得以实施，南阳市环保局还要求高新区管委会依法收回该厂的工商营业执照，并负责监督该项目停止建设和补办环评手续工作。
日，梦灵钒业向河南省环保厅申请补办环评手续，遭到省环保厅拒绝。原因是该厂项目不符合《河南省环境保护局关于我省五氧化二钒建设项目环境管理的指导性意见》的要求。省环保厅同时认定该厂未批先建，要求南阳市环保局依法处理。
然而，梦灵钒业在此后仍继续违法生产。日，南阳市高新区环保局向南阳市电业局送发一份文件，请南阳市电业局对该厂实施断电处理。南阳市供电公司西郊农电公司靳岗供电所于日向该厂送达了一份停电通知，称因该厂违法生产，根据高新区环保局文件精神对该厂生产用电进行停电处理；日，高新区环保局向南阳市电业局靳岗电管所又送发一份文件，函请该所对梦灵钒业实施断电；日，高新区环保局向该厂送达一份停产通知，责令该厂停止生产。
企业违规生产所得属非法
日，梦灵钒业对高新区环保局的停电通知不服，因高新区环保局不具有资格，于是一纸诉状将南阳市高新区管委会告到了南阳市卧龙区人民法院，质疑高新区环保局并非合格的执法主体，请求人民法院确认被告作出的停产通知违法并予以撤销，同时要求赔偿该厂停产及各项经济损失270万元。
日，卧龙区法院立案，不久后开庭审理。
在法庭上，被告南阳市高新区管委会辩称，原告梦灵钒业所从事的生产活动应当取得环保审批手续，原告在未经批准的情形下违法生产，严重地威胁到周边群众的生产生活。高新区环保局作为高新区的环境行政部门，有义务接受人民群众的举报，并有权对原告违法生产情形进行监督管理。
此外，管委会提出，对原告梦灵钒业的处理，无论是要求电业部门协助断电还是要求原告立即停止生产，都是在执行2005年10月南阳市环保局下发的文件。
管委会在庭上还强调，原告作为一个高污染企业，本身就不符合产业发展规划，属于应当被取缔的企业。高新区环保局多次要求原告停止生产，但原告置之不理，仍旧违法生产。2010年年初，原告仍然在非法生产，环保局的行为并没有对原告的非法生产经营产生实质影响。根据法律规定，国家赔偿的对象是公民、法人或其他组织的合法权益，原告违法生产，其利益是非法的，是不应受到保护的。
行政行为违法企业索赔无理
日，南阳市卧龙区法院经审理后作出判决，既认定高新区管委会的行政行为违法，也驳回了企业的索赔要求。
法院认为，根据环评法规定:“建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件擅自开工建设的，由有权审批该项目的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办手续。”梦灵钒业的审批权限在河南省环保厅，原告未依法报批环境影响评价文件擅自开工建设并投入生产使用，应当由有权审批该项目的环境保护行政主管部门即河南省环保厅进行相应处罚。
此外，法院还认为，国家、河南省的相关法律法规并未授权被告作出停电、停产通知的权力。高新区管委会在无法律授权、无法律依据的情况下于日致函靳岗电管所要求其对原告进行断电并通知该厂停产的行为违法。
而对于梦灵钒业所提的赔偿请求，法院认为，原告作为化学原料生产企业，在未办理环评的情况下违法建设、生产，其利益是非法的，不应受到法律保护。
日，一审判决后，原被告均不服，提起上诉。9月16日，南阳市中院二审以相同理由维持原判。
在目前环境污染形势严峻的情况下，“断水、断电”或许是保护环境权的一柄利剑，但这种做法却对营业自由、健康权以及相当水准生活的权利等构成不同程度的限制，并由此形成几种权利保护间的冲突，同时也反映出我国当前在环境污染治理上缺乏行之有效的手段。
今年6月30日通过的行政强制法明确规定，“行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定”。“断水、断电”这一手段虽然好用，但不合法，有关部门应该反思，如何在依法行政的前提下治理好环境污染。
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x年月至月份环境污染投诉处理情况.doc 234页
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x年月至月份环境污染投诉处理情况.doc
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2013年1月至9月份环境污染投诉处理情况
一、12345市公电办：
间 来电摘要 处理单位 回复内容
1月2日 位于竹叶冲路“万华岩家属区”一栋三单元二楼的“娟娟土菜馆”噪音扰民严重。 北湖分局 1.客人上下楼梯时的脚步声属社会噪音，应属公安部门管理，不属于环保局管辖。
2.已将该情况告知了投诉人。
1月3日 健康路“原生态碗罐美食”（市第三人民医院对面）外馆油烟直排，污染严重。 北湖分局 1.已责令该饮食店在10天内修复烟囱泄露之处，确保油烟不再污染环境。
2.该店老板已答诺进行整改。
3.已将该情况告知了投诉人。
1月5日 五岭大道市水利局附近的“水利食府”油烟直排，给附近居民正常生活带来影响。 市监测支队 1.执法人员要求负责人再次进行整改，安装油烟净化器并与投诉者多沟通，尽量协商解决问题。2.水利食府是市水利局职工食堂，其厨房操作间大部分是违章搭建的，建议直接转市城管局拆违办，只要拆除违章建筑，油烟问题自然就解决了。
1月7日 桔井路苏仙区财政局家属区旁一冷藏猪肉库每天凌晨5：00左右运作时噪音严重扰民，影响居民正常休息。 苏仙分局 装卸货物产生的社会生活噪声，属公安部门管辖
1月8日 曹家坪防爆电机厂家属区内的项目工地通宵施工，噪音扰民。 苏仙分局 经查，该处施工的工程是郴州市人民政府的郴江河综合治理工程，现正在对旧房进行拆除，在拆除过程中会有灰尘和噪声产生，对周边居民造成一些影响。
针对这种情况，我局要求施工单位在拆房时喷洒水给以降尘，尽量减少对周边居民的影响，同时要求施工单位22:00以后停止作业，以免噪声影响周边居民正常休息
1月11日 南湖路“新贵华城二期”建设项目通宵施工，噪音扰民。 北湖分局 1.已责令该工地夜间因特殊情况必须要施工时，应采取措施，尽量减少噪音排放。2.已将该情况告知了投诉人。
1月11日 龙泉路“乐滋滋饭馆”（“龙泉名邸一期”1单元1楼门面）油烟直排，影响附近居民的正常生活。 北湖分局
1.我分局工作人员已责令该饭馆安装油烟净化器，厨房油烟经净化之后通过排放烟囱从屋顶排放。
2.该饭馆已答诺在春节前会整改完毕。
3.已将处理情况告知了投诉人。
1月11日 健康路市第三人民医院家属区10栋有一防空洞（属市人防办），现被人承包用于储存香蕉，每天晚上出货进货的运输车辆产生很大噪音，严重扰民。 北湖分局
1.已要求该防空洞承包者对防空洞内的小运输车采取降噪措施，尽量减少噪音对周边居民的影响。
2.根据《中华人民共和国噪声污染防治法》第六条规定(各级公安、交通、铁路、民航等主管部门和港务监督机构，根据各自的职责，对交通运输和社会生活噪声污染防治实施监督管理)。环保部门对交通运输噪声无行政管辖权。请将该案件转交公安局或交通部门处理。
3.已将该情况告知了投诉人。
1月14日 苏仙区桥口氮肥厂24小时生产，噪音和其它污染相当严重 苏仙分局 责令整改，2月底完成
1月14日 苏仙南路肖家洞路“湘惠大楼”通宵施工，噪音扰民。 苏仙分局 经查，投诉人反映的“湘惠大楼”通宵施工，噪声扰民，是由于工程处于拖渣土阶段。市公安局规定，拖渣土只能晚上进行。施工噪声影响市民休息，敬请市民谅解。
1月14日 五岭大道涌泉小区42栋一楼车库出租给他人做木材加工，噪音、木屑污染严重。 市监测支队 执法人员在涌泉小区找到42栋楼房，该栋楼房所有车库都卷闸门紧闭，现场未发现加工厂,问周边居民表示不知情。执法人员联系了投诉者陈先生（），要其说明了情况，投诉者因外出有事不能来到现场。执法人员告知投诉者，如发现车库存在木材加工产生污染的情况，请立即拨打12369环保投诉电话，执法人员将赶到现场进行处理。
1月15日 有人在南岭大道“翠微园小区”内（1、2栋连体车库）开办印刷厂，废气直排，污染严重。 北湖分局
1.已责令该厂加装废气处理设施并将废气收集后通过管道从屋顶高空排放。
2.该厂已计划进行整改。
1月15日 南岭大道下湄桥烟叶复烤厂燃煤锅炉烟尘直排，污染严重。 北湖分局 1.因该厂现使用的是循环床燃煤锅炉，该锅炉一般使用较差煤炭，烟尘产生量较大，须经除尘处理，但有时烟囱排放会看到有黑烟冒出。2.该厂已在进行燃煤锅炉改造，替代锅炉已安装完毕，正在调试，近期内会淘汰原燃煤锅炉。届时，该问题会得到解决。
1月18日 飞虹路“生源超市”排放的锅炉噪音和油烟给楼上住户造成很大影响。 苏仙分局 限时开机，2013年煤改气
1月19日 骆仙西路“杨裕兴面馆”（北湖区政府家属区一楼门面）设备产生的噪声扰民严重。 北湖分局 1.已责令该面馆老板将厨房外墙窗户密封，并加装隔音材料，减少噪音的外传。
正在加载中，请稍后...天津市环境保护突出问题边督边改公开信息：第147批26例信访举报问题办理情况|环保|宝坻区|北辰区_新浪新闻
截至日12时，我市推进环境保护突出问题整改落实办公室共转办群众信访举报件3934件。其中：滨海新区567件、和平区146件、河东区294件、河西区260件、南开区318件、河北区214件、红桥区129件、东丽区197件、西青区241件、津南区225件、北辰区300件、武清区185件、宝坻区204件、宁河区173件、静海区250件、蓟州区220件、海河教育园区6件，市水务局2件、市市容园林委2件、市交通运输委1件。现将部分信访举报件办理情况公布如下：1.交办问题基本情况和平区哈尔滨道与新华路交口“益民餐厅”油烟直排，污染严重。行政区域和平区污染类型餐饮污染调查核实情况经查，该商户安装有油烟净化设施，对其油烟排放进行监测，监测结果超标。反映问题属实。处理和整改情况对其下达了《责令改正违法行为决定书》，要求其停业整改。更换低空高效净化设备后，经对油烟监测，监测结果已不超标。下一步，加强对该商户的巡查和监管，确保整改到位。2.交办问题基本情况和平区成都道51号“阿勇家宴”的油烟设备等机器全天产生噪声污染。行政区域和平区污染类型餐饮污染调查核实情况经查，该餐厅油烟净化设备仍然使用的是原“喜多郎”餐厅的设备，未进行更换，目前运行正常。对其油烟、噪声进行监测，均符合国家标准。反映情况不属实。处理和整改情况下一步，加强对该点位的巡查督查力度，确保该餐厅油烟、噪声排放合格，晚间22点前结束营业。3.交办问题基本情况南开区万德庄大街和万德庄南北街交口“文峰美容美发”使用高音喇叭播放音乐，产生噪声污染。行政区域南开区污染类型社会生活噪声调查核实情况经查，该商户存在在其店外使用喇叭播放音乐进行宣传的情况。反映情况属实。处理和整改情况已责令该商户关闭音箱设备，并将音响移至屋内，防止发生噪声扰民问题。4.交办问题基本情况红桥区连环道大众浴池院内有家工厂（不清楚是生产什么的，无名）每天18:00-19:00加工生产，产生类似甲醛的刺鼻性气味。行政区域红桥区污染类型工业废气调查核实情况经查，反映情况属实。处理和整改情况已对该修车厂内的烤漆房进行了查封。与当事人协商后，当事人承诺停止在红桥区连环道大众浴池院内汽车修理的经营，并于日前将车间内的设备及工具清理完毕。下一步，加强对该点位巡查，发现问题及时处理。5.交办问题基本情况滨海新区塘沽农场原化工大院内天津市滨海新区双赢洗衣厂已被环保部门强制关停4个月，经过向专业人士咨询这种企业根本不需要环评手续，而且企业经营者认为该企业没有对环境造成污染，对断电关停做法不认可。行政区域滨海新区污染类型其他调查核实情况经查，天津市滨海新区双赢洗衣厂属“散乱污”企业。无环评手续，未对生产经营过程中产生的污水进行处理，直接向黑猪河进行排放。生产经营中使用无证1吨燃煤小锅炉，直接排放。反映情况不属实。处理和整改情况对辖区内所有关停取缔类“散乱污”企业，采取“两断三清”措施。6.交办问题基本情况东丽区卫国道204号“天津高等教育出版社印务公司”生产中将含有苯类的废水直接向下水道排放，机器运转噪声扰民且没有环评手续。行政区域东丽区污染类型工业废水建设项目工业企业噪声调查核实情况经查，天津高等教育出版社印务公司有环评手续。根据环评报告显示：该项目经监测废水、废气、噪声均符合标准。反映情况不属实。处理和整改情况下一步，加强对天津高等教育出版社印务公司监管，严格按规定生产。7.交办问题基本情况西青区王稳庄镇王稳庄开发区“亿博制钢”院内有家镀锌加工厂（无名）每天24小时加工生产，产生刺激性气味以及工业废水。行政区域西青区污染类型工业废气工业废水调查核实情况经查，反映的“亿博制钢”院内无名镀锌加工厂为天津市永一五金厂。已办理环评审批手续并申请环保验收，目前处于试生产阶段。无镀锌工艺，配套建有污染治理设施，废水处理后经市政管网排入污水处理厂，未发现明显刺激性气味及废水直排问题。反映情况不属实。处理和整改情况进一步加大对该企业的监管力度，督促企业加强环境管理，确保污染治理设施正常运行。如发现环境违法行为，将依法予以严厉查处。8.交办问题基本情况西青区辛口镇毕家村村东侧现在进行煤改气施工，全天作业产生噪声和扬尘污染。行政区域西青区污染类型施工扬尘施工噪声调查核实情况经查，反映的煤改气项目为今冬散煤治理重点项目，由于保障周边居民群众供暖工作需要，其中部分施工工艺需要全天不间断施工，确实存在夜间施工噪声扰民的现象，同时，之前基础及管道施工中确实存在部分扬尘问题。反映情况属实。处理和整改情况已约谈项目施工单位，责令其立即进行整改，严格落实扬尘污染防治措施，并要求所有有噪声的施工全部安排在白天进行。目前该项目已落实整改措施。下一步，加大对该项目的巡查监管力度，发现问题及时解决。9.交办问题基本情况西青区瑶环路润洋国际小区B座底商“熙和家宴海鲜酒楼”虽然安装了油烟净化设施，但是油烟依旧污染楼上住户。日公示的处理要求其于日前整改完成，但是该餐馆只安装了降低噪声装置，而且只安装了小部分剩余大部分还没有安装，油烟问题至今也未解决。行政区域西青区污染类型餐饮污染调查核实情况经查，“熙和家宴海鲜酒楼”已于楼顶安装了油烟净化设备，并加装了水过滤设施，经监测符合国家标准。同时针对楼顶油烟净化设施风机噪声扰民问题，该商户安装了隔音设施。反映情况部分属实。处理和整改情况已要求该商户对产生噪声设备已采取的隔音措施进一步实施升级改造，切实解决噪声扰民问题。10.交办问题基本情况西青区赛达世纪大道21号“捷普绿点”的9厂区每天白天进行喷涂作业产生喷漆异味。行政区域西青区污染类型喷漆异味调查核实情况经查，“捷普绿点”厂区内有日新（天津）塑胶有限公司及绿点（天津）精密电子有限公司两家企业，均隶属于捷普绿点集团旗下。配套有污染防治设施，对该企业有组织排放VOCs和厂界恶臭进行了监测，结果未超过国家标准。反映情况不属实。处理和整改情况已要求该企业进一步加强环境管理，确保污染治理设施正常运行。同时，将进一步加强对该企业的监管，如发现环境违法行为，将依法予以严厉查处。11.交办问题基本情况西青区中北工业园阜盛道13-14号的天津普罗米新材料有限公司和华阳新兴科技（天津）集团有限公司均属于化工厂，有强酸强碱等气味和呛人的溶剂味，厂内存在燃煤锅炉，且污水直排。行政区域西青区污染类型异味污染工业废水商业散煤调查核实情况经查，华阳新兴科技（天津）集团有限公司实际不进行生产。天津普罗米新材料有限公司为华阳新兴科技（天津）集团有限公司的全资子公司，该企业生产原料中使用盐酸，完全添加入产品，无废酸排放。经对该企业厂界恶臭进行监测，结果未超过国家标准。该厂使用锅炉为燃气锅炉，生产过程中无工艺废水，生活污水经市政管网排入咸阳路污水处理厂。反映情况不属实。处理和整改情况下一步,加大对该企业的监管力度，如发现环境违法行为，将依法予以严厉查处。12.交办问题基本情况北辰区津榆桥向东50米天津憩园内有家石材加工厂（无名）每天8:00-17:00生产，产生粉尘污染。行政区域北辰区污染类型粉尘调查核实情况经查，反映点位实为京衡石业有限公司，主要从事石材加工，加工工艺涉及石材的切割以及打磨。反映情况属实。处理和整改情况责令其停止一切生产经营活动并将其车间动力电切断，完成“两断三清”工作。13.交办问题基本情况北辰区诺卡天津机械有限公司在环保手续不齐全的情况下继续生产。行政区域北辰区污染类型建设项目调查核实情况经查，该企业未列入“散乱污”企业，于日办理环保备案手续（津辰环备函[2017]1号）。处理和整改情况下一步，加大对该企业的检查力度，保障企业依法依规生产。14.交办问题基本情况北辰区天穆镇王庄村北“天津东洋恒业印铁制罐有限公司”被区环保局、区政府强行停电勒令关停，但是该企业环评手续均合格，目前也无任何污染作业，对区环保及区政府的做法非常不满。行政区域北辰区污染类型建设项目调查核实情况经查，东洋恒业印铁制罐有限公司未办理环评手续，已列入原地提升改造名单，目前已断电关停。反映情况不属实。处理和整改情况责令该公司补办环保相关手续。办理期间，加强巡查，杜绝该企业在环评手续办齐前擅自恢复生产。15.交办问题基本情况武清区王庆坨镇七街村村北“鑫荣衣架厂”每天不定时生产，酸洗产生废酸和废水。行政区域武清区污染类型危险废物工业废水调查核实情况经查，天津市武清区鑫荣自行车衣架厂，办理了环保手续，在生产过程中使用盐酸，具备公安机关颁发的《用酸制酸许可证》，产生的废酸由天津江源环保科技有限公司回收。建有废水处理设施，废水循环使用。现场检查时，无生产迹象。反映情况不属实。处理和整改情况下一步，将加强巡查检查，发现问题依法处理。16.交办问题基本情况武清区大良镇双树村村北侧有家家具厂“香河家具城”每天不定时生产，产生喷漆异味。行政区域武清区污染类型喷漆异味调查核实情况经查，该工厂无相关环保手续，反映情况属实。处理和整改情况该厂的电源进行了断电处理，已完成“两断三清”。下一步对该厂每天进行监督检查，确保不出现复产和新增违规企业。17.交办问题基本情况武清区崔黄口镇南县豪村村东侧的“超能建材”搅拌站24小时加工运转产生粉尘污染。行政区域武清区污染类型粉尘调查核实情况经查，超能建材有限公司主要生产混凝土，具备环评手续，在生产期间对厂区进行洒水作业，生产用原料均已采取密闭措施。按照相关规定，自10月1日起停止所有建筑施工活动，目前该公司处于停产状态，反映情况不属实。处理和整改情况下一步，加强监管，发现问题及时处理。18.交办问题基本情况武清区陈咀镇小王村村北有一条东西向的沟渠被化工废水污染，不知是哪家企业排放废水。行政区域武清区污染类型工业废水调查核实情况经查，北排干水体当时呈现黑色，表面有红色漂浮物，周边不存在企业，结合现场情况初步诊断为外来污水倾倒造成，报警并对水体以及沿岸土壤进行取样检验。处理和整改情况为防止污染进一步扩散，立即对污染渠段采取封堵。目前，专业机构正对水体进行进一步检测。下一步根据检测结果将进一步制定措施，解决问题。19.交办问题基本情况静海区大邱庄镇胡连庄工业园东房子村村西北有家鱼缸厂（名称不太清楚）产生喷漆异味和噪声污染。行政区域静海区污染类型喷漆异味工业企业噪声调查核实情况经查，反映的“鱼缸厂”为天津市地中海水族器具制造有限公司，主要从事鱼缸制造，已办理环保审批手续。配套安装有布袋除尘器，喷漆工序配套有VOCs处理设施。现场检查时，该企业正在生产，对该企业厂界异味及噪声进行了监测，监测结果均未超标。反映情况不属实。处理和整改情况下一步，加大巡查力度，发现问题依法处理。20.交办问题基本情况静海区独流镇津霸线天立老醋有限公司的旁边有垃圾填埋场，产生异味污染。行政区域静海区污染类型异味污染调查核实情况经查，反映情况属实。处理和整改情况加大对该临时垃圾堆放点的管理，铺设多层防渗布等临时防渗措施，定期消毒，消除异味。同时，加快地埋式垃圾箱和基础设施建设，待全镇地埋式垃圾箱建成投入运行后，施行统一收集、统一运输、统一集中处置。21.交办问题基本情况宝坻区方家庄镇杜家庄村村西有家沙石料厂（无名）昼夜有拉石料的大车来回经过，产生扬尘和噪声污染。行政区域宝坻区污染类型工业三堆扬尘交通噪声调查核实情况经查，反映的砂石料厂远离居民区，不存在噪声扰民现象。该厂内的砂石料已全部苫盖，地面已做洒水降尘处理。反映情况部分属实。处理和整改情况责令该砂石料场加大洒水频率，进一步防止扬尘的产生，同时加强巡查监管力度，发现问题及时处理。22.交办问题基本情况宝坻区口东镇卫生院对面，石各庄村有家化工厂（无名）产生工业废水和异味污染。行政区域宝坻区污染类型工业废水工业废气调查核实情况经查，反映的化工厂为天津市翔原绝缘材料有限公司。该企业于日被关停，主要生产设备已拆除，不具备生产能力。反映情况不属实。处理和整改情况已责令天津市翔原绝缘材料有限公司清除厂区内所有生产设备，完成厂区整体搬迁工作。同时加强巡查监管力度，发现问题及时处理。23.交办问题基本情况宝坻区新安镇亚特工贸有限公司（新安镇小学东侧）每天19:00-7:00加工生产，产生噪声污染，在无任何环评手续和环保设备的情况下抽取地下水，工业废水直接排放至下水道。行政区域宝坻区污染类型工业废水工业企业噪声
建设项目调查核实情况经查，亚特工贸有限公司属于原地提升改造类企业。该企业已被断电，生产车间已被封停，已不具备生产能力。反映情况不属实。处理和整改情况督促该企业尽快完成提升改造，在验收合格之前不允许复工生产，同时加强巡查监管力度，发现问题及时处理。24.交办问题基本情况宁河区宁河镇四村东面有一无名工厂正在出售砂石料、混凝土，扬尘污染严重。行政区域宁河区污染类型工业三堆扬尘调查核实情况经查，反映的企业为天津金建达建筑工程有限公司，举报反映的地点实为“一事一议”民心工程项目施工现场，并未对外出售砂石料、混凝土，但施工时确有物料苫盖不完全，洒水降尘不及时导致的扬尘现象，反映问题部分属实。处理和整改情况已对施工现场所有物料进行苫盖，并对施工现场采取雾炮除尘、路面洒水等相应措施。下一步，加大对该企业的监管力度，严防施工现场发生扬尘污染问题。25.交办问题基本情况宁河区廉庄镇“天津君信五金工具”2010年在此建成，且当时没有相关规定要求有环评手续，近期有相关部门在没实际考核的情况下就将该工厂规划为“散乱污”企业，没有要求整改，直接取缔，且有关部门下发通知该厂于日至日清除厂内设备、材料等，厂主不认可。行政区域宁河区污染类型建设项目调查核实情况经查，该企业为天津君信五金工具有限公司，没有环保手续及环保设施，为“散乱污”企业。经现场核查，该企业生产工艺落后，污染严重，在责令停产整治期间存在违规生产迹象。按照 “散乱污”企业整治取缔工作要求，对其进行了强制断电，对设备电机进行拆除并查封。该厂在接到“两断三清”通知后，原料、产品、设备等一直没有彻底完成清理，8月29日再次下发通知要求在规定期限清除设备、原料、产品。反映情况不属实。处理和整改情况该企业因没有环保手续被列入“散乱污”企业，生产工艺落后，污染严重，且存在违规生产行为，严格按照“散乱污”治理工作要求落实关停取缔工作。26.交办问题基本情况蓟州区马伸桥镇淋河村村西倒闭的服装厂院内有一煤气管道喷漆加工点，长期排放喷漆异味污染。行政区域蓟州区污染类型喷漆异味调查核实情况经查，反映点位实为中燃宏远工程建设有限公司蓟州区马伸桥镇燃气入村入户工程项目管材喷涂施工场地。检查时，该施工场所正在进行燃气管材露天喷涂作业，无大气污染防治设施。反映情况属实。处理和整改情况对现场施工行为立即予以制止，查扣了喷漆设施，对施工现场进行了查封。对该环境违法行为进行立案查处，案件正在办理中。今晚报o问津出品觉得此文有用，就点ZAN支持吧~
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