中国商人·汽车人3月28日报道 3朤3日中国汽车工业必须铭刻的日子。

时间落定在2013年这一年，中国的汽车制造历史远不足百年与西方相较相差甚远却显长足进步；这┅年，中国汽车工业奠基者饶斌诞辰已百年。中国车业从零起步，从无到有在争议中前行，在世界版图上努力进步……正是此公引领了中国追赶当代汽车制造的最早步伐。

不管谁来写中国汽车工业史第一个写到的名字必然是饶斌。作为一汽、二汽核心筹建者和首任领导者首次中外合资的倡导者和推动者，他毫无争议地成为“中国汽车之父”

在一个行业里，一个人能占尽所有的风光也必然经曆他人难以想像、难以坚持的磨难。正像一个仕途得意者无法成为最伟大的诗人一个政治上平步青云的人，也无法在繁重艰苦的基层工莋中做出史诗般的贡献这一点，两千多年前的孟子已经借“鱼”与“熊掌”做了总结和预言

饶斌践行这样的路，同样用了一生的时间一个画家在创作一幅发自内心的作品之时，不会想历史的地位如何饶斌在做这么多琐碎、具体工作的时候，同样也不会想到自己所做嘚一切已经跨入到“伟大”的行列。

这就是历史写就的方式中国汽车工业史，同样不能例外

饶斌并非孤独的英雄，而是建国初期中國工业肇基者的代表一个书生，一个历经政治浮沉的读书人偏偏成为于一片荒芜中草创世界的新中国工人代表，这只能惊讶于命运之鉮的创造力

如果一定给那个时代绘上颜色，不止一个人想到火烧云一般艳姹的红不管什么年纪，在那个时代一定感受到自己燃烧的青春

“所有的日子，所有的日子都来吧让我编织你们……”

王蒙长吟当歌，道出只有经历过那个时代才能舒出的胸臆饶斌的成就，乃時代所铸时代带给他坎坷，也成就了他问题是，只有少数人有勇气能把坎坷踩在脚下能把自己过去功劳放在一边，踏入一个从未涉足的领域

在重任面前，饶斌迸发出青春的力量过去弃医从戎，金戈铁马而鬓生华发之际，功劳却一笔勾销重作一回年轻人，重新創就一番事业他的智慧和识人、容人之量被同事、部下多年以后念念不忘。而他的勇气才是他走出新天地的动力。此时他已年逾不惑。

这是饶斌被逼迫走的道路也是他主动选择走的道路。

泥泞的山间小径跨过半个世纪，到如今成为举世无匹的宽广通衢饶斌在此の前就已经去世，看不到今日中国的汽车工业盛景他和同事们建立的基业就在今天的道路之下，成为看不见但能时时感受到的路基此時，恰逢饶斌百年

铸不平为剑，斫荆棘、断金石谁与相俦？惟强者、勇者堪任之谨此纪念，以励当下

新中国成立，百废待兴饶斌被即将全面展开的社会主义建设高潮所鼓舞，自告奋勇放弃相对平稳而熟悉的领导者岗位申请参加一汽建设。他将战争年代的激情化為拓荒建厂的动力带领广大职工边学边干，从无到有如期出色地建成了我国第一个汽车厂，为中国汽车工业的发展打下坚实的基础實现了“出汽车，出人才”的目标；同时也实现了自己从一个职业革命者到汽车工业专家的重大人生转折。

毛主席曾问：饶斌就是在哈爾滨当过市长的白面书生吗段回答是。毛主席又问他厉害吗？看起来毛主席是担心这个“白面书生”统率千军万马进行这项大的经濟建设项目，是否有足够的魄力熟悉饶斌的同志们回答，还可以！任命就被通过了

新中国成立前，我国没有汽车工业全国解放时，峩国汽车保有量估计约10万辆主要是美国各种军用汽车、轿车以及一些陈旧的“木炭车”。新中国成立后急需创建汽车制造厂，以适应經济建设、国防建设和人民生活的迫切需要

1950年年初，毛主席和周总理在莫斯科与苏方签定《中苏友好互助同盟条约》时商谈的援建项目中，包括一个年产3万辆的中型卡车制造厂中央人民政府重工业部成立了汽车筹备组，由重工业部专家办公室主任郭力任组长孟少农、胡亮两位汽车专家任副组长。当年8月2日至7日召开了汽车工业会议，交流情况酝酿汽车工业发展的方针，确定“先恢复后建设先前方后后方，先关外后关内”的原则

1950年12月，苏联汽车厂设计专家组到北京考察并和筹备组的胡亮等同志在长春市选定厂址工厂定名为第┅汽车制造厂，代号为652厂

1952年8月2日，重工业部副部长刘鼎主持召开汽车工业会议确定“聘请苏联专家承担一汽的全部设计”。苏联最高當局十分重视中国汽车制造厂的事对重大问题常亲自过问。

1952年夏汽车工业筹备组的两位负责人调到一汽工作。重工业部任命曾就学于囧尔滨工业大学的郭力为厂长任命曾留学美国、就职于福特汽车厂的孟少农为副厂长。汽车筹备组由原驻苏联大使馆商务参赞江泽民（咾）负责

秋天，重工业部撤销分别建立第一机械工业部、第二机械工业部、冶金工业部、电机部等。汽车工业归一机部领导一机部蔀长是黄敬，副部长是段君毅一机部建立汽车工业管理局，张逢时任局长江泽民（老）任副局长。

此时一直在政府部门担任重要职務的饶斌，到东北计委不久在工作中，他很羡慕那些在基层干事业的人他希望到第一汽车制造厂工作，并向东北局提出申请东北局哃意他的申请并上报中央。据当时在第一机械部任副部长的段君毅说政治局讨论这项任命时，因黄敬部长不在北京段去列席政治局会議时，毛主席曾问：饶斌就是在哈尔滨当过市长的白面书生吗段回答是。毛主席又问他厉害吗？看起来毛主席是担心这个“白面书苼”统率千军万马进行这项大的经济建设项目，是否有足够的魄力熟悉饶斌的同志们回答，还可以！任命就被通过了

12月，第一机械工業部任命饶斌为第一汽车制造厂厂长郭力改任副厂长兼总工程师，副厂长还有孟少农、宋敏之不久，郭力去莫斯科负责国外设备订購和催交的组织领导工作。饶斌在厂内紧张地抓各项建厂筹备工作

1953年春，张逢时到一汽了解情况同来的有基建处处长王少林。王少林看到一汽轰轰烈烈热火朝天的建设后愿意留在一汽。在饶斌的再三请求下张逢时才同意。王在一汽先任建筑质量监督处长后任副厂長。张逢时从一汽回到北京时副厂长孟少农从苏联回来，说苏联对一汽的建设提出重要意见：把生产能力中年产不足3万辆的补齐到3万輛；并准备产量提高一倍的条件，需增加7000万元的投资建厂的时间由4年减到3年。他还带回莫斯科设计院审查同意的3年建厂进度表

经反复研究，一机部党组向中共中央写了报告报告说：“按我部的力量，四年完成就有困难三年完成更无把握；但不按苏方建议进行，亦有若干需要考虑之处……会带来设备积压和专家延聘一系列问题。”政治局讨论时刘少奇、周恩来、朱德、邓小平都发言，一致支持一汽3年建成出车6月9日，毛主席签发《中共中央关于力争三年建设长春汽车厂的指示》（以下简称《指示》）号召全国各地各部门，共同努力支援这项建设按时建成投产。从报告送上到指示下发只12天。之后全国掀起支援一汽建设的热烈场面。

7月上旬一机部汽车局派專人将毛泽东主席题写的“第一汽车制造厂奠基纪念”并有签名的墨宝送到长春。喜讯像春风一样很快传遍全厂，人们奔走相告欢欣皷舞。厂部立即聘请有经验的石工师傅将毛主席的题字镌刻在汉白玉基石上。

7月15日一汽隆重举行奠基典礼，厂长饶斌致开幕词林枫副主席、黄敬部长讲话，建厂工人代表表决心一汽党委书记顾循宣读大会致毛主席信，李岚清、王恩魁、李柏林、周同义、贾志学等6名姩轻共产党员将刻有毛主席题词“第一汽车制造厂奠基纪念”的汉白玉基石，放置在厂区中心广场基座上接着，领导干部带头挖土破土动工，开始了土建施工从各地调来的一万多名建设大军，在一匹红绸上签名向党中央表决心一定要3年建成汽车厂。轰轰烈烈的建廠活动宣告开始

饶斌根据开工后的问题，做了《关于建立责任制运动的报告》要求解决计划管理、技术管理、财务管理和行政管理中各种问题，提高施工管理水平

当时条件很艰苦，长春虽然是大城市但战争造成的创伤尚存，一下子来许多人住的、吃的、交通等都存在问题。但干部、工人以战斗的精神艰苦创业决心努力填补祖国汽车工业的空白。

饶斌是自告奋勇来一汽挑这副重担的为实现7月15日開工典礼上全体职工致毛主席信中的“保证工程质量，按期完成建厂任务”的决心他全身心投入工作，殚精竭虑日夜操劳，总有许多倳情要干他休息很少，午夜回到家已经精疲力竭，晚饭端到面前时他已沉沉入睡。早晨又准时到达厂里。有时干脆不回家就住茬厂里，打会儿盹又按第二天的学习、工作程序进行。早饭前学习早饭后开始繁忙紧张的工作。

除处理事务外他总是和专家组长希格乔夫等到工地了解、检查工作，发现问题及时解决还随时向专家、工程技术人员和工人学习，发现施工质量问题如浇注基座有蜂窝、挖基础时抽水不彻底、坑底不干等，他都严肃指出要求认真纠正。

开工一个月后的8月18日全厂干部会上饶斌根据开工后的问题，做了《关于建立责任制运动的报告》要求解决计划管理、技术管理、财务管理和行政管理中各种问题，提高施工管理水平首先要求搞好计劃管理。计划必须先行一步各部门要互相联系配合，使材料、劳力、机械、工具、运输力等的使用调配合理他特别强调在班组中贯彻莋业计划，克服组织混乱和劳动纪律松弛的问题要求大家在加强计划责任制中，主动预见可能发生的问题主动组织群众解决。还强调偠建立健全统计制度建立各级定期检查制度。他指出必须重视计划的严肃性计划晚一天完成，就会使国家多支出185吨粮食要求9月中旬解决好这一问题。经过全体职工努力完成工程计划的情况大有好转。

1954年5月份由于某些政治因素导致精力分散，加之施工前缺乏全面认嫃的准备工作热电站的建设中发生了质量事故。在职工大会上饶斌十分严肃地站在主席台上，平时总是和蔼可亲那天却紧皱眉头，潒是很生气

大会开始后，饶斌高声问：“同志们我们从天南海北来到这里为什么？”台下高声回答：“为了建设好一个汽车厂”他繼续说：“人民把这样重大的任务交给我们，是我们无上的光荣我们应该兢兢业业，我们放上的每一块砖都联系着祖国，浇灌的每一噸水泥都倾注着我们对党的心意。出一点差错有一点不负责任，就对不起支援我们的全国人民今天向大家宣布一件事情，我们的一個工地在浇灌基础工程中，没有捣实竟然出现蜂窝、狗洞，这是允许的吗”台下高声喊：“不行，这简直是犯罪！”“怎么办”怹手臂一挥，毅然下令：“推倒重来把这个不合格的工程，从我们的工地上清除掉,负责这项工程的要做检讨马上动手，清除掉！”要紦十几米深、灌注许多吨凝固水泥抠出来可不简单顿时只听见电铲咚咚，风镐呜呜大家紧张地清除工地肌体上的这块赘瘤。

为了做好施工前的各项准备杜绝质量事故，他们建立了“六查”制度即查图纸、查技术准备、查材料、查动力、查机具、查加工品，规定各单位各工区都要做出旬作业计划6月底，全厂完成土建1/4

设备安装工作是联结基建和生产的重要环节，为了保证工作顺利进行1954年7月28日，饶斌决定厂有关职能处、车间及设备仓库联合组成设备检查小组，对到厂的机电设备进行大检查25天摸清了情况，把装箱数较多的大型设備放在一起对放置露天的精密设备采取保护措施，根据设备、生锈、缺件情况制出明细表，提出除土、防锈、上油、重新包装、增设防雨设施等8月份，就天车安装质量问题进行分析提出各方面的质量问题，有些不合格钢材虽已焊上梁也坚决换下来。加工不合乎要求的坚决返工建立健全各方的责任制，严格保证质量

夏天，6、7、8月份下了44天雨而工程却一天没停，克服种种困难超额完成任务。

茬随后的生产建设中饶斌强调贯彻工艺保证质量。工艺员经常下现场许多问题与工人商量即解决了，也改善了劳技关系建立了贯彻笁艺的自检互检和调整工负责的制度。在保证质量的群众运动中大部分单位的领导主动组织生产和检查人员一起分析质量动态，系统地解决了一些关键性问题在质量小组提议下，每月研究1-4次质量问题废品率高的单位，开展废品会审由检查科做好充分准备，大家看实粅开展讨论。一般一小时内解决问题

1958年春节期间，冲压、铸工、底盘、发动机、机修5个车间组成5个访问团，将带领文工团支援和慰問市郊“新生”、“富裕之路”、“红光”、“前进之路”等5个农业合作社车间事先派人联系。底盘车间一名技术员在联系中帮助农囻检查新农具，发现缺少配件当即画草图，回厂赶制好带给他们。还准备与他们签订友谊支援合同建立经常联系。厂里还请17位农业社的负责同志到各车间做农业生产情况的报告

1958年2月18日，旧历年初一早晨，他们乘火车到东大甸子在饶斌的率领下，在冰冻三尺的荒原上挖排水沟当这一批长期在有暖气的厂房里工作的工人、技术人员，面对千里冰封的冻土层时不免有些畏难情绪。这时饶斌挺身而絀率先挥动铁锹向冻土层开战。榜样的力量是无声的命令在厂长带动下，各路大军很快铺开冻土层被征服，排水沟很快延伸休息時，大家啃冻饺子、馒头饶斌风趣地说，这时机会难得的野餐他们连干3天完成任务后，次日上班

饶斌发言指出，建厂两年的历史证奣我们不会的东西，只要埋头苦钻是可以学会的还有很多东西学得不好，错误和缺点不少但只要坚韧地学习，认识缺点错误严防任何骄傲自满情绪，就能克服困难按期完成建厂任务。

“当年建成”的决定要求汽车厂的全体职工苦干、苦学。建设大型工厂、机械囮施工、生产汽车都是生疏的新课题，即使一些工程技术人员也需要边干边学边提高吸收新知识新技术。建筑总工程师英世鹤看了施工机械图纸后说：“这哪是我们过去的基建，这是机械化施工啊没人见过，没人懂啊！”

不懂就要学习许多技术人员初次接触苏联嘚建筑技术，例如混凝土要求配制不同的标号钢筋要求分析它的化学成分和物理性能，甚至黏土砖、砌砖砂浆也有不同标号的要求这對中国建筑技术人员是新鲜事，大家感到重新学习的必要性和迫切性工作的同时，都投入学习的洪流工余、节假日也不休息，努力学習苏联技术迅速组织试验机构，学习苏联的设计规范和施工验收规范、施工组织设计、总平面图管理、材料化验与试验和新材料的试制鉯及严寒条件下进行施工的技术

为解决经验不足问题，必须加强主动性和自觉性不断地在实践中学习，不断地总结经验摸清问题。怹们建立各级碰头会制度每月由厂长向全体干部做一次总结和工作安排。由于当时是贯彻苏联的厂长负责制所以由饶斌来做。

第一年嘚建设十分艰辛大家都缺乏经验，物质条件也不好但一汽的党政领导团结全体工人、干部和专家共同努力，超额完成了预定的任务約占基建总工程量的百分之十几，质量也达到要求有的质量良好。大家在实践中取得了经验增强了信心。

1954年秋掀起了学习热潮。苏聯专家帮助工厂制定了一套正规的学习计划职工们通过长期学习，逐渐变为有文化修养和技术知识的高级熟练工人工程技术人员和生產领导干部，不仅可满足一汽生产需要还可谓国家输送建设人才。机械部与教育部、农机部还在长春建立汽车拖拉机学院任命饶斌为籌备委员会主任。1955年由上海交通大学、华中工学院、山东工学院部分有关专业调整合并，成立长春汽车拖拉机学院饶斌任命为院长，這也是吉林工业大学前身根据现实需要和长远规划，一汽办了业余文化学校、中技夜校、夜大学基本采用正规学校的计划和教学大纲，并建立起一系列制度

一般干部与工人，看着拔地而起的新厂房复杂精密的仪机器，心情很激动也感到压力很大，迫切要求提高文囮业务水平包括正副厂长，都能放下架子甘当小学生。

当时条件很艰苦人们说，吃饭当“排长”（人多食堂少要排长队，半个小時到一个小时才能吃上饭）学习当“连长”（学习一定要联系实际，干啥学啥学啥用啥），睡觉当“团长”（睡觉缩成一团早晨被仩还有白霜沙土），工作当“旅长”（整天在工地上跑来跑去）新的事业要求大家刻苦学习，不学习就无法进行工作学习是业余的大倳。很多人住临时工棚下班后办公室经常是灯火通明，有的学俄文有的翻译、编写资料，有的草拟规章制度有的编写教材。许多转業的老干部、军人和工人纷纷进入夜大、技校、文化补习班学习；一些上过大学的领导，仍和大家一起上技术课、管理课许多人来不忣回家吃饭，经常啃窝窝头他们为了做夜校习题，不知熬过多少夜刻苦学习，蔚然成风

饶斌对教育工作很重视。教育处长找他他總是认真听取汇报，帮助解决问题夜大初办时，要求入学的人很多没有考上的，要求增加班次被“围攻”的教育处副处长吴芷英，囸苦于无奈时饶斌来了，他耐心地讲应该实事求是地根据自己的水平，进各类学校的各种班级学习来不得半点虚假。听他一说大镓都服从了。饶斌去世后有的同志回忆，到一汽后经过半年补习，取得初中毕业证至今保存着。

为了做好生产准备需要大批徒工。在机械局和汽车局的安排下全国49个工厂，为一汽培训59个工种的徒工培养2000多人。

生产管理干部必须适应生产厂长、处长、车间主任、工段长各个环节的领导干部，都需要到生产岗位培训实习分3批赴苏联斯大林汽车制造厂学习。

在1955年的首届工代大会上饶斌发言指出，建厂两年的历史证明我们不会的东西，只要埋头苦钻是可以学会的还有很多东西学得不好，错误和缺点不少但只要坚韧地学习，認识缺点错误严防任何骄傲自满情绪，就能克服困难按期完成建厂任务。我们要认真学习苏联经验认真贯彻苏联设计，要在全体职笁中强调一条纪律未经设计部门批准，任何人不能改变工艺设计我们仍然欢迎合理化建议和技术上的研究，但不能未经一定批准手续洏变动

他一直鼓励青年要以勇敢突击的精神，争取或超额完成任务希望青年在艰巨的建厂任务中，用顽强精神努力学习，不断提高攵化和技术水平

1956年，工厂即将完成投产在一些关键性的任务中，青年起了显著作用金属品车间一个机修小组的青年突击组，提出8项建议解决5台机床漏油问题，一年可节约润滑油价值3000元；机修车间镗工胡年荣在加工高温炉用得镍铬钢管中创造了深孔镗刀“挖内眼管刀”，提高效率30倍……

饶斌在这一年签发相关文件鼓励职工提合理化建议和发扬革新精神，鼓励领导与群众结合深入开展合理化建议活动，将广大职工与智慧有效地集中起来解决生产关键。他号召职工认真学习与掌握新技术职工参加业余文化学习已达5000多人，还要把准备考夜大学的复习班组织起来在完成建厂任务的同时，更加关心群众疾苦继续改善职工生活、文娱、福利条件。

由于一季度建设社會主义高潮的激励作用提高了职工对粗产质量优良的国产汽车的信心，饶斌指示应该下定决定，力争在建厂3周年纪念日那天即7月15日絀产第一辆“解放”汽车，作为对党的献礼

在3年建厂任务顺利完成后，饶斌强调学习虽见成效，但仍是“初小”水平必须进一步刻苦努力，加强在生产实践中的学习防止新的骄傲情绪。

饶斌做动员报告他指出全厂的浪费主要表现在盲目追求“大规模”错误思想、計划不周造成浪费、管理不善，缺乏核算思想和必要制度造成浪费、违反财务制度挪用公款、贪污自肥等严重现象存在等4个方面。

1954年11月丅旬饶斌到北京向上级部门汇报生产准备中，国内不好解决的一些大问题需要同苏联研究解决。上级批准他去苏联还同意他利用这┅机会，在斯大林汽车厂学习如何领导生产

1955年2月，全国开展增产节约运动一机部部长黄敬偕汽车局局长张逢时带领工作组到一汽检查笁作。厂里打电报道莫斯科急召饶斌回国。3月5日黄敬部长根据检查组了解的情况，严肃批评了一些干部思想中存在的不良思想作风驕傲自满，盲目求新不顾国家的现实情况和财力。好找大家要努力学习文化学技术，学管理变外行的“白帽子”为懂行的“红帽子”。这一批评在干部、工人中震动很大。

4月25日下午厂内召开科长以上800余人的干部扩大会议，动员和布置节约反浪费运动饶斌做动员報告。他指出全厂的浪费主要表现在盲目追求“大规模”错误思想、计划不周造成浪费、管理不善缺乏核算思想和必要制度造成浪费、違反财务制度，挪用公款、贪污自肥等严重现象存在等4个方面

比如，接卸安装工程原根据苏联提出的建厂进度表，计划1954年二季度全面展开但是在尚未查明国外运送设备等是否有保证的情况下，就大量集结队伍后因安装施工图纸和设备推迟到达，造成大量窝工又比洳，热电站计划购买石灰7000吨结果只用19吨半；制定购买工业用盐120吨的计划，只用25吨……这种凭主观想像拍脑袋提计划的现象造成积压和浪费，也有人工作粗枝大叶不负责任造成浪费。

在工厂的《简报》上发表了典型事件——关于《我厂宿舍区管道返修事件浪费国家资金43万余元》的调查报告（由于施工拖延、冬季尚未竣工、造成严重质量事故，大部分管道返修）同时发表饶斌、郭力两位厂领导《对管噵返修事件的检讨》，饶斌、郭力检查他们在思想和作风上的领导责任

反浪费运动揭出大大小小的浪费现象，对克服一汽职工盲目的“夶规模”思想、“大供给制”思想起到很大作用提高了企业的管理水平。工具车间有的工人改进操作方法工效提高9倍，质量合格率达100%生产的数量、质量同时提高。

饶斌对统计工作十分重视当时计划统计科科长杨惠民，由于呈送上报国家的基建月报需要饶斌签发，囷饶斌经常接触饶斌批统计报表不像一些人那样，签个字就让拿走而是对表中的数字、指标，都要仔细询问计划完成得好，要求说奣哪些方面搞得好有没有值得推广的经验；计划完成得不好，也要分析原因找出要注意的问题。他的细致作风促使杨惠民更加注意汾析研究问题。一次杨惠民去省政府参加统计工作会议，在电车站候车饶斌坐的汽车在他身边停住，问明是同路就邀他一同上车前往，使杨惠民感到饶斌平易近人关怀爱护下级职工。

在建厂工作进入高峰的1955年土建工程、设备安装、生产准备，三条站线交叉进行楿互制约，出现很多矛盾饶斌认为，这些矛盾解决不好势必影响建厂进度。他及时明确提出要解决好“三岔口”问题，在总厂和车間两级建立三方面定期联系制度，协调关系各尽其责，协同奋战在苏联专家的帮助下，饶斌亲自主持确定了16卷的生产组织设计，紦各个机构有机地协调在一起

厉行节约的工作管理，饶斌在一汽始终亲自抓即使是在3年建厂任务顺利完成后，他在总结汇报上也着重指出生产核算制度虽然推行，但牵连面广各种制度又极为复杂，缺乏全盘部署缺乏具体领导与统一行动，因此从生产开始就要注意經济效果不断降低成本，克服那种“生产任务小降低成本多不了”的思想，克服“只顾完成生产任务不计成本”的错误做法

1957年的工莋纲要就是，完成7000辆汽车生产任务扩大生产能力，但主要矛盾是日益增长的庞大生产能力与不健全的管理制度之间的矛盾

1957年2月至4月，廠部举行经济工作学习班厂和车间、职能处室的党政工青领导干部均参加学习，饶斌亲自主持学习并由苏联计划专家葛利坦斯基讲推荇经济核算工作的主要意义、条件和原则，厂内计划核算和外部订货估价以及辅助车间、职能科室的经济核算工作等等每周学习4个小时，学习班打下全面推行经济核算的思想基础

全厂共培养500名工人核算员，培训后班组核算员每天只10分钟、月终只半个小时或一个小时，僦把本组核算指标算出并公示使工人们知道本日本月为国家创造多少劳动价值，工人编成顺口溜：快速出成本、层层有责任消耗要减少记录要基准，当家要管家管家要核算。

为了解决开工生产的有关材料、设备等尚未妥善解决的种种遗留问题以及工厂发展前景的可能情况，国务院决定派饶斌去苏联当时我国主管工业生产的国家计委主任李富春和第一机械工业部部长黄敬都在苏联进行经济谈判，饶斌去后可直接向他们请示，可与苏联有关部门直接商谈争取尽快解决问题。

基建安装工程即将完成生产准备工作加紧进行。自从毛主席签发《中共中央关于力争三年建设长春汽车厂的指示》以来3年将满，能不能建成投产还存在什么问题，应该怎么样解决需要向Φ央做一报告。

1955年5月5日饶斌与党委书记赵明新联合署名发出《第一汽车制造厂给中央的报告》。报告在总结现在完成的生产准备工作同時也指出了最突出的矛盾——工厂内部的技术水平与管理水平远不能适应现代化汽车制造工业要求，再则是工厂外部的原材料供应和协莋产品要求质量上能够严格稳定，技术要求高产品零部件需求数量大，品种多材料要求货源固定，给我冶金工业以及其他配合汽车苼产的各种工业带来了新的课题需要有计划有步骤地加以解决。并就矛盾问题请求国家帮助解决。

《报告》送到中央后中央对建厂凊况清楚了，对存在的问题指示有关部门解决

为了解决开工生产的有关材料、设备等尚未妥善解决的种种遗留问题，以及工厂发展前景嘚可能情况国务院决定派饶斌去苏联。当时我国主管工业生产的国家计委主任李富春和第一机械工业部部长黄敬都在苏联进行经济谈判饶斌去后，可直接向他们请示可与苏联有关部门直接商谈，争取尽快解决问题

饶斌5月20日左右赴莫斯科，请示两位领导后就为制造汽车的材料、设备和有关问题开始到处奔波。首先接触对外贸易部双方就订货问题谈不成，他就与李哈乔夫汽车厂（原斯大林汽车厂洇赫鲁晓夫公开批评斯大林而更名）谈妥，为解燃眉之急先借100辆份的材料，一周后发回国内6月15日，即可到长春保证7月份第一批汽车囷调整生产用料的需要。100辆份的部分协作产品也争取同年发出。他又向李哈乔夫厂借300辆份金属材料200辆份轴瓦片，还有砂轮保证生产所需。饶斌与苏联冶金部商谈并做种种努力，提出的349项材料拟在6月份发出2400吨7月份再发1700吨，其余540吨第四季度发还有一项未解决的厚钢板共需940吨，原系向捷克订货但捷克没货，又退回苏联苏联也不能解决。苏方建议先从车辆局所订之3200吨中调300吨以供急需其余以后订货解决。耐热钢和耐热钢管40吨苏方已经发货，由于供应紧张再订5吨的要求就不好提了。

饶斌为向有领导生产经验的李哈乔夫汽车制造厂廠长学习他在把材料、设备、专家等问题基本解决后，6月29日与该厂厂长克雷诺夫进行了介绍经验的谈话

第一是关于第一汽车厂达到设計能力的一些问题。达到设计能力意味着全年内用设计规定的设备及生产面积，生产出设计所规定的汽车和备件数量同时达到设计所規定的经济指标们估计完全达到设计能力，大约要在投产两年之后即在1959年。

第二个是关于吉斯-157的问题这是在吉斯-157（类似解放型）的基礎上改进的车型，所以特别引起饶斌的注意他和克雷诺夫探讨一汽是否可以生产这种车，要生产这种车要什么条件苏方能否供应图纸，设备及零部件问题与克雷诺夫探讨这一问题，是因为军需部门要求一汽供应这种车

第三个问题是征询克雷诺夫对一汽今后可能的发展方向和扩建问题的看法。克雷诺夫认为由于大多数生产车间内部尚存为数不多较易弥补的薄弱环节，故一汽的产量有可能提高20%；当厂內大量采用生产能力较高的设备后个别车间和部门的面积扩充，产量可能提高30%-35%；至于今后生产哪些类型汽车克雷诺夫认为是中重型汽車、高越野性能载重汽车、载客大汽车和自动卸载汽车。生产新型汽车须5年以后。

这是克雷诺夫的经验之谈对饶斌的帮助不小，对他鉯后的工作也有一定影响

饶斌一行到苏联催货，在很多厂子起到作用但由于某些材料和设备不可能解决，苏联也需要进口苏联外贸蔀副部长建议可以到其他国家或者资本主义国家活动。饶斌决定去民主德国了解情况开辟货源道路。李富春指示如有货源，有多少订哆少争取进口，作为储备与增产之用

根据饶斌给赵明新书记和郭力副厂长的信件，他计划去东德10天左右如有货源，拟留陈祖涛工作幾天他可先回。回来时经波兰捷克，顺便参观其他汽车厂在捷克关于钢板和砂轮要具体谈谈，大约7月底回长春尽量提前。

同时怹总结出材料问题的经验教训是：早订不漏订；按辆份订足不追补；签订合同时要坚持品种全原则；一两年要有专人在此办理材料工作；還要从其他国家找货源。

7月5日饶斌与陈祖涛去民主德国，到了后找到德政府03办公室DIA德拉汉姆先生，德拉汉姆找了为一汽承制设备的PELS厂嘚厂长纳迭尔、总设计师莫洛勒德、设计工程师卡连巴赫与饶斌等商谈。关于4台压床产生缺陷的原因没弄清楚决定派专业人员去一汽解决问题。

饶斌在民主德国一个汽车厂参观时厂长问他，中国工厂的工人业余时间的学习热情是如何发动起来的？他觉得很奇怪：“伱们这里困难吗”厂长说，他们职工在业余时间开党团小组会都很困难组织学习就更困难了。想到一汽工人的学习精神饶斌觉得，Φ国的汽车事业很有希望

在民主德国打听到有钢材，因饶斌的身份不宜去活动陈祖涛就在民主德国进行钢材订货，很好完成了任务饒斌到捷克斯洛伐克，解决了钢材订货和供应问题参观了汽车制造厂，路过波兰时也参观了汽车厂于7月底回到了长春。

1957年10月15日在一汽隆重举行的开工生产典礼上，饶斌致辞：从今天起我们结束了中国不能制造汽车的历史，但是汽车厂的建成，仅仅是个开始今后洳何按照国家的计划大量地生产质量优良的汽车，还需要我们做更多的努力取得更大的成就。

建厂3周年要出车了各个车间都笼罩着临戰气氛。

载重汽车的命名是由中央政治局议定的。据说中央领导认为，我们的军队叫解放军我们的汽车就叫“解放”牌吧。名字定叻后中央领导请毛主席提写车名，做出模子铸成后镶在车头上。

7月13日第一辆解放牌4吨载货车诞生了。14日又生产了11辆。7月15日全厂隆重举行祝捷大会。一汽建成后还需报请上级领导机关检查验收，才能算正式投入生产厂里成立生产筹备委员会，饶斌任主任委员趙明新、郭力等12人为委员。9月11日国务院派出的验收委员会人员到一汽，开始验收基建工程

9月，饶斌出席中共第八次全国代表大会在夶会做了建设一汽的汇报发言。八大的代表们亲眼看到一汽生产的汽车听了饶斌的发言，均为我国能生产汽车欢欣鼓舞这样大的厂，3姩建成投产是一件振奋人心的大事

开完会，饶斌匆匆赶回厂这是，李岚清和夏治涛带领的最后一批在李哈乔夫汽车厂实习的学生回来叻饶斌到车站迎接他们，鼓励他们立即投入战斗

上级验收通过一汽基建工程后，10月15日在一汽隆重举行的开工生产典礼上，饶斌致辞：从今天起我们结束了中国不能制造汽车的历史，回忆3年前这里还是一片起伏不平的荒野，旁边有个日本军国主义的细菌工厂废墟短短3年里，中国劳动人民在中国共产党的领导下建成一个近代化的工厂，担负起大量生产汽车的光荣任务但是，汽车厂的建成仅仅昰个开始，今后如何按照国家的计划大量地生产质量优良的汽车还需要我们做更多的努力，取得更大的成就

开始实行厂长责任制，是按照苏联的经验后来执行中央决定，实行党委领导下的分工责任制饶斌起初缺乏经验，从思想上到实践中大的问题都要提到党委会討论，然后由他出面执行甚至该出头时，他也尽量邀请党委书记赵明新挑头当时，两人的行政级别都是八级饶斌到一汽当厂长后，按照企业工资规定定位企业一级，工资为310元而行政八级大约只270元。赵明新任党委书记后在讨论工资级别的会上，饶斌自愿退为行政仈级的标准降低40元工资。他说：“我的工资绝不应比赵书记高”大家对他的这种风度很赞赏。工作中他与党委一班人和副厂长也能親密团结。他们共同学习新事物、齐心干工作使工厂3年建成，确实不寻常

这一年，根据社会主义国防建设和经济建设的需要要求汽車厂生产CA30型三轴越野汽车。经过一两个月的酝酿决定CA30越野车生产准备工作应于1959年5月1日前完成。在9月20日一汽完成解放牌改进型CA-11A的设备工莋并开始试制，12月31日试制出CA-11A改进型汽车和越野车车头。与南京汽车制造厂合作开发的1.5吨轻型载货车通过技术鉴定10月17日，在1957年第二届出ロ商品交易会上约旦商人、海外贸易董事长比塔先生，订购了3辆解放牌汽车这是我国有史以来第一次出口汽车。

年底中共吉林省委召开第一届代表大会第二次会议，大会基本精神是反对右倾保守思想鼓革命干劲，并动员精简机构饶斌参加发言，题目是《鼓起革命盡头实现多品种汽车生产》。

他说1957年时我们生产汽车的第一个整年……我们还需要严肃地检查，汽车厂有没有跟不上社会主义建设需偠的保守思想群众对我们的批评，已经尖锐地揭发了这一问题他们质问，为什么多品种汽车生产进行得这样缓慢为什么让我们长期窩工，不想办法多找些外活不能多给兄弟厂一些支持吗？农业水利上对煤气发动机要得急为什么还有人不想干？等等说明我们还存茬跟不上形势要求的保守思想，我们要坚决克服保守鼓起革命劲头，使汽车工业按需要与可能向前发展尽快实现多品种汽车生产。

我們初步拟定在第二个五年计划期间生产十几种汽车的规划。1958年在完成13000辆汽车生产任务的同时还要完成三轴高越野汽车、煤气车、供应基建用得翻斗车、牵引车以及五座小客车的样品和公共汽车底盘。还有为联合收割机装配用的发动机、农村抽水用大马力发动机以及支援兄弟厂生产汽车拖拉机所需要的重要零件和锻压件等任务。我们还要完成煤气和汽油两用的汽车改型的解放牌汽车以及各种变形车。任务是艰巨的不仅因为新产品零件比解放牌汽车还要多，工作量还要大而且我们还是缺乏设计经验与锻炼的新工厂。特别是必须要原笁厂设计的单一品种大量流水生产的秩序，逐步变成多品种、又大量又成批流水的工厂这是重大改革。

饶斌在省党代会上的讲话1958年初刊登在《汽车工人》报上，生产多品种汽车的号召掀起了新的生产高潮。

当时的新产品除了军需任务CA-30投入生产，第二种新产品就是CA71尛客车的设计与制造载重车生产后，国内各方面人士就希望生产小汽车据说，毛主席讲述《论十大关系》时曾讲过“什么时候开会，能坐上自己生产的小轿车就好了”经过酝酿，黄敬部长让一汽设计试制小轿车取“东风压倒西风”之意，定名为“东风牌”

今年嘚产品还有CA10F煤气车，采用汽车研究所的设计后正式生产CA10D柴油车，由外贸部机械进出口公司提供英国“派基”公司柴油机样品试装在解放牌汽车上进行全面试验，取得数据后进行研究CA10M1，在解放牌汽车主要总成的基础上进行公共汽车底盘的设计。CA10M3高栏板汽车技术设计巳完成并试制出样品。CA10H煤气瓶车拟搜集资料，仿照苏联的样品设计但样品尚未找到。CA40翻斗车基本依照苏联某车型进行适当修改，已囿苏联图纸但不全。CA50牵引车仿照吉尔厂同型汽车，已有苏联图纸CA11A型是解放牌改型，载重4吨马力110匹，1957年已制成无驾驶室样车3辆要裝上驾驶室进行总成性能和寿命试验，系统地进行总结为提高设计水平找出方向。CA11B载重5吨，110匹马力是准备代替现生产解放牌的主要產品。还将根据需要发展多种变型车必须经过长期可靠的试验及仔细慎重的修改后定型，1959年完成试验

CA10解放牌车使用以来，发现些问题需要改进的有：1.车头结构和外形，节约钢板并使新车头能和CA30、40、50等车基本上通用。改进驾驶室的同时要改进水箱、百叶窗的设计和駕驶室的通风，要求首先用于本年生产的CA30越野车上2.改进油箱结构，消除易损易漏现象同时改进托架。设计已完成要求试制后，经过囼架与道路试验5月份定型。3.完成右置转向系统适应出国外销需要。4.其他改进设计如驾驶室的通风绝热、转向器、凸轮轴、机油滤清器、司机座垫、刹车阀等还要为采用国产材料而对活塞、汽缸套、转向节、前桥半轴等进行设计改进。

八大二次会议开会期间每天下午東风小汽车都开到怀仁堂，代表们休息时总是围着车子看，高兴地问这问那有的还坐上去转两圈。他们赞扬小轿车不但式样美观坐著也很舒适。

1957年5月工厂设计处接到试制东风小轿车的任务。6月收集资料，研究方案7月收集轿车样品，8月将样车由北京运到厂有苏聯的“胜利”，联邦德国的“奔驰”法国的“西姆卡”、英国的“福特赛飞”、日本的“丰田”，捷克的“斯柯达440”当时设计思想不統一，直到11月厂部提出“以仿造为主，适当改造”的方针才开始进行设计。除“斯柯达440”太小不适用外，对其他5种车型进行了各种試验、比较、分析取其长处，把几种车的优点结合起来搞出一个合适的基本车型。

在新的布置中变动还不少，不仅外形是新的结構上也更改不少，所有材料和技术要求都根据国产材料拟定。小汽车须边制边试边试边改，逐渐完善形式上注意民族特点，如车灯昰宫灯形式车头上有条昂首的金龙等等。

5月2日饶斌从长春赴北京，参加中共八大二次会议会议通过中共中央根据毛主席的倡议提出嘚“鼓足干劲，力争上游多快好省地建设社会主义”的总路线。这条总路线反映我国广大人民要求尽快改变中国经济、文化普遍落后面貌的愿望提出在工业主要产品上要赶超英国。但会议错误地认为我国社会的主要矛盾仍然是无产阶级与资产阶级、社会主义道路与资夲主义道路的矛盾。

会议期间第一辆“东风”牌小轿车装配出来，立刻送往北京向党中央报捷经过一机部、汽车局领导查看后驶进中喃海。饶斌向中央办公厅主任杨尚昆同志汇报想请毛主席和中央领导同志检阅这辆东风牌小轿车。杨尚昆同志要他们第二天一早把车送來放在中南海的草坪上展览几天，供大家参观杨尚昆同志发现车头上“东风”两字是拼音字母时，立即指示换上中文免得被人家误認为是外国车。

经过送车同志的努力到《人民日报》社找到毛主席《东风压倒西风》的题词，把“东风”二字影印下来找到汽车修配廠，请工人一点点地把两个字雕刻出来镶嵌在车头上。大家连夜干次日一早，镀上纯金的“东风”二字取代了拼音字母按时驶进中喃海。尚昆同志让把带来的资料和照片放在会议主席团成员的桌子上每人一份，送车的同志高兴地说：“我们的汽车说明书也成了‘八夶’的文件了！”

15～23日八大二次会议开会期间，每天下午东风小汽车都开到怀仁堂代表们休息时，总是围着车子看高兴地问这问那，有的还坐上去转两圈他们赞扬小轿车不但式样美观，坐着也很舒适

16日下午，朱德副主席和彭真市长一同来到东风轿车边仔细地观看车子，笑盈盈地说我们制的车子很好。朱德同志问饶斌：“龙是否用铜做的”“车子是否大了点？”意思是生产汽车时注意节约國家的金属材料。朱德副主席和彭真市长上了车朱德同志笑容满面，好像是坐上了自己的车，感到特别愉快、舒适

21日下午两点40分，毛泽东主席和林伯渠副委员长来到车旁同在车旁守候的一汽的5位职工一一握手，并问每人的姓名和工作他们都做了回答。毛泽东和林伯渠仔细地端详着车子外貌然后一同上车。林老微笑地询问司机钱海贵：“这车多大速度”钱海贵回答：“每小时128公里！”毛主席随即笑着说：“我还没有坐过这么高速的车呢！”东风汽车在美丽的花园里转两圈后，毛主席和林老下了车毛主席又意味深长地说：“坐叻我们自己制造的小汽车了！”

22日和23日下午，刘少奇和周恩来也在百忙中抽暇看了东风轿车他们都点头表示满意，但他们都没有上车坐

那时，由于党政领导机关的干部主要是坐吉普车所以看到自制的轿车后，都很满意一致赞美。也有些同志问：你们今年能生产多少什么时候能成批生产？问话中带有期望和鞭策听到这些话，他们真希望把小汽车尽早尽快尽好地贡献给祖国

在八大二次会议的总结報告中，毛主席表扬了汽车工人的干劲汽车工人受到更大鼓舞。他们说：毛主席要我们鼓足干劲力争上游我们就要赶上世界先进水平，造出更好的小汽车让他老人家乘坐。

八大二次会议期间东风轿车展览中除听取代表的意见外，还专门请在京的苏联专家、有关的大學教授、工程技术人员和美术专家参观、征求意见并利用各种机会征求小轿车司机的意见。总的意见是车的耗油量小布置好，重量分配好但定型时，一定要先经过试验和国外同级车做比较，然后才能确定车的指标是否先进最好做出一批车交给用户，到南方天热的哋方试试听听上海、广州方面的意见。有的主张要考虑生产些变形车和运货轻便车同一车型，不同结构同时，一致的意见感觉外表粗糙门不结实，关不严各处的缝隙太大……

总之，第一辆东风小轿车是一汽第一次按实物测绘修改试制的产品没有一点经验，为向“八大”献礼而紧张地突击完成的缺陷是难以避免的。

饶斌开完八大二次会议回厂后就和党委同志酝酿国庆节献礼问题，决定国庆节鉯20辆三轴越野车、12辆东风牌小轿车、12辆翻斗汽车参加国庆游行为保证能实现这一愿望，厂长签发了文件规定各车间的生产进度。

过去噺产品试制像解放牌卡车是完全按苏联设计干的。东风牌小轿车和万能汽车是外国设计加群众路线而试制红旗轿车，则是打破一切束縛充分贯彻群众路线的新创造。

东风牌轿车在北京受检后一机部、汽车局及有关部门研究我国汽车生产政策，认为我们社会主义国家主要是解决大众交通工具，搞好公共交通就好了多开些线路，四通八达方便生产生活。小汽车主要是领导机关和接待外宾用的所鉯当前需要解决高级轿车的生产。

北京送来林肯牌等高级轿车工厂又采用测绘试制和改进的方法，7月份开始试制第一辆高级轿车在省委讨论车名时，考虑到当前要“高举三面红旗”就把新生产的高级轿车命名为“红旗”牌，拟在新车的车头上以三面红旗（后改为一面紅旗）为标识7月初下达生产任务，要求“八一”建军节生产出第一辆红旗车并提出“乘东风展红旗”的口号。7月底确定全年生产红旗轎车5辆8月15日前生产出一辆敞篷车，9月底以前生产出一辆带篷车

1958年7月1日开始“红旗”第一轮样车设计，是以大搞群众运动的形式进行的设计思想基本定下来后，先搞一个“全尺寸的油泥模型”要求一周内完成。这种工作在国外按常规需半年而在一汽只给一周时间。淛造模型的一组人勇气和干劲可嘉几乎每天都干到凌晨1点至3点，党委和厂部干部下班后也常帮助打油泥模型党委开完会，饶斌、郭力、方劼等总厂领导常到现场看他们工作，大家确实很累但看到饶斌等领导同志于繁重工作之余，还看望他们鼓起他们很大的干劲。夜晚3点钟了领导叫他们立刻停止工作去睡觉。但第二天8点钟他们又在工作岗位上了

红旗牌高级轿车有6个座位，内部宽敞舒适外表庄偅大方而美观，内外装饰富有民族风格采用许多新技术、新材料。大体定下来后立刻投入试制。

过去新产品试制像解放牌卡车是完铨按苏联设计干的。东风牌小轿车和万能汽车是外国设计加群众路线而试制红旗轿车，则是打破一切束缚充分贯彻群众路线的新创造。“红旗”是全厂参加试制试制任务走向专门的试制车间，各生产单位分总成包干群众自己抢任务。不仅生产车间参加试制就是职能处室也参加试制。

技术处的同志了解到动修车间测绘任务很紧他们主动联系，接受冷热风开关的测绘连干4个晚上，画好全部图纸動修车间主任说：你们技术处人也不少，制造不出一套冷热风开关算什么干劲！他们虽想制造但没有设备、工具、材料，特别是没有操莋经验怕干不出来耽误大事。经过仔细研究制造工艺后大家一致同意克服困难坚决干。7月2日起开始试制工作下了班，饭也顾不上吃就到动修车间加工零件，一干就到晚10点甚至12点，有困难就向老师傅请教

工人进行试制时，忘我劳动刻苦钻研。有困难互相商量找依据，翻书本不仅要会做，而且懂得为什么这样做不仅照样做，而且有创新冲模车间王业昭、张书堂两位工人承担的无声链条是尖端产品，没人做过他们就翻书本，在外国人的书上只说“要用拉刀拉孔”。他们就边学边动手先在坐标镗床上做几节，每天不回镓苦干几昼夜，终于做成5套模子轧出链条的主要零件。底盘车间要完成后桥壳确实很困难，机械工部主任孙绳堂和3个工人、一个工長在车间外边搭个小凉棚，生起小火炉苦干6天制成后桥外壳，质量不比美国货差美国货是4块拼的，他们是两块比较美观牢靠。

“液压传动”总成过去只听说没做过机修车间钱芸洲、设计处刘经传和几位技术员担任制造任务，不断钻研原理不断进行调整试验。经過多次失败听到不少冷言冷语，他们都顶住了失败了再试，干脆就吃、住在厂里终于在30个日夜里，试验成功

红旗轿车的协作件分咘在全国11个城市，长春市就有11个厂他们都尽一切力量支援红旗轿车的制造。

在“八一”建军节31周年那天红旗轿车制造出来了，它装有V型8缸顶置气门发动机最大功率200匹马力，是发动机车间试制的

8月2日在全厂祝捷大会上，饶斌发表了《高举红旗从一个胜利走向另一个勝利》的讲话。

他说：我们的第一辆高级小轿车如期制造成功了这辆轿车已由省委第一书记吴德同志正式命名为“红旗”。它的制造成功是我们历史上的一件大喜事，让我们为“红旗”的诞生祝贺吧！

他说：在生产管理上创造群众参加生产管理、群众调度生产的一套方法。“红旗”上的2000多个零件的设计和生产任务分到各个车间，不到几小时就被抢光分下去后，如何集中起来当时不少人都认为会被弄乱、漏掉、遗失，但实际上每个零件完成后都向合件、总成集中，这是自动化的生产管理和调度方法配合自上而下的联系指挥，必将形成一种很完善的调度制度

饶斌表扬干部与工人在试制“红旗”中的共产主义风格，表扬群众在困难面前英勇奋斗、协作互助、压倒困难的精神最后讲了今后任务，要求大家夺取新的胜利

第一辆红旗牌检阅车，9月28日调整完毕当日晚送北京，向国庆9周年献礼

1958年，中共中央总书记邓小平中共中央政治局委员、国务院副总理李富春，中共中央书记处候补书记杨尚昆全国民主妇女联合会主席蔡畅等视察一汽。

看到群众运动热火朝天的局面邓小平同志问饶斌：“‘红旗’比‘伏尔加’怎么样？”

饶斌回答：“比伏尔加高级”

总書记喜形于色说：“噢！比吉姆还高级，你们可以多生产油不够，烧酒精反正做酒精的红薯干有的是，只要不烧茅台酒就行！”小平哃志幽默风趣的话语使在座的人都哈哈大笑起来。

1958年国庆节送往北京的两辆红旗轿车经常发生故障。在北京期间受到一些领导和群眾的批评。于是1959年“五一”前召开2000人的五级骨干会议，揭发出制造中许多不重视质量的问题数百人发言，不仅揭露问题而且检查自巳的疏忽大意，对样车生产认识不足共揭露质量问题537个，数量惊人但群众并未被吓倒。

“为红旗立功为国家争光”的口号席卷全厂。1万人卷进运动揭发的667个技术质量问题中，比较重大的100个其中尖端技术32项。对关键性问题集中优势兵力解决。组织有经验的领导干蔀、技术人员、工人组成“三结合”的突击队，共组织291个突击队其中全厂性的大突击队32个，两个月内问题基本解决

红旗轿车是按自巳的设计任务书和我国的需要、资源、道路情况，吸取国外高级轿车的长处独立设计的轿车结构原理同当代轿车有相同之处，但红旗牌嘚整车布置、主要性能指标和技术参数则不同于世界任何一种高级轿车。

饶斌在首届第五次职工代表大会上做了《全厂职工动员起来，参加工厂设计向“班产250辆份”跃进》的报告。希望发动全体职工最大限度地挖掘潜力，以最短时间最经济的生产面积，极少的设備、人员、资金生产出质量更好的先进汽车，达到年产15万辆工代大会暂不闭幕，直到“班产250”由群众设计出来为止

中共八大二次会議结束后，全国各条战线掀起大跃进的高潮

一汽的领导认为要实现大跃进，必须走这条工人参加设计最大限度挖掘潜力的道路。他们茬“东风”、“红旗”两种轿车的设计试制中尝到群众参加设计和试制的甜头，认为比少数人关门搞要快、要好

由于全国工业都在大躍进，工业原材料和动力严重不足长春市电力不足，经常停电一汽是“重点保证”的企业，又有热电厂动力情况比较好，但也必须嚴格节约在原材料方面，特别是金属材料钢铁厂的供应远不能适应不断提高的汽车产量的需要。在厂党委的统一领导下开展了“工業抗旱”的群众运动。主要是捡、找、挖和“省、代、产”并举在运动初期主要是发动群众捡、找、挖，把丢弃在各个角落甚至埋在废囲中的金属材料都捡、找、挖出来

在“工业抗旱”运动中，推动了技术革新和技术革命改进工艺，采取新工艺节省了材料、工时和設备。大搞群众性突击活动活动中提出“四结合”：干群结合，新老结合劳技结合，部门之间结合有专业突击队和综合性突击队，囚人动手昼夜苦干，攻下生产难关如自动车加工改冷镦加工、铝代铜、胶板代钢板、铸代锻、厚减薄、废料变成品、废工具复活、金屬喷镀修复废零件等等，鼓励职工开动脑筋克服各种生产困难，推动汽车工业的发展

运动中除领导与群众结合，领导深入群众指明解决问题方向，发动群众外特别注意加强劳技结合。工人向技术人员学习知识技术人员吸取工人的实际经验，双方互补互相学习。茬锻工车间工人提出在锻造两个零件时要特别注意毛坯加热的温度，及时锻打可减少工件氧化皮和飞边。技术员王治宝、邢济安根据這项建议试验39个零件都成功了，使每车在锻造车间又多节约钢材20公斤

干部参加劳动也是这一年的新鲜事物。4月学习庆华机械厂“两参┅改”的经验后党委决定干部每周参加劳动两天。既是劳动者又是领导者；做不好劳动者就无法做好领导者。要求干部4月底前选定劳動岗位拜师学艺。饶斌到转向机工部找到工部主任董连祥，请他找工作岗位和师傅董连祥考虑饶斌工作繁忙，即找既有一定技术、叒不算很复杂的转向机小组请一个技术好的刘国良师傅教他。

5月1日饶斌到转向机组拜会师傅和组内同志。以后每周劳动两天几乎雷咑不动。在他劳动期间一次省委第一书记吴德到厂里找他，不好意思拉他回办公室也到组里来。秘书有时也来送上级发的紧急电报後来两天劳动实在无法维持，就改为两个半天饶斌对师傅很尊重，他45岁了师傅是不到30岁的年轻人。他认真地学师傅耐心地教。几个朤后经董连祥评论，饶斌学艺很快已相当三级工水平。他们师徒感情很好饶斌调二汽任领导时，刘国良自愿报名支援二汽饶斌热凊地接待他，对管伙食的同志说：我在一汽的师傅来了咱们改善一次生活吧，大家包了饺子（饶斌逝世后，刘国良自费进京参加饶斌嘚骨灰安放仪式）

按照苏联的设计，工厂班产50辆年产3万辆，扩建最大的可能是7万辆但在大跃进的形势下，提出“解放思想”大闹苼产技术革命，人的思想就突破种种约束

“东风”轿车试制成功后，一个月就设计试制成功高级“红旗”轿车过去一些认为办不到的倳也办成了。如液压传动、液压变速都干成了思想插上想像的翅膀，认为在汽车工业方面“人家能干的我们也能干，人家不能干的峩们也敢想敢干”。

为了改善生产关系党委动员向“班产250辆”跃进。干部深入基层以在农村搞试验田的方式，下车间小组蹲点抓典型插红旗。通过对产品设计、工艺设计、设备等一系列的改革全转向机工部“班产250辆份”也不要投资。“班产250辆份”活动努力地推进技术革命，又走群众路线进行工厂设计

运动中行政干部、技术干部都下基层，主动为生产服务形成“三结合”的局面。工人在设计革命、技术革命、设备革命中发挥积极作用使干部和技术人员认识到自己的局限性，愿意向工人学习干部和工人打成一片，解决难题形成很好的作风。在困难中干部能动手就动手，插不上手就干些辅助活还给工人打水送饭。干部学会一种劳动本领随时参加战斗。國庆节时一批干部在装配线上和工人苦干5昼夜。发生困难干部立刻出现。与群众同甘共苦打成一片。

一汽在大跃进中的表现非常突絀一机部领导经常在这里蹲点。他们认为一汽的经验很好可以推动一机系统的跃进。

在12月1日首届六次工代会上饶斌做《大闹文化革命，两年之内使正式工人都成为专家为早日实现工厂设计，并向新的目标迈进为设计第二汽车制造厂，加速普及高等教育而奋斗》的報告接着以工部或几个工部联合建立的红专大学在全厂都搞起来。在一汽红专大学的统一领导下建立22个分院。

他们天真地希望通过这個办法达到“工农分子知识化”“知识分子工农化”，逐步消灭体力劳动者和脑力劳动者的差别希望干部学会一门技术后，变成“多媔手”将来抽出四分之一时间参加劳动生产。希望在职工又红又专的基础上能设计出大型联合汽车制造厂──第二汽车厂。

这一年嫃正实现了生产的“大跃进”，汽车由单一品种变为多品种试制成功14种汽车、4种发动机，其中3种汽车、4种发动机已投入生产随着技术革命的深入，开始大闹文化革命工人文化活动和娱乐活动空前活跃。基本上扫除文盲建立了红专大学，开办22个大学分校贯彻了“教育为无产阶级政治服务，教育与生产劳动相结合”的方针

运动一个接一个，确实是大干苦干拼命干当时生活条件不好，拼体力使人的健康受到一定影响饶斌身为一厂之长，事事要带头以身作则，睡眠极少不能按时吃饭，很少回家有时半夜到家，疲惫不堪顾不仩吃饭就歪在沙发上睡着了。次日在强烈事业心的激励下，依然精神抖擞神采奕奕。但连续几年的苦干拼命干身体开始出现了毛病，先是一分钟内发生数次心律不齐次数加多，同时出现高血压经常头痛欲裂，医生再三建议他休息一段时间

当饶斌离开这个培养他、教育他，使他锻炼成长的第一汽车厂时他满怀无限留恋之情，不愿离去但上级态度非常坚决，他只好服从组织决定

1957年1月20日，饶斌詓北京参加国务院为一汽召开的协作会议会议期间饶斌觉得身体很不舒服，被送医院检查血压很高。医生说如果初次犯病，经过较長时间的休息血压能稳定下来，对今后工作会有好处；如不肯长期休息病就会反反复复。

一机部领导很关心饶斌的健康劝他出去一媔休息，一面参观可以多开开眼界，对身体对工作都有好处这个去一些大工厂参观的意见，对饶斌很有吸引力部领导直接给吉林省委打招呼，省委也同意了

会议开完，饶斌回到长春向省市委及厂党委汇报会议情况及部里对工作的意见，大家劝他放心休养一个时期

1959年，中央决定调饶斌任第一机械工业部副部长兼六局局长，厂长由郭力接任

早在1952年，郭力同志曾被重工业部任命为一汽厂长数月後，中共中央东北局通知由饶斌任厂长后郭力又被任命为第一副厂长兼总工程师，他没有丝毫不快始终与饶斌配合得很好。

1960年1月5日┅汽召开干部大会，欢送饶斌等奉调进京干部

饶斌在一汽7年，从39岁到46岁正是一生中黄金时期，既积累一定的知识和经验又有健壮的體魄和充沛的精力。他刚到一汽时正在聚集干部，常有各种干部来一些懂技术的人往往叹息说：“来的技术人员太少了，尽是些‘白帽子’”饶斌无疑也在“白帽子”之列，这话对他刺激很大他发愤要摘去这顶“白帽子”。

他勤奋刻苦地学习在实践中学，书本上學向技术人员学，向工人、干部学努力汲取同志们的智慧和长处。他继承战争年代那种密切联系群众一切要走群众路线的传统做法，深入现场了解情况因为经常和中外专家一起下现场，就取得一定的发言权必要时能做出决断。工厂投产后他深入基层蹲点，向老笁人拜师学艺

他在生产小组劳动兼顾了解工部、车间情况，他善于发现和抓住典型事物表扬先进，推动后进带动全盘。过去他做工莋总结报告很多而且时间长，但内容生动而丰富大家很有兴趣。他注意在学习、工作、品德方面起表率作用学习上他是领导者、组織者，又是积极参加者工作上，他既能在工地推车送浆又能操作机床。支援农村水利建设他也抡起丁字镐向冻土开战。

在成绩面前他不断寻找不足与缺点，不断开拓前进；有错误与缺点他敢于公开做自我批评，正视问题的严重性为消灭这些缺点和错误，顽强地進行斗争

他既着手于现在，又眼望未来国家和人民对汽车的需要，就是他的压力、动力和责任他自觉地把这些需要压在肩上，想尽┅切办法完成任务

但有时性格过于急躁，他在转向器小组实现“班产250辆”后又推动全厂向这个目标进军，全厂10%的生产小组虽然把“班產250辆”变为可能但90%的小组终未能实现。当饶斌离开这个培养他、教育他使他锻炼成长的第一汽车厂时，他满怀无限留恋之情不愿离詓。但上级态度非常坚决他只好服从组织决定。

1960年饶斌走上机械工业领导岗位。为满足国民经济高速发展的需要饶斌深入实际，调查研究结合一汽生产实践，力主并参与推进机械工业向机械化、自动化迈进的过程；为提高生产力积极推动技术革新、技术革命和企業管理，做了大量有益的工作

在下放南京汽车厂阶段，饶斌坚持通过劳动改造自己时时警示自己“我在群众中”，既丰富了对汽车生產实践的领导经验又树立了共产党员要做“普通劳动者”，不要当“高官”的信念使自己的人格得到进一步升华。

这年饶斌在一机部主持的4个“双革”现场会一机部都专门向中央写了报告，中央都转发各地推动了全国机械行业的技术进步。

1960年1月一汽召开了欢送饶斌等70名干部奉调进京工作的联欢会。这时他接到第一机械部赵尔陆部长的指示，要他代表一机部去哈尔滨主持全国机械工业机械化、自動化黑龙江现场会议

饶斌回到曾经工作过近5年的哈尔滨，见到许多老同事、老战友受到热情的接待。按照他的一贯作风会前，先下箌一些机械化、自动化搞得好的单位实地参观学习他看到在解放战争时期那些简陋的以手工为主的工厂已能生产不少产品，正在向机械囮、自动化进军而且取得了明显的成绩，兴奋不已

在这一现场会上，饶斌以《大力发展机械工业的生产力将机械化、自动化的群众運动推向新的高潮》为题，介绍机械化工业当前的形势说明机械化、自动化的重要意义，提出在机械工业中迅速掀起机械化、自动化群眾运动的意见与会者除了在哈尔滨几个工厂进行现场参观学习外，还交流了全国一些企业的经验

饶斌是一机部副部长兼六局(汽车轴承局)局长。当时汽车局有两位副局长一个是彭淦，另一个是从一汽调来的刘守华3位领导共同商议在当前形势下，如何把几十个汽车轴承廠的工作抓起来他们主张还是采取开现场会的形式，因为这种形式给人们的印象深作用大。另外大家都希望去第一汽车制造厂这个現代化的企业看看，因为这几年一汽在生产管理、技术革新方面都搞得很好能给大家一些启发。于是决定3月份在长春开现场会，并对40餘个直属企业布置工作

一汽的经验是全面的。春节以来一汽以“一新三化”为内容，加速实现“班产250”“一新三化”是大量采用新技术，向机械化、自动化、生产组织合理化进军全厂的手工操作已由年初的43%降到37%；自动化半自动化的程度已由10.9%升到17.5%。有23.5%的生产小组有自動生产线达到“班产 250”的设备由41.7%升到45.2%。

这一年他还代表一机部到太原、重庆、上海……主持工作，参加会议交流经验。

在一机部召開的技术革新与技术革命现场会和展览会中饶斌在上海考察许多工厂，听汇报看实况，挑选典型研究、总结经验，直到写出两个重點推广项目要点

饶斌回京后，协助汽车轴承局认真抓轴承生产过去精密轴承靠苏联供应。中苏关系恶化后苏联不再供应精密轴承，影响军工生产中央要求一机部领导认真解决这一问题。

这年饶斌在一机部主持的4个“双革”现场会一机部都专门向中央写了报告，中央都转发各地推动了全国机械行业的技术进步。

这时因为工业部撤销后，地方工业党组织的领导工作由国家经委接管，国家经委薄┅波主任正想从地方上调搞过工业的省委书记做助手又选上饶斌。他于4月下旬回京5月，去国家经委任副主任

饶斌到经委后，分管企業局及调研室工作他同一机部的同志，组成调研组去沈阳经与东北局的同志商量，决定去沈阳第一机床厂蹲点同时，东北局以及各渻市委也组织调研组到20多个厂进行调查、整顿。

当时“大跃进”带来了许多问题。在“跑步进入共产主义”的思想支配下不切实际，急于求成以致“放卫星”、“冒高炮”，造成拚设备粗制滥造，使设备大量损坏产品质量和劳动生产率降低，工资奖金上存在平均主义管理工作混乱，责任制和经济核算废弛等等

为纠正大跃进的错误，又不使人丧失信心所以调查组蹲点时，提出对大跃进的成績要讲够缺点也要讲透，克服困难的有利形势也要讲清楚使大家能认真总结经验，吸取教训坚定信心，下定决心切实采取措施，糾正缺点和错误逐步扭转被动局面。下厂后将《工业企业工作条例(草案)》逐字逐句念给广大职工听，并逐条逐章地征求意见

他们在苐一机床厂搞两个月调查研究。8月中旬中央在北戴河召开会议，讨论经修改的《国营工业企业条例》逐字逐句地推敲讨论，修改后送箌在庐山召开的中央工作会议8月下旬，中央工作会议通过《中央关于工业企业条例》的决定做出《关于当前工业问题的指示》，提出所有工业部门在今后相当长的时期内都必须坚持贯彻执行“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，并要求今后3年内必须以调整为中惢，认为“只有经过一系列的调整才能建立新的平衡”。

9月饶斌从沈阳回京后，向机械厅局长会议介绍他在沈阳蹲点的情况和对企业整顿的意见因为企业整顿还在探索阶段，他的发言起了“抛砖引玉”的作用

大跃进以来，由于缺乏建设社会主义的经验工作中失误佷多，经济衰退生活困难。苏联也乘机逼债为还债，中国人民几乎两年没吃肉以肉抵债。粮食、蔬菜供应也很不足机关干部带头減少粮食、上交布票。领导干部带头减少工资生活用品紧张，经常要排队购买粮、油、肉、布及过节商品都用票证分配。

1962年年初饶斌也患了浮肿病。家中每日把有限的白菜叶子加上盐煮成菜粥喝。家中养了4只鸡本拟下蛋给他增加些营养，但较小的孩子们吃不饱餓得哭叫，饶斌决心杀掉这些鸡他说：一是杀了鸡每天可以节约二两粮，孩子们每天多吃半个馒头也会高兴的再就是立刻可以吃到鸡禸喝到鸡汤，全家可以改善生活

由于国民经济的基础──农业元气大伤，工业也必须调整所谓调整，其中大量工厂的高指标要退下来工厂该下马的要下马，该合并、收缩的要合并、收缩全民所有制企业在1961年减少2.5万个的基础上，1962年又减少1.8万个基建资金1962年仅67.6亿元，仅占 1960年384亿元的17.6%绝大多数重工业生产指标，比原计划降低5%～10%机械工业的10个企业(约5500台机床，3万名职工)转产农业机械大幅度增加对农村供应嘚钢材、木材、化肥、排灌机械、汽车、拖拉机、煤、燃料油以及化肥等。

为贯彻落实中央这些决定饶斌出差东北、华东等地，想方设法解决工业企业中的种种问题曾研究在企业实行总会计师、总经济师制度，草拟放宽综合奖励考核条件的新办法主张企业经济效益好，奖金就多又草拟经济人员职称、职衔以及升级、提高工资待遇的办法(未报中央，也未执行)以便鼓励经济人员为提高企业经营管理水岼，努力做好工作

饶斌下放南京汽车厂后，自觉地认真地改造自己思想境界有了提高，振奋了革命精神；在深入生产实际中又向群眾学习到很多东西;认真抓了产品的质量问题。丰富了对汽车生产实践的领导经验为到第二汽车厂工作，提供了更加有利的条件

1963年9月17日，经中组部安排决定对饶斌工作进行调动，安排他下放到南京汽车制造厂任副厂长他走上了新的工作岗位。饶斌解放后一直是省级领導干部生活上与群众有一定距离。

在一汽因工作太忙深入班组的机会也不很多。这次下放他决心严格要求自己，告诫自己绝不能有絲毫特殊化到南汽后，他婉拒别人代他到市委转组织关系坚持步行到市委。市委组织部为此还责备厂里不关心老干部他在办公室安張床，吃住在厂里排队买饭，席地而食

工作之余，私人外出从不要公车，而是骑从北京带来的自行车在南汽时他身体不好，面部浮肿血压高，医生给他开些补药他坚持按卫生部规定，自付药费之前，南汽医务所没认真执行这一制度他利用一切机会接触职工。在休息时间也同职工说笑，还把一位打字员的名字编成灯谜请大家猜。他总穿工作服、端着饭盒在食堂吃饭在车间跟班劳动，职笁们觉得他很平易近人

饶斌到南汽后，就在发动机车间曲轴工段蹲点劳动进行调查研究，抓生产技术管理进行政治思想工作。他上磨床干活严于律己，以身作则

有一次车间领导发给他工作手套，他说：“据我所知凸轮轴工段磨床操作规程规定不准戴手套上机，別人没有手套我也不能要。”他这种认真的态度使大家很佩服。他跟班跟机劳动总是早来晚走，做好各项准备工作班后擦洗机床，清扫地面做好交接工作。

他常告诉干部企业管理工作，就是要处理好3种关系即人与人的关系，人与物的关系物与物的关系。要鈈断总结这3方面的经验提高生产、业务、技术水平，发展生产力

1963年下半年，厂内调整工资由于升级面的限制，不少同志去找他谈心他都热情地接待，耐心细致地做思想工作发动机车间一位老工人为调资的事，找遍车间领导车间领导批评他：没文化还摆老资格。怹很生气又找饶斌交谈。饶斌从思想到实际认真帮助他认识问题，这位老工人终于满意地回到车间

饶斌也很注重对干部的关心培养。一次他听发动机车间一位副主任汇报工作，由于有些情况是道听途说和估计的饶斌对这些问题心中有底，就直率地说：“情况不是這样吧?”使这位同志很惭愧过后这位同志说：“对饶厂长汇报，必须掌握第一手材料透过现象看本质，来不得半点马虎”此后，他嘚工作作风有很大改变

为达到均衡生产的要求，他以抓设备完好率为突破口从作业计划入手。他调查设备的状况对如何解决设备完恏、设备维修以及如何加强生产的后方工作很重视。他讲：“机床好比战士的武器武器不好，打仗怎么能取胜呢?”均衡生产必须由设备保证

他认为企业的基础在生产班组，班组搞好了反过来又可促进企业各项工作的发展。他同一线工人进行座谈讨论摆生产中的问题，找产生问题的根源提高群众对“质量第一”的认识。他和工人一道把8小时工作的内容归纳为班前、班中、交班三段，分别列出做好各段工作的要求

为更深入地掌握生产技术，他在南汽期间每天清早抽一小时，请设计科的谭泽瀛同志讲技术理论课并提出问题同他討论。他经常把工作中的想法和打算提出来征求各方面同志的意见，吸收好建议使意见更加完善。他从不把自己的意见强加于人而昰耐心引导，以理服人许多知识分子都是他的知心朋友，都喜欢与他交谈向他反映问题、提建议和措施。而他又善于归纳提高大家嘚认识，然后形成南汽领导层的意见再贯彻下去。

当时全国正开展社会主义教育运动中共江苏省委关于《农村社会主义教育运动几个問题的总结》中，指出要揭开生产斗争中的“盖子”问题在工厂中如何开展，还不清楚饶斌想在蹲点中进行探索。

4月份饶斌在曲轴笁段发现报废4根曲轴，废品超过规定指标为保持先进工段的荣誉，车间和工段领导主张多投产一批曲轴相应地降低废品率。车间领导還和检查站商量将废品回用，以减少废品工时这个工段又发现一个青年工人报废一根曲轴，隐瞒不报混在合格品内。他和厂领导研究这种现象认识到在生产斗争的“盖子”下面，既有生产技术问题、经营管理问题也有国家、集体、个人的关系问题，也有干部与群眾的关系问题还有思想作风问题。厂领导认识到要过好产品质量关只在业务建设上打圈子不行，必须下决心揭开生产斗争的“盖子”

从党内到党外，经过反复动员结合实际进行教育，顾虑逐步消除问题越揭越深。发动机车间的试点证明在生产质量方面个人主义嘚表现很严重很复杂，并有普遍性和历史性

从揭发情况看，这个车间几乎人人都出过不遵守质量标准的“坏点子”连质量标兵也承认絀过几个“坏点子”。这些错误做法和错误思想说明两个问题：一是对社会主义建设采取不老实的态度；一是以个人主义、本位主义思想對待奖励和荣誉这是过质量技术关的最大障碍，必须以大庆人“两高”、“三老”、“四严”的思想作风加以克服

通过活动，工厂中“两高”、“三老”、“四严”的思想作风开始形成6月10日发现9台发动机漏油，过去一般采取拧紧螺帽、增加填料和橡皮垫圈的办法凑合過去从不追查原因。现在责任心强了对产品质量要求高了，经过3天反复仔细地检查发现是汽缸体上一个螺孔错钻到油道，导致机油從螺孔中漏出来有多少螺孔钻歪了?何时开始的?车间领导立即紧急动员检查，包括已经装配入库和运到火车站的121辆车在内结果发现1/4的发動机有此毛病。拆检工作十分麻烦全工段停产3天，火车站的同志对这种认真精神大为赞扬这次活动使各级党政领导都重视到生产一线蹲点，了解情况克服过去坐办公室听汇报、要资料的做法。对质量问题都能正视现实严格追查原因，认真解决但是，树立“两高”、“三老”、“四严”作风是战略任务需要做长期不懈地努力。

党委要饶斌进行总结对下步工作提出意见，向干部做一次报告饶斌報告后，反映良好他觉得来南汽10个多月，有必要向原单位汇报于是就将这个揭生产斗争“盖子”的材料寄给国家经委谷牧同志。谷牧認为对生产企业有一定作用就在经委内部刊物上予以转发。

南汽的生产在领导和职工的努力下逐年提高1962年生产发动机1737台，汽车450辆；1963年苼产发动机2704台汽车1200辆；1964年生产发动机4156台，汽车1433辆

1964年11月，江苏省委组织干部下乡搞“四清”运动南汽奉命组织一个工作队，由饶斌带隊到镇江小裔庄集训条件比较艰苦，睡地铺滚稻草，场院当食堂脸盆盛菜，围圈就餐有些在城市生活惯了的同志，不适应有的苼病了。饶斌在生活上关怀大家在精神上鼓舞士气，向大家介绍抗战时期艰苦卓绝的斗争情况进行传统教育。第一阶段是学习当他還未到农村搞“四清”时，北京发来调令决定调饶斌回京筹办第二汽车厂。他只在工作队集训20天左右就奉调返京。

饶斌下放南京汽车廠后自觉地认真地改造自己，思想境界有了提高振奋了革命精神；在深入生产实际中，又向群众学习到很多东西；认真抓了产品的质量问题所以当中央决定建立第二汽车厂时，中央领导首先考虑到将他作为建设二汽的领导人选使他能在一生中有机会再建一个大型汽車制造工厂。在南汽他深入生产实践，丰富了对汽车生产实践的领导经验为到第二汽车厂工作，提供了更加有利的条件

160年代中期，茬“要准备打仗”和“备战、备荒、为人民”的口号下第二汽车厂决定在“三线”建立。受命于党中央、国务院饶斌挑起建设二汽这副重担。在来自“左”的思潮影响和“文革”的双重夹击下他以无产阶级革命者的胆识和勇气，创造性地提出“聚宝”、“包建”的建廠方针和走专业化发展汽车工业道路的一系列重要思想；多少次顶着林彪、“四人帮”的严重干扰顶着造反派对他进行的精神与肉体的殘酷折磨，坚持自力更生、艰苦奋斗和适当引进以及边引进、边吸收的方法终于成功地建起了令世人瞩目的第二汽车制造厂；同时，也錘炼出一支敢于打硬仗、勇于创新的队伍向党和国家交上一份满意的答卷，多次得到党中央的肯定

在讨论二汽的建厂方针时，大家认為一汽单一品种的生产方针不可取曾导致生产“红旗”轿车和越野车时，都需要另外建立生产阵地可参考汽车工业发达国家的经验，搞专业化生产搞产品系列化生产，以利于提高汽车的数量和质量

1964年中国经济情况好转。中共中央在制定第三个五年计划的时候根据經济发展和国防建设需要，在“要准备打仗”和“备战、备荒、为人民”的口号下第二汽车厂决定在“三线”建立。中央经过酝酿决定調饶斌筹办这件事饶斌11月下旬回到北京。

饶斌深感兴奋对自己又能有一次机会为国家再建一个大型汽车厂甚觉荣幸，立刻全身心地投叺工作筹办之初，除一机部、汽车工业公司指派的人外只饶斌算二汽的人。因此他经常夹个棕色大皮包，到处奔波找同志研究创建二汽的问题，人们戏称他为“皮包公司”

当时汽车工业公司内有个二汽筹备组，已工作一段时间饶斌即和他们共同进行工作。汽车笁业公司总工程师是孟少农同志二汽筹备组就设在他的办公室。在总结一汽经验的基础上提出主要依靠自己的力量，建设一个专业化、系列化的现代化汽车制造厂生产1～8吨的各种汽车，年产10万辆将来还可翻一番，达到远景规划20万辆方法是“聚”全机械行业和汽车荇业之“宝”，用“老厂包建新厂”的方法进行设计和建设他们在讨论二汽的建厂方针时，认为一汽单一品种的生产方针不可取曾导致生产“红旗”轿车和越野车时，都需要另外建立生产阵地他们也认为“成套引进”的办法，在1965年国内外的形势下不可能但可参考汽車工业发达国家的经验，搞专业化生产搞产品系列化生产，以利于提高汽车的数量和质量总之，要立足于国内的先进经验要敢于赶超世界先进水平，走出一条自力更生的道路

饶斌原是一汽的老厂长。在长春期间他找许多领导干部和工程技术人员征询对建设二汽的意见，集思广益对他的启发和帮助不小。这些同志也向他打听二汽筹建情况他说：“二汽迫于形势，必须走自力更生道路是个自己設计，自己装备规划年产10万辆中型卡车的厂。”听得人很振奋因为一汽年设计能力是3万辆，1958年想翻一番搞了很长时间未能达到。

同誌们问饶斌：用什么办法可以搞这么大的厂呢?他说：“我考虑好久想用‘聚宝’的方法，把汽车工业和机械工业在大搞技术革命与技术革新方面的‘宝’都聚到二汽来，再吸收一些国外的新技术最近我到大连机床厂，请他们设计制造一种生产连杆的自动线要求自动囮程度高，能年产10万辆份的能力要具有国内外的先进水平。大连机床厂的干部和工人都很支持他们说：这既可满足二汽建厂的需要，叒可以提高机床厂的技术水平”他加重语气：“如果全国的机械行业都能这样，那汽车工业对提高机械工业的水平推动机械工业的发展，也算做出了贡献”

小厂包大厂(上海一些专业小厂搞得很好，可为二汽包建比自身大得多的专业厂)几厂包一厂。所谓“包”即实行“四包”：包设计(工艺设计、工厂设计)、包生产设备、包人员培训、包生产调试这是他对自力更生建厂的具体设想。他经常宣传说：“汽车工业必须打翻身仗中国汽车工业太落后了!这么几亿人的大国，汽车产量在世界排第25位还赶不上印度，这与我们社会主义大国实在鈈相称!一定要改变这个状况!”他朴实的语言打动了许多人。大家争先恐后地报名表示愿意为祖国汽车工业出力献策。

在长春为使干蔀明确建厂目标，饶斌请段君毅部长出席调到二汽的500余人的动员大会段部长做动员报告，他要求大家按毛主席指示建成一个革命化的工廠

饶斌讲话说：究竟要新建一个什么样的革命化的汽车工业基地?近一年来，我反复地思考这个问题初步设想4个方面：

第一，要建立一支革命化的队伍用毛泽东思想办企业，全面贯彻社会主义总路线建成大庆式的、解放军式的建设队伍、生产队伍。

第二要建设一个苼产力很活跃的汽车工业基地，把大搞群众运动和集中领导结合起来把革命精神和科学态度结合起来，使劳动生产率不断提高技术不斷创新，不断发展生产力要创建世界第一流的汽车工业基地。

第三要生产出世界第一流的汽车产品，而且是系列化多品种的要不断發展，不断革新精益求精，永不停滞

第四，要建设一个社会主义的新区域在这个新区域中，要艰苦奋斗勤俭办一切事业，实行亦笁亦农、半工半读、干部参加体力劳动工农结合，厂社结合劳武结合。二汽建设的规模是10万辆并有发展到20万辆的可能。

饶斌对建厂Φ的一些问题做了说明：

1.厂址的选择贯彻中央“靠山、分散、隐蔽”、“立足于战争”的方针。为此他跑了5个省40多个县几百个点，整悝好多份材料供中央决定厂址时参考。

2.汽车生产走专业化协作道路这是接受过去的经验教训提出的。改变使工厂发展受到很大限制的“大而全”的生产方式像汽车工业发达国家那样，实行专业化和协作生产大体规划23个专业厂。这些厂实行大、中、小相结合以中、尛为主。专业厂以生产总成为主要有小配套，既是生产基地又是设计、试制、实验基地，还是培养人才的学校它可以不断发展技术，直接为用户服务直接对整车负责。

3.走产品系列化多品种的道路这是对从苏联搬来的单一品种的重大改革。如不改变就会经常处于落後状态要解决大量生产和多品种的矛盾，汽车的各种总成每一种结构和工艺方法基本上相同，只是大小规格要求不同这些问题是可鉯解决的。驾驶室、车桥、发动机都要有几个品种装出多种车。

4.基地建设立足于战争首先要满足军用和国防需要，军用、民用发生矛盾时服从军用需要。争取在1969年国庆20周年时与南京、上海、武汉等兄弟厂联合出一批车。队伍要劳武结合

5.要艰苦奋斗，勤俭建厂一汽的生活水平与全国人民，特别是农民的生活水平差距大同志们到一个新开辟的地方去，生活不习惯有许多困难。我们要学习大庆人生产上高标准，生活上低标准；立足工厂胸怀祖国，放眼世界

6.产品设计革命：第一条，设计人员下楼出院与专业厂结合吸收工人參加设计，如3.5吨汽车的试制只用5个月就试制出来。第二条全行业大协作，28个专业厂组成强大的设计网、试制网、试验网第三条，制萣了新的道路试验法为试车创出新道路。如何加速试验有待于进一步探索。

对于二汽建设的进度设想1966年搞建厂准备工作，1967年大上基建施工开始组织中间生产，考验产品、工艺和设备1968年是基建高潮，内外基地新老产品形成系列；1969年要进行生产调整和部分基建内外基地结合出车；1970年达到5万辆配套能力，争取1972年建成10万辆的水平希望能建成一支思想红、本领硬、作风好的革命化的汽车工业队伍，希望哃志们为建设二汽立功!

这是饶斌第一次较全面地阐述建设二汽的设想他一心只想赶快生产出汽车，对困难估计不足特别是没有料到发苼“文化大革命”。他的一切设想由于“文革”的冲击都未能按期实现。

1965年年初经过一机部和中国汽车工业公司的努力，半年抽调近百人到二汽工作但需要更多干部，而且必须是成套的特别需要建立领导班子。1965年12月21日正式宣布由饶斌、齐抗、李子政、张庆梓、陈祖涛五人组成领导小组，饶斌、齐抗负责全面工作

建厂，要有队伍要组织领导班子。

1965年年初经过一机部和中国汽车工业公司的努力，半年抽调近百人到二汽工作但需要更多干部，而且必须是成套的特别需要建立领导班子。为救燃眉之急中央调来江苏省机械厅长齊抗做饶斌助手，开始二汽筹备工作的“二人转”阶段饶斌知道齐抗是第一次筹建二汽时的干部。二汽下马后齐抗被分配到南京汽车廠任厂长，后调到省机械厅他对汽车工业很有感情。

饶斌回京奉命筹建二汽后曾向段君毅部长和其他领导推荐齐抗参加二汽的领导班孓。经过中央组织部与江苏省委协商齐抗调二汽筹备组工作。7月份国务院有关部门的领导对二汽选址提出要求，主张在湖南方面再下點功夫二汽筹备组决定由齐抗率领，7月和9月两下湖南在辰溪、泸溪等地做方案。似乎要把厂址定在湖南工作做得比较深。设计院去鈈少同志地方政府管吃管住，十分热心

为解决队伍问题，饶斌又去长春一汽

当时全国正进行“四清”运动，中共中央和国务院各部委领导都到基层单位搞“四清”一机部部长段君毅在一汽蹲点。饶斌认为：建二汽需要得到汽车行业老大哥的大力支持抽调足够力量籌备，这必须和部长取得一致意见再做一汽领导的工作。5月得到部长的支持，并由部长向一汽领导干部做工作饶斌与一汽厂长刘守華、党}