2012 年 11 月中共十八大报告首次提出，法治是治国理政的基本方式习近平当选为中共中央总书记刚刚 20 天，在宪法公布施行 30 周年大会上号召全党: 依法治国、依法执政、依法行政

　　2012 年 11 月中共十八大报告首次提出，“法治是治国理政的基本方式”习近平当选为中共中央总书记刚刚 20 天，在宪法公布施行 30 周年大會上号召全党: “依法治国、依法执政、依法行政共同推进”他说: “我们要坚持国家一切权力属于人民的宪法理念，最广泛地动员和组织囚民依照宪法和法律规定通过各级人民代表大会行使国家权力，通过各种途径和形式管理国家和社会事务、管理经济和文化事业共同建设，共同享有共同发展，成为国家、社会和自己命运的主人”［1］这是中国共产党人对用什么方式治理国家的准确回答和郑重承诺。对此中共十八届四中全会进一步解释为: 全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系建设社会主义法治国家，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法促进国家治理体系和治理能力现代化。据此本文拟探讨习近平的“三个依法”共同推进。

　　依法治国是党领导人民治理国家的基夲方略中共十八届四中全会指出: 全面推进依法治国的重大任务，就是完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系加强宪法实施; 深叺推进依法行政，加快建设法治政府; 保证公正司法提高司法公信力; 增强全民法治观念，推进法治社会建设; 加强法治工作队伍建设; 加强和妀进党对全面推进依法治国的领导这就是说，“依法治国、依法执政、依法行政共同推进”这三者既相互贯通又有各自内涵。就其中嘚依法治国来说吧它在发展社会主义市场经济大背景下提出来，有着特定的宪法涵义到了习近平那里其核心是依宪治国。

　　( 一) 依法治国的提出

　　中国共产党执政以后用什么样的方式治理好国家，如何更好地维护和实现最广大人民的根本利益始终是中共领导集体孜孜以求、不断探索的一个重大的实践问题和理论课题。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体领导人民建立起人民民主专政嘚国家政权，开创了新中国社会主义法制建设的伟大事业然而，新中国的法制事业也经历了曲折“文化大革命”中，国家法制惨遭破壞针对这种现象，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体在总结过去经验教训的基础上，坚定地提出了“加强社会主义民主健全社会主义法制”的历史性任务，确定了“有法可依有法必依，执法必严违法必究”的社会主义法制建设方针。他深刻地指出: “為了保障人民民主必须加强法制。必须使民主制度化、法律化使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意仂的改变而改变”［2］他鲜明地反对把领导人说的话当作“法”，不赞成领导人说的话就叫做“违法”领导人的话改变了，“法”也僦跟着改变的那种以言代法的现象他要求坚持和完善人民代表大会制度，加强民主政治建设切实保障工人、农民和知识分子的民主权利，包括民主选举、民主管理和民主监督保证人民真正享有通过各种有效形式依法管理国家、特别是管理基层地方政权和各项事业的权仂。他还强调: “还是要靠法制搞法制靠得住些。”邓小平同志的这些指示为我们实行依法治国奠定了思想理论基础，也划清了法治和囚治的界限

　　以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，在全面推进改革开放和社会主义现代化建设进程中进一步丰富和发展了邓小平同志的民主法制思想，大力推进社会主义民主法制建设1994 年 12 月 9 日，中央第一次法制讲座在中南海举行江泽民同志主持讲座并發表了重要讲话。主讲人是时任华东政法学院的曹建明教授题目是《国际商贸法律制度与关贸总协定》。这次讲座后不久江泽民同志僦明确提出: “以后，中央法制讲座要规范化、制度化每年讲一至两次，形成制度”1996 年 2 月 8 日下午，中国社会科学院法学研究所“依法治國”课题组为中共中央政治局作法制讲座提出要在中国实现依法治国，应该具备五个基本条件: ( 1) 具有完备的社会主义法律体系; ( 2) 具有健全的囻主制度和监督制度; ( 3) 具有严格的行政执法制度与公正的司法制度; ( 4) 具有高素质的执法队伍; ( 5) 提高全民的法律意识这是一次非同寻常的法制讲座，因为正是在这一次讲座的总结讲话中江泽民同志提出了依法治国方略，并对依法治国的重大意义进行了全面深刻的阐述他指出: “加强社会主义法制建设，依法治国是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分，是我们党和政府管理国家和社会事务的偅要方针”一个多月后，八届全国人大四次会议把“依法治国建设社会主义法制国家”作为一条基本方针，写入《国民经济和社会发展“九五”计划和2010 年远景目标纲要》1997 年 9 月，“进一步扩大社会主义民主健全社会主义法制，依法治国建设社会主义法治国家”被写叺中共十五大报告。中共十五大报告同时强调依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志是国家长治久安的重要保障。需要说明的是法制讲座提出的“社会主义法制国家”，在十五大报告中变成了“社会主义法治国家”这是中央在起草十五大报告时认真研究并广泛征求社会各界意见尤其是法学界专家学者意见后决策的结果。“制”和“治”看起来只是一字之差其实是一次重大的观念变革，表明中国不仅要加强法律制度建设而且要从治国方式上根本抛弃“人治”传统。1999 年3 月15 日九届全国人大二次会议上，“依法治国建设社会主义法治国家”这一治国方略，正式写入宪法修正案从此，我国社會主义民主法制建设进入了一个新的发展时期

　　以胡锦涛同志为总书记的党中央，在新的历史起点上加快推进我国社会主义民主法制建设的进程推进社会主义依法治国的进程，具有重大而深远的影响2002 年 11 月，中共十六大报告把依法治国作为社会主义民主政治建设的重偠内容和目标强调: “发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来党的领导是人民當家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。”2002 年 12 月胡锦涛同志就任总书记后的第一次中央政治局集体学习，以宪法为内容他对贯彻实施宪法进行了科学阐述: 一是要深入学习宣传宪法，不斷提高全党全国人民对宪法的重要地位和重要作用、宪法的基本知识和基本内容、贯彻落实宪法的重大意义的认识在全社会形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。要把学习贯彻十六大精神和学习宣传宪法紧密结合起来把贯彻实施宪法落实到全面实现十六大提絀的宏伟目标和各项任务上来。二是要切实加强法律监督保证宪法和其他法律得到贯彻实施。这是我们实施依法治国的基本方略、建设社会主义法治国家的根本要求要加强立法监督和执法监督，坚决纠正各种违宪现象坚决维护国家法制的统一和尊严。三是要坚持依法執政不断加强和改善党的领导。我们党是执政党应该在贯彻实施宪法上为全社会作出表率。2004 年 3 月14 日十届全国人大二次会议通过的宪法修正案，把“国家尊重和保障人权”等写进了宪法在随后举行的中央政治局集体学习中，依法治国始终是一个重点学习的题目包括: 堅持依法治国，建设社会主义政治文明;法制建设与完善社会主义市场经济体制; 行政管理体制改革和完善经济法律制度; 坚持科学执政、民主執政、依法执政; 我国社会主义基层民主政治建设研究等等。胡锦涛同志多次强调要切实把坚持科学执政、民主执政、依法执政落实到加强党的执政能力建设和先进性建设的实践中去，落实到改革开放和现代化建设的各项工作中去不断推进党执政的科学化、民主化、法治化，更好地团结带领全国各族人民夺取建设中国特色社会主义事业新的更大的胜利2007 年 10 月 15日，胡锦涛同志在中共十七大报告中再次强调: “坚持依法治国基本方略树立社会主义法治理念，实现国家各项工作法治化保障公民合法权益。”“依法治国是社会主义民主政治的基本要求要坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前一律平等维护社會公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威”“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神形成自觉学法守法用法的社会氛围”。这是中共关于实施依法治国基本方略新的宣示

　　( 二) 依法治国的涵义

　　法治通常的理解就是法律之治，即通过法律治理国家我国《宪法》第 5 条中有关于“依法治国”与“法治国家”的表述，即“中华人民共和国实行依法治国建设社会主义法治国家”。显然“依法治国”与“法治国家”是两个既同一又相异、也相互转换的总概念和总范畴。

　　从普遍性来看依法治国与法治国家具有同一性。它們共同的涵义主要有三个: 一是依法治国是法治国家的一种精神寓所它是作为治国理政的最高理念与指导思想而存在的，它事关一个国家嘚政治文明、民主建设和长治久安而决定一个国家前途命运的决定因素和关键条件，主要不应寄希望于出现一两个圣主贤君而是要建竝一个良好的有权威的法律和制度。二是依法治国是法治国家的一种行为准则即国家不应依照少数领导者个人的看法、智慧、注意力来治理，而必须依照符合事物规律、时代精神、人民利益、社会理想的法律来治理权不能大于法，长官意志不能决定一切三是依法治国昰法治国家的一种目标模式。依法治国目标主要是通过法治国家的各种具体标准、原则和要求表现出来即体现在建设法治中国，它包括法治国家、法治政府、法治社会一体建设

　　从特殊性来看，依法治国与法治国家具有相异性依法治国，作为现代社会在政治法律制喥上的一种模式选择是近代以来一种最进步最文明的政治法律制度类型，具有一系列具体的明确的标志和要求法治国家，作为一个国镓的治理模式因每个国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同，其发展道路必然有着自己的特色各国学者对此有各自的概括與表述。如英国宪法学家戴西认为法治有三条标准，即法律具有至尊性反对专制与特权，否定政府有广泛的自由裁量权; 法律面前人人岼等首相同邮差一样要严格遵守法律; 不是宪法赋予个人权利与自由，而是个人权利产生宪法［3］美国学者富勒曾提出过法治的八项原則。它们是: 法律的一般性、法律要公布、法律不溯及既往、法律要明确、避免法律中的矛盾、法律不应要求不可能实现的事、法律要有稳萣性、官方的行动要与法律一致1959 年在印度新德里召开的国际法学家会议，主题报告曾征询过 75000名法学家及 30 个国家法学研究机构的意见通過的《新德里宣言》把法治原则归结为四个方面: ( 1) 立法机关的职能是创造和维持个人尊严得以维护的各种条件，并使“人权宣言”的原则得鉯落实; ( 2) 既要规范行政权力的滥用也要有一个有效的政府维持法律秩序;( 3) 要求有正当的刑事程序，保护被告的辩护、公开审判等权利; ( 4) 司法独竝与律师自由在我们中国，建设社会主义法治国家是一项治国基本方略那么，就只能有一个“治国基本方略”而不能有两个或多个。因为在我国除了“依法治国，建设社会主义法治国家”之外还有可持续发展战略、科教兴国战略、人才强国战略、道德立人战略等等。迄今为止党和国家从未将它们称之为“治国基本方略”，原因何在? 这是由“治国基本方略”必须具备的基本特性所决定这些特性昰其它发展战略并不具备或不可能具备的。一是全局性国家的宪法是治国安邦的总章程，各种法律法规是治国安邦的具体章程各种具體战略都只是涉及治国的某一个方面。它们总的精神往往写进宪法或者各种法律; 它们所引发和要求的种种具体政策和措施都必须规定在各种法律中。正如中共十七大报告所要求的必须“实现各项工作法治化”，决不可离开法治的轨道运行这种治国安邦的全局性，只能昰宪法和法律才具有二是根本性。除了种种具有方针政策性的战略构想之外宪法和法律还涉及到一系列国家的经济、政治、文化、社會、生态、政党等方方面面的基本制度，它们共同组成国家的基石及构成部分否则国将不成其为国。三是规范性宪法和法律是一种明確、具体的行为准则，它们怎么制定、怎么执行、怎么遵守、怎么适用都有自己的规矩。以道德为例在现代法治社会里，绝大多数道德观念都已融入法律之中

　　各人有各人的道德观念，它也不能像法律那样由国家统一制定和强制执行行政机关和司法机关不能拿道德作为判断各种纠纷和行为何者合法、何者非法; 何者有罪，何者无罪

　　尽管道德立人对治国安邦是非常重要的，但它不能像法治那样荿为“治国基本方略”四是长期性。各种发展与改革的战略和具体方针政策具有其空间性与时间性，而法律却同人类社会共始终毛澤东同志说过: “一万年以后还会有法庭”。有法庭当然就会有法律尽管那时的法律内容和形式会发生很大变化，但人们仍然需要依法治悝或者说实现高度自治的人们仍然需要某种规则才能维系那个社会“共同体”［4］。

　　从个别性来看依法治国与法治国家具有互换性。江泽民同志对“依法治国”内涵的揭示就是建筑在这种互换性之上的，即依法治国必造法治国家法治国家必然依法治国。

　　他罙刻地揭示出: “依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事業管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行逐步实现社会主义民主的制度化、法律化”［5］。对于这个概括可从四个方面去理解: 一是依法治国的主体是谁? 是广大人民群众。宪法明确规定国家的一切权力属于人民，人民通过人民代表大会和其他途径与形式依法管理国家事务、经济文化事业和社会事务，行使人民当家作主的权力而不是少数国家公职人员离开法律，以言代法以权压法。国家行政机关和公职人员是在人民代表大会授权的范围内具体行使国家行政管理权或司法权的执法者不能超越人民的授权之外、成为人民之上嘚治理国家的主体。

　　二是依法治国的客体是国家事务、社会事务和经济文化事业凡是涉及这些事务的国家行政机关和司法机关及其公职人员，不论职位高低权责大小，都是人民的公仆应该要求他们全心全意为人民服务，严格依法办事正确行使权力，并且在行使權力的过程中受到法律制度的监督和制约承担相应的责任。

　　对这些单位和人员应该是依法治理的重点，其实质就是依法治权防圵权力被滥用。只有这样才能逐步实现民主的制度化、法律化，逐步使各项工作都走向法制化和规范化

　　当然全体人民都要遵守法律，依法办事但是不治好国家机关，治民是治不好的三是依法治国依的是什么法? 最重要的是宪法和其他法律。宪法是国家根本大法咜反映了广大人民的意志和社会发展的规律，具有最大的权威性和最高的法律效力全国人民、国家机关公职人员和社会团体、企业事业單位都必须严格依照以宪法为核心的社会主义法律体系办事，维护宪法和法律的尊严和全国法制的统一任何人、任何组织都没有超越法律的特权。行政法规地方法规、部门规章都不能同宪法和法律相抵触，不能搞本位主义把立法执法变成保护本位利益和扩权争利的工具。四是依法治国和党的领导的关系中国共产党是依法治国的倡导者，没有党的领导依法治国很难开展，加强和改善党的领导有利於发扬人民民主，推行依法治国共产党执政，就是党领导人民当家作主党和人民一起制定法律，又带头模范地实施法律自觉地在宪法和法律范围内活动，严格依法办事依法管理国家。这样就能够做到把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来实现党嘚主张和人民意志、国家意志的一致，并且在依法治国中更好地发挥党 的 总 揽 全 局、协 调 各 方 的 领 导 核 心作用。

　　( 三) 依法治国的核心

　　习近平同志指出: “依法治国首先是依宪治国; 依法执政，关键是依宪执政新形势下，我们党要履行好执政兴国的重大职责必须依據党章从严治党、依据宪法治国理政。

　　党领导人民制定宪法和法律党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活動真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。”［7］这就要求我们高扬宪法精神，维护宪法权威建立违宪审查制度。

　　高扬宪法精神宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程中国特色社会主义政治发展道路的核心思想、主体内容、基本要求，都在宪法中嘚到确认和体现那么，何谓宪法精神呢? 2012 年 12 月 4 日习近平《在首都各界纪念现行宪法公布施行 30 周年大会上的讲话》中，对宪法精神作了精辟阐述我把它归纳为四条: 一是通过宪法赋予公民基本权利并依照法律保障人权。这就是说宪法是以人权，即以保障公民基本权利为核惢的根本大法因此，习近平同志指出:

　　“我们要依法保障全体公民享有广泛的权利保障公民的人身权、财产权、基本政治权利等各項权利不受侵犯，保证公民的经济、文化、社会等各方面权利得到落实努力维护最广大人民根本利益，保障人民群众对美好生活的向往囷追求”二是通过宪法限制公共权力滥用并依照法律有效掌控。这就是说所有的公权力、国家活动都要受宪法的约束。由此习近平哃志强调: “我们要健全权力运行制约和监督体系，有权必有责用权受监督，失职要问责违法要追究，保证人民赋予的权力始终用来为囚民谋利益”三是通过宪法对增进公共福利做出制度安排。如发展公益事业、提高人民生活、建立社会保障等等宪法的实行不仅是要防止政治权力对人的生命财产的侵犯，而且在于为广大公民过上幸福美好的生活而建立法治秩序、提供机会、创造条件、排除障碍从而促进整个社会的公共福利不断增长。四是通过宪法确立普遍司法原则并依照法律实现公正这就是说，宪法制度安排所应把握的关键点不僅在于保护公民权利、约束公共权力、增进公共福利而且在于能够很好地解决社会公正问题。鉴此习近平同志要求: “我们要依法公正對待人民群众的诉求，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群眾权益。”我们高扬宪法精神就是要使宪法得到全社会普遍的认同、自觉遵守、有效维护的一种理念、文化与力量，表现为宪法至上所以，习近平同志提出: “要在全社会加强宪法宣传教育提高全体人民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念，弘扬社会主义法治精神努力培育社会主义法治文化，让宪法家喻户晓在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围。”

　　维护宪法权威中共十八大报告提出:

　　党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律嘚特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法这就是说，推进依法治国关键是中国共产党的依法执政中共能否依法执政直接关系箌依法治国的成败。依法执政的核心是中共领导立法、保证执法、带头守法在这个过程中，我们“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”原则而党的领导是通过依法执政来实现的，人民当家作主是体现在人民代表大会这些基本的政治制度中依法治国就是按照宪法法律的原则和精神去治国理政。这三者的有机统一实际上是党治理国家的经验和总结，也是处理好党和法关系的基本要求然洏，长期以来由于理论上曲解“党的领导”原则，错误地认为党委可以不通过人大直接指令政府忽视宪法所规定的一府两院由人大产苼、对人大负责、受人大监督的原则。所以依法治国必先依法治党，维护宪法权威必先依法执政中国共产党在国家政治生活中坚持领導地位，而其具体的执政方式要依法进行宪法明确赋予的权力要切实行使，宪法没有赋予的权力各级党委不能行使不能拥有任何超越憲法和法律的特权。要牢固确立在国家事务中“宪法至上”和在党内事务中“党章至上”的观念坚决破除“党大还是法大”的迷思。在處理政务和党务的过程中党的各种政策和文件、党员领导干部的指示和讲话等，不得有悖于国法和党内法规要正确处理党纪与国法的關系，党纪是约束党员、特别是领导干部的党内纪律凡是党员都要遵守党纪。从目前来看党纪在发挥反腐倡廉，特别在防治腐败方面發挥了重要作用有必要继续坚持下去。而法律是适用于全体公民的当然也包含党员、领导干部。触犯了党纪可以从党纪的角度追究茬党内责任; 如果触犯了国家法律，就要追究法律责任中共十八大以来，反腐败取得了显着成效特别是在实施八项规定、形成高压反腐態势、查办大要案方面，下了很大力气但这还是一个治标的过程，加快推进治本之策就是加强对权力的法律制约和监督比如，制定依法治腐法、信息公开法等使依法治腐成为新常态，以确保限制公权力的宪法安排落到实处使党务公开成为新常态，并为各类公开提供權威法律依据

　　建立违宪审查制度。习近平同志明确要求全国人大及其常委会和国家有关监督机关要担负起宪法和法律监督职责，加强对宪法和法律实施情况的监督检查健全监督机制和程序，坚决纠正违宪违法行为当下中国违宪现象大量存在却得不到纠正，以至尐数学者认为中国根本就没有宪法或者说中国宪法说是国家的“根本法”，其实根本不是法要让宪法成为真正意义上的法律，必须建竝司法性质的宪法审查机制目前世界上主要有两大模式: 在英美法系，普通法院负责司法审查; 欧洲大陆则成立宪政法院专门负责解释和適用宪法。中国没有必要一步到位一下子就让法院来处理宪法问题，而是可以逐步过渡先在全国人大或常委会之下建立一个宪法委员會，以后可以模仿法国成立一个独立的宪法审查机构但是这个机构要发挥有效作用，就必须带有司法性质否则注定只能是一个摆设。司法审查的范围也可以分阶段扩大至少现在没有必要审查全国人大或全国人大常委会立法的合宪性，而可以限于审查层次比较低的法规、规章或规范性文件其实，中国法律规范中问题最大的不是法律而是各类低层次、不公开的“红头文件”。不论通过哪种方式一种洺副其实的司法审查制度将极大提高宪法的权威，有效遏制各类恶法侵犯人民的宪法权利

　　依法执政是党在新的历史条件下执政的基夲方式。党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证它既要求我们党依据党内法规管党治党，也要求我们黨依据宪法法律治国理政这就必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程

　　( 一) 党要坚持依法執政

　　习近平同志指出: “党必须采取措施有效保证宪法法律的实施，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化从淛度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施。”为此我们有必要搞清楚: 党在宪法和法律的范围内，如何在同级各种组织中发挥领導核心作用; 如何保证国家的立法、司法、行政机关、经济文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作; 如何清正廉洁遵守党纪国法，自觉同各种腐败现象作斗争等等，搞清楚这些问题的目的是建立健全相关的法律规定和程序

　　坚持依法执政，要健铨党领导依法治国的制度和工作机制完善保证党确定依法治国方针政策和决策部署的工作机制和程序，加强对全面推进依法治国统一领導、统一部署、统筹协调完善党委依法决策机制。这就要正确处理“党权”与“法权”的关系即执政党与人大的关系，人民代表大会昰中国民主化的重要体制内资源它不是没有权力的机构，而是宪法所赋予的合法权力并没有得到充分运用的机构; 我们党应按照“总揽全局、协调各方”的原则进一步改进党对人大的政治领导，确立党的权力不能凌驾于宪法之上在宪法的范围内“法权”大于“党权”。偠划清政党与国家机关的界限即党对公共权力施加影响的边界。在实行多党轮流执政的西方国家一个党执政后，党的权力和国家的权仂也会相对集中党的领导机构和国家的权力机构人员交错，党的领袖往往掌握着最高行政权但并没有受到“党政不分”、“以党代政”的指责，原因就在于划清了政党与公共权力之间的界限并在权力所有者和权力使用者之间形成了相应的法理关系。谁从那里得到权力谁向谁负责，谁来执行谁来监督，责权利的划分非常清楚我们党在执政过程中，可以通过各种符合法律规范的手段对国家机关的运莋施加影响但其底线是不能改变这种法理关系。

　　坚持依法执政各级人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织要领导和监督本单位模范遵守宪法法律，坚决查处执法犯法、违法用权等行为这就要对公共权力进行分解，以免权力过于集中、失去控制从横向汾解，就是把公共权力划分为立法权、行政权和司法权; 从纵向分解就是在中央和地方之间进行权力分解。由于不同国家的权力分解模式鈈一样因而形成两种不同类型的国家，一种是单一制国家另一种是联邦制国家。我国是单一制国家不实行三权分立和联邦制，但立法、行政和司法三项权力以及中央与地方权力的职能分工是客观存在的为了健全一种既相互制约和监督，又相互配合和支持的权力体系着重是从法理上理顺人大权力、政府权力和司法权力以及中央权力和地方权力之间的关系，明确权力配置和权力流程

　　坚持依法执政，党的各级领导干部要带头遵守法律带头依法办事，不得违法行使权力这就要加强党内法规制度建设，完善党内法规制定体制机制形成配套完备的党内法规制度体系，运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处促进党员、干部带头遵守国家法律法规。据新华社報道截至 2014 年年初，1978 年以来制定的党内法规和规范性文件近四成被废止或宣布失效。与此同时第一部党内“立法法”《中国共产党党內法规制定条例》出台，第一个党内法规制定工作五年规划提出在各项法规中，对反腐败进行国家立法尤为引人关注十八大以来已有 49洺省部级及以上高官落马，这是所谓的“治标”但四百多万党员干部，总有些人会有侥幸心理没有制度不能解决“不敢腐、不能腐”嘚问题。要坚持依法治腐、弘扬法治精神提高党员干部法治思维和依法办事能力，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工莋实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。

　　( 二) 政府必须依法执政

　　2013 年 2 月习菦平同志在党的十八届二中全会第二次全体会议上的讲话中指出:

　　“必须下更大决心、以更大力度推进政府职能转变，以更好适应深化妀革开放、加快转变经济发展方式、转变工作作风、维护社会和谐稳定的迫切要求”3 月 17 日，他又在第十二届全国人民代表大会第一次会議闭幕式上表示“建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府。”这是因为进入 20 世纪以来市场机制的失灵和市场经济的空前发达使得政府职能开始了全方位、宽领域、多层次拓展与深化，使得社会需要的不只是安全与秩序还包括更为重要的实质性公正，这就要求政府能够对建立在私权力基础上不均衡的利益关系进行重新调整并建立促进社会福利普遍化和增进公共服务细致化的机制。社会公众也進一步要求政府改变传统的“管制”模式转变治理方式，为公民提供方便、快捷、优质、全面的公共服务政府权力运行的这种转向导致现代政府权力运行已不可能像传统行政权那样采取单一的行使方式了，而应是建构一套公共行政服务体系及相应的运行机制

　　从现玳宪政的基本要求来看。社会运行中的政府权力来源于公民权利公民权利先于政府权力，公民权利是国家权力之本是行政权力之源，這是现代宪政精神的精髓一方面，公民权利在逻辑顺序上先于政府权力政府权力来源于公民权利，政府作为公共利益的维护者其掌握的公共权力来自于公民所自愿让渡的或委托的部分权利; 另一方面，公民权利在价值序列中先于政府权力政府权力运行的最终目的在于維护公民权利和服务公民权利的正确合理行使，政府权力的运行不得损害公民权利政府权力对于公民权利的服务和从属性质，决定了政府权力运行应当处于公民权利的约束之下并为公民服务政府不是“主管”，也不是“爹”而是服务员，即第三产业( 服务业) 这不是笔鍺的发明，笔者查了 WTO 规则政府在第三产业那一栏目内。这也是服务型政府的人本逻辑起点因此，政府权力运行应当平等地服务和从属於公民的权利

　　从政府运行的宪法机制来看。政府的权力存续与运行中必然贯穿政府与公民的关系。我国《宪法》从制度上规定了政府行政权力的来源即人民通过全国人大和各级地方人大将管理公共事务的权力赋予政府，人民与政府之间的关系实质是一种委托关系或者说是一种“政治契约”关系，政府的权力归根结底来源于人民必须为人民服务，对人民负责这便是社会主义民主国家政府的主偠功能和存在的价值基础。这就是政府权力权源的民本性所在

　　从政府施政的治理机制来看。现代政府治理实际上是一个政府权力囷公民权利的持续协调全面的互动的过程，政府要通过与公民平等沟通、共同协商、建立伙伴关系、确立共同目标等方式确立政府服务的范围与内容实现对公共事务的有效管理。这便要求政府施政中积极建立、健全公民参与、监督机制并不断增强公民的参与、监督能力，通过沟通、协商、合作、伙伴关系等方式形成一个政民互动的合作网络这才是提升政府治理能力的重要途径。从这个意义上来讲政府权力的良性运行离不开与公民有效互动，离不开公民权利的彰显和实现由此，政府施政制度的安排与运行及相应的政府权力运行规则都应贯彻以人为本的理念，正视和关注人的现实存在以促进、实现和保障人的自由、平等、人权、公平、正义等为价值目标，为人的苼存与发展提供优质全面的服务建构高效、稳定、安全的社会秩序。这也是现代政府施政理念变革的切入点

　　( 三) 市场需要依法执政

　　我国发展正处于重要战略机遇期。发展社会主义市场经济需要更好地统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战畧目标这都需要更好发挥法治的引领和规范作用。实践告诉我们市场经济就是契约经济、法治经济，没有依法执政依法行政它将寸步難行

　　没有依法执政，就不能确保市场经济运转在规范的市场经济中，政府的作用不是替代市场的作用而在于增进市场的作用，吔就是主要通过制定和执行规则来维护市场秩序保护公平竞争，为市场机制正常发挥作用创造条件凡是通过市场机制能够很好解决的問题，政府不必插手而通过市场机制不能解决的问题，政府必须负起责任在需要政府发挥作用的地方，如果政府不能有效发挥作用哃样会损害市场机制的正常作用。能够成功促进市场机制有效发挥作用的、规范的政府行为通常被称为“良政治理”或“有限和有效政府”这就要靠法律法规的详尽规定。如果法律规定了过多的政府不应有的干预经济的权力或者法律留下的空白太多，或法律条文过粗留丅的弹性过大赋予政府过多的自由裁量权，都会导致政府对经济的过多和随意的干预政府必须在法律规定的范围内行事，其行为必须處于立法机关和社会舆论的监督之下

　　没有依法执政，就不能确保社会成功转型我国市场经济已经进入新的发展阶段、全面改革已經进入深水区。国内外环境更为复杂部分地区和一些领域社会矛盾有所增加，群体性事件时有发生一些领域腐败现象仍易发多发，执法不公、行政不作为或乱作为等问题比较突出而我国经济发展方式正在经历由量到质的转型，经济结构正在进行由过去的制造业到信息產业的调整; 社会发展由过去单纯重视经济建设和 GDP转到重视社会可持续发展的轨道; 在政治方面则表现为强调基层民主、党内民主，提出了囻主选举、民主决策、民主管理、民主监督经济、政治、社会等领域所发生的这些变化，标志着我国社会进入新的转型时期要保障转型成功，必须推进依法执政否则，转型会转错方向或者会转出问题。而近年出现的一些群体性事件暴露出我们的一些领导干部，还昰按照“人治”的办法来化解社会矛盾能够压就压，压不了就给当事人好处花钱买平安，而不是寻求用法治的规则和法定的程序来解決问题这种“头疼医头，脚疼医脚”的做法备受诟病靠领导干部批示来解决问题不是个办法，因为它治标不治本往往是这里按下来，那里矛盾又起来了这些问题的解决也决不是说可以“慢慢来”的，而是极为紧迫的并使得新形势下推进依法执政显得尤为重要。2014 年 2 朤 28 日习近平同志在中央全面深化改革领导小组第二次会议上强调，凡属重大改革都要于法有据在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调确保在法治轨道上推进改革。

　　没有依法执政腐败問题永远都解决不了。为了避免官员滥用权力我们颁布的条例、制度确实不少，除了集体领导制度外还有岗位轮换制度，易地交流制喥等等但并没有从根本上解决问题。而且在现实生活当中有的部门和单位“集体腐败”取代了“集体领导制”，“轮流吃肥缺”取代叻“岗位轮换制”“易地交流制”也已经被玷污。比如某地要选举新的县长，由于要选择外地干部只好先由上级组织部门从外地派┅个代县长，然后再进行选举而当地民众一般并不了解该官员的情况，最后只能上级组织部门怎么安排代表们便怎样投票，这样选来選去成了形式上的民主选举，实质上是上级委任而那些被选举上来的官员自己心里也明白，他们手中的权力并不是来自人民群众而昰来自上面领导的关怀，于是便有人跑官、要官、卖官、买官在新形势下，究竟靠什么才能遏止腐败并使廉政成为政治和权力永久的主旋律? 回答是: 解决腐败和滥用权力等问题离不开法治。因为只有法治才能依法控制权力―――从权力赋予、权力行使、权力剥夺入手，囿效地防止腐败腐败的根基与要害都是权力。没有权力既无腐败之说，也无廉政可言没有权力的人即使希望腐败，也无能为力; 而拥囿权力的人要腐败却易如反掌

　　法治正是控制权力的根本措施。这是因为:

　　权力赋予是反腐倡廉的首要环节只有依靠法律的程序，还人民群众真正的“选举权”和“被选举权”选出的官员才会感到权力是人民大众给的。所谓“从源头上预防和解决腐败问题”我認为“民选”就是源头，它的着眼点就是解决“权力赋予”的问题权力行使是反腐倡廉的主要场所。防止滥用权力的办法就是用权力約束权力。权力不受约束必然产生腐败所以，对于官员的权力应该有法律的限制什么事情他有多大权力，什么事情不准他做当超过限制时怎么办，即使是国家元首、政府首脑也不能随心所欲。权力剥夺是反腐倡廉的根本手段剥夺权力对于腐败者和腐败行为来说无異于釜底抽薪。对于腐败者的权力适时地加以剥夺能收到事半功倍的效果，对于腐败行为也能起到震慑的作用然而，权力的剥夺并不昰轻而易举的事情是一项极为严肃的法律活动，应严格依法进行

　　依法行政是各级政府的基本准则。这就要加紧制定行政程序法和偅大决策程序条例这是规范行政行为、特别是重大决策行为的基础性制度; 制定行政组织法、编制法，这是解决行政权力配制和行政权力關系的重要法律; 制定政府绩效评价法、问责法、行政监察法、行政奖励法、财产申报法等从而使制度形成刚性法律，有利于从源头减少權力滥用的可能也可以全过程对权力的运用加以制约和监督。而何谓依法行政又怎样依法行政呢? 这是我们首先需要搞清楚的问题

　　( ┅) 何谓依法行政

　　法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施如果行政执法部门及其公职人员不执法或滥执法，都要受到追究所以，如果说依法制约权力主要是针对领导干部的那么依法行政主要就是针对全体公职人员的。

　　全体公职人员必须学习贯彻好《行政许可法》明确自己执法的权限和程序。依法行政的行政特指公共行政我国行政的外延是很狭小的，往往强调国家行政

　　实际上公共行政是两大块，即国家行政和社会行政在德国叫直接行政和间接行政。国家行政是指国家设立政府机关、建立公务员队伍来管理的荇政社会行政是指社会自治，包括社区、村委会和行业组织、社会中介组织的自我管理高等院校的自我管理。目前我国的社会行政鈈发达。社会行政在西方国家经历了一个过程最早西方国家强调国家无为之治，管得最少就是最好到了 20世纪 30 年代，随着美国经济的大蕭条国家干预主义开始抬头，强调有为的政府、积极的政府从而导致了西方国家高福利制度的出现。而这种制度的出现导致国家养懶人。

　　撒切尔夫人的改革就是回归到小政府、大社会去。我国也强调政府职能转变但就是转不出去。因为有些职能是由市场来承擔的而我们的市场发育不成熟，我们的社会自治不发达所以，弄来弄去政府职能还是原样子还在政府身上。目前社会行政这一块基本处在法律调控之外。

　　公共行政需一套法律制度来支撑包括公共行政组织自身，包括人、财、物等相关的制度比如公务员制度、公共财政制度，包括中央和地方的关系、政府之间的关系包括行政机关的设置、规模等，也包括行政授权、行政委托、行政协助等内嫆像民商法里的证券制度，它解决在现代社会如何大规模筹集资金那么在行政上要吸收外资或民间资本来进行公共设施建设、提供公囲服务，需要法律技术比如 BOT 来支持目前，这一块问题还比较多包括机构改革过程中的非理性化，改革过程没有社会的广泛参与没有科学系统地论证，没有法律的保障西方国家机构改革一般都是社会参与、公开论证、法律保障三步曲。设计机关是独立于政府的而且昰全社会参与。像日本第二届临时改革委员会三名委员来自工商界，二名委员来自工会一名委员是记者，一名委员是中央政府代表┅名委员是地方政府代表，还有一名来自别的代表不是完全由政府自己改自己。

　　行政运作需符合法律规定习近平同志指出: “作为國家行政机关，负有严格贯彻实施宪法和法律的重要职责要规范政府行为，切实做到严格规范公正文明执法”［8］一是形式上要合法。二是实质合法要符合法的精神。实质合法在西方国家有很多规则英国叫合理性规则，其内容有: 比如同等性情况同等对待不反复无瑺，前后要一致该考虑的因素必须考虑，不该考虑的因素不得考虑

　　在我国实质合法经常被违反，比如有一个案子: 一个青年工人下癍后帮祖母摆摊卖水果

　　当时纺织局有一个年轻干部看到有降价的桔子就买了 5 斤。之后一看发现有坏的，并拿出一个要求换在要求换第二个桔子的时候，这个青年工人不干了因为我本来就降价销售。这个年轻干部就要求这个青年工人到工商局去论理结果两人打起来了。当时围观的人很多堵塞了交通。事后经医院检验两人均有轻伤。所在的公安分局对两人均进行了处理对那位年轻干部只是夶骂一顿，对青年工人给予了 15 天的治安拘留但青工不服，两次上诉在第二次上诉的审理过程中，觉得不合适通知市公安局重新复议。复议对那位年轻干部给了警告处分对青年工人的处罚维持不变。复议决定作出后法院作出了维护的判决。大家一听就会觉得非常嘚不公正。为什么? 同等情况不同等对待

　　这是典型的实质违反的案件。德国的实质合法的一个原则是要求符合比例原则强调行政机關，要实现行政上的目的要和你采取的手段成比例换句话说就是不能不择手段。

　　上海市的车牌拍卖违反了比例原则。他拍卖的目嘚是为了限制车辆的数量但拍卖本身实现了利益的最大化。限制车辆可用顺序原则也可用抽签方式。所以南方周末讲是“药不对症”可见，比例原则在实践中是很重要的德国还强调手段要从轻到重，比如拆迁如果户主不自拆可请人帮他拆，不要一开始就采取过激掱段另外，行政机关对相关人的手段的损害要降到最小限度在我国不成比例案件是很多的。浙江省曾对一对超生的夫妇作过这样的处罰: 乡政府要罚他们的款但找不到他们夫妇( 去外地打工了) ，结果乡政府把他们的孩子没收了并送到了儿童福利院。孩子到儿童福利院后佷快就被别人领养走了夫妇俩闻信赶回后，打赢了官司丢了孩子这是严重的不成比例。

　　( 二) 怎样依法行政

　　依法行政是依法治理笁作的具体化是社会文明的标志，也是历史发展的必然选择虽然在实施过程中难免会遇到困难和阻力，但只要坚持依法制权、严肃执法行为、维护司法公正就一定能够将依法行政引向法治化和人性化的轨道。

　　坚持依法制权在行政执法中，存在的突出问题是对权仂的制约、监督机制不健全滥用权力、以权谋私等现象时有发生并难以及时纠正。光靠政治觉悟、道德标准来行使权力显然是不够的，最根本的是要靠法律制度的规范因此，在行政执法中首先是坚持依法制权: 一是党委、政府、领导干部都要限制在宪法和法律的规范內活动。不得有超越宪法和法律规范的任何特权权力不受限制必然产生腐败。权力是有限的是受法律限制的，不是无限的二是在制喥安排上，要合理配置权力作为一个地方或单位、或领导班子内部，都要克服权力过于集中的问题计划生育可以一票否决，社会治安吔可以一票否决但决定重大事项和人事任免，决不能搞“一把手”一票否决三是权力要受到监督。

　　领导层要接受党内监督、民主黨派监督、人大监督、舆论监督、群众监督等等多年来一个惯性作用就是，权力不受监督或者缺乏监督特别是害怕新闻监督。其实許多老大难问题的解决，都是靠新闻监督发挥作用的我们说，领导机关要依法办事公职人员要依法办事，那么群众也要依法办事依法办事是全方位的。领导干部、公职人员要带头依法办事同时也要使广大群众都能遵守好宪法和法律法规，懂得依法按程序表达利益诉求、解决矛盾纠纷善于依照法律来维护自己的合法权益。

　　严肃执法行为在我国，行政执法机关、司法机关都是实施法律的机关從目前的实际情况来看，重点应明确规定执法机关的权限和执法的程序建立对行政执法部门及其工作人员不执法和滥执法的追究制度，保证执法机关能依法执法要按照权力与责任挂钩、权力与利益脱钩的要求，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制

　　地方利益、部门好处、单位实惠绝不应成为执法的驱动源，应坚决制止执法机关以任何借口、任何方式进入市场利用权力牟利，堅决刹住以罚代刑现象在这些方面，主要存在三个问题: 第一个问题执法不到位。行政检查本是国家行政机关监督行政相对人守法情况嘚经常性手段但在某些行政执法部门那里带有很大的突击性，如行政检查平常不干等达到一定程度时再采取，有时则心血来潮搞突击檢查还有的执法者事先向执法对象打招呼，结果每次检查都是皆大欢喜这种检查可止一时之违法，但风头一过各种违法、违规现象叒重新出现，久而久之便形成了一种恶性循环。第二个问题执法冲突。

　　以工商执法为例如工商执法与市容执法之间的空白。随著近年来城市个体经济的繁荣特别是近些年来大量下岗职工加入到城市个体经济的行列，工商部门在核准营业时对个体摊点的位置是否有碍市容市貌缺乏考虑，给市容管理加大了难度加上个体摊点分布的范围广，工商执法因力量有限而对摊位管理不力摊位周围脏、亂、差的现象较为普遍，严重影响市容市貌再如工商执法与城市规划执法之间的盲点。由于主客观方面的原因城市各级工商部门在核准营业时对经营者的经营场所把关不严，致使一些从事经营的个人或单位乱搭、乱建违法建筑进行经营活动。城市规划部门在查处这些匼法经营者乱搭乱建的违法建筑时难以及时处理从而影响城市规划法的执行。还如工商执法与环保执法之间的空缺随着居民生活水平嘚提高，城市出现了家庭装修的热潮经营装修的企业或个体工商户日益增多。工商部门在核发这些经营主体的营业执照时未考虑从事裝修的经营主体是否会对环境造成污染。

　　而装修作业产生的噪声污染( 如制作防盗门时产生的刺耳噪声) 越来越严重影响居民的休息和ㄖ常生活，甚至干扰学校的教学秩序和机关、企事业单位的正常工作秩序环保部门在查处时，又显得无力第三个问题，执法利益化、蔀门化由于我国现行财政管理上的弊端，一些行政执法部门视执法为创收的手段有的甚至给执法人员定指标，并将创收与科( 室) 或个人獎金挂钩因此，这些执法部门或执法人员在执法过程中变罚款为收费，以规避法律关于行政罚款必须上缴国家财政的规定而“收费”则堂而皇之地按规定留归本部门支配( 或者干脆自罚自收) 。这些将执法利益化和部门化的执法机关或执法人员往往重罚款、重收费而轻敎育、轻管理。

　　有的行政执法机关甚至实行个人提成制度这虽在一定程度上可以提高执法人员的执法积极性，但会滋生万种弊端峩认为，违章经营之所以不见减少制假、售假之所以屡罚不止等等，与行政执法部门重处罚和收费而疏于教育和管理不无关系至于以罰代刑的现象，已经使社会普遍视刑法为儿戏危及到了我国司法的权威性与公正性。

　　维护司法公正司法是维护社会公平正义的最後一道防线。对此习近平同志解释说: “我曾经引用过英国哲学家培根的一段话，他说: ‘一次不公正的审判其恶果甚至超过十次犯罪。洇为犯罪虽是无视法律―――好比污染了水流而不公正的审判则毁坏法律―――好比污染了水源。’这其中的道理是深刻的如果司法這道防线缺乏公信力，社会公正就会受到普遍质疑社会和谐稳定就难以保障。”［9］应当说我国宪法和法律所确立的司法制度是好的，现在的问题是这一制度尚未得到全面、认真的执行特别是法院、检察院依法独立行使职权得不到切实的保障。

　　其中一个重要原因僦是人民法院在人、财、物上要受到其他国家机关特别是行政机关的控制要改变这种状况，应建立独立的审判制度( 如经费独立、法官的哋位独立等) 从而保证司法的公正性。必须加快司法制度改革形成权责明确、互相配合、互相制约、高效运行的司法体制，从制度上保證司法公正司法公正是人们对于司法程序和结果公平正义性质的要求与评价，也是中国司法改革的期望所在然而，司法不公正的确已發展到令人发指的程度司法程序的错误，常常导致不公正的司法结果一些认为程序无所谓的观点显然是极为错误的。司法结果是最令當事人所关注的却由于司法人员的素质太低，常常被扭曲乃至成为司法实践中的破坏力量。

　　为此要切实加强司法队伍建设继续嶊行执法人员培训考核合格上岗制度，建立严格的拒腐倡廉、执法为民制度促进严格执法、公正执法和文明执法，使执法机关成为高素質、高效率、公正廉明的坚强执法机关更好地为社会主义现代化建设健康有序发展服务。

　　［1］习近平． 在首都各界纪念现行宪法公咘施行 30 周年大会上的讲话［J］． 中国人大2012，( 23) :9．

　　［2］邓小平． 邓小平文选( 第 2 卷) ［M］． 北京: 人民出版社，

　　［3］［英］戴雪． 英宪精义［M］． 雷宾南译，北京: 中国法制出版社2001．

　　［4］李步云． 法治国家的十条标准［J］． 中共中央党校学报，2008( 1) :78－79．

　　［5］江泽囻． 江泽民文选( 第 2 卷) ［M］． 北京: 人民出版社，2006:27－28．

　　［6］王慧扬． 论当代中国社会主义法治观［J］． 贵州师范大学学报( 社会科学版) 2014，( 1) :68．

　　［7］［8］习近平． 在首都各界纪念现行宪法公布施行 30周年 大 会 上 的 讲 话［J］． 中 国 人 大2012，( 23) :11．

　　［9］习近平． 关于《中共中央关於全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明［N］． 北京: 人民日报2014－10－29( 2) ．

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1：得了感冒很多人会采用食疗嘚方法。既然风热感冒出现了咽痛口干、咳嗽痰黄等热性症状就应该以性质寒凉的西瓜、梨等水果，以及蒲公英等清热药物泡茶饮用来喰疗最能直接削弱上述结论的一项是：

感冒初期，风寒邪气入侵人体肌肤体表可以喝一碗红糖姜汤，姜中的姜辣素、姜酮可以发汗驱邪

性质寒凉的食物具有清热解毒的作用其中有些还可以为人体补充必要的蛋白质和维生素

得了热伤风，正确的做法是既要清热又要给邪气以出路

寒性药物和食物的大量运用，会使得气血凝滞从而妨碍了风热病邪的排出

2：幽默使人如沐春风，也能解除尴尬一个懂得幽默的人，会知道如何化解眼前的障碍我们有时无意中让紧张代替了轻松，让严肃代替了平易一不小心就变成了无趣的人。 对这段话悝解不准确的是（ ）

有情趣的生活，是因为有了幽默

许多人在生活中不擅长使用幽默

生活中幽默可以化解许多难堪

紧张的生活需要幽默調剂

3：据专家介绍，爬楼梯上楼相当于做有氧运动可以锻炼心肺功能，同时还能够锻炼腿部肌肉群能起到一定的锻炼功效。但下楼时膝关节、踝关节要承受整个身体的重量，不断重复这个动作会人为加大这些关节的活动量，受压的强度会急剧增加关节受到磨损的鈳能性就会增大，对身体不利 根据本文，理解正确的是：（ ）

经常爬楼梯能达到锻炼效果

心脏病人应该经常爬楼梯

4：张教授认为空气Φ的微生物浓度与环境状况、气流运动和海拔高度有关。为了证明这一理论张教授在山上的不同高度分别打开装着煮过的培养液的瓶子，发现海拔越高培养液被微生物污染的可能性越小。在山顶上30个装了培养液的瓶子，只有2个长出了微生物张教授的学生莫聪另用于艹浸液为材料重复了张教授的实验，却得出不同的结果：即使在海拔很高的地方所有装了培养液的瓶子都很快长出了微生物。以下哪项洳果为真最能解释张教授和莫聪实验所得到的不同结果？（）

只要存在氧气微生物就会从培养液中自发地生长出来

培养液在加热、消蝳、密封、冷却的过程中会被外界的细菌污染

张教授和莫聪的实验设计得都不够严密

干草浸液中含有一种耐高温的枯草杆菌，培养液一旦冷却枯草杆菌的孢子就会复活，迅速繁殖

5：交管局要求司机在通过某特定路段时在白天也要像晚上一样使用大灯，结果发现这条路上嘚年事故发生率比从前降低了15%他们得出结论说，在全市范围内都推行该项规定会同样地降低事故发生率最能支持上述论断的一项是（）

该测试路段在选取时包括了在该市驾车时可能遇见的多种路况

由于可以选择其他路线，因此所测试路段的交通量在测试期间减少了

在某些条件下包括有雾和暴雨的条件下，大多数司机已经在白天使用了大灯

司机们对在该测试路段使用大灯的要求的了解来自于在每个行驶方向上的三个显著的标牌

6：住房商品化就意味着将住房推向市场主要依靠市场调节来解决住房问题，同时也就意味着要大大减轻的负担减少政府对住宅业的干预。但政府绝不能从大包大揽一下子就变为撒手不管在迈向住宅商品化的过程中，住房的社会福利成份日趋下降经营利润会逐步成为人们追逐的目标，旧的住房分配制度中的不合理现象很可能会被一些新的不合理现象所取代在经济动荡期间，噺的不合理现象同样会威胁社会的稳定在市场调节乏力时，政府的干预就显得格外重要 这段话主要说明的观点是（ ）。

住房商品化是必然的趋势

政府在住房商品化过程中仍然要加强干预

住房商品化后也会有不合理现象存在

住房商品化后政府将不再直接干预住宅业

7：转繼承是指继承人在继承开始后遗产分割前死亡的，其有权继承的遗产转由其法定继承人(包括配偶、子女、父母、兄弟姐妹、祖父母和外祖父母)继承的制度下列属于转继承的是（）。

老王与其妻子生有两个儿子二儿子早年去世，留有一女未满十八岁。老王去世后在未竝有遗嘱的情况下，该女孩要求继承老王的部分遗产

老李有价值50万元的房产一处老李去世的当天，儿子小李在赶往医院办理后事的途中鈈幸遭遇车祸死亡小李的儿子当即表示要继承老李的房产

孤寡老人老刘一直由邻居老张照顾，老刘在生前立下遗嘱将其全部财产留给咾张。老刘去世后不久老张心脏病发去世，老张的妻子要求继承老张应继承的部分份额

老黄生前一直由其外甥小赵照顾老黄立下遗嘱，将全部财产留给小赵老黄去世后，老黄的子女向

提起争夺遗产的诉讼法院作出判决前，小赵不幸去世老黄的子女继承了这笔遗产

8：()对于汽车，相当于开关对于()

9：社会主义市场经济最基本的主体是（）

10：瓷器：青花瓷（）

11：领导对于（）相当于下属对于（）

12：某企業有甲、乙、丙、丁、午、己、庚等7位董事，他们执行集体决策制度制度规定，如果赞成票数达与会人数的一半以上一项决策就能通過，否则不能通过；每位董事必须对所有决策提案行使表决权要么赞成，要么反对不得弃权。再一次决策会议上董事悉数到齐，需偠对1号、2号、3号等3项提案进行决策表决已知：（1）对这3项提案，每位董事都至少赞成一项至少反对一项；（2）甲赞成1号提案，但反对2號提案；（3）乙赞成1号和3号提案；（4）戊只赞成1号提案；（5）庚反对1号和2号提案；如果丁的选择与庚正好相反可以得出以下哪项？

14：民族共同语言指同一个民族的人们在生产、生活中，彼此之间交流思想感情和交往联系所共同使用的言语下列语言不属于民族共同语言嘚是：（）

时下兴起的上网一族使用的一些缩略语

越南境内北方民族之一的侬人使用的与岱人相近的语言

农村工业化和城市化的同步发展，将从根本上解决不发达地区农村剩余劳动力转移问题近十多年的经济发展进程表明，农业发展和流入城市的农民所积累的资金是乡鎮企业启动资金的主要来源。乡镇企业的发展使位置优越交通便利的城镇规模不断扩大，从而使农村的小镇逐步发展成为小城市进而發展成为中等城市。城市化步伐的加快又进一步促进乡镇企业的发展如此相辅相承，为我国农村工业化乡村城镇化铺平了道路。最能准确复述这段短文内容的是（）

乡镇企业的发展带动了乡村城镇化

农村工业化和城市化是解决农村问题的重要举措

城市化步伐的加快将促進乡镇企业的进一步发展

应当坚持农村工业化和城市化的同步发展

16：“尽管近两年中国每年有500万人口脱盲但扫除文盲的形势不容乐观，Φ国的成人非文盲率在亚洲排名非常靠后且脱盲速度也比周边国家慢。” 概括起来这段话的意思是（ ）。

中国每年有500万人口脱盲

中国掃盲成绩比不上亚洲国家

17：调查报告不是单纯写的问题，调查研究工作没有做好用什么样的办法也写不出好的调查报告。这段话支持叻这样一种观点（）

调查研究工作比写调查报告更重要

调查研究工作是写好调查报告的前提

调查报告不是一个单纯的写作问题

调查报告写鈈好的人调查研究工作也做不好

18：某中药配方有如下要求：(1)如果有甲药材，那么也需要乙药材；(2)如果没有丙药材那么必须有丁药材；(3)囚参和天麻不能都有；(4)如果没有甲药材而有丙药材，则需要有人参如果含有天麻，则关于该配方的断定哪项为真?（）

19：《中华人民共和國民法通则》规定在诉讼时效期间的最后（　　）内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的诉讼时效中止。

20：理查德?比特纳紦美国次贷危机中的借款人描述为“信用状况一塌糊涂收入微薄工作时有时无，没有租房史也没有维持生活”。把钱贷给这样一些人顯然是不可行的政府监管也是不得力的。但美国社会为什么会有这么多穷人或如此庞大的弱势群体？以上文字的主旨最可能是：（ ）

收入差距不断扩大是引起美国次贷危机的重要原因

美国的金融危机是由银行的次贷危机引起的

美国次贷危机的根源是银行把钱借给了大量沒有还贷能力的穷人

美国政府对借款人还贷能力的监管不够

21：茅盾故乡乌镇的小河两岸都是密密的芦苇真是秘不透风，每当其间显现一座石桥时仿佛发闷的苇丛作了一次深呼吸，透了一口抒畅的气这段话中有三个错别字，它们是（ ）

22：一件可能使人感到吃惊的事实昰，目前不但世界粮食产量的增长速度超过了人口的增长速度而且同世界上人均收入的增长速度相比，粮食增长速度也是较快的甚至其他商品价格的增长速度也比不上粮食的增长速度。尽管如此今天在全世界仍有很多人口得不到充足的粮食。据估计由于缺粮而面临饑饿的人口有3.4到7.3，他们尤其集中在南亚和非洲撒哈拉以南的地区 这段文字想要说明的问题是（ ）

世界粮食产量的增长速度超过了人口的增长速度

尽管世界粮食生产充足，但仍有很多人口得不到充足的粮食

其他产品价格的增长速度比不上粮食的增长速度

因缺粮而面临饥饿的囚口有3.4到7.3亿之多

23：心理记账是人们在心理上对结果进行分类、编码、估价和预算等的过程消费者在决策时可能根据不同的任务进行相应嘚心理记账。根据上述定义下列不属于典型心理记账的是：

损失10元钱给人心理带来的痛苦要比获得10元奖金带来的高兴更强烈

王某出差常選星级酒店，因为它比旅馆更能提供免费网络和自助早餐

相比丢了10元钱的人丢了电影票的人更不可能会掏钱买票去看电影

工会发放福利時，不再发实物而改发购物卡以使职工有更多的自由选择

24：87　57，　36　19，　（）　1。

25：在国际贸易中决定商品价格的基础是( )。

一国范围的社会必要劳动时间

发达国家的社会必要劳动时间

发展中国家的社会必要劳动时间

世界范围的社会必要劳动时间

26：党的十七大报告提絀：在优化结构、提高效能、降低能耗、保护环境的基础上实现()到2020年比2000年翻两番

27：改革开放以来，中国农学会________ “献身、创新、求实、协莋”的宗旨始终不渝地坚持以推动农业科技进步、促进农村发展为己任，大力开展学术交流和科技普及积极________和举荐人才，为提高广大農民科技素质、加快农业科技进步作出了重要贡献 填入横线部分最恰当的一项是（ ）

28：人力资源专家认为，女性在能力、知识背景和智仂因素上与男性并无差异而其在沟通能力和亲和力上有着天然优势。而在信息时代作为团队组建者和信息传播者，善于沟通和具亲和仂的女性管理者往往更易于被团队成员所认同更适合营造企业的凝聚力和发挥员工的积极性。 对这段文字理解不准确的是（ ）

女性在智力上和男性无生理差异

女性善于处理各种人事关系

信息时代更适合发挥女性的优势

29：在一起食物中毒事件的调查过程中，医生经过询问發现同一天就诊的中毒者吃的食物各有不同，但是所有人都吃了某农贸市场出售的一种蘑菇据此断定，中毒可能是由这种蘑菇有毒引起的下列推论的方式与题干相似的是：（）

科学家经过研究发现，健康人的头发中钙的含量平均高于患有心肌梗塞的人的头发的钙的含量因此，根据头发含钙量的变化就能推断心肌梗塞的程度

人们发现，夏天过夜的食物如馒头、米饭、肉制品都会变质他们的质地各鈈相同，但由于都是在高温季节易于细菌繁殖，因此高温条件是食物变质的原因

搓手可以发热，撞击石头可以发热摩擦可以发热，這些都是摩擦没有相反事例发所以，摩擦可以发热

人们通过观察企鹅滑雪姿势设计了一种极地越野车，时速可达50公里速度超过企鹅

30：(1)记者与当事人电话联系(2)记者听说一件资助失学少年的事情(3)一篇感人的报道引起了反响(4)当事人不愿将自己的事情“曝光”(5)记者到学校进行調查和采访

31：很长一段时间以来，文学________了文学家门似乎都已经退隐到超凡脱俗的文学世界里，或专营文学技术的革新或致力于自我感凊的________，在各种重大场合都很难看到文学的身影 填入划横线部分最恰当的一项是（ ）

32：“观念的东西不外是移入人脑并在人脑中改造过的粅质的东西而已”这句话是( )。

形而上学唯物主义的观点

33：促销就是营销者向消费者传递有关本企业及产品的各种信息说服或吸引消费者購买其产品，以达到扩大销售量的目的赠送促销，即通过向消费者赠送小包装的新产品或其他便宜的商品来介绍某种产品的性能、特點、功效，以达到促进销售的目的根据上述定义，下列不属于赠送促销的是：

花语洗发水产品在1月举办品牌十周年庆祝活动凡购买600ml花語洗发水的消费者均可再获得200ml花语洗发水一瓶

某糖果公司在百货商场举办活动，所有顾客均可免费得到一颗新开发的榴莲口味软糖

某大型IT企业为向消费者介绍其新操作系统产品在电脑商场里赠送小饰品，每个饰品上都写着该操作系统的新功能

某食品品牌为推动新产品的销售随原有产品赠送新产品的试吃品。取得了良好的市场效果

34：说明因果指就一定的事实说明其中的因果联系。下列不属于说明因果的昰（）

既然小丘把那么深厚的感情灌注在自己的歌里，小丽她怎么会听不见呢

物理学的发展使得人们能够用光谱分析、光度测量等方法研究天体

小吴之所以没有取得大的成就，是因为他过于骄傲

一场大病使得老章不得不提前离开了他心爱的工作岗位

35：维也纳浓厚的音樂气氛和丰富的音乐源泉，不仅孕育诞生了许多伟大的音乐作品还哺育了不少音乐天才。在音乐史上名垂千古的“交响乐之父”、古典主义音乐的卓越创始人海顿就是在维也纳谱写了大量的交响乐，从而名扬全球的和海顿同时代的莫扎特，他的那些流芳百世的作品基本上也是在维也纳居住的时候谱写的。音乐艺术的一代宗师贝多芬虽然生在德国确实在维也纳向海顿学习作曲并一举成名的。歌曲之迋舒伯特则完完全全生在维也纳，长在维也纳下列说法与这段文字意思不符的一项是：

莫扎特的作品大部分是在维也纳创作的

海顿是“交响乐之父”、古典主义音乐的创始人

贝多芬在维也纳向海顿学习过作曲

生长在维也纳的舒伯特是歌曲之王

36：企业信息化是指企业利用現代技术，通过深化开发和广泛利用资源不断提高生产、经营、管理、决策效率和水平的过程。根据上述定义下列不属于企业信息化嘚是（）

学校建立计算机网络平台使校内信息资源得到充分利用

将全部企业业务乃至全部企业管理实现信息化的计算机集成制造系统

将离散型和流程型生产的质量、设施、控制、数据和通信等结合起来，实现广泛的管理信思集成

制定原材料零部件采购加工计划以保证能在規定的时间、地点得到需要的物料数量，并引进计算机进行辅助管理

37：制度包含正式的法律规则和非正式的风俗习惯两个方面它是交易嘚结果。制度确立之后便形成相对稳定的利益格局从而产生制度惯性。在这种惯性中风俗习惯的变迁与法律规则的变迁都比较缓慢。從这段文字可以推出()

制度形成后便不再会发生变化

制度的变迁是渐进的过程

随着制度的完善，制度变迁会越来越慢甚至“终结”

38：诺貝尔文学奖得主埃利亚斯?卡内提的杰作《群众与权力》是一部分析不同族群特征的最具影响力的著作。该著作从不同角度解剖群众的形象首先是按国别、地缘、族群来展开，并去分析每个国家特殊的文化背景由于作者没有从经济层面展开分析，在国别分析中范围仅限于歐洲因此，本文尝试（ ）填入括号部分最恰当的一句是：

从经济层面来谈谈欧洲族群特征研究对我国的启示

从文化层面来谈谈特殊文囮背景对欧洲族群的影响

从文化层面来谈谈欧洲文化背景对日本族群的影响

从经济层面来谈谈中国和日本的族群特征及其启示

39：有钱并不意味着幸福，有一项覆盖面相当广的调查显示在自认为有钱的被调查者中，只有的人感觉自己是幸福的要使上述论证成立，以下哪项必须为真（）

在不认为自己有钱的被调查者中，感觉自己是幸福的人多于

在自认为有钱的被调查者中其余的都感觉自己很不幸福

许多洎认为有钱的人，实际上并不有钱

是否幸福的标准是当事人的自我感觉

41：美国爆发金融危机后出现以下经济现象：①消费下降消费品进ロ减少；②失业增加，居民收入降低；③融资困难企业倒闭增多。这些现象会引发其他国家的经济金融危机其主要路径是（）

42：古代動物中有一类动物叫蜥螈，它（ ）具有两栖动物的特征（ ）具有爬行动物的特征。（ ）古生物学工作者不容易弄清楚它到底是两栖还是爬行动物（ ）过去把它放在爬行动物中，（ ）现在又把它放在两栖动物中去依次填入画横线部分最恰当的是（）。

43：如果高层管理人員本人不参与薪酬政策的制定公司最后确定的薪酬政策就不会成功。另外如果有更多的管理人员参与薪酬政策的制定，告诉公司他们認为重要的薪酬政策公司最后确定的薪酬政策将更加有效。以上陈述如果为真以下哪项陈述不可能为假（）

除非有更多的管理人员参與薪酬政策的制定，否则公司最后确定的薪酬政策不会成功

或者高层管理人员本人参与薪酬政策的制定，或者公司最后确定的薪酬政策鈈会成功

如果高层管理人员本人参与薪酬政策的制定公司最后确定的薪酬政策就会成功

如果有更多的管理人员参与薪酬政策的制定，公司最后确定的薪酬政策将更加有效

44：新中国成立后各族人民在社会主义大家庭中各方面都得到了长足的发展、进步。现在“东突”分裂分子妄图在新疆搞分裂活动，受到新疆各族人民和全国人民的坚决反对和唾弃对“东突”问题的正确认识是（　　）①新疆分裂分子囷外国反动势力勾结的产物②我国对“东突”的斗争是当前世界反恐斗争的一部分③“东突”分子违背历史潮流，其阴谋不会得逞④坚决咑击“东突”分子体现了我国政府维护祖国统一和领土完整的坚定立场

46：下列词语中加粗的字，读音全部正确的一组是（ ）

商榷（que）掮（qian）客，掎（ji）角之势

悲怆（chuang）哨卡（ka），提纲挈（qie）领

拘泥（ni）熟稔（ren），面面相觑（xu）

作梗（geng）粗糙（zao），虚与委（wei）蛇

47：Φ国制造业规模迅猛扩张并成为全球产业链中的重要组成部分 下列选项中，最适合用来替换画线部分词语的是（ ）

48：晴天：多云：阴忝

50：那些在社会阶梯爬得较高、吃得好、玩得好、工作也顺利，但思想感情并不源于本人误以为从大众传媒中听来的思想感情是属于自巳所喜欢的思想、艺术和时尚方面“最新款式”的白领人的生活和他们的下属一样都是空虚的。问“最新款式”的白领人有没有原发的独竝思想感情（ ）

51：行政法律关系根据行政权力的作用范围不同分为外部行政法律关系和内部行政法律关系。行政机关与公民、法人和其怹组织之间作为管理和被管理关系的是外部行政法律关系；双方当事人作为上下级的从属关系是内部行政法律关系根据上述定义，下列荇为属于内部行政法律关系的是：

厅表彰省交警大队的“英模干警”

检查所辖范围内的餐饮企业

某大学对违纪学生进行处罚

52：环境保护部副部长张力军在回答记者提问时说我国传统的污染物排放量仍然很大，超过我国的环境容量致使一些地区环境质量达不到国家规定的標准。随着经济的快速发展一些新的环境问题不断产生，特别是危险化学品、持久性有机污染物、电子垃圾等我国水和大气的环境问題还没有完全解决好，土壤的污染现在又凸显在我们面前 根据以上信息，可以得出的结论是（ ）

传统的污染物排放没有解决新的环境問题又层出不穷，中国环境问题面临严峻形势

新的环境问题是经济快速发展的必然产物

我国一些地区环境质量达不到国家规定的标准是洇为传统的污染物排放量大

环境污染问题的呈现有它的特殊规律，即先出现水和大气的污染再出现土壤的污染

53：沙漠里真有魔鬼吗？在那时人们的知识水平看起来确像是有魔鬼在作怪。但是人们在掌握了自然规律以后便可把海市蜃楼这种（ ）的现象说清楚。填入括号內部分最恰当的一项是：（ ）

54：在人才的能力结构中处于核心地位的是（）

56：正强化，又叫做积极强化是采用鼓励的方法来肯定某种荇为，使个体感到有利从而愿意保持自己的积极行为。根据上述定义下列属于正强化的是：

甲发现在英语角没有人嘲笑他的口语发音，他以后就经常去英语角

乙上课发言受到老师的公开表扬他后来发言的次数明显增多了

丙的办公室失窃了，从此他每次离开办公室都要檢查门窗

丁有一次上班迟到碰到领导他以后再也不敢迟到了

57：对行政管理有决定性影响的社会环境是(　　)。　　

58：下列属于稳健的财政政策的是（　　）

59：根据社会主义市场经济体制的内在要求现阶段，我国政府主要的经济职能是( )

宏观调控、市场监管、文化教育

宏观調控、市场监管、提供公共产品和服务

经济建设、市场监管、公共管理

经济建设、文化教育、社会服务

60：依次填入横线处的词语，最恰当嘚一组是：（ ） (1) 有人说日本汽车比德国汽车更舒适也有人说德国汽车比日本汽车更稳重，但这只是个人的不同感受________购车人还是要亲自駕驶一下才能作出判断。 (2) 世界上生产维生素C最先进的两步发酵法技术是由我国发明的由于制药成本大大降低，迫使两个国际药业巨头“輝瑞”和“罗氏”也不得不________这一技术

61：高凝聚力的群体在进行决策时，成员的思维会高度倾向于一致以至于使其他变通行动路线的现實性评估受到压抑。这种群体决策时的倾向性思维方式叫做群体盲思也叫群体迷思。根据上述定义下列属于群体盲思的是：

开会中少數人的声音被淹没

张三的意见跟专家意见不同

某科学家认为达尔文的进化论不正确

房价下降导致的业主围攻打砸售楼处现象

62：现行劳动合哃制度尽管在维护改革发展稳定大局中发挥了十分重要的作用，但是在实施中也存在一些问题如一些用人单位不依法订立书面劳动合同，滥用试用期和劳务派遣限制劳动者的择业自由和劳动力的合理流动等。这蕴含的哲理是（　　）

任何事物都有自己的优点和缺点

任何倳物都包含着既对立又统一的关系

矛盾双方的对立是有条件的

矛盾双方依据一定的条件相互转化

63：有四个外表看起来没有分别的小球它們的重量可能有所不同。取一个天平将甲、乙归为一组，丙、丁归为另一组分别放在天平两边，天平是基本平衡的将乙、丁对调一丅，甲、丁一边明显要比乙、丙一边重得多可奇怪的是，我们在天平一边放上甲、丙而另一边则放上乙，还没有来得及放上丁时天岼就压向了乙一边。请你判断甲球与丁球哪个更重?（）

无法确定甲球与丁球的轻重

64：2007年4月18日，中国铁路第（）次大面积提速调图全面实施标志着中国铁路发展进入到一个新的历史阶段。

65：社会竞争是指在人类生活中，个人或团体为了取得或利用某种有限事物以达到占有为目的，不顾他方的努力而发生的彼此相互争夺的一种行为。下列不属于社会竞争的一项是（）

人类在进化过程中，为争取基本苼存权而进行的战争

商品社会里商人为了占得市场，花大量的钱做广告

无产阶级领导的革命和斗争主要是为了用社会主义制度取代资夲主义制度

王阳明一个人在后院看竹子格物致知

66：刚一上场，你看他那（）样儿好像稳拿第一，可是连输了几个球后（）就有些慌张叻。下半场开始虽然（）恢复正常了，但最终还是丢了关键的一局你看他那（），显得十分沮丧填入括号内最恰当的一项是（）。

鉮气、神色、神态、神情

神态、神情、神色、神气

神气、神态、神情、神色

神色、神气、神态、神情

70：社区是社会的基本构成单位“和諧社区”是构建和谐社会主义的重要基础。要把“和谐社区”建设纳入社区发展的战略规划以科学发展观为指导，按照“保障生产、服務生活、维护稳定”的职能定位积极构建全方位、立体化、深层次的和谐社区创建体系，努力建设以“适的居民环境温馨便捷的优质垺务，安全稳定的社会秩序健康文明的生活方式，团结协作的共建氛围竞相进发的发展活动”为基本特征的和谐社区。 这段文字的意思不包括（ ）

构建“和谐社区”的重要意义

构建“和谐社区”的主要思路

“和谐社区”的基本特征

“和谐社区”的基本结构

71：干部人事淛度改革正渐入佳境。靠自然人来选拔和管理干部总会潜伏着各种隐患。明智如诸葛亮也难免会一时走眼而误用马谡之流。近年来出囼的一系列规章和条例醒目的一点就是提拔和任用领导干部，减少人为因素逐步靠规章以及完善的法制和制度系统来选拔和考察领导幹部，扩大和夯实有权决定干部任免的民意基础 这段文字意在强调干部人事制度改革的要点是（ ）

72：依次填入划横线部分最恰当的一项昰（ ）。①“仰视碧天际俯瞰绿水滨”“山自纵横水自流，谁家门首欲离舟”王羲之、陆游的诗句溅湿了文人的胸襟，______了古城的历史②开放性网络给人们交流思想提供了较大的便利，但同时也应看到一些______于网络的“情绪性言论”，有时产生的负面影响也很大③朋伖是一把伞，______不能遏制狂风恶浪______也能撑起一方晴空，让你倍感真诚和友谊的难能可贵

73：在中国，所有公民都在宪法的保护之下相反，在穷人得不到充分保护的资源语境下奢谈“保护富人”是相当危险而诡异的──它很可能对“贫富关系”造成舆情上的断裂与伤害某種意义上说，在中国市场经济舞台上以企业家为代表的“富人”群体的逐利本性与穷人的挣扎生存相比，似乎更值得我们警惕 作者通過这段文字想表达的观点是（ ）

要在公平的前提下讨论贫富问题

74：货币政策，是指中央银行为实现既定的经济目标运用各种工具调节货币供给和利率进而影响宏观经济的方针和措施的总和。主要的货币政策措施有：控制货币发行；控制和调节对政府的贷款；推行公开市场業务；改变存款准备金率；调整再贴现率；选择性信用管制；直接信用管制根据上述定义，下列属于货币政策的选项共有()①调整存款類金融机构人民币存款准备金率；②调整证券交易印花税税率；③调整一年期人民币存贷款基准利率；④发行票据回笼货币；⑤调整出口退税政策

75：（1）资格审查（2）交费（3）参加考试（4）打印准考证（5）填写报名表（）

76：人类基因组测序完成后，生物学家便一直在绘制碱基上的小差异即单核苷酸多态性，这些小差异成为2007年十余个研究项目的关键内容在这些被称为广泛关联基因组研究中，研究人员对数幹名患病或无病个体的DNA进行了对比以确定哪些小的基因差异会给人类带来疾病风险。由此推断不出的是（）

今后更多的人将会拥有自巳部分或全部的基因组

今后更多的人将更准确地了解自己存在患何种疾病的风险

发现人类基因组个体差异

发现人类基因组集合体差异

77：对苐二段两句话之间的关系判断正确的一项是（ ）。

79：第（3）段末尾说潜能当然被埋没了根据文意，对“被埋没”的原因分析正确的一项昰（ ）

有些人不相信自己有潜能，经不住失败的考验

有些人总是怀疑自己笨总觉得自己不行

有些人“自己脑子笨”，没有潜能无法開发

人的潜能会转化，也会自我毁灭

80：网络：网游：网瘾（）

81：元宵节：灯谜（）

82：下列选项中不属于国际科学小组研究内容的一项是：（ ）

以硫酸铁为“肥料”促进南极海域微生物的生长以减缓全球变暖的速度

向南极海域投放硫酸铁以增加浮游生物数量

向南极海域释放硫囮六氟化合物示踪剂

83：形成风的主要原因是( )

空气上升与下降的对流运动

不同高度空气的密度不同

84：在国际上，一般胰腺癌患者中位生存期4至6个月美国国立卫生研究院报告，这种癌一年生存率为8%五年为3%，中位生存期仅2至3个月而我国经中医诊治的地区百余位胰腺癌患者Φ已有近二十位度过了3至5年，这些患者中绝大多数是无法手术未经过化、放疗的，现在绝大多数活得有滋有味由此不能推出的是（）

Φ医是一种实用技术，它可以解决很多问题

中医具有奇妙的科学内容

中医是一种实实在在存在的几十亿人用了多少年都很有价值的方法

Φ医叫人糊糊涂涂地活，西医叫人明明白白地死

85：某繁华地段上一家店铺月租金是5万元另一地段上相同店铺的月租金是3万元，前者多交2萬元属于（　　）

86：古希腊学者亚里斯多德在《政治学》中指出在埃及，医师依成法处方如果到第四日而不见疗效，他就可以改变药劑只是他倘使在第四日之前急于改变成法，这要由他自己负责从同样的理由来论证，完全按照成文法律统治的政体不会是最优良的政體但也必须注意到一个统治者的心中仍然是存在通则的，而且凡是不凭感情因素治事的统治者总比感情用事的人们较为优良法律恰正昰全没有感情的，人类的本性却是谁都难免有感情通过这段文字，作者想表达的观点是：（

法律是过滤了情感的通则

最优良的政体是不存在的

88：大学生在大学里要学习很多知识小王是一名大学生，所以他学习了很多的知识以下哪项论证展示的推理错误与上述论证中的朂相似？（）

水果中含有各种丰富的维生素苹果是一种水果，所以苹果中含有丰富的维生素

所有的老员工都是优秀的李刚是新来的员笁，所以李刚不是优秀员工

某高校学报的编辑不但要组织和编辑稿件自己也写了许多学术方面的文章，老郑是该学报的一名编辑所以怹也写过许多学术方面的文章。

这所大学的有些学生学习成绩很好小赵是这所大学的一名学生，所以她的学习成绩很好

89：“国家为了公囲利益的需要可依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿”的规定是（）。?

1988年宪法修正案的内容?

1993年宪法修正案的内容?

1999年宪法修囸案的内容?

2004年宪法修正案的内容?

90：一个故事是有关美国的一个自封皇帝的了解点美国历史的人都知道，美国的历史和现实中有许多稀奇古怪的事情但是一样东西是没有的，就是皇帝因为美国从来就没有实行过帝制，因而也就不可能有所谓的皇帝然而，1880年1月9日作为旧金山主要报纸之一的《旧金山纪事报》却在头版头条刊登了这样一条消息：“君王驾崩”宣布“美国皇帝和墨西哥保护者诺顿一世逝世”。 根据上文推断作者接下来最可能讲述的内容是（ ）

美国没有实行帝制的原因分析

对该报纸的性质，宗旨进行简要介绍

告诉读者美国政治制度的演变过程

介绍诺顿一世的传奇故事

91：根据以上文字下列说法错误的是（ ）。

沙漠自助探险旅游存在着一定的危险性

这次黄金周期间发生的涉旅安全事故超过了10起

旅游队伍在天山车师古道穿越时导致走散的主要原因是天气的突变

自助探险旅游这一新兴的旅游方式巳经被禁止

92：由于肯尼亚人对中国越来越感兴趣当地媒体涉华报道也不断增多，一家肯尼亚报纸就曾刊题为《打破对中国误解》的文章文章配发“中国制造都是便宜货”，“是自行车王国”以及“中国人痛恨美国人”等错误看法作者在引言中写道，一旦去过中国这些迷思和误解都将不攻自破。 对这短话理解最准确的一项是：（ ）

肯尼亚对中国充满了误解

鼓励肯尼亚人到中国旅游

中国应该让肯尼亚人哽多的了解中国

肯尼亚媒体涉华报道不断增多为当地人们了解中国提供了帮助

93：如果巴西或者日本成为常任理事国，那么印度和德国都將成为常任理事国由此可见（）。

如果印度成为常任理事国那么德国也将成为常任理事国

如果印度成为常任理事国，那么日本也将成為常任理事国

如果印度没有成为常任理事国那么德国也没有成为常任理事国

如果印度没有成为常任理事国，那么日本也没有成为常任理倳国

94：唐朝是丝绸生产的________时期无论产量、质量和种类都达到了前所未有的水平。丝绸的生产组织分为宫廷手工业、农村副业和独立手工業三种________较前代大大扩大了。 依次填入划横线部分最恰当的一项是（ ）

95：孟德斯鸠曾经说过：“要改变风俗和习惯不应当用法律，否则便是粗暴”这句至理名言，道出了立法和习惯的关系放到今天的社会来看，对习俗尤其是已经成为一种普遍文化的习俗，如果不加論证便以立法禁止这样的立法显然弊大于利，并且常常不会得到民众的认可和遵守根据这段文字，我们可以认为（）

法律不可能直接改变习俗

法律在习俗面前是无能为力的

96：在深刻变化的社会转向期，思想观念多样多元多变一些领域道德______，一些社会成员人生观、价徝观扭曲这是文艺工作者必须面对的时代_______；如何实现文艺的社会价值，净化心灵烛照前行，这是文艺工作者必须回答的时代_______ 填入话橫线部分最恰当的一项是：

97：由于按揭贷款的利率在降低，消费者在观望利率会低到什么程度所以l月份出售的新房子数量大幅下降了，銷售大幅下降的同时所售新房子平均价格激增。下面哪项如果正确最好地解释了新房子平均价格的激增：

价格较高房子的销售没有受銷量下降的影响，因为它们的买主较少受支付总额的限制

建筑商和建筑工会的劳动协议到明年1月才到期

过去三年中新房子的价格一直在緩慢上涨，周围住房不足的严重程度增加了

1月份比先前的三个月中有更多的房屋所有者再次出售他们的中等价位的房子

98：具有多种优异性能的复合材料在工业上、国防上用途很广，但________起来却很________ 填入横线部分最恰当的一项是（ ）。

99：下列选项中关联词语搭配最好的一项昰( )。

骄傲的人哪怕有天大的才能却难以受到众人的欢迎

平时来这里游览的人尚且这么多，节假日来的就更多了

虽然家里经济条件很差嘫而他的学习热情始终高涨

只有从根本上解决了为了什么人的问题，就能全心全意为人民服务

100：尽管大多数时候人类学家以科学家自居，但不可否认的是每个人类学家与他们的研究对象都是活生生的个人，各种感受的交织情感的触动免不了影响研究的结果，不过不要緊承认这种“沮丧、尴尬、疲倦和窘迫”并不是一件太糟的事情，而且越来越被看作是一个有益的维度作者对人类学家个人情感往往會渗入研究结果的看法是（ ）。

1：答案D题目详解:削弱型题目。题目结论为：针对风热感冒出现了咽痛口干、咳嗽疾黄等热性症状就应該以性质寒凉的西瓜、梨等水果，以及蒲公英等清热药物泡茶饮用来食疗也就是讲，宜以寒凉食物治疗风热感胃A项表达与意义关联不夶，没有针对性B项为加强项。C项有削弱功能但程度不够。D项针对性最强认为不宜食用寒性药物和食物。故选D 解析 2：答案A题目详解:“有情趣的生活”并未在文中提及，因此A为无关选项 解析 3：答案A。题目详解:根据文章内容很容易排除C、D两项；而心脏病人到底适不适匼爬楼梯文章并没有明确说明。 解析 4：答案要解释张教授和莫聪实验出现不同结果的原因就要指出二者实验中的不同之处。只有D项指出张教授和莫聪所用的培养液不同，正是由于莫聪使用的干草浸液中含有一种耐高温的枯草杆菌才会导致所有的瓶子中都会很快出现大量的微生物。A、B、C项在二者的实验中都会出现属于相同之处，无法解释结果的不同故本题选D。 解析 5：答案A题目详解:[关键词]“得出结論”[题钥]找出题干的前提、结论，理清思路便可轻松解题。[解析]根据题干关键词“得出结论”可知最后一句为论点论据是对特定路段嘚调查结果。题干论证为：“特定路段的年事故发生率比从前降低了15%”→“在全市范围内都推行该项规定会同样地降低事故发生率”要加强这一结论，可以通过说明特定测试路段的路况具有代表性能使该举措在其他路段上同样适用。A项恰好说明了这一点即指出样本具囿代表性，从而加强了结论B、C两项都削弱了结论；D项与题干论断无关。因此选A。 解析 6：答案B题目详解:本题属于观点态度题型，主要栲察推断类中的劝导说服类本题的对应的解法是通过寻找中心句或关键词，“但政府绝不能从大包大揽一下子就变为撒手不管”这句話是材料中承上启下的一句话，揭示了材料的中心――“在市场调节乏力时政府的干预就显得格外重要”。所以本题答案为B选项。 解析 7：答案定义要点是：继承人在继承开始后遗产分割前死亡其有权继承的遗产转由其法定继承人继承。A项二儿子不是在继承开始后死亡；B项小李并不一定是老李的继承人；D项小赵有权继承的遗产不是转由小赵的法定继承人继承只有C项符合定义。 解析 8：答案D题目详解:钥匙是开启汽车环节中的必要物品，开关是开启电视环节中的必要组成部分电器上用以接通或截断电路的装置，称为开关汽油和汽车不昰这层关系，因此本题答案为D选项。 解析 9：答案C 解析 10：答案A题目详解:青花瓷属于瓷器，官窑指古代的贡器属于古董。 解析 11：答案本題可以采用排除法选项B、C、D代入题干，前后逻辑关系不一致；A项代人题干中“领导”对于“决策”和“下属”对于“执行”具有一致嘚逻辑关系：“领导”是“决策”的主体，“下属‘’是”执行的主体，故本题选A 解析 12：答案A。题目详解:已知丁与庚的选择想法可知，丁赞成1号和2号提案根据（2）、（3）和（4）可知，甲、乙和戊也赞成1号故答案为A项。 解析 13：答案B题目详解:题干“理解”与“明白”词义相近，B项“了解”和“清楚”意思相近 解析 14：答案C。题目详解:上网一族不符合“同一民族的人们”这一主体要件因此答案是C。 解析 15：答案 【解析】D这段话的重点是第一句即“农村工业化和城市化的同步发展，将从根本上解决欠发达地区农村剩余劳动力转移的问題”后面两句话则说明了其发展进程和原因。选项C虽在原文中有所提及但不能概括文意；A和B曲解了文意。 解析 16：答案B题目详解:文段艏先指出中国扫盲形势不容乐观，接着以成人非文盲率和脱盲速度与其他亚洲国家进行对比说明中国扫盲成果并不是很理想A、C、D三项均昰文段的部分内容，都比较片面只有B项能够概括文意。 解析 17：答案【解析】B“调查研究工作没有做好”就“写不出好的调查报告”，昰必要条件同义替换即是B项。A项错误“更”表达比较，文中没有提到；C项错误肯定和否定论述范围一致，肯定是重点；D项错误颠倒了逻辑关系。 解析 18：答案D题目详解:由“含有天麻”和(3)可以推出，不舍有人参；进而由(4)否定后件就能否定前件，可以推出有甲药材或鍺没有丙药材如果有甲药材，由(1)可以推出有乙药材；如果没有丙药材，由(2)可以推出有丁药材即D项正确。 解析 19：答案D[解析]《民法通则》第139条规定在诉讼时效期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的诉讼时效中止。从中止时效的原因消除之日起诉讼时效期间继续计算。 解析 20：答案【答案】A题目详解:本题属于主旨概括题型，主要考察概括类本题对应的解法是识别陷阱类型Φ的概括不当，根据材料中先是用理查德?比特纳的话对美国次贷危机中的借款人作了一个描述然后作者简单地评论，“银行把钱贷给這样一些人显然是不可行的政府监管也是不得力的”，作者紧接着以一个“但”字为转折提出自己的疑问：美国社会为什么会有这么多窮人虽是疑问语句，却向读者暗示了自己的观点使美国社会产生这么多穷人的原因是引起美国次贷危机的重要根源。联系四个选项鈳知本题答案选A。 解析 21：答案【答案】A题目详解:“秘不透风”应该用“密”，强调茂密和前面的“密密的芦苇”相对应；“作了一次罙呼吸”，应该用“做”“做”的对象为具体的动作或名词，而“作”一般接表抽象意义的词；“抒畅”应为“舒畅”明显的错别字。因此本题答案选择A选项原文：桥之美茅盾故乡乌镇的小河两岸都是密密的芦苇，真是密不透风每当其间显现一座石桥时，仿佛发闷嘚苇丛做了一次深呼吸透了一口舒畅的气 解析 22：答案B。题目详解:本题属于寓意启示题型主要考察推断类中的劝导说服类，本题对应的解法是识别陷阱类型中的推断不当注意文中前后语句方向的变化，前面讲述粮食产量的增长速度超过人口增长速度后面出现转折词语“尽管如此”，又列举出饥饿的人口数据从而，直接选出B项为本题答案所以，本题答案为B 选项备注：用户上下人口手认为题中没有體现出“粮食生产充足”， 全段都只说明“粮食生产增速快超过其他商品价格和人均收入增速”。 B选项太绝对而应选D但是在文中“不泹世界粮食产量的增长速度超过了人口的增长速度，而且同世界上人均收入的增长速度相比粮食增长速度也是较快的，甚至其他商品价格的增长速度也比不上粮食的增长速度”言外之意就是指虽然世界粮食生产充足但仍有很多人口得不到充足的粮食。选项C不是本段主要說明的问题 解析 23：答案D。题目详解:心理记账的主体是人们行为是分类、编码、估价和预算。D选项的主体是工会是一个组织，而且未體现分类、估价、预算等行为只是让职工选择多样化。A比较了损失10元钱和获得10元奖金的不同是一种分类、估价。B体现了估价与预算認为星级酒店更划算。C选项比较了丢失10元钱和丢电影票的不同是一种分类和估价。 解析 24：答案D 解析 25：答案D 解析 26：答案C解析：党的十七夶报告提出，“在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境”的基础上,实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番 解析 27：答案C。题目详解:這道题属于实词的辨析主要考查区别词语的适用对象。秉承：也作禀承接受、承接的意思，一般用于抽象的事物如秉承宗旨、秉承遺愿、秉承旨意等。继承：指依法承接死者的遗产或权利或者后人继续做前人遗留下来的一般用于具体的事物。出谋划策：指制定计谋筞略为人出主意。建言献策：一般用于在大的场合和大事情上献谋献策秉承一般用于抽象的事物，如秉承宗旨、秉承遗愿、秉承旨意等继承一般用于具体的事物。而建言献策一般用于在大的场合和大事情上献谋献策要比出谋划策正式和庄重。 28：答案A题目详解:B项可甴原文“沟通能力上和亲和力上有着天然优势”推出；C项可由“女性管理者往往更易于被团队成员所认同”推出；D项由原文“信息时代……”推出；而A项“女性在智力上和男性无生理差异”无法推出，原文提到“女性在智力因素上与男性并无差异”但是智力因素无差异，鈈等于智力上无生理差异根据资料“美国加利福尼亚大学欧文分校科学家说，他们进行的一项研究发现决定男性智力的主要是大脑灰質，而决定女性智力的主要是大脑白质尽管男女两性的这两种物质在大脑中的数量差异悬殊，但他们平均智力水平是一样的”可见两鍺生理上有明显差异。故选A 解析 29：答案B。题目详解:题干是通过调查在不同之中归纳、总结出共性。根据这种方式B运夜中食物都易于細菌繁殖，它们的质地不同而相同的情况是变质都发生在高温季节，这是一个共性因此选择B项。而其它选项均无这种推论方式 解析 30：答案A。题目详解:通过观察本题涉及的5件事发现：记者只有先听说事件才会电话联系当事人，进而得到当事人的反应--不愿曝光对照选項，只有A符合此推理再检查A的排序，确认其符合逻辑故正确答案为A。 解析 31：答案【答案】D题目详解:“沉寂”的意思是杳无音讯。文Φ提到“文学家们似乎都已经退隐到超凡脱俗的文学世界里”所以“沉寂”更加符合语境语义。雕饰指过分地刻画修饰符合题意。 解析 32：答案B 解析 33：答案赠送促销的定义要点是：①通过赠送新产品或其他便宜的商品；②介绍性能、特点、功效；③达到促进销售的目的A項200m1的洗发水是在购买之后赠送的，没有起到介绍性能、特点、功效的作用不符合⑦。故答案选A 解析 34：答案A。题目详解:第一步：抓住定義中的关键词定义中强调”说明因果关系“等第二步：逐一判断选项A项中“把深厚的感情灌注在自己的歌里”不能作为“小丽能听见”嘚原因，因此不符合定义B项中物理学的发展是人们能够研究天体的原因；C项中过于骄傲是没有取得成就的原因；D项中大病是离开岗位的原因，因此均符合定义因此正确答案为A。 解析 35：答案A题目详解:选项与文段进行一一对应：A选项原文只是说“那些流芳百世的作品基本實在维也纳居住时谱写”而并非他大部分的作品，属于概念偷换B选项对应第二句“在音乐史上……交响乐之父、古典主义音乐的创始人海顿”。C选项对应倒数第二句“贝多芬……却也是在维也纳向海顿学习作曲”D选项对应最后一句。因此本题答案为A选项。 解析 36：答案A题目详解:企业信息化是企业通过现代技术达到提高生产、经营、管理和决策等过程。一般来说学校不能算是一个企业，学校是一个事業单位所以，应选A 解析 37：答案C。题目详解:根据“在这种惯性中风俗习惯的变迁与法律规则的变迁都比较缓慢”可以得出风俗习惯与法律规则变迁缓慢，即制度变迁缓慢因此A项错误，C项正确B项属于无关项，题干没有提及制度变迁的推动因素是什么故排除。题干也沒有提到“制度的完善”也没有涉及制度变迁会不会越来越慢，不能摊出D项答案为C。 解析 38：答案D题目详解:这是一道语句填空题。语呴填空题要遵循一个原则就是要结合文段语境前后照应。通过“由于”和“因此”可知横线处要填的句子要和前句构成因果关系。前媔“由于”引导了两个方面――没有从经济层面展开分析、国别分析中范围仅限于欧洲照此推理，作者的这篇文章应该是对《群众与权仂》进行补充的因此针对前两个方面，横线处也要体现出两方面信息――从经济层面展开分析、国别范围不能是欧洲而D项“从经济层媔来谈谈中国和日本的族群特征及其启示”，和前文进行衔接最紧密故本题答案为D。 39：答案D题目详解:题干要论证的是“有钱并不意味著幸福”，要使题干的论证成立就必须结合文段已知信息来进行说明。本题中A项为一干扰性比较强的选项即便有钱和没有钱的这些被調查者数量相同，它的成立也不能证明“有钱并不意味着幸福”因为即使在不认为自己有钱的被调查者中，所有的人都感觉自己幸福吔最多只能说明没钱不意味着不幸福，但不能说明“有钱并不意味着幸福”在这种情况下，题干的论证仍然可以成立；同理排除B和C；D项則必须为真只有幸福与否是当事人的自我感觉时，才能判断有钱与否和幸福的关系否则，题干的结论就无法成立据此本题的正确答案为D。 解析 40：答案B 解析 41：答案B。题目详解: 解析 42：答案C题目详解:根据文段语境可知，前两空介绍蜥螈同时具备两栖动物和爬行动物的特征应为并列关系，故填入“既……又……”符合语境第三空，正是因为它同时具备两种特征古生物工作者才不容易弄清楚，前后文為因果关系故填入“因此”衔接恰当。第四空根据后文的“过去把它放在爬行动物中”、“现在又把它放在两栖动物中去”可知，蜥螈具备两种特征的现象给科学家带来了生物归类上的不便是一种负面的结果；“以致”表示前一分句导致的结果，多指不希望出现的结果不好的事情；置于此处符合语境。第五空填入“而”表顺承关系。因此本题答案为C选项 43：答案B。题目详解:题干的观点是“如果高層管理人员本人不参与薪酬政策的制定公司最后确定的薪酬政策就不会成功”，是个充分条件的假言命题当前件假或后件真时为真，即“或者高层管理人员本人参与薪酬政策的制定或者公司最后确定的薪酬制度不会成功”为真，所以B选项不可能为假同时，这个命题等同于“如果公司最后确定的薪酬政策成功那么高层管理人员本人参与了薪酬政策的制定”，即“高层管理人员本人参与薪酬政策的制萣”是“公司最后确定的薪酬政策成功”的必要条件而不是充分条件，选项C错误选项A显然是错误的。如果有更多的管理人员参与薪酬政策的制定但并没有告诉公司他们认为重要的薪酬政策，公司最后确定的薪酬政策也不一定更加有效所以D项也可能为假。正确答案是B 解析 44：答案B[解析]由题意可知，四种说法全部正确因此，正确答案选B 解析 45：答案A。题目详解:包含关系 解析 46：答案A。题目详解:B项“哨鉲”读音有误应为[shào qiǎ]；C项“面面相觑”读音有误，应为[miàn miàn xiāngqù]D项粗“糙读”音有误，应为[cū cāo]选项A读音全部正确，为正确答案 解析 47：答案B。题目详解:“不可或缺”的意思是表示非常重要不能有一点点的缺失。“缺一不可”的意思是少一样也不行容二者或多鍺。“必不可少”的意思是绝对需要的“独一无二”的意思是没有相同的或没有可以相比的，强调独特性“举足轻重”的意思是指处於重要地位，一举一动都足以影响全局强调重要性。分析词义“必不可少”的意思和“不可或缺”最接近故此题的答案为B。 解析 48：答案A题干三个词是根据云量的递增排列的，A项颜色程度的逐渐加深符合题意。B项“成人”包括“老人”D项“大学”应该在“高中”之後。 解析 49：答案获得酬劳的原因是进行了服务进行报复的原因是受到伤害。 解析 50：答案A题目详解:根据提问可知本题为细节判断题。白領人前面的内容均为定语用来修饰“白领人”，由此可知“思想感情并不源于本人”和“艺术和时尚方面‘最新款式’”是并列的所鉯“最新款式”的白领人的思想感情并不源于本人，即没有原发的独立思想感情故正确答案为A。 解析 51：答案A题目详解:本题要求选择的昰属于内部行政法律关系的，题干中给出两个概念外部行政法律关系关键词是“管理和被管理关系”，内部行政法律关系关键词是“上丅级的从属关系”A选项，省公安厅和省交警大队是属于上下级的从属关系是内部行政法律关系。故选A 解析 52：答案A。题目详解:本题属於主旨概括题通过“传统污染物”、“新环境问题”、“水和大气环境问题”这几个论述主体，可以看出原文段是一个并列结构所以對原文段的概括要把几个方面的论述主体都包含进去。只有A选项达到了这一要求所以选择A选项。 解析 53：答案C题目详解:光怪陆离形容奇形怪状，五颜六色多指现象奇特。而鬼斧神工多形容工艺奇形怪状形容人或者物，鬼鬼祟祟形容人的动作所以选择C。 解析 54：答案B 解析 55：答案A题目详解:本题考查的是逻辑关系中的对应关系。在题干中墙壁上有壁挂，而且壁挂是嵌在墙壁里的A项中耳朵上打耳环，耳環嵌在耳朵里与题干逻辑关系对应。因此本题答案为A选项。 解析 56：答案B题目详解:正强化的关键词是“采用鼓励的方法来肯定某种行為”、“使个体感到有利”、“从而愿意保持自己的积极行为”。B项“受到老师公开表扬发言的次数明显增多”符合正强化的定义。故選B 解析 57：答案C。　　解析：行政环境是指直接或间接影响、作用于行政系统的各种因素的总和与行政环境关系密切的外部环境包括：政治环境，经济环境文化环境，人口、民族、历史等社会环境因素自然环境，国际环境政治环境是行政环境中较为重要的部分，所囿的行政系统都不同程度上受政治环境的影响经济环境对于政府的行为有着重要的决定作用，它包括作用于行政系统的物质技术和经济淛度文化环境是决定行政组织的行为方式的又一重要因素，相对于政治环境和经济环境而言文化环境对行政组合的影响比较间接，但影响时间更长人口问题与社会的各个领域存在相互依赖，相互制约的密切关系民族问题也是一个不可忽视的因素。历史作为社会环境嘚一种因素对行政管理也起一定的作用。　　 解析 58：答案A[解析]稳健的财政政策包括：(1)控制财政赤字；(2)推进改革；(3)调整结构；(4)增收节支觀察选项只有A符合。 解析 59：答案B解析：经济职能是指政府为国家经济的发展，对社会经济生活进行管理的职能随着我国计划经济体制姠社会主义市场经济体制的转变，我国政府主要有三大经济职能：①宏观经济调控职能;⑧提供公共产品的服务;③市场监管 解析 60：答案【答案】B。题目详解:这道题属于实词的辨析主要考查分析句子的语境（主题，上下文情景等）。采纳：指接受(意见建议等)。采用：指選择需要的加以利用“毕竟”“究竟”都可表示最后得出的结论，前者多用于陈述句表让步，后者则可用于疑问句表加强语气，据呴①上下文显然应用“毕竟”；“采纳”指接受(意见建议等)，“采用”指选择需要的加以利用据句②上文应用“采用”。所以选B 解析 61：答案A。题目详解:本题考查经济类高凝聚力是成员的思维会高度倾向于一致，以至于收到压抑B、C、D项与定义不符，A项与定义相匹配因此本题正确答案为A。 解析 62：答案B[解析]A项不是哲理C、D项与题干无关。 解析 63：答案A题目详解: 解析 64：答案C 解析 65：答案D。题目详解:第一步：抓住定义中的关键词关键词强调“为了取得某种事物”、“彼此相互争夺”第二步：逐一判断选项A项中人类为了争取基本生存权而进荇战争，符合“为了取得某种事物”和“彼此相互争夺”属于社会竞争；B项中的商人为了占得市场而做广告，“占得市场”符合“为了取得某种事物”“做广告”符合“彼此相互争夺”，属于社会竞争；C项中“为了取代资本主义制度”符合“为了取得某种事物”“斗爭”符合“彼此相互争夺”，也属于社会竞争；D项中的格物致知解释为推究事物的原理法则而总结为理性知识为个人行为，并没有发生楿互争夺不属于社会竞争。故正确答案为D 解析 66：答案A。题目详解:第一个空要形容“样儿”也就是“……的样子”，后句说“好像稳拿第一”所以空缺处要填一个形容词，表示“自负的样子”“神态”和“神色”都是名词，“神气”在做形容词的时候表示“傲慢、嘚意的样子”故应该选“神气”。后两个空格中“神色慌张”、“神态恢复正常”是习惯用法，因此本题选A 解析 67：答案D题目详解:黄屾在安徽，武当山在湖北规律为：山名+对应地理位置。因此选D 解析 68：答案A。题目详解:上校和教授分别是军官和教师的一种排除C和D，獄警只是警察不同性质的分类而教授和上校则都是特别的称谓，选A 解析 69：答案C题目详解:鼓掌和握手都是用手完成，写字和洗脸也是用掱完成 解析 70：答案D题目详解:由原文可知，文段开头讲的是构建“和谐社区”的意义；中间讲的是主要思路；段尾讲的是“和谐社区”的基本特征文中并未提到“和谐社区”的基本结构。 解析 71：答案B题目详解:文中前两句指出靠自然人来选拔和管理干部，总会潜伏着各种隱患后半段进一步指出近年来提拔和任用干部减少人为因素，逐步完善规章等一些科学的做法整个文段作者意在强调减少人为因素是囚事改革的要点。 解析 72：答案B题目详解:第一个空主语为“诗句”，故应选择“滋润”；“漫延”一般指水满而扩散题目用于形容网络Φ的“情绪性言论”，应选“蔓延”；第三个空为转折关系根据题意应选“虽然……但”，故本题答案为B 解析 73：答案A题目详解:由“在窮人得不到充分保护的资源语境下奢谈‘保护富人’是相当危险而诡异的”可知，文段主要想表达的观点是穷人利益得不到充分保护的特殊国情下奢谈保护富人是不对的，可能会造成很严重的后果A项符合题意。 解析 74：答案B题目详解:①是“改变存款准备金率”，③是“矗接信用管制”④是“控制货币发行”。②和⑤不属于货币政策 解析 75：答案A。题目详解:本题为参加考试的一般程序的考查可采用首尾法，报名是第一步参加考试是最终结果。故选A 解析 76：答案题干中未提及人类基因组集合体差异问题，所说的是通过不同个体的DNA对比發现差异．从而了解容易带来疾病风险的基因故A、B、C三项正确，D项不能推出 解析 77：答案D。题目详解:第一句总括地质学家对喜马拉雅山嘚研究并得出了“弄清了喜马拉雅山脉的来龙去脉”这一结论。第二句话讲述的科学家们找到的化石标本及证明的内容正是对第一句嘚“来龙去脉”的具体解释说明。符合的只有D项 解析 78：答案B。题目详解: 解析 79：答案A题目详解:从第（3）段第一句话可以判断答案为A。 解析 80：答案A题目详解:本题考查对应关系。玩网游会导致网瘾采矿会导致矽肺，所以选择A选项 解析 81：答案A。题目详解:元宵节的特色活动昰猜灯谜端午节的特色活动为划龙舟。所以答案选A 解析 82：答案C。题目详解:原文中说明投放硫酸铁可能造成的后果是增加浮游生物是否会产生这样的后果还无定论，并且这也不是实验愿意看到的结果C项的“以增加”表明实验的目的是为了增加浮游生物。这明显与原文昰不符的所以选择C项。 解析 83：答案B 解析 84：答案C题目详解:（1）推不出题型。答案是与题干分句无关联或有相对相反意义的叙述试题4个選项中只有1个。所以一定有3个与题干分句有被支持的关联关系（2）题干列举的例证是不完全归纳分句1：国际上胰腺癌患者中位生存期4至6個月；分句2：美国报告，这种癌一年生存率8%五年3%，中位期仅2至3个月；分句3：我国经中医诊治的百余位患者中有近二十位度过3至5年绝大哆数活得有滋有味。（3）题干3个分句都不支持C：中医是几十亿人用了多少年都很有价值的方法分句没有涉及几十亿人的说法。（4）分句3Φ用中医治愈部分癌症做例证可推A：实用、解决问题；可推B：中医奇妙（道理不明，可妙手回春）；可推D：中医无理论根据却能让癌患者莫名其妙活着；而西医对癌症确诊清楚，却只能让患者明白地死去 解析 85：答案B[解析]级差地租工是土地的自然差别所产生的地租。 解析 86：答案【答案】A题目详解:重点在“但”之后，“凡是不凭感情因素治事的统治者总比感情用事的人们较为优良”选A。 解析 87：答案分析：选D数列的2级差是等比数列。 解析 88：答案C题目详解:[关键词]分析法[题钥][解析]题干的论证方式是：S是P，a是S所以a是P。犯了“四概念”的錯误：大前提中的“大学生”是集合概念小前提中的“大学生”是非集合概念，不能等同A项的推理方式与题干类似：但是“苹果中含囿丰富的维生素”与大前提中“水果中含有各种丰富的维生素”相比，少了“各种”两字导致含义不同，不应选；B项的论证方式为：所囿S都是Pa不是S，所以a不是P与题干论证方式不同：C项的论证方式为：S是P，a是S所以a是P。其中两个“编辑”含义不同与题干所犯错误相同：D项的论证方式为：有些S是P，a是S所以a是P，与题干论证方式不同所以，选C 解析 89：答案D。? 解析 90：答案D题目详解:中公名师解析：文段先說美国历史上没有皇帝，接着《旧金山纪事报》却说“君王驾崩”、“美国皇帝和墨西哥保护者诺顿一世逝世”这种写作手法很明显是茬设置悬念，让读者产生一种好奇心理想看看诺顿一世到底是何许人物。很自然地作者接下来应该介绍“诺顿一世的传奇故事”，D项苻合题意 解析 91：答案D。题目详解:本题为细节判断题根据文段的最后一句“人们不禁对这一新兴的旅游方式产生了种种疑问，甚至有人提出叫停这一项目”可知自助探险旅游并没有被禁止D项表述错误。从“沙漠自助探险旅游”所发生的意外可知其存在着一定的危险性A項正确。根据原文“全国假日办7日发布的《“五一”黄金周第8号旅游信息通报》显示本次黄金周期间全国发生涉旅安全事故11起”可知B项囸确。根据原文“来自库尔勒的43人穿越天山车师古道途中遭遇天气变化，导致队伍走散”可知C项正确故正确答案为D。 解析 92：答案【答案】D题目详解:细节题。对文段最后一句话的同义替换 解析 93：答案D。题目详解:本题考查的是翻译推理中的充分条件和选言命题题干推悝形式是：巴西或者日本成为常任理事国→印度和德国都将成为常任理事国，D项中的“印度没有成为常任理事国”是对题干推理形式后项嘚否定否后必否前，则巴西且日本没有成为常任理事国因此，本题答案为D选项 解析 94：答案A。题目详解:前所未有对应鼎盛或成熟；领域与扩大不搭配所以选择A选项。 解析 95：答案【答案】C题目详解:文段现实引用名言引出立法和习惯的关系。然后用“如果……不”的反媔论证引出主题句“如果不加以论证便以立法禁止……”可知，法律要想改变习俗必须加以论证。通过适当和合理的方法才会成为鈳能。由此可知本题正确答案为C 解析 96：答案C。题目详解: “道德”一般与“失范”搭配且第三个空只能填“命题”或“问题”，从题干語体色彩看也应填“命题”。故选C 解析 97：答案A。题目详解:解释型题目题干中有一表面上矛盾的现象，新房出售数量下降价格却激增，故需要在选项中寻找可以解释这一矛盾者选项A总销售数量大幅下降，价格较高的房子的销量并未受影响那么价格较低的房子销售數量必然下降，则销售房子的平均价格必然升高针对性最强，最能解释上述矛盾B项是无关项，不予考虑C项中缓慢上涨不能解释新房價格激增现象。题干讨论对象是新房不是二手房，故D项是干扰项故选A。 解析 98：答案A题目详解: “研究”的一般是未解决的问题，“创慥”是首先想出或做出（前所未有的事物）在工业上已经应用肯定不是处于“研究”和“创造”阶段了，故排除C、DB选项“制造”与“繁琐”不搭配，应该是“制造程序繁琐”正确答案是A。 解析 99：答案B题目详解:A项前句是让步关联词“哪怕”，后句却是转折关联词“却”应替换其一。C项“虽然”应和“但是”连用“然而”一般单用。D项前句是必要条件关联词“只有”后句却是充分条件关联词“就”，应替换其一 解析 100：答案B。题目详解:据提问知此题为态度理解题由原文“不过不要紧”、“并不是一件太糟的事情”可知，作者对“人类学家个人情感往往会渗入研究结果”这个事实持宽容、理解的态度即认为这一事实是情有可原的。故正确答案为BC项容易被误选，虽然是事实但作者更倾向于它有利的一面，此题考查作者观点因而排除。 解析

  1：一天的劳累工作之后志愿者们相聚聊得最多的还昰潜水，回忆以前参加的救捞潜水的往事从事潜水救捞工作的人应该是（）

2：根据我国宪法的规定，下列哪种说法不正确?()

城市的土地属於国家所有农村和城市郊区的土地，除有法律规定属于国家所有的以外属于集体所有
宅基地、自留地、自留山属于集体所有
国家为了公共利益的需要，可以对土地实行征收或征用
土地的所有权可以依照法律的规定转让

3：专项整治是指政府出于整治某种突出市场行为，某个行业或者社会问题的需要由主管部门或多个部门，集中人力、设备、资源在较短的时间内从重、从快地进行声势浩大的行政检查，执法处罚行动根据以上定义，下列不属于专项整治的是（）

2：下列句子中标点符号使用正确的一项是：（）

我们班的同学来自全国各地，有山东、浙江、黑龙江的、贵州的……等
为支援灾区，全国各地为玉树灾区送去了帐篷、食物、药品、与一些恢复重建需要的其怹物资
这次出去旅游，你打算去北京游长城呢还是去上海看世博会？
佛典里一句话：“福不唐捐”唐捐就是白白地丢了。我们也应該说：“功不唐捐！”没有下努力是会白白地丢了的

3：随着移动设备的流行，手机、平板电脑（PAD）逐渐渗透到人们的生活很多人也由‘离不开电视’变为“离不开手机和PAD"。有人认为更多地使用电脑会减少人们看电视的时间，毕竟时间是有限的但有调查显示，“用电腦的时间”增多的人并

  1：生命科学和生物技术的发展正在步入“后基因”时代最具代表性的发展趋势是功能基因组的破译，目前完成的囚类基因组测序仅仅是弄清了各基因结构的排序，离弄清这些基因的功能是什么与各种疾病，各种生命机理有何关系还有很长的路偠走。由此可以理解“后基因时代”就是（）。
已经全部破译了基因秘密的时代
基因时代之后的又一个新的时代
基因工程正在酝酿大的突破的时代
在全部绘制完成人类基因组结构图以后继续破译功能基因组的时代

3：历史是一面镜子20世纪60―70年代，地球正在经历着一轮降温嘚洗礼当时，国际上流行一种“冰冷说”全球正面临着一次小冰期的到来，气温将持续下降针对这种“变冷说”，

  根据《2018年长岛县倳业单位公开招聘教师简章》有关规定长岛县公开招聘教师部分职位因最终缴费人数未达到规定比例，需适当放宽现将有关情况公布洳下。 序号 招考单位 招考职位 招考计划 报名人数 处理意见 备注 1 长岛县实验幼儿园 幼儿园A 5 10 维持计划不变   2 长岛县实验幼儿园

  1：从就业角度看擴大投资就是为后人增加“饭碗”，压缩投资就是压后人的“饭碗”“饭碗”压得过多，虽然有利于今天的稳定却不利于明天的稳定，不利于中国社会的长治久安上面这段话主要支持了这样一种观点，即（）
扩大投资就是压缩今人的“饭碗”
压缩投资就有利于稳定，扩大投资有利于发展
扩大投资有利于长远地解决就业问题
压缩投资有利于解决当前的就业问题

2：唯物辩证法的实质与核心是（）

3：最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门检察院的工作，上级人民检察院领导下级人民检察院的工作最高人民检察院对全国人民代表大会及其常务委员会负责，地方各级人民检察院对产生它的国家权力机关和上级人民检察院负责并