马田中学学校调整布局发展规划的报告
为全面贯彻国务院、省、市关于深化农村义务教育经费保障机制改革精神，根据《教育部关于实事求是地做好农村中小学布局调整工作的通知》（教基[2006]10号）文件要求，及我镇今后人口和生源发展状况，发科学发展为指导，本着集中力量办学，整合、盘活优化教育淘汰的原则，在集思广益、多方论证的基础上，制定本规划。
一、基本现状分析
马田镇辖21个自然村，4个居委会，面积约100平方千米，人口达7.3万，共有中小学校21所，小学教学点3个，其中初级中学3所，农村完小18所，教学点3个，初中在校学生1500余人，小学在校学生3400余人，中小学在校教职工400名。
一）、马田镇0—17周岁人口现状表
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二）、马田镇学年度义务教育阶段在校学生现状表：
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表一）人口现状分析表明：我镇0—17周岁人口中，7—8周岁年龄为人口出生高峰期达1000人左右，9—17周岁各年龄段人口趋平缓之势。表二）在校学生现状分析表明：小学一年级段为入学次高峰压力期，再过五年，我镇初中学生生源，又将再次反弹，中学在校学生人数将达2000人左右。
三）、马田中学概况及现状：
<font STYLE="FONT-SIZE: 18 FONT-FAMILY: 楷体_GB年9月，永兴县教育局管理体制改革，原马田一中、二中、三中合并，统称马田中学，下设三个教学部，原马田一中、二中、三中分别为马田中学一部、二部、三部。
合并后的马田中学校园面积达89000余平方米，在校学生4000余人，教学班达50余个，教职工200余名，其办学规模为全县乡镇中学之最。
<font STYLE="FONT-SIZE: 18 FONT-FAMILY: 楷体_GB年高峰压力期过后，生源逐年减少，并趋于平稳。现有在校学生1500余人（一部218人、二部208人，三部1083人），教学班级32个（一部5个，二部4个，三部23个）。从学校现状看，三所中学并存已造成部分教学资源闲置，只办一所中学再过几年又不能满足生源的需要，为此，对现有学校布局进行调整，从而提升学校办学规模及层次，实现教育资源的最优化发展已是必然之势。
二、基本原则：
集中办学，提升规模，统筹规划，合理配置，规范管理，优化资源，促进马田初中教育的发展。
三、总体思路：
本着求真务实的精神，根据布置调整的基本原则，以科学发展观为指导，立足现有实际，着远未来发展，以长远发展的眼光做好科学规划和论证工作，避免盲目投资和短期无效建设，发挥资源和资金最大化使用效益。同时充分发挥已建项目的作用。做到科学、合理、又切合我镇实际，使广大群众易于接受。
具体调整思路是：改建、扩建马田中学一部，近三年可容纳学生600-800名，三年后可容纳800-1000名撤并二部，将二部交与镇中心小学创办寄宿制中心小学。做大做强三部（即继续完善学校基础设施建设兴建体育馆），保证三部学生在人左右。
四、改建、扩建一部的必要性
一）、学校基本情况：
马田中学一部原名马田一中，前身为“五七”中学，学校始创于一九六九年，是由一所村级小学发展而来，后来相继办过初、高级中学，学历历史悠久，在几十年的办学历程中，形成了特有的办学特色，为社会培养了数以万计的高素质劳动者，也为高一级学校输送了大批合格新生。历届毕业生中，有的成名成家，有的出国深造，各行各业，人才济济，不胜枚举。学校声誉有口皆碑，文化底蕴深厚。学校地处马田地区最繁华地段，东接马矿、复合，南衔高亭、油市，西临油麻、悦来、三塘，北接耒阳、安仁、中有107国道、京广复线纵横南北，三面紧临马田、井岗、邝家等几个大村，交通便利，人口集中。近年来随着经济的发展，以马田村为主的周边村民，尊师重教蔚然成风。同时这里也是“金陵乡”（永兴江左）的中心。是政府办学的理想之地。这里人文蔚起，人杰地灵，历来是马田人民心目中的教育圣地。
二）学校现状：
总面积：约40亩。
硬件设施：
1、教学楼：一栋，砖混结构，1984年建，4*3=12间教室。
2、教师宿舍楼：三栋——A栋：砖混结构集资房，1984年建，B、C栋：砖瓦房（危房），上世纪七十年代建。
3、学生宿舍楼两栋，土木结构，简易平房，上世纪七十年代建（危房已拆）。
4、图书室、电脑室、语音室各一间，配置完整。但都没有能各自独立的空间，全部挤建学校教室而设。
5、操场：两块——外操场，50*30=1500M2，内操场，50*15=750M2。
6、其它附属设施，均已老化，亟待完善。
师资配备：一部共有教职员工38人，其中中学一级教师20人，中学二级教师18人，教师年富力强，业务过硬，敬业爱岗，学校领导班子团结务实，勇于创新，管理有方。
学生状况：2006年下期，因初中生源萎缩，学校硬件设施相对滞后，加上原设想马田只办一所中学，本年度暂停招收初一新生，如今仅有学生400余名。
面临困难：学校面积太小，设施陈旧，危房多，教师住房紧张，资金短缺。
三）、改建、扩建一部的现实意义：
根据我镇人口现状及我校现实情况，只办一所中学无法满足义务教育的需求，预计五年后，生源将超过2000名，而三部现有的办学规模及条件，最多只能容纳学生1500名左右，办好两所中学是我镇初中教育的必然要求。、
众人皆知，撤并马田中学一部，于情不忍，于理不合，重振马一雄风，在建设社会主义新农村的崭新历史时期，学校的建设发展迎来了空前的良机。
1、众望所归：
学校地处马田老墟腹地马田镇百分之七十的人口分布在校园周边，近邻马田，井岗、邝家、等几个大型行政村，有利于学生就近入学，学校门临闹市、校处幽境、辐射面广、周边居住流动人口量大，学校生源充足。
2、道理使然：
马田镇是湘南第一大镇，镇人口近十万，加上马田新区扩建后，外来定居人口日益增多，一所中学无法容纳现有生源（马田现有在郴州、永兴等地就读学生达300—400人）两所中学并存，于人民有利益，于教学有促进——家长学生有选择，学校老师有竟争，既符合我镇实际情况，更有利于推动我镇教育事业的发展。
3、情理所致：
作为“金陵乡”的一所老牌学校，建校几十年来，培养了大批仁人志士、社会贤达。他们不论政界要员，商海富家，还是普通百姓，身在岗位心系母校，时刻思量母校昨日的辉煌。更关注着母校明日的腾飞，他们都想方没法谋求母校的发展，并为之贡献自己力所能及的力量。
五、改建、扩建一部的条件
一）、人文条件
1、马田镇党委、政府对学校的改建、扩建大力支持、兴办教育，利在当代，功在千秋。镇党委、政府根据我镇实际情况一致建议，在建设好马田中学三部后，把改造发展一部当成我镇社会主义新农村的一重笔，对此项工作给予了极大热情和全力支持。
2、马田村支两委对一部的改建、扩建工作更是鼎力相助，一是他们向学校建议把校门改建到面向马田新村的主要街道上，并郑重承诺对学校需建运动场和教职工宿舍用地，全部纳入新农村规划中进行征地，原村礼堂让与学校无偿使用。二是在学校建设征地范围内的民用砖瓦房统一由村与两委出面做工作，搬迁到马田新农村。三是将临街200多米的中心地段划给学校建教职工宿舍楼，底层可建造30—40个临街门铺，极具商业价值，新农村建成后每年可为学校创收10—20多万元。四是学校在改建、扩建过程中，村、支两委将成立工作组坐镇，为一部建设保驾护航。五是村、支两委郑重承诺，只要上级对此项工作批复，随时可与学校签订各项协议。
3、学校周边村民住户，对学校扩建工作全力支持，只要是学校征地范围内需拆迁的房屋保证不要任何人做工作，保证不给学校扩建工作出任何难题。
二）、地理条件
马田中学一部东面是闲置的荒山，南、北面向均为半闲置状态的几幢砖瓦房民舍。另有很多空闲地，学校有20—30多亩的发展空间，西临马田老街很有经济价值，毗邻即将兴建的“社会主义的农村——马田新村”，更具有巨大的社会、经济效益，地理位置得天独厚。
三）、融资条件
马田中学一部是我镇办学历史最长的一所中学，马田人民对学校的发展给予了高度重视及关注。学校的改建、扩建工作能得到举镇上下的竭力支持，融资渠道广、方式多。一是马田村、支两委的全力援助，二是驻校周边村民的乐捐，三是驻镇企事业单位的赞助，四是学校历届毕业学生的募捐。
总之，上有政策导航，邻有马田村、支两委鼎力相助，内有全体师生的挚切期待和努力——万事俱备，为一部的发展，提供了前所未有的良机。
附《马田村村委建议书》、《马田村新农村规划图》
六、学校办学规模设想及改建、扩建扩建资金预算
按规划规划学校扩建征地约30亩，合计约70亩。实行三区分离（运动区、生活区、学习区）近三年可容纳600—800学生、12个班额、教师50名左右。三年后可容纳800—1000名学生，18个班额。教职工80名左右。按此规模扩建一部项目及资金预算如下：
1、现已征得马田村、支两委同意，把学校建设用地纳入马田新农村建设规划之中，由村、支两委出面征地、荒山、荒地约17亩。砖瓦房拆迁17间，民房拆迁200元/m2，每间约70m2，计1.4万元，马田村给予拆迁户补偿5000元/户，此项目工程约15万元。
2、新校门建设与围墙修建约20万元。
3、在征用荒山上建两幢6层24户教职工宿舍，约需300万元（全额集资方式）。
4、在原学生宿舍处建学校综合楼一幢约1200m2，预算全额60万。
5、在原马田村礼堂两侧建军一幢5层48间带卫生间宿舍楼，约1500m2，预算金额75万元。
6、修建一个200M环形跑道的田径场约15万元。
7、将原马田村礼堂改造成学生食堂约10万元。
8、原教学楼前美化及窗户改造约10万元。
9、平整土地及拆除危房约5万元（危房已拆）。
10、美化、绿化校园，硬化主要路面约15万元。附《学校扩建图》
七、投资构成及资金来源
一）、构成：
土地购置民房、拆迁费：15万元
土地工程费：43万元
场地建设：15万元
旧房改造：20万元
合计：525万元
二）、资金来源：
1、向上级有关部门申请改造危房各修建寄宿学生宿舍资金200万元，用于综合楼、学生宿舍和食堂改造建房300万元。
2、向教职工全额集资方式建房300万元。
3、由马田村、支两委出面向村民募捐预计15万元。
4、马田镇党委政府组织驻镇企、事业单位赞助10万元。
5、往届学校毕业生募捐预计20万元。
6、马田村集体赞助50万元（原村礼堂约40万元）。
八、学校布局调整基本步骤：
一）具体规划
<font STYLE="FONT-SIZE: 18 FONT-FAMILY: 楷体_GB07年下期，一部、三部同时招收初一新生各250名左右，二部停止招生，原有两个八年级班并入马三。
2、与马田镇协商将二部移交小学。
<font STYLE="FONT-SIZE: 18 FONT-FAMILY: 楷体_GB年一部改建、扩建工程动工，完成学生宿舍楼的兴建及学生食堂的改造，美化教学楼。
<font STYLE="FONT-SIZE: 18 FONT-FAMILY: 楷体_GB年一部综合楼、三部体育馆兴建。
<font STYLE="FONT-SIZE: 18 FONT-FAMILY: 楷体_GB10年，一部教职工宿舍楼兴建及其它场地设施建设。
<font STYLE="FONT-SIZE: 18 FONT-FAMILY: 楷体_GB11年，学校各项基础设施建设完工。
二）、调整后学校近三年情况：
马田中学一部，8—10个班额，学生400—500人，教职工50人左右。
马田中学三部，20—22个班额，学生人，教职工100人左右。
布局调整完成后，我校班额平均学生数可达标准额，55人/班，有效地优化了教育资源。
九、具体措施：
一）、建立机构，加强领导。学校在镇党委、政府的直接领导下，成立由党政领导挂帅的布局调整领导小组客观决策，领导小组下设布调工作办公室，具体负责规划组织及实施布调日常工作。
二）、统一规划、分步实施：
布局调整工作在征得上级同意后，按5年计划分步实施，充分利用现有的教育资源，从节省人力、物力、财力的角度出发，不搞重复建设。
三）、统一认识、稳步推进：
学校布局调整要结合实际，做到科学合理的规划，同时切实做好群众工作，赢得广大群众的支持和拥护，确保社会的稳定。
四）、狠抓管理、提高办学效益：
学校布局调整既要扩容，更要提质。要切实加强学校内务管理，努力提高办学质量，不断提高办学效益，确保我镇生源不再外流
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