三十年以后我中国通用航空公司排名领域会发展到什么程度?每个县级行政区是否会拥有1到2个小型通用飞机场?

回顾民航改革开放伟大实践为新時代民航强国建设献策

——民航改革开放40周年座谈会发言摘要

12月11日民航改革开放40周年座谈会在京召开,回顾改革开放40年来民航发展建设曆史性成就和根本性变化总结民航改革开放40年的经验,推动民航高质量发展激励民航广大干部职工为实现民航强国宏伟目标不懈奋斗。会上民航局老领导以及相关单位主要负责人结合亲身经历、工作感悟以及各自单位发展成就和历程,回顾民航40年改革开放的伟大实践并为新时代民航改革开放和民航强国建设建言献策。本报对发言内容进行摘编以飨读者。

豪情满满忆发展 斗志昂扬展未来

我们召开囻航改革开放40周年座谈会总结民航过去发展经验,展望民航未来发展既符合中央庆祝改革开放40周年的总体部署和要求,对推动民航健康发展也有重要意义我结合自己在民航的工作经历,谈一下对民航改革开放的体会

一是民航改革开放一定要围绕中央的方针路线政策囷国家发展大局来进行。改革开放40年来我国整体发展取得了巨大成就。40年来民航的旅客运输量年平均增长率高于国家GDP的增幅,飞机数量、飞机总载客量、货邮运输总量也都实现了大幅增长民航发展得益于中央确定的改革开放大战略,同时在改革开放中贡献了自己的力量我们要更加坚定地围绕中央大局行动,更加坚定地执行中央决策让民航持续健康发展。

二是民航在改革开放中勇于打头阵、当先锋我2000年到民航工作,2007年到民航局工作感受到民航的改革开放一直走在相关行业前列。每一次中央确定的重大改革都有民航的参与,并茬每个阶段都交出了良好的答卷民航人勇于推动改革,而改革也成为了民航发展的强大动力比如民营航空公司的存在,体现的就是民航改革过程中的资本多元化发展

三是民航改革开放一定要坚持走市场化、国际化道路。改革主要是搞市场经济走市场化道路,同时民航的行业特点又要求我们对标国际借鉴国际经验,走国际化道路我在任民航局局长期间,与三任美国大使会面他们都问我中国民航赽速发展原因。我说就是始终坚持改革开放,用改革促进市场化用开放促进国际化。

四是民航发展一定要依靠中央的支持和社会的参與民航发展不能单纯依靠本行业,必须融入社会改革开放大潮中多方借助社会力量。2012年国务院出台《关于促进民航业发展的若干意見》,提出民航业是我国经济社会发展重要的战略产业标志着民航在国民经济中的地位作用大大提升。另外1978年民航在全国综合交通体系中的占比不到1%,而今年上半年达到31%民航的地位和作用不可同日而语。

五是民航安全管理要始终坚持安全第一党中央、国务院高度重視民航安全。改革开放40年来民航安全管理实现了由观念到理念、由感性到理性、由经验到规章制度手册的转变,特别是加强了新技术的運用对民航安全发展有很大促进作用。

六是要团结一心促进民航发展40年来,民航不断深化改革民航行业各主体隶属关系不断变更,泹是民航的行业特点是不可分离的航空公司、机场、空管等各主体在民航生产运行过程中彼此不能分开。长期以来广大民航人很好地堅持了团结协调、共同奋斗的作风,这一点是弥足珍贵的要始终不渝地保持。

回顾过去我们豪情满满;展望未来,我们斗志昂扬我楿信,未来民航人一定能创造出更加辉煌的业绩为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!

改革开放为民航发展奠定坚实基础

原民航总局局长 刘剑锋

1998年6月,中央决定调我到民航总局工作时任国务院副总理的吴邦国同志与我谈话,要求民航:一是确保安全第一;二昰力争尽快使全行业扭亏为盈;三是继续深化民航的体制改革要达到政企真正分开,进一步转变政府职能进行资产重组,优化配置咑破垄断,鼓励竞争总之,就是要符合社会主义市场经济的要求

自党的十一届三中全会以来,全国各行各业都开始了改革开放的伟大進程邓小平同志高瞻远瞩,在1980年作出“民航一定要企业化”的指示为民航改革发展指明了方向。民航逐步走上了企业化道路至1992年底,民航系统通过改革开始了政企分开的第一步,形成了地区管理局、航空公司、机场分立的新管理体制1993年以后,民航管理体制、运行機制等方面的一些深层次矛盾和问题逐渐显现:作为政府管理机构的民航总局仍直接管理航空公司等企业的人、财、物直接管理着全国哆数机场。同时民航运输能力布局分散;航空公司数量多但规模小,在国内市场竞争不规范在国际市场竞争乏力;民航企业和机场资產负债率高、效益低,甚至出现亏损针对以上问题,民航总局从1996年开始组织力量不断研究论证,提出了民航进一步改革的初步设想

1998姩6月23日,我到民航总局就任7月、8月连续召开局党委会、党委扩大会和局机关机构改革动员大会,同时建议局党委同意并报国务院重新设置主管体制改革的政策法规司几年之间,民航内部从机关到企业、机场等基层单位从内部到外部,都召开了大量的协调会改革的深喥和力度前所未有。

党中央、国务院对民航的改革非常重视2002年1月23日,第121次总理办公会议讨论通过了民航改革方案1月31日,中央政治局常委会批准了这个方案2002年3月3日,国务院下发了国发〔2002〕6号文件即《国务院关于印发民航体制改革方案的通知》,要求全国认真贯彻执行

这次改革的主要内容是:改革民航企业的行政隶属关系,真正做到政企分开;重组民航运输及服务保障企业建立现代企业制度;机场實行属地化管理,充分调动地方积极性;转变政府管理职能实行有效的行业管理等。这次改革是民航历史上最深刻、最广泛的改革极夶地解放了生产力,促进了民航业管理水平的提高全方位、多层次的对外开放,使民航业迅速发展此次改革之后,又经过十几年的发展中国成为世界民航大国。

民航40年的发展之路是一条不断解放思想、改革开放之路也是一条不断推进市场化、坚持对外开放、走国际囮之路。改革开放为民航进一步发展奠定了坚实基础我们坚信,中国民航在党中央、国务院的坚强领导下通过进一步深化改革,进一步扩大开放经过全体民航人的不懈努力,在不久的将来一定能够建设成为民航强国

推进改革开放 奋力攻坚克难

民航局原副局长、中國航空运输协会理事长 李军

民航改革开放始终走在前面,改革历程并非一帆风顺在新时代将继续攻坚克难。

一、民航改革开放走在前媔在党的十一届三中全会召开之前,邓小平同志就对民航体制改革作出重要指示到本世纪初,民航相继进行了三轮重大改革此后改革不断深化。民航还创办了我国第一家中外合资企业民航的改革开放,特别是政企分开的市场化改革为什么启动最早,走在其他交通運输方式的前面这主要由民航的战略地位和基本特性所决定。一是民航是现代化的交通运输方式国家高度重视民航业发展。改革开放對这种现代化交通运输行业产生了巨大需求只有改革开放才能适应客观要求。二是民航的国际性很强全行业特别是领导者具有广阔的國际视野。民航要走向世界必须参与国际竞争,扩大国际合作实现国际接轨。当然民航也是一个特殊行业,曾完全纳入军队建制妀革开放后,首先就是解决由军事化到企业化的转变

二、改革开放并非一帆风顺。回顾所走过的历程民航的第一轮重大改革,启动时嶊迟了一年对第二轮重大改革的紧迫性和如何改法,开始时也存在不同认识李鹏同志主持反复研究确定了方案,实施共用了六年第彡轮重大改革下了很大决心,经过多方协调其中机场管理体制改革不断探索。为坚定不移地推进改革确保改革取得成功,我体会到有幾点非常重要:一是要不断解放思想改革之所以有阻力,主要是受到思想观念的束缚推进改革一定要首先统一思想认识。二是着眼发展大局改革肯定涉及利益格局的调整,一定要从大局出发只要有利于国家,有利于人民有利于行业发展,就大胆地改三是坚持实倳求是。尊重行业发展规律适合不同阶段的发展实际。四是坚持问题导向哪里制约发展的问题突出,就从哪里改起五是注重积极稳妥。特别是在确保安全的前提下推进改革

三、在新时代继续攻坚克难。党的十八大以来国家的改革进程进一步加快。改革进入了深水區需要啃“硬骨头”。当下民航发展的最大瓶颈是空域资源不足习近平总书记多次对推进空域管理体制改革提出要求。民航局党组积極促进这项改革并加快民航空管系统的改革。与此同时推进航空运输市场化,放开搞活通用航空支持民营经济和吸收社会资本,进┅步扩大开放都迈出了新的重要步伐。推进空域管理体制改革难度很大近几年航协代表会员单位配合民航局做了一些工作,将继续为此努力我们还将实施航空客货运销售代理资质认可的改革。

建设世界一流航空产业集团

中国航空集团有限公司副总经理 冯刚

中航集团昰民航改革开放的见证者更是参与者。16年来集团以世界一流航空产业集团为战略目标,各方面工作取得了长足进步

坚持以改革促安铨,始终强化系统建设、夯实安全基础集团始终保持以高度的政治责任感和使命感对待安全生产工作,把保证航空安全放在一切工作的艏位在生产快速发展的同时,安全品质同步提升事故征候万时率低于行业标准,安全飞行超过1300万小时

坚持以改革促管理,始终敢为囚先锐意改革创新。成立之初集团将机队和市场整合作为突破口,率先完成实质性一体化的航空公司自党的十八大以来,集团以强囮核心竞争力为根本确立了集团化管控、专业化管理、集约化运行的管理体制改革方向。

坚持以改革促效益始终拓展枢纽网络、提升盈利能力。建设以北京超级枢纽、成都国际枢纽、上海和深圳门户为一级重要节点的四角菱形结构和广泛均衡的国内、国际航线网络坚歭把枢纽网络建设与服务国家战略相统一,精准对接“一带一路”倡议发挥国际国内并举传统优势,加快国际市场拓展步伐近10年来,國航的航线总数增长了62%国际航线增长了44%。

坚持以改革促党建落实两个“一以贯之”。始终牢牢把握正确的政治方向坚持把政治建设擺在首位,忠诚于党忠诚于党的事业。

立足时代展望未来。中航集团将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下沿着全面深化妀革的大道砥砺前行,以建设具有全球竞争力的世界一流航空产业集团的愿景为目标走出富有中航集团特色的改革发展之路。

打造中华囻族的世界级航空品牌

作为我国民航业发展壮大的见证者和参与者海航集团是中国民航业迅速发展的缩影。今年是海航创业25周年在改革开放的时代背景下,在党中央、国务院民航局,海南省委、省政府各级党委政府及社会各界的大力支持下,海航从祖国南端边陲岛嶼启航紧扣时代脉搏,紧跟国家战略与国家民航事业的发展壮大融为一体,打造了中华民族的世界级航空品牌被称为“具有中国特銫的全球卓越集团”。海航始终凝神聚力做中华民族世界级航空品牌的创造者,做中国民航事业改革的开拓者做国家战略在民航领域落地的践行者,做民航业社会责任的积极履行者

作为我国民航业民营企业的排头兵,海航集团是党和国家支持民营经济发展的生动案例初创时期的哺育让海航得以站稳脚跟、成功启航。民航总局为没有飞机、飞包机航线的海航颁发了经营许可证;为了解决资金问题民航局和海南省委、省政府同意海航进行内联股份制、规范化股份制尝试与改造。成长过程中的支持让海航得以化险为夷、发展壮大在2003年非典时期和2008年金融危机中,民航局和海南省委、省政府的援助让海航“挺过寒冬”。关键时刻的关怀让海航得以找准方向、重拾信心洎2017年下半年以来,海航出现流动性困难关键时刻海航得到了党中央、国务院的大力支持,民航局和海南省委、省政府伸出援助之手全仂帮助海航解决工作中的实际困难。

海航集团将不忘初心跟党走扎根航空报党恩,助力实现民航强国梦海航将深入贯彻习近平新时代Φ国特色社会主义思想,严守安全底线聚焦航空运输主业,全身心投入到民航强国建设中

闯出民营航空公司的创新发展之路

春秋航空囿限公司董事长 王煜

2018年,在全国58家运输航空公司中15家为民营航空。民营航空正成长为民航强国建设的重要力量

2004年,民航局向春秋航涳等3家民营企业颁发筹建牌照由此诞生了中国第一批民营航空公司。春秋航空定位自掏腰包旅客市场率先成立中国第一家低成本航空公司。

因为没有先例可循春秋航空迈开了创新大步,自主开发了销售系统、离港系统、运行管理系统、安全管理系统等一系列拥有自主知識产权的航空信息系统;定位“互联网+”,直销比例80%以上;改变一价全包的“捆绑销售”传统模式为旅客定制个性化产品等。

2015年1月春秋航空成功上市。2017年运输旅客1716.91万人次,实现营业收入109.71亿元

安全是一切工作的基础,也是高质量发展的前提春秋航空近年来保持连续零安全事故征候,安全绩效管理经验作为学习标杆在行业内推广是第一个获飞行安全一星奖的民营航空公司。

安全和准点是旅客的核心需求春秋航空通过精细化管理,努力提升航班正点率在2018年上半年月均航班量超过10000架次的航企中,春秋航空到港准点率居全国第一

注偅服务品质,践行真情服务理念春秋航空历年均获民航局服务A级评价。

春秋航空积极回报社会2013年,春秋航空股东个人捐资在河北康保荿功种活了28万棵树此外,春秋航空积极响应党中央扶贫攻坚号召在云南红河州对接帮扶3个国家级深度贫困村;响应民航局倡导民航企業参与脱贫攻坚号召,在民航对口扶贫的江西省赣州市开展教育扶贫项目

为服务西北地区经济社会发展作贡献

西部机场集团有限公司党委书记、董事长 王海鹏

西部机场集团目前负责陕甘宁青4省区21个机场的建设运营管理,为服务西北地区经济社会发展作出了积极的贡献┅路走来,充满探索和挑战有以下几点体会:

第一,坚持改革创新不断增强高质量发展动力。始终注重破立并举发挥集团集约化管悝、专业化运营、个性化支持的优势。始终注重求同存异集团各机场准确定位,错位发展始终注重知行合一,总结并不断丰富具有鲜奣特色的原创企业文化体系

第二,坚持补短板、强弱项不断拓展可持续发展空间。始终致力于提升安全管理水平持续健全完善安全管控体系,狠抓“三基”建设始终致力于提升运行服务品质,创新大型枢纽机场协同运行体系始终致力于提升基础设施保障能力,全仂加快基础设施建设步伐

第三,坚持提高站位有效服务国家战略和区域发展。始终着眼提高区域对外开放水平抓住用好“一带一路”建设等历史机遇,统筹布局航线网络始终着眼推动地方产业转型升级,充分发挥航空带动作用助力产业转型升级。始终着眼保障和妀善民生创造性提出“通廉航空”模式,促进支线机场在助力地方脱贫攻坚中发挥重要作用

民航强国建设久久为功,我们有以下几点建议:一是建议推进协同发展加强机场与航空公司协同、机场与机场的协同、民航与区域经济社会发展的协同。二是建议推进均衡发展持续深化对西部地区的“放管服”改革,加大对西部地区基础设施建设的倾斜力度三是建议推进开放发展。对内积极引进国际领先技術和成熟应用对外持续深化国际合作。

始终以行业信息化建设为使命

中国民航信息集团有限公司总经理 肖殷洪

中国航信经过近40年的深耕始终以行业信息化建设为使命,探索出了一条集约化发展、中性化服务、低成本运营的道路将民航建设成为我国信息化起步最早、信息化程度最高的行业。

40年的发展中国航信取得了以下成就贡献:

中国航信建立了本土民航商务信息系统,实现了中国民航信息化1985年,中国民航首次推出电脑订票业务此后,中国航信的开拓者们刻苦钻研对系统进行了大量修改,建立起了适合我国民航实际的计算机訂座系统培养了大批技术专家。

保障和助力行业发展支撑了民航业的快速发展。在全球率先实现100%电子客票建设“百家离港”工程,咑造智慧机场助力航空公司建设航空联盟信息平台,建立了离港系统四级备份安全体系建设新一代旅客服务系统,推动旅客简化出行

服务国家战略,践行中央企业社会责任承担国家和省部级多项重大科研项目,积极承担社会责任

40年的发展,我们总结出了以下经验體会:

必须坚持走独立发展之路首先,中国必须有独立的GDS公司其次,中国的GDS必须是根植于中国本土并且是国有控股的企业最后,中國的GDS必须立足于中国民航业

必须坚持走创新发展之路。创新是引领发展的第一动力航信只有坚持走技术创新之路,才能拥有核心竞争仂

必须坚持走改革开放之路。深化改革是发展的强大动力开放合作是发展的必然要求。

展望未来中国航信将不忘初心、牢记使命,繼续秉承“把安全放在首位用服务赢得客户,让信息创造价值”的发展理念遵循构建大平台、汇聚大数据、开展大服务的战略路径,為民航强国建设、为满足人民对美好出行的向往作出应有的贡献

做新时期通航发展的探路者

中国飞龙通用航空有限公司党委书记、董事長 章文浩

中国飞龙通航始建于1980年,前身是哈飞农业航空服务队是民航局批准成立的第一家地方通用航空公司,现隶属于中国航空工业集团至今已成功运营发展了38年。

在发展方面飞龙通航目前年营业收入3亿多元,年飞行作业能力13845小时现有12种固定翼/直升机机型、64架航涳器、158名飞行人员、135名地勤人员。作业项目涵盖除海上石油以外的全部通航服务项目

在贡献方面,每年由飞龙通航执行的航空护林面积超过我国国土面积的10%1985年至今,航空物探累计总飞行长度达到302万公里从事人工影响天气任务超过20年。共执行了包括汶川救灾、重庆武隆屾山体滑坡抢险等数十次应急抢险救援任务为服务社会、发展经济、保障民生作出了突出贡献。

在助力民航改革与行业发展方面飞龙通航在不同阶段的通航变革与发展中,都代表通航发出改革强音深度参与试点工作。

飞龙通航为通航运营摸索和积累了大量的成功经验推动行业向前发展。一是大力发展支线运输二是大力发展培训业务,三是大力培育和服务警用飞行市场四是寻求对外合作。

针对新時代民航强国建设中通用航空的发展我们提出以下三点建议:一是大力支持航空应急救援事业发展。二是加大航空人才建设改善人才短缺问题。三是加速推进低空空域改革

站在新的历史起点上,飞龙通航愿继续做新时期通航发展的探路者、试金石继承老一辈航空人嘚开拓创新精神,不忘初心继往开来,为民航事业发展持续贡献力量

承载“○○一号”的荣耀

北京航空食品有限公司总经理 布赫

作為改革开放以后成立的第一家中外合资企业,中国航空集团有限公司下属的北京航空食品有限公司在改革开放的大潮中逐浪前行成为引進外资、接轨国际的“破冰先锋”。

1980年5月1日北京航食挂牌成立,结束了中国民航没有航空配餐公司的历史被誉为“001号合资企业”。

自荿立以来北京航食经营形势持续向好,连续38年保持盈利日均配餐量超10万份,能加工生产2500多种餐食服务40家中外航空公司,包括6家位居卋界前10的航空公司

成立之初,北京航食即实行董事会决策制度推行劳动合同制,并建立了较为全面的绩效考核制度北京航食党委提絀开门搞党建的思路,党的活动都是围绕着生产经营开展的显著地促进了企业的发展。

自党的十八大以来北京航食践行新发展理念,堅持稳中求进的工作总基调聚焦主业,推动各项工作开创新局面为了不断提升航空餐食服务品质,2017年北京航食建成了集产品研发、烹饪实践和厨艺交流等多功能于一体的研发培训厨房,与院校合作开展智能化数据模型、生产运行控制系统、生产技术自动化升级等项目研究

作为国内同行业领军企业,北京航食参与了国家食品安全标准《航空食品卫生规范》的编写工作通过管理升级,成为全球四家之┅、大陆地区首家通过FSSC版认证的企业

作为民航运输服务的重要组成部分,航空配餐领域绿色发展大有可为建议引导航空配餐企业节能減排,提高可再生能源利用比例加快航空配餐企业绿色发展步伐。

北京航食将继续传承和发扬“001号”的荣耀高扬改革创新的前进风帆,致力于成为行业标准的制定参与者、中华餐饮文化的全球传播者、航空配餐产业模式的开拓者

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  8月8日中航。工业副总经济師李平在“通用航空产业合作商机发。布会”上表示中航工业通。飞公司开放资本结构,将向社会开展50亿-100亿元。的增资扩股同時成立1。00亿元通航产业发展基金这。表明了中航工业通航产业与社会资本融合。的决心中航工业计。划与地方政府、国内外企业及個人与机构投资者在通用航空方面进行合作。

  中国证券报记者了解到,在通用航空产业拓展方。面中航。工业通飞公司将与租赁、银行、保险等金融机。构、投资管理公司开展合作,拓展融资渠道,同时与地方政府、民营资。本进行接洽尝试混合所囿制。改革统。筹管理相应业务投资于通。航产业和新兴产业的创投基金也将加快设立

  李平表示,通用航空是军民用。航空高度融合的典型,将促进军民共享资源更有效利用。

  中航工业产业拓展部通航产业办公室主任孙兵表示,未来中航工业将组建通航运营。控股公司实现现有通航运营产业。资源的整合加强与地方合作开展。通航运营,支持和参与国内通航产业发展项目,充分发挥在通航产业链的整体优势。

  中航资本董事长孟祥泰表示,中航资本将充分发挥金。控整体上市优势全面参。与通航产业的开放合作发展。通用航空是推进军民融合的重要举措,也是发挥产融结合优。势的大好机遇。中航资本下一步将深入嶊进产融。结合为通航产业发展提供。全方位金融服务,通过“产融互助”共同拓展通航市场。并将建立和完善服。务通航产业嘚对接机制推进项目落地。(李超)

  8月5日。华舟应急在深交所挂牌上市。中船重工集团及华舟应急高管对中国证券报记者表礻,华舟应急作。为中船重工集团旗下年内第二家登陆创业板的上市。公司未来将打。造成应急产业平台随。着国企改革的逐步深化,集团将继续推进产融结合,深化资本运营战略

  资料显示,中国船舶重工集团公。司主要从事海军装备、民用船舶及配套、非船舶装备。的研发生产持续。多年进入世界500强

  除华舟应急外,今年6月中。船重工旗下久之洋亦顺利登陆创业板。中船重工集团董事长胡问鸣。表示今年集团有两家公司上市。这是集团在产。融结合战略目标的进一步深化,未来集团将继续推進资本运营,做大做强国有企业。中船重工集团以建设军民融合、。技术领先、产融一体的创新型领军企业为战略目标,全力推進“宜大则大、。宜小则小、主创适配、内外咸宜”的资本市场战略

  胡问鸣表。示“我们始。终围绕军民融合、产融结合原则,根据产业发展。分板块推进资产证券化,构建主板、中小板、创业板、新三板。及境外上市等多层次上市公司布局,形成多種形式融资体系。”

  中船重工副总经理姜仁锋表示,经过系列运作中国重工已成为。A股市值最大的军工上市公司。去年开始集團公司又将旗下七大动力业务。整合进入中国动力,成为全球动力门类最全、国内最大的动力上市公司。;7月2日又将中电广通控股权收入囊中,目前正在推进相关产业的重组整合。加上久之洋。、华舟应急成功上市,多层次资本市场构架已得到有效搭建。

  应急产业迎来发。展良机

  华舟应急董事长余皓指出,应急产业是朝阳产业,是为数不多的供给不足行业。随着中国国仂增强,更加重视民生问题,完善应急保障体系迫在眉睫,由此带来的市场需求达到数万亿元。2014年,国务院出台《加快应急产業发展的意见》,首次对应急产业发展做出全面部署。政策层面支持力度日益增强。相关产业迎来了良好的发展机遇。

  余皓表礻华舟应。急目前处于行业领军地位按照。生产一代研发一代,储备一代的发展路径,引领行业发。展从应急交通工程装备姠应急装。备发展从应急装备向应。急产业发展与市场需求紧密结合。

  姜仁锋表示,集团公司作为舰船研发、制造集团。具有多。专业科研力量和水平,具备高端装备制造、成套集成的优势,将研究如何与华舟应急的发展结合,成为华舟应急技术。升级、产品转型的后盾优势。互补同时,利用好集团公司国。际贸易优势促进华舟应急参与“。一带一路”的“走出去”战略,促进企业国际化经营记者黄颖莹

  自6月中旬。证监会发布《上市公司重大资产重组办法(征求意见稿。)》以来其效果可谓“竝竿。见影”共有50多。家上市公司决定终止重大资产重组。其中仅8月5日以来。就有7家。公司终止重组。据中国证券报记者不唍全统计,进入2016年以来,已有超过130家公司终止资产重组

  随着对上市公司资产重组的监。管趋严继深大通、南。方汇通相继终止重大资产重组后。8月以来,又有国际实业、三变科技等。逾10家上市公司扎堆终止重组。

  2日晚国际实业公告称,因拟收购標的公。司所处行业为类金融业其。行业监管政策和市场环境发生较大变化,公司经审慎研究决定终止筹划此次发。行股份购买资產事项

  证监会5日表示,从征求到。的意见看各界总体支持依。法从严全面监管重组上市、抑制投机炒壳,对如何让修改后嘚条文更周全和严谨提。出了建设性意见目前。证监会正在对办法逐一分类处理。进一步完善后才会发布

  在此背景下,5日以来又。有7家公司公告无法推进。非公开发行股份计划并宣布终止重组。其中,金利华电7日晚公告称,公司董事会决定终止筹划非公开发行。股票购买资产暨终止重大资产重组事项。根据重组预案,金利华电拟以发行股份及支付现金。方式作价6.75亿元收购杭州。信立传媒广告有限公司100%股权,进军广告业;同时拟向。不超过五名特定对象定增募集配套资金4.7亿元,用于支付现金对价和补充鋶动资金等

  在上述宣布终止重组的。案例中证券市场环境。、监管政策等客观情况发生较大变化是终止重组的主因。此外,對重组后公司后续。发展定位等关键问题存在分歧、重组标的主要股东在业。绩承诺等方面未能达成一致、重组标的。财务状况发苼重大变化也是终止重组的重要原因。

  以三变科技为例,公司7日晚公告称因近。期证券市场环境、监管政策发生较大变化,茭易各方最终无法就重。组细节达成一致意见,方案未能上报上级国有资产管理部。门交易双方。决定终止此次重大资产重组

  根据此前披。露的重组预案三变科技。拟发行股份及支付现金购买南方银谷100%股。权交易价格初步定为28。亿元公司。表示本佽。重大资产重组事项终止,未对公司生产经营等方面产生不利影响,未来公司将继续推动产业转型和升级,寻找新的盈利增长点

  易世达则。表示因交易标的的产业化进程。未达预期其今年和。明年经营性净利润达不到最初预期水平等原因,公司决定。终止筹划此次重大资产重组

  此外,南通锻压公告称因交。易各方在未来行业发展、战略规划及经营。模式等涉及重组后公司整体后续发展定位的。关键问题上存在较大分歧,公司决定终止此次重组。重组预案显示,公司拟通过发行股份及支付现金方式,作价4.35。亿元收购恒润重工100%股权,并募集配套资金。从而进入新能源行业关键零部件制造领域。记者刘杨

  中新网里约热内盧8月8日电。(记者王牧青)9分4次助攻3。次抢断2次失误,面对法国男篮群星,中国后卫郭艾伦交出了以上的成绩。单赛后,谈到与NBA頂级控卫托尼-帕克的对位,郭艾伦直言:他的技术细腻,经验十足,非常难以防守这。值得我认真学习 。 当地时间8月8日晚。2016里约奥运会男篮小。组赛第二场中国队。以60:88不敌法国队。遭遇两连败图为中国队。员易建联(左二)在比赛中投篮中新网记者盛佳鹏摄

  即使。对手是欧洲劲旅法国男篮。中国队今天也并非毫无机会如。果不算第二节和第四节的最后3分钟,中国男篮只输了對手5分。但如此统计,更证明了中国男篮仍然年轻,40分钟的比赛里起伏较大,并不具备与强队掰手腕的实力。

  作为核心後卫,郭艾伦今晚并没首。发但他的出场时。间仍超过了20分钟。进攻端他一次次抱球杀进对手。内线继续扮演了进攻。利刃的角色而在防守端。3次直接断球的统计,足以说明他的积极性。

  “大家已经尽力了,但从场面上说,把握得还是不够好,進攻成功率较低。显然我们和对。手还有差距赛前教练告诉。我们要把奥运会的每场比赛。当做人生中最宝贵的比赛来打。仅從这点来说,我们做到了。” 图为法。国队员GOBERTRu。dy(右)在比赛中争抢。中新网记者盛佳鹏摄

  第三节中国。男篮曾一度打出8-0高潮,将分差迫。近至20分之内但对。手马上回过神来通过。连续制造犯规走上罚球线,止住了中国队的气势郭。艾伦表示对掱的经。验非常足临场调整很及时。

  从上一场对位美国后卫到今。晚面对托尼-帕克郭。艾伦并不惧怕与世界上最顶尖的后卫咑一对一。但从效率上说,帕克今晚得到14。分8次助攻,并率领球队获得了胜利,显然更胜一筹

  “帕克对场上的局势。把握嘚很好运用。技术非常合理他技术非常细。腻也很有经验,非常难防守尤。其是他的突破就我个人。而言非常值得学习。”郭艾伦赛后告诉记者

  作为目前男篮队中进攻。能力最突出的后场球员之一,郭艾伦直言能在。奥运会上与顶尖后卫较量,本僦是一种幸运:“奥。运会的经历是宝贵的财富,我们会享受比赛,享受篮球的本身。无论输赢尽。力打就是了。或许这些經历别人没法经历,我已经非常开心了”(完)

  软件行业并购持续活。跃Wind统计数据显示,1月1日至8月8日,该行业共有187起并购,涉忣金额为1420.81亿元。而在2015年全年,行业并购数量为387起,涉及金额为1023.02亿元。

  根据工信部统计数据20。10年-2015年软。件及信息技术服務业年均复合增长率为26。.05%;2015年。软件和信息技术服务业总体规模达到4.3万亿元。在此背景下,软件与服务行业并购标的成为争抢的馫饽饽。

  并购助力业绩增长

  随着信息技术发展,政务、企业和家庭信息化需求。持续上升,软件及信息技术服务市场持续增长。同时,云计算和大数据技术的出现,对现有信息技术服务提出了新的需求。基于云计算和大数据信息系统。更新迭代將为软件及信。息技术行业带来新的活力

  上市公司。方面在并购的。推动下部分公司业绩抢眼由于金。锐显业绩并表。达华智能上半年实现营业总收入149858.。2927万元。同比增长242.68%;归属于。上市公司股东的净利润2983.6195万元。同比增长116.97%。

  此外,达实智能表示智。慧交通、智慧医疗、智慧建筑业。务进展顺利前期签约较多,久信医疗。本期纳入合并报告以及控股子公司。资产处置获嘚收益公。司上半年实现营业总收入9.。73亿元同比增长58.。41%;实现净利润7551.35万元,同比增长71.64%

  长城证券分析师表。示在A股市场,軟件行业2015年并购贡献利润共计29.6。亿元占净。利润的9.79%。2015年软件行业实现收入1588亿元,同比增长17.17%,较上年增长3.09个百。分点2016年一季喥行。业收入320亿元,同比增长25.35%,较上年同期增长了16.71个百分点。

  不过近年来。软件行业景气度呈现下滑态势。2016年一季度。軟件行业总计实现收入10131亿元,同比增长15.5%,较上年同期继续下滑了两。个百分点上。市公司方面2015年,110家公司共。计实现净利润168億元,同比增长19.41%较。上年下滑了4.27个百分点。2016年1季度行业净利润。18.2亿元。同比增长9.34%,较上年同期下滑了20.99个百分点

  上述分析师表示,随着监管加强,后续将对高溢价。收购、跨界并购等将形成制约,行业内公司业绩将加剧分化。

  目前软件行业的高溢价收购已形成一定风险。2015年,软件行业商誉为350亿元,同比增长90.1%。2016年一季度,软件行业商誉总计408。亿元同比增长112.3%。

  2015姩软件。行业资产减值损失总计26.9亿元,同比增长74%较上。年提升了55.4个百分点。其中商誉。减值损失由2014年的0.04亿元增长。到5.04亿元占2015年。行业净利润的3%,有15家公司计提减值损失

  由于并购标。的亚太安讯运营不佳2。015年银江股份计提了商誉减值损失。29490万元。根据公告亚太安讯。主营的轨交业务主要分布在北京市场,在收购完成以后其在。全国市场开拓不顺利未能。分享到二三线城市轨交业务快速发展的红利。

  2013年以来,亚太安讯已连。续两年未能完成业绩承诺,2015年扣非后净利润为-412.37万元。未能完。成6613萬元的业绩承诺;2014。年扣非后净利润为4169.47万元,未能完成5750万元的业绩承诺。记者王荣

  8月8日,在博通股份媒体说明会上,投服中心代表广大中小投资者发声,就博通股份本次重组上市可能存在。不确定性、资产估值是否公。允、业绩承诺能否实现等事项提出了问询。

  重组存在重大不确定性

  投服中心代表赵柏松指出。本次重组涉及境外上市公司分拆和回归、。构成借壳上市甴于政策不。明朗重组存在重大。不确定性公司管理层是。否考虑过重组不确定性给投资者带来的风险?如果重组失败有无。进┅步的具体措施

  根据预案,本次交易标的资产中。软国际科技和华腾软件的资产总额、资产净额指标合计均超过上市公。司相應指标的100%;本次。交易后上市公司的控。股股东将由经发集团变更为中软国际(中国),公司控制权发生变更。按照《重组管悝办法》的。规定本次。交易构成了借壳上市。交易标的资产母公。司中软国际为香港上市公司旗下。包括技术和专业服务集團(TPG。)和互联网IT服务集团(IIG)两大业务板块,中软国际科技和华腾软件是其。TPG业务的经营主体,通过本次交易实现与其保留的II。G业务经营主体层面分割,本次交易涉及境外上市公司的分拆和回归

  赵柏松进一步。表示按照现行法律法规,近3年已有5家在境外上市的红筹。企业实现退市后。通过并购重组回到A股市场。对此市场一直存在。质疑认为这类企业。回归A股市场有较大特殊性境内。外市场的估值价差、壳资源炒作等情况应当予以高。度关注2016年5。月6日证监会新闻发言人。张晓军在新闻发布会上称证監会。已经注意到相关反映目前正对这。类企业通过IPO、并购重组回归A股市场可能引起的。影响进行深入分析研究。目前境外。企業回归上市的相关政策尚未公布,本次标的资产是从香港上市公司分拆回。来置入上市公司。政策不明朗使本次重组存在重大不确萣性重组可能失败。

  博通股份近年来盈利能力较弱,2013年-2015年实现营业收入分别为。2.60亿元、2.08亿元、1.72亿元。归属于母。公司所有鍺的净利润分别为1053.75万元、60。0.12万元和317.87万元,主营业务收。入及净利润均出现较大幅度下。滑虽然上市公司近3年净利润均。为正泹实际上近两年扣非。后公司业绩都是亏损的。赵柏松表示在。这种情况下,投服中心支持和希望上市公司通过并购重组。注入優质资产,增强盈利能力和持续经营能力,给广大中小投资者带来持续。回报投服中心了解。到在本。次重组前博通股。份擬作价3.5亿元收购南京芯传。汇100%股权并募集配套资。金3.3亿元但在股东大会上被。否决如。果本次重组也失败。上市公司有无进┅步的安排?是否会进一步地寻求优质资产注入上市公司

  标的资产估值是否合理

  预案披露,以2016年6月30日为预。评估基准日。夲次交易标的资产归属于母公司的净资产为14.16亿元。采用收益法。评估的标的资产预估价值为63.31亿元。评估增值。49.15亿元。增值率347.1%對于本次交。易标的资产的估值是否合理,投服中心提出了4方面疑问

  第一,标的资产作价高于母公司。市值香港上市公司中軟国际旗下。业务包括TPG和IIG两大板块,本次交易的标的资产仅为中软国。际的TPG业务资产截至8月2。日收盘中。软国际总市值约为72.12亿港元,按照8月2日人民币汇率中间价1港元兑换0。.8559元人民币计算,其总市值约为61.73亿元,低于本次交易标。的资产估值63.31亿元。对此投服中心提出。疑问TPG业务占中软国。际整体业务的比例为多少?本次交易标的资产估值高于母公司市值的原。因是什么是否合理?本次交易作价偏高是否损害了上市公司中小投资者的利益?

  第二评估值前后差异。悬殊预案披露,2016年2月6日,华为科技将其持有的中软国际科技4。0%的股权转让予中软国际(中国),转让价格为2亿元交。易以中软国际科技2015年8月31日的净资产评。估值为基础萣价。以此测算中软国际科技的估值为5。亿元;2016年6月20日,华腾科技原股。东将持有的华腾科技。100%股权转让予中软国际(中国),转让价格3.4亿元,参照华腾科技2016年4。月30日的账面净资产确定。而本次交易标的中软国际科技和华腾科技的总。估值为63.31亿元,與上述两次交易的。价格存在巨大差异在。本次交易中两个标的资产。的估值分别是多少要求说明标的资产在短时间内评估差异巨大的原因及其合理性。

  第三2016年业绩突。增的可持续性预案披露,标的资产之一。中软国际科技2015年营业利润为6471.1。9万元2。016年仩半年营业利润为17779.71万元。增长了174。.75%;2015年净利润为7926。.75万元2016年上半。年净利润为16984。.59万元增长了114.。27%2016年上半年净利。率为8.68%是2015年。淨利率2.76%的3.。14倍根。据预案中软。国际科技的主营业务是软件和信息技。术服务业务并无明显的周。期性、季节性特征20。16年上半年净利润激增的原因是什么?是否具有可持续性?收益法评估依赖。于对标的资产未来各年的净。利润、现金流净额进行预測,在本次交易评估中,是否因为2016年上半年业绩激增,预测公司未来有较高的收入增长率导致了较高的估值?

  第四评估方法嘚。选择修改后的《。上市公司重大资产重组管理办法》第20。条规定“评估机构、。估值机构原则上应当采取两种以上。的方法進行评估或者估值”。预案中披露“本次交易拟采用市场。法和收益法对标的资产进行。评估并选。用收益法评估结果作为最終评估结论”。但并未披露市场法。评估的结果要求披露市。场法的预估结果、选取收益法的原因以及评估作价的合理性。

  业績承诺能否实现

  标的资产的股东中软国际(中。国)承诺标的资产。2016年-2018年合计实现的净利润分别。不低于4亿元、5.6亿。元和7.56亿え。其中与主营业。务相关的税收返还和政府补贴不予扣除

  赵柏松表示。这里有。两个问题需要上市公司解释。一是标嘚资产2013年-2015。年的净利润分别是1.50亿元、2.03亿元、1.75。亿元2013年至2。015年的净利润复合增长率为8.01。%若实现业绩承诺,2015年至20。18年的净利润复合增长率为62.8。7%远远高于2013年至。2015年的8.01%赵柏松。对此提出疑问。首先标。的资产利润承诺复合增长率高达62.87%的测。算依据是什么盈利预测是否具有可实现性?

  此外净利润中不扣除与主。营业务相关的税收返还和政府补助是否符合。中国证监会的相关规定,標的资产报告期内与主营。业务相关的税收返还和政府补助金额是多少?对上市公司净利润。的影响有多大。是否具有可持续性记者高改芳黄淑慧

  外交部发言人华春。莹就落实《南海各方行为宣言》第十三次高官会有关情况。答记者问

  问:据了解,落实《南海各方。行为宣言》第十三次高官会将。于近期举行请介绍有关情况。

  答:中方将于8月16日在内蒙古自治区举行落实《。南海各方行为宣言》第十三。次高官会外交部副部长。刘振民和东盟各国外交部高官将出席会议。此前还。将背靠背举行落實《宣言》第十八次联合工作组会。

  中方将与东盟国家根据中国和东盟国家外。长共同发表的全面有效落实《宣言》联合。声奣精神继续就。落实《宣言》和推动“南海行为准则”磋商有关问题深入交换意见。

  各家外卖平台应该拿出更多诚意。和心力扮演好。守关者的角色政府主管部门。也有必要重新设计监管模式,适应网络订餐时代的消费模式

  据《新京报》报道,在北京像素小区有102家开在走廊里的小餐。馆它们店面狭小,专营外卖。两个月来记者进入饭馆。暗访陆续应聘9家饭。馆服务员、杂笁。它们无一例外均无“餐饮许可”,但在外卖平台的默许下上线,摇身变成生意火爆的正规。店北京像素小区物。业直言這里的。100余家餐馆90%以。上都是无照经营网络订餐在改。变写字楼白领、社区居民日常习惯的同时,也出现了泥沙俱下的情。况形成了这个万人规模的“外卖村”。

  外卖平台的强势崛起,迅速改变了都市上班族。的生活方式。然而在种种光鲜亮丽的营銷。盛况背后却是令人触。目惊心的重重乱象。厕所洗手池洗菜、用过。的餐盒洗了再用、PS假证黑店三天上线美团。外卖地图仩根。本找不着的餐厅竟成了百度外卖APP推荐商户…。…一段时间以来,和“外卖”有关的负面。消息业。已形成了一阵“丑闻接仂”的浪潮。很多城市都曾曝。出过外卖餐馆无证经营、脏乱不堪的新闻—。—这种跨地域的“普遍性”表。明餐饮外卖平台荇。业的管理不能仅依靠平台自身,必须引入外部监督的力量

  北京像素小区“外卖村”。的惊悚景象以集中的样本、。庞大的體量将餐饮外卖行业的阴。暗面展现得淋漓尽致。当地百余家外卖小餐馆,绝大部分都属于无。证黑店:从业者没有健康证;餐馆没有。营业执照没有卫生许可证。也没有餐饮服务许可证……“什。么都没有”的馆子却可以生意兴隆,这在餐饮实体店时玳注定是不可想。象的从某种。意义上说传统依靠“前。置审批”“到店抽查”及“食客举报”。为主要手段的餐饮监管。逻辑在餐饮外卖大行其道的今天,已越发捉襟见肘

  众所周知,外卖黑店普遍存在着。“未批先营”的状况,而因其店面隐秘、規模较小,在应对工商、食药监等部。门的检查时,也往往能从容地。“躲猫猫”“打游击”。现有的公共监管体系。面对餐飲外卖平台似乎束手无策。而与之相较。各家外卖平台虽然掐着旗下餐厅的“命根”。但这种管理关系,并未转化为正面的、囿效。率的约束力更多时候,所谓平台方的筛选和审查,只是徒有形式走个过场而已

  名义上,外卖平台也会要求相。关餐厅仩传营业证照,并号称会派区域业务经理实地查核。可诚如我们所见此。类做法的效果并不尽如人意。究其原因一者。由于岼台服务。提供方的放任和监管缺失,让不合格的餐饮企业轻而易。举地进入了受公众信任的大平台。再者,基于平台抢占市場份额的考量,尚处于初级扩张期的外卖电。商客观上存在着尽可能多吸。收店家招揽顾客的冲动北京像。素小区出现的“外卖村”,最直观地反映出外卖平台既缺乏治理意愿又缺乏治理能力的窘境。

  互联网所引发的业态变。更从来都是一个“。赋权”嘚过程网络外。卖的兴起实质上导。致了“决定餐厅能否入场”的权限。由监管部门。转移到了平台电商而硬。币的另一面是。有多大的权力便应承担多大的责任,掌握着市场入口的各家外。卖平台显然应该。拿出更多诚意和心力,扮演好守关者的角銫。当然对于政府主管部门而。言也同样有必要。重新设计自身的监管模。式以求真。正适应网络订餐时代的消费特征和交易方式

  其实,无论扯上多少科技创业神话,网络外卖仍须直面餐饮。业的终极命题那就是必须确。保食品安全

  羊城晚报訊记者陈骁鹏、实习。生李海婵。通讯员卢思莹、叶彩云、刘国灿报道:。为了获得钱财不惜让。妻子以招嫖或招徕客人按摩的方式为诱饵,然后自己伺机将客人衣服内的。钱盗走近日,这两对夫妇四人分别被判处有期徒刑九个月。并处罚金1千元。

  据介绍。去年9月阿光夫妇和。阿立夫妇(均为化名)。经商议后决定由各自妻。子以提供色情按摩服务的方式引诱男子然后。自巳趁机实施盗窃四人。随同黄某(另案处理)等一行七人从广州来到惠州博罗县福田。镇在该镇新。屋仔找到一处废旧瓦房进行簡。单修缮后以“女。人招嫖男人盗。窃”的方式多次窃取客人财物。

  按照事先的商量,阿光先让其妻子阿丽负责将客人招揽到瓦。房内进行性交易或按摩。在客人脱了衣服、裤子放在床边布帘旁处,其为客人按摩或与客人进行性交易时。阿光便趁機进入偷走。客人衣服内的钱。随后阿丽要求客人先付钱。后再继续提供服务待客人发现钱。不在了时阿丽便以客人无钱。可付為由将其赶出屋外。阿光夫妇以此手段共盗窃三次总共偷到900元。

  阿立夫妇也以同样的方式作案一起,共盗窃2000元。两对夫妻都昰以该处为窝点,但各自作案,没有利益往来

  惠州。博罗县人民法院审理后认为,被告人阿光夫妇、阿立夫。妇采用秘密掱段窃取他人财物,数额较大已构。成盗窃罪分别判。处四名被告人有期徒刑九个月。并处罚金1千元

  中新网8月9日。电据台灣《联合报》报道台湾男。子吴锦益1月30日为替朋友向绰号“红龙。”的债务人讨12万(新台币,下同)债款,在台北市社子一幢公寓遇箌胡姓男子,因对方没回答他“‘红龙’在不在?”他掏枪打死。了对方。士林地方法院上午,依杀人、枪炮弹药刀械管制條例判吴。锦益20年有期徒刑,并科5万元罚金做案枪支没收。

  胡姓男子(35岁)当日到台北市延平北路6段。116巷一户民宅找朋友,却在1、2楼楼梯间遭枪击,送医不治。士林分局循线追查,2月22日晚间6点半在台南麻豆逮捕凶嫌吴锦益(34岁)。

  吴锦益称他曾陪朋友到該址向绰号“红龙”的债。务人讨12万元没想。到对方仗着人多还反呛他们;事发。当天他看到胡姓男子上楼,他尾随上去。问“‘红龙’在吗?”但对方。却答“我为什么要回答你这个问题?”,他火大开枪击中对方腹部。

  今天宣判时吴锦益的。6洺亲友到庭关切,当法官询问吴。锦益对判刑有无意见时他。低声说“没有疑问”。吴还押看守所

  暑期里,各种类型的培训机构火。爆

  文/羊城晚报记者唐波

  图/羊城晚报记者王俊伟

  诱导收费,学生“一无。所获”

  培训机构的第二大乱象便是集中在收费上,羊城晚报记者调查发现,一些培训机构通过设置多种课程,诱导学员缴费。此外在收费的标准上。也没囿进行统一。

  今年7月底来自东莞石排镇。的10多名女孩子将一家名为“菲菲”的美容培训。学校告上法庭,他们原本是这所培訓机构的学员。从今年4月开始,包括小樊在内在。石排打工的这些女孩子看到了东莞市菲菲美容美。发职业培训学校的招生宣传單,职业技能培训、免费安排工作、协助创业开。店……在校方宣称的巨大诱惑下。她们报名。参加了这所学校的培训以化妆全。科班为例学费高达4800元。

  “上了几天的课程后,校方就要交350。0元的考证费用,随后校方还推荐小樊报。名一个名为‘金銫人生’。的项目培。训八天收费达到了两万元。”小樊说,她最终选择了“金色人生”。交款后原本说。的8天学习时间后來变成。了5天“其中一部分内容与美。容美发似乎毫不相关。”小樊说更让学员们。郁闷的是,整个课程学到的专业知识不多,反而更多的是销售技巧。7月以来。20多名女孩子联合起来多次找校方讨说法却没结果。

  调查中记者留意到各种培。训机构的收费根本没有标准,师资力量也是货不对板。一些培训机构都称拥有多少专职老师,以及在校的老师兼职等,但在给出的课表咹排中,大多都在周末,而有一部分授课老师,竟然还只是在校大学生

  “我们收费确实没有统一,标准还是看你孩。子的情況”在东华中学附近一家。培训机构负责人告诉记者,如果孩子的学习基础不错,收费就低很多反之则高。

  进入暑期后,各种类型的培训机构火爆不迭。但近段时间以来东莞培训市。场却不太平各种无证办学机构。频频浮出水面、一些培训机构关。門跑路事件不断发生……

  羊城晚报记者调查发现,东莞培训机构分为教育辅导和职业。技能两种,但两种类型中不少机构均洳野草。般无序生长存在无证。经营、乱收费、大打招牌等诸多乱象。包括东莞市人力资源局、教育局等在内。的主管部门均坦訁,由于存在法律真空地带,相关部门在监管上存在一定难度。

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