这些钱哪去了？都用在哪去了？　　日，新京报报道，江西省修水县人口计生委为征收社会抚养费，向县公安局支付费用，让公安拒绝给未缴清社会抚养费的超生婴儿上户口。据称，该县乡镇计生办向公安部门划拨“上户费”多达100余万元，数年达到数百万元。　　全国每年多达两百多亿的社会抚养费，到底怎么收，都哪里去了呢？　　计生委出来走两步，几十年，数千亿，假国家之名以所谓的“社会抚养费”抢劫的百姓血汗钱，该不该给中国人民一个交代！？！　　花哪去了！？有腐败没！？　　必须对之进行三十多年罚款去向的全面审计！！
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　　社会抚养费和计划生育处罚何去何从　　梁建章\黄文政　　日，中共十八届五中全会宣布全面实施允许每对夫妻生育二孩政策。虽然来得太晚，步伐也远远不够，但这一变化是中国人口政策转变中的关键一步，意义非凡。新华社在第一时间用一句话新闻公布了这一消息，随后网路上一片欢呼，有人喜极而泣，甚至燃鞭炮庆祝。这种庆贺气氛印证了生育政策的改革是民心所向、民意所归。在为全面二孩的欢呼声中，还有不少人是百感交集，甚至喜忧参半。他们或者感叹这个政策来得太晚，或许为自己命运的不确定性依然诚惶诚恐。这些人包括以下几类。　　一、因“计划外”生育而遭受过各种处罚的家庭。计划生育的主要手段是对所谓的“计划外”生育征收高额社会抚养费或早期俗称的“超生罚款”，并对相关人员给予各种纪律或行政处罚，包括开除、处分甚至剥夺孩子的上户、上学等权利。自1980年一胎化以来，中国“超生”人口超过一亿，加上他们的直系亲属，涉及数亿人口。这些“超生”人口很大程度缓解了中国的低生育率危机。在人口政策逆转之后，他们中可能会出现讨回公道的声音。　　二、为躲避计划生育处罚而隐藏生育状态的家庭。本文作者之一就有一位一直在国有企业工作的同学属于这种情况。在第一个孩子出生几年后，他的妻子意外怀上二胎。由于不忍心堕胎，他们留住了这个孩子。现在孩子已经15岁，户口挂在一个朋友家。他们平时与孩子见面都是偷偷摸摸，逢年过节更是提心吊胆。因“超生”被征收748万元社会抚养费的张艺谋对此应是感同身受。他在采访中提到，很多年来出门都要与孩子隔几步远。这类人的愿望是可以公开孩子的身份而免于处罚，过上不再担惊受怕的生活。　　三、处于政策边界上的家庭。这包括孩子已经出生但还未被处罚的，特别是孩子出生日期介于全面二孩政策宣布和未来正式实施之间的家庭。在单独二孩政策实施过程中，各省市区采取了不同的方式。比如，安徽省规定，在单独二孩政策公布前，单独夫妻已生育二孩，但未被征收或者征收未完结的，终止征收。在全面二孩政策实施细则公布之前，这类处于政策边界上的家庭将一直在遭受命运起伏的煎熬。他们的愿望是全面二孩政策能够按最宽松的方式来解读。　　四、希望生育三个或更多孩子的家庭。由于长期一胎化让许多人把生育一个孩子当成默认的正常状态，加上不孕不育以及“剩男剩女”现象导致的婚姻挤压，中国其实需要大量家庭生育三个或更多孩子才能维持人口的正常繁衍。但在长期低生育率意愿下，中国希望生育三个或者更多孩子的家庭越来越少。这些家庭是中国恢复可持续的正常生育状态的希望所在，但在全面二孩政策下却依然无法实现自己的愿望。　　全面二孩政策是中国人口政策迈向合理的重大步骤，而妥善回应上述人群的诉求和愿望则是确保该政策能公平、稳健、顺利推进的前提，更是对执政智慧的考验。我们认为，在处理这些问题时应该遵循下列原则。　　一、尊崇宪法。宪法第二十五条规定：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”鉴于低生育率已经严重威胁经济社会的可持续发展，取消生育限制乃至鼓励生育是该项条款的要求。宪法第三十三条规定：“国家尊重和保障人权”。联合国在1994年的开罗人口与发展会议上通过的行动纲领确定：“所有夫妇和个人都享有负责地自由决定其子女人数和生育间隔以及为达此目的而获得信息、教育与方法的基本权利。”中国签署了这项纲领。宪法第四条规定：“中华人民共和国各民族一律平等”；宪法第三十三条还规定：中华人民共和国公民在法律面前一律平等”。生育限制政策长期与民族、城乡、地区、家庭状况挂钩，因而违背宪法的这两项条款。　　二、实事求是。如我们之前系列文章所论述，以严厉生育限制为特征的计划生育是当年对人口形势判断失误、对人口与社会经济发展关系认识不清、对人伦常理缺乏敬畏的产物。支持严厉生育限制的理由都似是而非，乍一听似乎很有道理，但深入分析却几乎没有一条站得住脚，在根子上是以短期、微观的视角来看待长期、宏观的问题。主席在印度尼西亚国会演讲视人口是力量的表述，以及在对十三五规划建议说明中称少子化为人口安全挑战，充分体现了新一代国家领导人对人口问题的准确把握和充分认识。如果没有大量的“计划外”生育，中国的少子化问题将更加严重。在这个意义上，“计划外”生育的家庭有功于社会，因此应避免由他们继续为决策错误付出代价。　　三、人口均衡。十八届五中全会的公报有关人口问题提到，“促进人口均衡发展。坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略。”这是长期以来，中共纲领性文件有关人口政策的表述中，第一次把“促进人口均衡发展”而非“坚持计划生育基本国策”置于段落之首。这种顺序的调换似乎表明，人口的均衡发展才是人口政策的目标，而计划生育只是实现这个目标的手段。自1991年以来，中国生育率一直低于更替水平，现在更处于世界最低之列；对“计划外”生育家庭征收社会抚养费或进行处罚，增加了这些家庭养育孩子的成本和代价，也进一步遏制了本来就非常低迷的生育意愿，加剧人口危机。
　　四、公平合理。征收社会抚养费是生育限制的主要措施之一。对此，原国家计生委称：“法律规定超生者必须缴纳社会抚养费，不是罚款，而是超生者对社会进行的经济补偿。因为，多出生人口侵占了较多的社会公共资源。” 这种说辞存在法理缺陷。虽然多出生的孩子会占用更多公共资源，但成年后也会创造更多的公共资源。总的来说，人对社会的贡献要大于其带来的负担，否则人类社会不会随人口增长而进步。而且，在现代社会养老下，父母付出辛劳来养育孩子，孩子将来支撑的却是整体养老体系，受益的是全社会。因此，要多生者补偿社会或者用其他方式处罚他们，既违背经济规律，也违反公平原则，在如此低生育率下更不合理。　　五、以人为本。不管动机多么美好，目标多么宏伟，一个政策哪怕只给极少数人带来了超越人伦底线的伤害，也应改变。在中国的人口思想和政策变迁中，人口更多是被当成手段，而不是目的本身。如果当年尊重生命、注重人伦常理和维护基本生育权的理念更强烈，即便对人口问题的认识出现失误，严厉生育限制也难以提出，更不会强势推行。但在整体意识绝对主导的情况下，这个安全阀门失效了。因此，无论是在政策制定还是转变过程中，以人为本都应该是一个基本原则。至于许多具体条款如何规定，只要设身处地从受政策影响的家庭和个人的角度来审视就非常清晰。诸如多生孩子被逼得家破人亡，与亲子团聚都诚惶诚恐，强制性的上环、结扎、堕胎这类悲剧都应该完全避免。　　六、政局稳定。严格的生育限制违背了人类自然繁衍的规律，只有通过强制手段实施，必然引起不少人愤懑和怨恨，也导致暴力抗争行为层出不穷，加剧了社会冲突。对“计划外”生育家庭征收社会抚养费或进行处罚，让这孩子自认为不应该出生的人，从而弱化他们对国家和社会的认同。在可预见的将来，生育限制的直接和间接恶果会越加凸显：“失独”家庭增多、老龄化加深、男女比例失调、经济增长放缓；更多人将认识到计划生育特别是一胎化完全是个错误。如果说当年认识不足，判断失误还可以理解，继续限制生育则会让人怀疑政府的预见力和判断力，进而危及执政基础。　　七、社会和解。长期以来，在“计划生育一票否决制”的催逼和“计划生育诉讼不予受理制”的纵容下，强制性的堕胎、结扎甚至非法羁押等各种恶性事件在计划生育执行过程中层出不穷；强征社会抚养费现象更是比比皆是。因此，人口政策的逆转可能在基层触发报复心理。但公平地说，计划生育政策的倡导者和执行者都大都真诚地相信这一政策利国利民；而在体制内政策执行更加严厉也让很多民众诚服。至于对人口问题判断失误在当年的社会经济条件和国际思潮背景下也是情有可原。可以说，计划生育是特定历史时期的产物，处理其历史遗留问题需要的是和解精神而不是报复心理，而当务之急则是应对低生育率挑战。　　八、依法施政。《行政许可法》第十三条规定：“凡是公民、法人或者其他组织能够自主决定的，可以不设或者不必设行政许可。”生育权体现了个人和家庭的主体性地位，取消生育限制符合该项条款。尽管中央部委明令禁止，但包括北京市在内的不少地方仍将孩子申请入户或上学与计划生育挂钩，导致很多孩子由于父母无力缴纳社会抚养费而无法办理入户或上学手续，侵犯了这些孩子的基本权利，违背《国籍法》和《义务教育法》。在生育限制政策的执行过程中，强制性上环、结扎、堕胎等恶性事件屡禁不止。在新的人口形势下，《人口与计划生育法》面临重大修改；对该法过去的执行情况和未来的修改甚至废除，应在前述原则下，尽量体现法律的一致性、严肃性、连续性。　　基于上述原则，我们建议：　　一、将以人为本与确保民族正常繁衍和国家长远发展作为修改或制定相关法律的基础。鉴于计划生育迟早会成为比计划经济更负面的词汇，建议将《人口与计划生育法》更名为《人口发展法》或《人口与生育法》。全面二孩与社会抚养费只是过渡性安排，没有任何理由出现在注重长期有效性的法律中。特别是，全面二孩政策后，征收社会抚养费只能针对屈指可数的生育三孩的家庭，除了加重政治包袱外，对人口趋势的影响已毫无意义。希望该法能够保障家庭和个人自主决定生育数量和间隔的权利。同时，法律应明确政府和社会扶助生育的责任，从严约束管理部门的职权，严格禁止强制性的堕胎、上环、结扎等行为，并确保人口政策的制定、执行、评估职能分属不同部门，严厉惩罚人口数据造假和扭曲。该法不仅应适用于全面二孩政策，更应该保留足够的空间为全面放开并大力鼓励生育创造条件。　　二、在修改有关人口和生育的法律的基础上，废除各地和各部门的计划生育管理条例。在我国法律实践中，“有利追溯”的原则体现为，如果先前的某种行为不符合当时的规定，但符合新法的规定，并且对各方有利，就应当依照新法予以保护。根据这一原则，应将全面二孩政策回溯到过去的生育行为，对之前所有“计划外”生育二孩的家庭和个人，免除社会抚养费和相关处罚。实际上，每一次被迫放弃生育、每一次因多生被惩罚、每一次被强制上环、结扎、堕胎，每一次失独惨剧发生，都是在积累怨恨，不仅伤害民众权益，也损害政府声誉，更增加未来倡导鼓励生育政策的难度。将全面二孩政策回溯既往利国利民，完全适用于”有利回溯”原则。针对处于政策边缘的人群，如非婚或再婚者，应该用最宽泛的诠释让全面二孩政策涵盖面最大化。　　三、把过去征收的社会抚养费解释为“计划外”生育的父母提前缴纳的养老金，将其加上基准利息计入缴纳者的养老金账户，实际资金由已征收的社会抚养费和财政拨款支出。这样既可维持政策公平性，也可在法理上较好地与过去衔接。每年社会抚养费现在仅几百亿元，过去还少得多，所以财力上是可行的。在全面放开生育之前，对“计划外”生育可继续以这种方式征收社会抚养费，以维持二孩政策的名义存在，但征收额度和力度可大幅降低，同时免去其他一切处罚。按计划生育部门的解释，社会抚养费是对占用社会资源的补偿，而非罚款。如果说多出生的孩子在年幼时占用了社会资源，那成年后也会创造更多的社会资源；整体来说，人为社会创造的资源要超过占用的资源，否则社会不可能进步。因此，将社会抚养费计入养老金账户来补偿之前的征收是合情合理的。由于过渡性的社会抚养费不应该出现在修改后的法律中，上述安排可以考虑以行政命令的方式实现。同时，废止卫计委于2014年11月报送国务院审查的《社会抚养费征收管理条例(送审稿)》。　　四、妥善处理计划生育历史遗留问题。2010年人口普查发现，全国有约1300万人没有户口，即俗称的“黑户”，其中大部分为“计划外”生育子女。这些人难有正常的工作、学习机会，甚至连出门旅行都寸步难行。这种剥夺公众基本权益的现象，即便在过去也不容于法律，在人口政策转变的当下更应完全消除。希望督促公安部门确保民众无条件获得户口和身份证。最终数量将达数百万的“失独”家庭是当年的一胎化政策的后果之一，政府应公平补偿并妥善安置这些家庭，特别是对他们再生育和领养提供实质性帮助。但这种扶助应该只是针对一胎化的善后措施；在生育政策放开后，政府需要做的只是让民众充分知晓生育一个孩子的风险。至于计划生育冤案，希望能遵循“法不溯及既往”的原则，以面向未来的和解精神还给冤屈者公道并同时避免打击报复。　　五、将人口问题纳入国家安全议题，成立直接向中央负责的工作机构，统筹应对人口安全挑战。从人口规模和结构、经济发展和公共资源的稳定性来看，人口长期均衡发展应体现为每年出生人口的基本稳定。全面二孩政策后，年出生人口会出现短暂的堆积反弹，但随着生育旺盛期女性数量的剧减和生育率的低迷，预计在2018年前后开始快速萎缩。因此，最晚应在2017年全面放开并开始鼓励生育，即在税收，教育，医疗，就业等各个方面减轻养育家庭的负担。具体措施可包括，将地方税收和财政分配与人口规模和生育率提升直接挂钩；确保教育资源的规划和配置足以维持可持续的生育状态；将托儿服务和幼儿教育纳入义务教育；未来的养老金分配让养育更多孩子的父母获得更高的收益；对多生家庭减免税负。根据各国经验，还需要重奖生育三个或更多孩子的家庭；让父亲和母亲享受相同的产假则可降低母亲育孩负担并消除工作性别歧视；推动社会回复正常的人口观与生育观，特别是对教科书的相关内容进行全面核查和修改；考虑设立生育节，促进健康的生育文化。　　全面二孩政策是一个巨大的进步，但仍远远不够。希望以全面二孩的实施为契机，针对人口和生育议题，在法律和机制上理顺各种关系，妥善处理社会抚养费和计划生育处罚等各种问题，承前启后，不仅能与过去相对平稳地衔接，更要为几年后就应实行的全面放开并鼓励生育的政策创造条件，促进中国社会恢复正常的生育状态，为家庭幸福、国家繁荣、民族复兴奠定基础。
　　4月15日《中国青年报》报道：2013年8月，安徽省芜湖市小伙张金（化名）的妻子产下一名女婴。由于他们夫妻俩当时已经育有一名4岁的男孩，不符合农村“一孩半”政策，被征收了4万元的社会抚养费。然而，就在张金缴纳了社会抚养费1个月后，也就是今年4月，女婴意外溺亡。悲伤之余，他们全家人想讨回社会抚养费，却遭到当地计生部门的拒绝，理由是退费没有相关法律规定。　　对于征收社会抚养费的理由，原国家计生委新闻发言人的解释是：“法律规定超生者必须缴纳社会抚养费，不是罚款，而是超生者对社会进行的经济补偿。因为，多出生人口侵占了较多的社会公共资源。”我在《人口危局》第9章从十个方面反驳了征收社会抚养费的理由（见附录）。　　退一步来说，即使征收社会抚养费的理由是成立的，也应该退还张金夫妇的社会抚养费。这是因为，既然说征收社会抚养费是因为“多出生人口侵占了较多的社会公共资源”，但张金夫妇的女婴已经夭折了，不再“侵占社会公共资源”，就应该相应退还社会抚养费。况且，对于当今中国来说，国家对孩子的投入，主要是义务教育的投入。张金夫妇的女婴在夭折时才一岁多，并没有享受到义务教育，没有占用到国家的教育资源。　　类似张金夫妇这种遭遇，并非绝无仅有。例如，2008年汶川地震发生后，成都市人口计生委下发紧急通知规定：“违法生育的子女在地震灾害中死亡的，不再征收社会抚养费，已征收的社会抚养费不退。”设想一下：有两个家庭，张家和李家都在一年前“超生”了一个孩子，张家“超生”后，立即老老实实按政策交纳了社会抚养费；而李家则一直拒绝交纳社会抚养费。这两个“超生”孩子都在地震中死亡，按照成都计生委的规定，“老实的”张家显然比“不老实的”李家更吃亏。　　那么，张金夫妇应该怎么办呢？有网友提出建议说：“再生一个，仍然用这个孩子的名字，免得再交一次社会抚养费。”我认为这个建议不错。如果张金夫妇再生一个孩子后，当地计生部门仍然向他们征收社会抚养费，张金夫妇可以向当地法院起诉计生部门的行为，相信媒体会广为报道，社会上也会有很多人声援他们，从而推动社会抚养费的废除。　　附：　　对社会抚养费的十点质疑　　----摘自《人口危局》第9章　　征收社会抚养费的理由是什么？国家计生委新闻发言人的解释是：“法律规定超生者必须缴纳社会抚养费，不是罚款，而是超生者对社会进行的经济补偿。因为，多出生人口侵占了较多的社会公共资源。”我认为，这种说法是站不住脚的，理由如下：　　第一，如果说“多出生人口侵占了较多的社会公共资源”，那么首先就要对“多出生人口”下一个定义：什么叫“多出生人口”？从人口学上来说，下一代的人口数量要与上一代保持不变，平均每对夫妇要生2.1个孩子，也就是说：一对夫妇生两个孩子，从人口学上来说是不能算作“超生”的，但现在很多的“社会抚养费”却是针对第二胎的。　　第二，退一步来说，假定生第二胎确实属于“多出生人口”，那么，丁克家庭连一个孩子也没有，为国家节省下的那部分“社会抚养费”，国家是否应该返还给丁克家庭呢？但如果奖励丁克，那岂不是鼓励人们“断子绝孙”？　　第三，按照征收社会抚养费的逻辑，如果一个中国人移居国外，等于是放弃了在中国的原本属于他的那份社会公共资源。那么，国家是否应该对移居国外的中国人给予奖励？　　第四，什么叫“侵占了较多的社会公共资源”？如果说超生婴儿“侵占了社会公共资源”，那么非超生婴儿也一样“侵占了社会公共资源”；如果说超生婴儿“侵占了较多的社会公共资源”，难道超生婴儿所使用的“社会公共资源”是社会免费提供的吗？他们吃的、穿的、用的东西不是父母花钱买的吗？如果硬要说超生婴儿“侵占了较多的社会公共资源”，那么外国旅游者及其他外国在华人员也“侵占了较多的社会公共资源”，要不要对外国在华人员征收“社会抚养费”？　　第五，自然资源和社会公共资源并不是平均分配给每个人的，一个富人占有的自然资源和社会公共资源比一个穷人多几倍甚至几十倍。如果说因为“侵占了较多的社会公共资源”就要征收“社会抚养费”，那么这个“社会抚养费”应该向富人征收才对，但现在很多的“社会抚养费”是向穷人征收的。　　第六，人不仅仅是消费者，也是创造者，而且通常来说，人的一生中创造的价值大于他消费的价值，也就是说，人的价值是正数而不是负数。“超生婴儿”长大后，也一样为国家、为社会贡献税收。所以，世界上大多数国家对出生婴儿都有补贴；而“社会抚养费”却把婴儿的奶粉钱也要抢走！对超生者进行罚款或征收“社会抚养费”，这在世界各国中是绝无仅有的，可以说这是中国的一大发明！　　第七，农村地区实行“一孩半”政策，如果一个家庭有一儿一女，并且是先生女儿后生儿子，就不算“侵占了较多的社会公共资源”，这个家庭不用缴纳“社会抚养费”；另一个家庭也是一儿一女，只不过是先生儿子后生女儿，难道就是“侵占了较多的社会公共资源”，必须向这个家庭征收“社会抚养费”？　　第八，现在“社会抚养费”的征收对象，并不仅仅是针对“超生婴儿”，而且还包括没有“准生证”的第一胎婴儿。同样是第一胎，难道没有“准生证”的婴儿比有“准生证”的婴儿占用更多的社会公共资源吗？　　第九，很多地方的计生条例都规定：超生的胎次越高，征收的社会抚养费基数越大。例如，如果超生第二胎征收的社会抚养费是5万元，则超生第三胎征收的社会抚养费是10万元。同样是这个家庭的孩子，难道第三胎占用的社会公共资源比第二胎多一倍吗？　　第十，社会抚养费究竟属于行政罚款还是行政收费？如果社会抚养费属于行政罚款，那么根据《行政处罚法》第29条的规定：“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。”也就是说，如果超生两年后未被发现，就不能再征收社会抚养费了。如果社会抚养费属于行政收费，那么超生就不是一种违法行为，计生委官员所说的“党员干部、社会公众人物如果超生，不可以做人大代表”这种说法就站不住脚了。
　　上缴国库…
　　中国计生办征收社会抚养费的理由是什么？　　楼主：quentin1009 时间： 20:56:00 　　国家计生委新闻发言人的解释是：“法律规定超生者必须缴纳社会抚养费，不是罚款，而是超生者对社会进行的经济补偿。因为，多出生人口侵占了较多的社会公共资源。”我认为，这种说法是站不住脚的，理由如下：　　第一，如果说“多出生人口侵占了较多的社会公共资源”，那么首先就要对“多出生人口”下一个定义：什么叫“多出生人口”？从人口学上来说，下一代的人口数量要与上一代保持不变，平均每对夫妇要生2.1个孩子，也就是说：一对夫妇生两个孩子，从人口学上来说是不能算作“超生”的，但现在很多的“社会抚养费”却是针对第二胎的。　　第二，退一步来说，假定生第二胎确实属于“多出生人口”，那么，丁克家庭连一个孩子也没有，为国家节省下的那部分“社会抚养费”，国家是否应该返还给丁克家庭呢？　　第三，按照征收社会抚养费的逻辑，如果一个中国人移居国外，等于是放弃了在中国的原本属于他的那份社会公共资源。那么，国家是否应该对移居国外的中国人给予奖励？　　第四，什么叫“侵占了较多的社会公共资源”？如果说超生婴儿“侵占了社会公共资源”，那么非超生婴儿也一样“侵占了社会公共资源”；如果说超生婴儿“侵占了较多的社会公共资源”，难道超生婴儿所使用的“社会公共资源”是社会免费提供的吗？　　他们吃的、穿的、用的东西不是父母花钱买的吗？如果硬要说超生婴儿“侵占了较多的社会公共资源”，那么外国旅游者及其他外国在华人员也“侵占了较多的社会公共资源”，要不要对外国在华人员征收“社会抚养费”？　　第五，自然资源和社会公共资源并不是平均分配给每个人的，一个富人占有的自然资源和社会公共资源比一个穷人多几倍甚至几十倍。如果说因为“侵占了较多的社会公共资源”就要征收“社会抚养费”，那么这个“社会抚养费”应该向富人征收才对，但现在很多的“社会抚养费”是向穷人征收的。公款吃喝和公车消费不知侵占了多少“社会公共资源”，但从来没听说过向公款吃喝和公车消费征收“社会抚养费”！　　第六，人不仅仅是消费者，也是创造者，而且通常来说，人的一生中创造的价值大于他消费的价值，也就是说，人的价值是正数而不是负数。“超生婴儿”长大后，也一样为国家、为社会贡献税收。所以，世界上大多数国家对出生婴儿都有补贴；而“社会抚养费”却把婴儿的奶粉钱也要抢走！对超生者进行罚款或征收“社会抚养费”，这在世界各国中是绝无仅有的，可以说这是中国的一大发明！　　第七，农村地区实行“一孩半”政策，如果一个家庭有一儿一女，并且是先生女儿后生儿子，就不算“侵占了较多的社会公共资源”，这个家庭不用缴纳“社会抚养费”；另一个家庭也是一儿一女，只不过是先生儿子后生女儿，难道就是“侵占了较多的社会公共资源”，必须向这个家庭征收“社会抚养费”？　　第八，现在“社会抚养费”的征收对象，并不仅仅是针对“超生婴儿”，而且还包括没有“准生证”的第一胎婴儿。同样是第一胎，难道没有“准生证”的婴儿比有“准生证”的婴儿占用更多的社会公共资源吗？　　http://mp./s?__biz=MzA3NjYxMTYzMA==&mid=&idx=3&sn=0a7e23c11b0d7fc344b443&scene=2&from=timeline&isappinstalled=0#rd
　　24省去年收社会抚养费2百亿　　楼主：割鹿刀上的蝴蝶 时间： 07:00:00 点击：444 回复：14
脱水模式给他打赏只看楼主阅读设置　　24省去年收社会抚养费2百亿　　【导语】多年来，各级计生、财政 部门从未主动向社会公开过社会抚 养费的收支情况。今年9月，国家审 计署首次明确表示，对社会抚养费 关注度不够，近年来未组织过全面 审计，也未能全面掌握这些资金底 数。　　新京报讯 （记者魏铭言）广东省卫 生计生委昨日通报，2012年度广东省社 会抚养费征收金额为14.56亿元。至 此，已有24省份公开2012年社会抚养费 征收额，总计近200亿元。　　今年7月以来，浙江律师吴有水以 公民身份，向全国31省份计生、财政部 门申请公开社会抚养费收支情况，由此 引发了一场质疑巨额社会抚养费征收标 准（依据）和用途去向的舆论风暴。　　社会抚养费从未主动公开　　社会抚养费，早年被称为超生罚款 或计划外生育罚款，与我国的计划生育 制度伴生。　　2002年，国务院《社会抚养费征收 管理办法》明确，社会抚养费是指为调 节自然资源的利用和保护环境，适当补 偿政府的社会事业公共投入的经费，而 对不符合法定条件生育子女的公民征收 的费用。　　根据这一定义，律师吴有水认为， 社会抚养费应用于“补偿政府的社会事业 公共投入”，其收支情况无疑应向社会公 开。　　然而多年来，各级计生、财政部门 从未主动向社会公开过社会抚养费的收 支情况。今年9月，国家审计署首次明 确表示，对社会抚养费关注度不够，近 年来未组织过全面审计，也未能全面掌 握这些资金底数。　　江苏广东计生委被起诉后陆续公开　　公民申请政府公开社会抚养费信息 的过程并不顺利。最近两个公开社会抚 养费征收总额的江苏省人口计生委和广 东省卫生计生委（9月底前是广东省人 口计生委），都曾明确拒绝公开社会抚 养费的相关信息，理由是“申请人申请公 开与本人生产、生活、科研等特殊需求 无关的政府信息”。　　为此，吴有水将江苏、广东两省计 生部门诉至法庭。本月初，在法庭受理 此案的背景下，江苏省人口计生委通过 协商方式，向吴有水“口头”公布了江苏 省2012年度社会抚养费征收总额为12 亿。　　在广东，广州市越秀区人民法院和 广州市中院，对吴有水的起诉均拒绝立 案。12月2日，广州市政协委员韩志鹏 向广东省卫计委、省财厅、省审计厅快 递了《关于公开广东省2012年度社会抚 养费收支及审计情况的申请》，加入追 问社会抚养费收支情况的行列。两天 后，广东省卫生计生委选择直接向社会 通报2012年度社会抚养费征收总额： 14.56亿。　　在昨日的通报中，广东省卫生计生 委还表示，该省的社会抚养费征收由相 关部门统一征收，所征收的社会抚养费 统一交至当地财政指定的专用账户，纳 入当地财政统筹使用。该省各级人口计 生部门工作所需的经费由财政予以保 障，纳入年度财政预算，与社会抚养费 没有直接对应关系。　　计生财政部门不掌握支出情况，律 师称失职　　11月1日，国家卫生计生委官网通 告，要求辽宁、安徽、江西、山东、海 南、重庆、甘肃7省人口计生委限期向 吴有水公开该省2012年度社会抚养费的 收支情况信息。　　这是我国实行计划生育政策以来， 主管部门首次对社会抚养费应否公开、 应如何公开等问题，作出明确表态。　　然而至今，尚无一省份计生或财政 部门公开支出情况。多数部门给出的不 公开理由是，“社会抚养费由县级人民政 府计划生育部门或者委托乡（镇）人民 政府和街道办事处征收，上缴县级国 库，纳入县级财政预算管理，由财政部 门统一安排使用，收入和支出不挂钩。 因此，省级部门不掌握2012年度社会抚 养费实际开支情况”。　　吴有水认为，社会抚养费的征收标 准混乱，“相信省级计生委、财政厅确实 不掌握该省的社会抚养费收支明细，但 这也恰恰说明他们的失职，巨额社会抚 养费的收支一直失于监管”。
　　楼主：巴洒 时间： 21:17:00 点击：430 回复：11
脱水模式给他打赏只看楼主阅读设置　　夫妻生二胎被强征71万抚养费　　 16:34 红网　　评论/分享 赢大奖　　49636　　红网岳阳站6月17日讯(分站记者 李佐 通讯员 胡渊茗 鲁长斌) 近日，岳阳市岳阳楼区人民法院第六审判庭内对岳阳楼区人口计生局申请强制执行征收晏某、李某夫妇社会抚养费(71.444万元)决定书一案进行了公开听证审查，部分市、区人大代表、政协委员以及计生部门的干部参与旁听。　　晏某和李某是一对80后小夫妻，2008年结婚生子，婚后，晏某受让了其父亲转让的家庭企业经营权，经营状况良好，但就在婚后的3年内夫妻2人又违法生育了2胎。在听证过程中，合议庭充分听取了双方当事人的陈述，给双方充足的时间进行举证和质证。在听取双方当事人的意见之后，法院将进行调查后对申请执行人的申请作出是否准予强制执行的裁定。　　听证会结束后，法院还组织了参与旁听的人大代表和政协委员召开会议，谈谈对此案件的看法。代表、委员们对法院公开采用听证方式监督行政机关依法行政和督促被申请人依法履行合法行政处罚决定督促执行的新做法给予了高度评价。认为此举有利于引导群众正确认识社会抚养费的征收意义和目的，努力营造经济守法的社会氛围，更加有利的推动全区人口计生工作。　　(原标题：小夫妻违法生二胎被强征71万元社会抚养费)
　　政协委员：社会抚养费制度是恶政务必像劳教一样废止(转载)　　楼主：至少生两娃 时间： 09:31:00 点击：5806 回复：127
　　脱水模式给他打赏只看楼主阅读设置　　上页 1 2 下页
到　　页 确定　　全国政协委员、清华大学教授王名已经连续五年就调整人口政策问题提交提案。从2010年开始，王名就提案建议放开二孩管制，而从2013年开始，他的提案则进一步建议无条件全面放开生育。在王名和其他代表、委员的推动下，去年十八届三中全会中提出，要启动“单独二孩”政策，截至目前，全国已有八个省份依法启动实施“单独二孩”新政。 　　点击图片查看幻灯模式　　昨日，王名在接受北京青年报记者专访时认为，全面放开二胎政策已经不是“干与不干”的问题，而只是一个技术问题。他还认为，社会抚养费制度是恶政，废止应只是时间问题。　　对话人：王名　　全国政协委员、清华大学教授　　单独二孩　　“申请人数远低于符合条件的人口基数”　　北青报：放开“单独二孩”后，有人认为对目前的低生育率影响有限，也有人说会显著提高生育率。您认为这个政策会产生怎样的影响？　　王名：我们现在还在观察“单独二孩”政策可能带来的生育率拥挤问题，我个人推测，不可能出现很高的峰值。　　生育率能提高多少尚需观察，希望卫计委公布相关数据，把符合条件的人口基数有多大以及每个月的“单独二孩”申请人数公布，这样就能做出分析。我认为，第一年会是很重要的反弹期，现在来看，这几个月，申请人数是有限的。尽管说北京有多少人打爆了电话，但很多只是咨询。我们现在掌握的情况是，很多城市的申请人数，远远低于符合条件的人口基数。　　还有一个现象是，育龄妇女的生育意愿大大下降。而且，我们的一胎化政策不是一个有效执行的政策，一胎化真正有效的人群往往是体制核心人群，体制外的边缘人群，想生的话，早就用各种方法突破了，所以，“单独二孩”作为一项公共政策的弹性值并不高，不要预期弹性值很高，这个政策实施以后，对核心人群的影响有限。　　北青报：那么，我国什么时候可能会全面放开二胎政策？　　王名：从整体上讲，我把“单独二孩”理解成一个过渡政策，从原来的一胎化政策向二胎化政策过渡的中间政策。大家关心的全面放开生育什么时候开始？现在列不出时间表，重要的是，这个阶段是要尽可能地缩短，二胎化政策对我们当前的低生育率和我们未来可能面临的人口缩减，包括人口老龄化的趋势，会有积极的影响，如果过渡期太长，这个影响就不大，我们希望这个影响大一点。　　北青报：现在还没全面放开二胎政策，决策层的担心主要在哪里？　　王名：我觉得决策层没有担心，不要把这个理解成决策层的担心，现在主要问题是，数据还没有出来。实际上，我们的政策已经转型了，只是转型以后我们需要一个观察期。转的过程需要多长，这是一个技术问题，不是一个干与不干的问题。如果说有阻力的话，我觉得可能体制上会有一些阻力，因为我们旧体制还在运行，体制上还要有一个转型的过程。　　北青报：是不是可以理解成，将来全面放开生育已经是一个不可阻挡的趋势了？　　王名：我今年的提案是全面放开生育政策，全面放开不是问题，只是什么时候放开，越早放开带来的负面影响越少，越晚放开带来的消极影响越大。　　社会抚养费　　“成立国家基金用于救助失独家庭”　　记者：您今年还提出要全面废止社会抚养费制度，这是基于什么考虑？　　王名：我认为社会抚养费是一个恶政，社会抚养费制度从一开始设计就存在问题，尽管我们是通过立法的形式。它是基于“多生孩子给社会增加负担”来考虑。那你有没有想过多生了孩子其实也是在给社会做贡献。　　我们现在讲人口红利，红利在哪儿呢？不就是在人口多生上带来的红利吗。　　北青报：如果废除了社会抚养费，是不是部分地方政府的收入会因此受到影响？　　王名：社会抚养费千万不要理解成是财政收入的来源，准确地说，这部分钱不是用于财政的，而是用于社会的。所以我这次提出，我们一定要关注一胎化带来的社会问题，最重要的是失独家庭问题。这个钱首先不能再征收了，如果历年征收有结余的话，我建议，把结余拿过来，成立一个国家基金，用于救助失独家庭，这就正好符合设立社会抚养费的初衷了，这个钱要公开、透明。　　失独家庭是谁带来的？相当程度上是一胎化带来的，所以这就需要国家来承担责任，那么就要拿社会抚养费来作为救助基金，这起码体现了国家是负责任的。除了成立国家基金给他们必要的救助外，还要动员一些社会组织来关怀、帮助他们。　　我的理解，社会抚养费制度要不要废止已经不是问题了，下一步就是它什么时候废止的问题了，就像前不久的劳教制度一样。　　北青报：和它相关的，有人认为不敢全面放开计生政策是因为全国有那么多计生干部，他们会不会因此失业？　　王名：不要把放开生育理解成不要计划生育，不要人口政策。我认为准确的提法应该是——计划生育的升级版。计划生育指的是，综合调节人口政策。作为一个大国，一定要有一个负责任的人口政策，关注人口政策的三个方面，而不只是生育控制这一个方面。　　下一步，我们需要更多计生干部来做更多的工作、来参与人口政策调整，而不是不要计生工作。第一个是怎样有效控制和稳定人口规模，别看我们现在控制人口规模，将来我们可能还需要人口激励呢，我们会有这个阶段的。第二个是人口结构，比如年龄结构，现在老龄化很严重，带来很多社会问题，包括男女性别结构也出现失衡问题。第三个就是人口质量问题。　　奖励生育　　“十年后我们的人口绝对数量会往下走”　　北青报：您建议要取消计划生育“一票否决制”？　　王名：这个主要是针对政府的政绩，是指一个地方出现超生以后，其他的工作成绩全部抹掉。政绩考核不能再拿计划生育来作为指标了。我们倒是希望，到一个阶段会反过来看，哪个地方多生了，哪个地方奖励。　　北青报：这是不是有点太超前了？　　王名：你不信的话将来看看，我们现在的总和生育率(指该国家或地区的妇女在育龄期间，每个妇女平均生育子女数)按官方口径是1.1、1.2，在这种情况下人口不萎缩才怪呢！接下来，我们会发现，社会上没什么孩子了。在这种情况下，你多生一个孩子不是对社会的贡献吗？　　北青报：这个过程会需要多长时间？　　王名：在伊朗、在新加坡、在韩国、在日本、在俄罗斯，这几年大家都看到了这种情况，日本的奖励制度金额还挺高的，俄罗斯也是，“英雄母亲”，这没几年时间啊。以前在新加坡和我国台湾地区，这以前也是严格控制人口啊，现在也奖励生育了。你说我们中国这个路能有多长？就像我们现代化一样，这么快，我们人口转型也要跟得上。　　我觉得这个时间不会很长，我们人口的峰值大概是在2024年左右，十年后我们人口的绝对数量会往下走。我们到了峰值往下走的时候，就会走得很快，我们现在提出呼吁人口政策调整，就是因为这个原因。　　文/本报记者 孙昌銮　　点击图片查看幻灯模式
　　政协委员：社会抚养费制度是恶政 应像劳教一样废止　　全国政协委员、清华大学教授王名说：我认为社会抚养费是一个恶政，社会抚养费制度从一开始设计就存在问题，尽管我们是通过立法的形式。它是基于“多生孩子给社会增加负担”来考虑。那你有没有想过多生了孩子其实也是在给社会做贡献。我们现在讲人口红利，红利在哪儿呢？不就是在人口多生上带来的红利吗。　　(日《北京青年报》)王名教授的“社会抚养费制度是恶政，应像劳教一样废止”，我很赞同。但地方政府显然不会赞同废止这个社会抚养费制度，说到底还是利益问题。早在2011年5月，我就发表文章《必须社会抚养费抚养了谁？》，追问是因为邵氏“弃儿”的曝光，我一直在沉思，是什么让邵阳隆回县计生部门如此丧尽天良？应该说是一个叫“社会抚养费”的东东。为收取社会抚养费，他们将十余名“非法”婴幼儿强行抱走，然后送入邵阳福利院，统一改姓“邵”。有的以3000美元卖给了美国人抚养。可见，这个叫“社会抚养费”的东东对基层计生部门太有诱惑力了，要不他们也就不会如此十恶不赦，干出如此丧尽天良的事来。多年前，这个东东不叫“社会抚养费”，叫“计划生育罚款”，虽然名称好听了，有些人性化了，但本质没有变，都是两个字：交钱。以前不交钱，就去你家抢东西——牵猪抬粮食，甚至搞株连，一家抢来的东西不够钱数，就到他们的亲属家继续去抢。现在“法制文明”了，不再抢了，但还是有办法让你乖乖地交钱。邵阳隆回县16名被“没收”的孩子，大都是因为他们的父母交不起社会抚养费。　　“邵氏弃儿”案曝露的不仅仅道德底线的问题，重要的是利益链的问题，是利益促使他何丧心病狂。以前计划生育罚款是为了发工资，如今乡镇干部的工资都是由上级财政下拨，那么收取的社会抚养费又用在什么地方？多位计生干部向我透露，社会抚养费上交财政后，80%返还计生部门，这些钱除少量付给计划生育有后遗症的人外，大多用在搞计划生育工作时的车路、接待、攻关等费用上。因为社会抚养费基层计生部门能得“大头”，所以分管计生工作的乡镇领导就是“肥缺”，尽管说计生工作难做，但乡镇干部却乐意当计生干部。一个乡镇一般都有10多名副科级干部，其竞争是激烈的，不是谁都能分管计生工作的。应该说，80%的返回，是各地计生干部积极收取社会抚养费的真正之因。这个返回率是有巨大的诱惑力，也是一些计生干部丧尽天良的根本原因。社会抚养费是根据各地的经济生活水平而收取的，越是经济发达地区，钱收得越多。就是在同一个地方，收取的标准也不一样，这叫“看山取柴”，根据超生者夫妻的年收入来收取。　　对于富人，不怕富人少生，而是希望富人多生，生得越多，交的社会抚养费就越高。所以，对于富人他们是睁一眼闭一眼，交足社会抚养费就行，而对穷人就盯得紧，就像邵阳隆回县计生部门那样，防止穷人超生，抓人流，就是生了下来，交不起社会抚养费，也要“没收”孩子，卖掉抵社会抚养费。有的地方收社会抚养费是几万甚至几十万，一年下来是百万千万，那么这些究竟哪里去了？有不有贪污腐败、吃喝挥霍等问题？“社会抚养费”这个问题不解决，利益纽带不斩断，恶还会从胆边生，类似邵氏“弃儿”这样的丑闻就还会出现。　　20012年9月写了《再说社会抚养费抚养了谁？ 》，重拾这个话题，是因为看了当天的一条新闻：浙江宁波有对夫妻，两人均是独生子女，于今年年初顺利产下了第二胎。正在全家乐翻天时，几名计生人员上门，称按照规定，符合再生育条件的夫妻，也要经过批准才可以生育第二胎，而夫妻两人在生孩子前未办理手续，最终当地计生局决定征收社会抚养费7万余元。但夫妻俩认为自己符合生育二胎的条件，无需缴纳，目前计生部门已申请强制执行。（9月10日新华网）这对夫妻符合生育二胎，为什么要征收这7万余元社会抚养费，如果说没有在生育孩子前办理手续，作为为人民服务的计生干部，为何不服务到家，对人家通知一声：你们夫妇符合生两胎的条件，请来计生部门办理相关手续。怎么就只知道收钱，不知道服务？别忘了你们是纳税人养着的，不是说以人为本，咋就以钱为本？如果明知道人家合乎条件，就是不告诉他们，等他们生了孩子就上门收钱，这就有钓鱼收费的味道。也许计生人员会说，我们不知道他们合乎生育二胎条件，但我要问，那你怎么知道上门收钱？通知只要花一元二角钱寄上门，还不用你们收钱那样上门辛苦。但是通知了，还能收到这7万元的社会抚养费吗？　　在2002年《社会抚养费征收管理办法》出台前，社会抚养费被规定全部用于补充人口与计划生育事业费的开支。有计生官员说，其投入方向包括九个方面：独生子女保健补助费，计划生育服务网络建设支出，节育者营养补助及路费补助，计生宣传费补助支出，计生培训费补助支出等。但在现实中又有多少用在这几个方面？报道说，在实际运转过程中，由于缺乏规范，社会抚养费在基层政府变形手法不断。官员坦言征收中的摊派任务现象仍然存在，村干部为了完成后高额的返还比例不惜自行垫付缴纳。一些乡镇将社会抚养费挪作办公经费，用于招待送礼及职工奖金。监管不力导致出现基层人员以不入账或少入账形式贪污，广东省计生委官员坦言“查不过来”。“查不过来”，社会抚养费这样就抚养那些基层人员？2010年，原郑州市惠济区计生委副主任李喜凤被诉贪污社会抚养费26.7万元。但其辩称，“其中5.7万元作为奖金发给了村妇女主任，7.6万元被领导拿走，其余的，有给领导送礼的，有招待领导花了，还有一些在工作中花了。”李喜凤最终被认定贪污社会抚养费近14万元。　　(日新华网)这是恶的社会抚养费带来的悲剧，但是这样的悲剧农村究竟有多少？如果这种社会抚养费恶的不废止，这样的悲剧就仍然会发生。因为长期被征收社会抚养费，河北省邯郸市邱县梁二庄镇龚堡村村民艾广栋于12月4日上午来到该村党支部书记(以下简称村支书)艾连坤家中讨要说法，最终却在村支书家中因为喝农药中毒，经医院抢救无效后身亡。(日人民网) 45岁的艾广栋与其妻谢玉凤共有5个孩子，四女一男，老幺是4岁的儿子。从2003年有第2个孩子后，村干部们就开始上门征收社会抚养费，当时要求一次性支付7千元，后来要交6万元。谢玉凤说：“我们家很困难，一次性根本拿不出那么多钱，然后他们就时不时来上门收钱。”本来就人多吃饭，仅靠种田收入的艾广栋夫妇，日子就过得艰难，手上有几百钱，就被村干部逼着拿走了。如今又把他家收的7千多斤玉米全拉走了，叫他们怎么活呢？这不是逼他们走上绝路吗？　　　　　媒体公布了2012年24省份社会抚养费数据，这24个省抚养费超200亿。河北省收的社会抚养费是13.6亿元，接近于人口最大省、经济最发达省广东的14.5亿元。越穷越罚款，社会抚养费以前就叫计划生育罚款，只不过换了个马甲好听些，性质却是一样的。河北省不是收社会抚养费的大省，收的最多的省份而是我的家乡江西，2012年收社会抚养费33.86亿元，成为全国收社会抚养费的“老大”。我的家乡也出现过因收社会抚养费的悲剧，不过那场悲剧比之让更震惊、残烈，这个悲剧发生在洪湖乡，村支书一家七口，全被砍死，连那出生几个月的婴儿也没幸免。我的同学在该乡当计生干部，也是因为计划生育，他的儿子被人用镰刀割死。这些悲剧的发生是乡村干部借收取社会抚养费，把他们身上的油榨干了，他们无路可走，要么像艾广栋那样自己喝农药，要么就报复他人，成了凶残的歹徒。我坚决反对这种暴力的行为，但我一直在呼吁取消收取社会抚养费。社会抚养费，是指为调节自然资源的利用和保护环境，适当补偿政府的社会事业公共投入的经费，而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用。因为社会抚养费没有真正用到调节自然资源的利用和保护环境等方面上。既然收取的社会抚养费，不能达到真正的用途，却成了腐败的温床，废除社会抚养费这个恶的制度就是人性向善，在走向正义。　　　 　　这么多年来，农村自杀的悲剧从来就没有间断过。2003年，我在《中国青年报》发表了《农民的命为何如此不值钱？》。讲的是陕西省旬阳县桐木乡涌泉村出人意料地接连发生3起自杀事件，他们先后服农药、上吊死亡，也是因为交不起罚款。我在该文中写道：在我的家乡有这样的谚语：“宁可世上挨，不可土里埋”。我这个农民的儿子过去总认为，中国农民历来有着顽强的生命力，他们在繁重的体力劳动下和并不优裕的物质生活中磨练得像优质钢材一样，既坚硬又富有弹性，我们的农民兄弟如今咋就愿意选择自杀？……农民的生命为何如此不值钱？这决不是一个承受力差的问题。眼见着一个个面朝黄土拼一生都想过好日子的硬汉子走上了自杀之路，眼见着那些鲜活的生命转瞬如风中灯烛，除了悲愤于农民的命不值钱之外，我们还能做些什么？那些不管不顾农民死活的罚款措施，那些不管不顾农民死活的罚款者该如何面对那些死者？如果看了这些，你就知道全国政协委员、清华大学教授王名为何要说社会抚养费是一个恶政，应像劳教一样废止。王名教授，您是一个有良知的知识分子，因为您敢在两会上，公开说社会抚养费是一个恶政！　　/hot/3722.html　　/eastday/ ... /u7ai.html　　r.cn/gundong/.shtml　　/article/.html
　　作者：江苏淫民 时间： 14:23:40　　有些人被洗脑久了，或者知道的资料少（要么让你接受的讯息都是比较和谐的），真的就能没一点民族意识，非常麻木。　　中国人被香港人台湾人鄙视成制下奴隶不是没一点道理的。　　自己计划生育，有些地方甚至有强制堕胎，但是给外来民族朝鲜族三胎奖励。　　自己强制推行火葬，把我们的土地腾出地方给某教徒土葬。　　看看，这种事情全世界哪个国家会发生？　　一说这些，就有人扣帽子，什么大民族主义，什么皇汉的，中国真有皇汉就好了，秦始皇，汉武帝哪个不是皇汉，他们哪个不是我们民族的骄傲！成吉思汗能一直是英雄，但是岳飞地位却动摇了……　　汉人的自戗行为简直难以想象。　　汉人就是中国人。不存在先是汉人，更是中国人这种奇葩逻辑！　　关注海外华人的都知道，除了汉族还有和汉族几乎没区别的满壮少数几个民族之外，那些朝鲜族，乌兹别克族，哈萨克族哪个出国了还承认自己是 chinese，不说出国了，您现在去百度民族贴吧，去问问他们那些民族，问他们是不是中国人，保证正面回答这个问题的都没几个。至于移民了，就更不用说了，汉人移民了，还是中华民族。那些上面说的民族移民了，跟中国还有一分钱关系？这时候那些中华民族论者，怎么不去骂他们背叛中华民族啊，说汉人皇汉时来劲的那些人怎么不去痛斥他们破坏民族团结啊，怎么不去揭穿他们一直就存在的异心啊！　　你要说那些已经移民了的某些民族是 chinese他能跟你急！　　说这些不是否认中华民族没有一点意义，我觉得本土民族，汉满，壮，……这样的本土民族叫中华民族没错，本土民族毫无疑问都是中国人。但是有些民族真的只是中国国籍而已，不是我大民族主义不认他们，我也愿意把他们当中华民族，可惜人家心底根本不会认同的。
　　作者：孙百里 时间： 22:38:10　　世界生育率排名 ---- 汉族是世界上最不爱生孩子的民族：　　各国生育率列表 　　根据2012年概況各国每名妇女在她的育龄期预计的生育数做的排名。主权国家都做了排名，有些国家地区没有列出因为在这次人口普查时其主权没有得到广泛的承认。　　联合国排名 国家 2000年到2005年的生育率 2005年到2010年的生育率 　　90 委内瑞拉 2.72 2.55 　　91 关岛 (美国) 2.74 2.54 　　92 秘鲁 2.70 2.51 　　93 土库曼 2.76 2.50 　　94 乌兹别克 2.74 2.49 　　95 吉尔吉斯斯坦 2.50 2.48 　　96 牙买加 2.63 2.43 　　97 苏里南 2.60 2.42 　　98 阿尔及利亚 2.53 2.38 　　99 摩洛哥 2.52 2.38 　　100 留尼汪 (法国) 2.46 2.36 　　101 圭亚那 2.43 2.33 　　102 哈萨克 2.01 2.31 　　103 阿拉伯联合酋长国 2.52 2.31 　　104 格林纳达 2.43 2.30 　　105 文莱 2.50 2.29 　　106 巴林 2.51 2.29 　　107 法属玻利尼西亚 (法国) 2.39 2.26 　　108 阿根廷 2.35 2.25 　　109 巴西 2.35 2.25 　　110 哥伦比亚 2.47 2.22 　　111 墨西哥 2.40 2.21 　　112 黎巴嫩 2.32 2.21 　　113 圣文森特和格林纳丁斯 2.30 2.19 　　114 不丹 2.91 2.19 　　115 科威特 2.30 2.18 　　116 圣卢西亚 2.24 2.18 　　117 印尼 2.38 2.18 　　118 美属维尔京群岛 (美国) 2.23 2.15 　　119 土耳其 2.23 2.14 　　120 越南 2.32 2.14 　　121 乌拉圭 2.20 2.12 　　122 瓜德罗普 (法国) 2.06 2.11 　　123 哥斯达黎加 2.28 2.10 　　124 新喀里多尼亚 (法国) 2.23 2.08 　　125 缅甸 2.25 2.07 　　126 阿尔巴尼亚 2.25 2.06 　　127 美国 2.04 2.05 　　128 冰岛 1.99 2.05 　　129 阿鲁巴 (荷兰) 2.12 2.04 　　130 伊朗 2.12 2.04 　　131 巴哈马 2.11 2.02 　　132 新西兰 1.96 1.99 　　133 爱尔兰 1.97 1.96 　　134 智利 2.00 1.94 　　135 突尼斯 2.04 1.93 　　136 马提尼克 (法国) 1.98 1.91 　　137 法国 1.88 1.89 　　138 斯里兰卡 2.02 1.88 　　139 蒙古国 2.07 1.87 　　140 毛里求斯 1.91 1.86 　　141 荷属安地列斯 (荷兰) 2.06 1.85 　　142 朝鲜 1.92 1.85 　　143 泰国 1.83 1.85 　　144 挪威 1.80 1.85 　　145 黑山 1.83 1.83 　　146 波多黎各 (美国) 1.84 1.83 　　147 芬兰 1.75 1.83 　　148 英国 1.70 1.82 　　149 阿塞拜疆 1.67 1.82 　　150 丹麦 1.76 1.80 　　151 瑞典 1.67 1.80 　　152 塞尔维亚 1.75 1.79 　　153 澳大利亚 1.76 1.79 　　154 荷兰 1.73 1.72 　　155 卢森堡 1.67 1.66 　　156 比利时 1.64 1.65 　　157 特立尼达和多巴哥 1.61 1.64 　　158 塞浦路斯 1.63 1.61 　　159 加拿大 1.52 1.53 　　160 巴巴多斯 1.50 1.50 　　161 古巴 1.63 1.49 　　162 爱沙尼亚 1.39 1.49 　　163 葡萄牙 1.45 1.46 　　164 马其顿共和国 1.56 1.43 　　165 瑞士 1.42 1.42 　　166 海峡群岛 ( 泽西岛和 根西岛) (英国) 1.41 1.42 　　167 奥地利 1.38 1.42 　　168 西班牙 1.29 1.41 　　169 格鲁吉亚 1.48 1.41 　　170 摩尔多瓦 1.50 1.40 　　171 亚美尼亚 1.35 1.39 　　172 意大利 1.29 1.38 　　173 马耳他 1.46 1.37 　　174 德国 1.35 1.36 　　175 克罗地亚 1.35 1.35 　　176 俄罗斯 1.30 1.34 　　177 希腊 1.38 1.33 　　178 保加利亚 1.26 1.31 　　179 罗马尼亚 1.29 1.30 　　180 拉脱维亚 1.25 1.29 　　181 匈牙利 1.30 1.28 　　182 斯洛文尼亚 1.23 1.28 　　183 日本 1.29 1.27 　　184 立陶宛 1.28 1.26 　　185 斯洛伐克 1.22 1.25 　　186 捷克 1.18 1.24 　　187 乌克兰 1.15 1.24 　　188 白俄罗斯 1.24 1.23 　　189 波斯尼亚和黑塞哥维那 1.28 1.23 　　190 波兰 1.25 1.23 　　191 韩国 1.24 1.22 　　192 中华人民共和国 (只包括中国大陆) 1.26 1.22 　　193 新加坡 1.35 1.09 　　194 香港 0.94 0.97 　　195 澳门 0.84 0.91 　　+++++++++++　　中国大陆，以及没有强制一胎政策的华人地区，妇女生育率低的可怜，是全世界倒数的。　　台湾地区未上榜，生育率1.05。　　过去三十二年，中国大陆农村第一胎女孩还允许生一个，政策生育率1.3，100个妇女允许生育130个孩子。实际生育率低于政策生育率，100个妇女生育122个孩子。2010年人口普查，实际生育率1.18。　　2020年过后，90后进入生育年龄，每个年龄段的800万90后女孩子，即使生育率达到1.5，每年也不过1200万新生儿出生，而死亡的50后超过1100万。中国人口达到峰值14亿。自此以后，中国人口只减不增，持续百年。　　中国各地区和部分国家妇女生育率比较：　　点击图片查看幻灯模式
　　喂狗了！　　
　　作者：爱家爱国爱妻儿 时间： 21:47:08　　作者：卜算子　　23日上午8时左右，广西东兴一男子手持砍柴刀冲进东兴市计生局办公室行凶，2人当场被砍杀死亡，3人受伤被送往医院。据传，该男子杀人原因是计生局不给他第二个儿子入户。　　是否真的因为不给入户而杀人，动机目前不得而知。但该消息一出，网友纷纷叫好，表达出对这位走投无路男子“义举”的激赏和理解，甚至齐齐盖楼表示要为犯罪男子的孤儿寡母捐款。为反对计生恶法而杀人固然不对，哪怕以刑法上“以牙还牙，以眼还眼”的“量刑均衡”原则来评判，其激烈的惩罚报复手段也属矫枉过正。但群情激奋下，显示计划生育在当今舆论环境下严重不得人心的现状。　　稍微搜索下，就能发现，计生部门是中国员工生命危险指数最高的“衙门”。2001年，贵阳市一农民得知亲戚被做了强制结扎计生手术，找到计生干部理论，争执中怒而杀之！2002年贵州籍男子李某因妻子超生问题和计生干部理论，又怒而杀之（看来黔地多刚猛义烈之士），随后逃亡七年。2009年涟源市湄江镇仙女峰管理区计生干部光天化日之下被当地村民杀死。2012年永年县张西堡镇余家寨村村长因执行计生工作被杀。94年，还有因妻子遭强制流产而母子双亡，导致神枪手军人丈夫开枪报复社会，残杀数十人的“建国门事件”……每年“遇害”的计生“公仆”不计其数。其他如计生人员被诅咒、投毒、家门遭纵火等受到民众报复的行为更是多不胜数。　　计划生育的学理基础--所谓的人口过多、资源不足—早就被证明是完全错误的。人口不仅是负担，同时也是最稀缺的资源。私有产权制度下，人们自然有控制合理生育水平的激励，再多的人口也不算“过多”的。只有在计划经济社会里，人口才会成为负担，成为“国家”的负担。因为计划经济里，老百姓都没钱，所有吃喝拉撒都有政府财政包揽。人口增加，多了吃饭的嘴，却由于制度激励少了干活的腿，自然要增加国家负担。历史经验证明了这一点，60年代中国处于计划经济时期，人口只有6、7亿，却成百上千万的人一批批饿死。50年后的今天，人口翻了一倍，照理说，人口压力增大了，资源更紧张，但不仅没有饿死人的，相反，物资条件却越来越富裕。可见市场经济下人口多不成问题。　　目前可以说是废除计划生育的最好时机。在向市场经济转轨的过程中，超生小孩不再对国家财政造成负担了，或者说国家以前包揽的福利大为减少了（相反，假如还是计划经济年代，贸然废除计生很可能真的让国家财政破产），因此，财政效率上，废除计生是技术上可行的。此外，计生部门已经沦为足协、红十字会一样人人得而诛之的部门，在百姓眼中已成过街老鼠。民意上已经是声名狼藉，这个部门的存在只会加剧百姓的仇恨和矛盾。顺应时机废除计生，正是国家锐意改革、表明决心、抚顺民心的一张好牌。可是我们的改革喊了多年，除了在宏观调控上增加一些反改革、逆改革之外，废除计生这样一本万利，四处讨便宜的真改革却始终不愿意动。至不济你政策决策者也得考虑考虑计生人员的性命安全吧。　　计划生育可以说是唯一一个合法的大规模计划杀人的国策，是文明世界里的奇葩。古代哪怕再昏庸无能的皇帝，也从来不敢说国家人口太多。相反，自西汉以来，历朝历代的统治者都是在鼓励生育的，官员的考核指标也不像今天看GDP，而是视乎人丁是否兴旺，户口是否滋生，人口是否增加。古代统治者不仅鼓励多生、早生的夫妇，“赐以牛酒”，而且还要惩罚晚婚晚育的，男女超过一定年龄而不结婚的，还要对其父母治罪。夺人孩儿、灭人香火，在中国这样一个注重祖宗传承、“多子多福”的社会里，自然要受到极大的报复和敌视。　　孔子云：“始作俑者，其无后乎！”第一个拿木偶做陪葬的人，他大概要断子绝孙、灭绝后代吧。孔子要是经历计划生育国策，才真应该说：“计划生育，杀人子嗣，其无后乎”呢！
　　社会抚养费？为抢劫老百姓找借口！(转载).　　楼主：爱家爱国爱妻儿 时间： 17:38:00 点击：1140 回复：29
　　征收社会抚养费的理由是什么?国家计生委新闻发言人的解释是：“法律规定超生者必须缴纳社会抚养费，不是罚款，而是超生者对社会进行的经济补偿。因为，多出生人口侵占了较多的社会公共资源。”我认为，这种说法是站不住脚的，理由如下：　　第一，如果说“多出生人口侵占了较多的社会公共资源”，那么首先就要对“多出生人口”下一个定义：什么叫“多出生人口”?从人口学上来说，下一代的人口数量要与上一代保持不变，平均每对夫妇要生2.1个孩子，也就是说：一对夫妇生两个孩子，从人口学上来说是不能算作“超生”的，但现在很多的“社会抚养费”却是针对第二胎的。　　第二，退一步来说，假定生第二胎确实属于“多出生人口”，那么，丁克家庭连一个孩子也没有，为国家节省下的那部分“社会抚养费”，国家是否应该返还给丁克家庭呢?　　第三，按照征收社会抚养费的逻辑，如果一个中国人移居国外，等于是放弃了在中国的原本属于他的那份社会公共资源。那么，国家是否应该对移居国外的中国人给予奖励?　　第四，什么叫“侵占了较多的社会公共资源”?如果说超生婴儿“侵占了社会公共资源”，那么非超生婴儿也一样“侵占了社会公共资源”;如果说超生婴儿“侵占了较多的社会公共资源”，难道超生婴儿所使用的“社会公共资源”是社会免丶费提供的吗?他们吃的、穿的、用的东西不是父母花钱买的吗?如果硬要说超生婴儿“侵占了较多的社会公共资源”，那么外国旅游者及其他外国在华人员也“侵占了较多的社会公共资源”，要不要对外国在华人员征收“社会抚养费”?　　第五，自然资源和社会公共资源并不是平均分配给每个人的，一个富人占有的自然资源和社会公共资源比一个穷人多几倍甚至几十倍。如果说因为“侵占了较多的社会公共资源”就要征收“社会抚养费”，那么这个“社会抚养费”应该向富人征收才对，但现在很多的“社会抚养费”是向穷人征收的。公丶款吃喝和公车消费不知侵占了多少“社会公共资源”，但从来没听说过向公丶款吃喝和公车消费征收“社会抚养费”!　　第六，人不仅仅是消费者，也是创造者，而且通常来说，人的一生中创造的价值大于他消费的价值，也就是说，人的价值是正数而不是负数。“超生婴儿”长大后，也一样为国家、为社会贡献税收。所以，世界上大多数国家对出生婴儿都有补贴;而“社会抚养费”却把婴儿的奶粉钱也要抢走!对超生者进行罚款或征收“社会抚养费”，这在世界各国中是绝无仅有的，可以说这是中国的一大发明!　　第七，农村地区实行“一孩半”政策，如果一个家庭有一儿一女，并且是先生女儿后生儿子，就不算“侵占了较多的社会公共资源”，这个家庭不用缴纳“社会抚养费”;另一个家庭也是一儿一女，只不过是先生儿子后生女儿，难道就是“侵占了较多的社会公共资源”，必须向这个家庭征收“社会抚养费”?　　第八，现在“社会抚养费”的征收对象，并不仅仅是针对“超生婴儿”，而且还包括没有“准生证”的第一胎婴儿。同样是第一胎，难道没有“准生证”的婴儿比有“准生证”的婴儿占用更多的社会公共资源吗?　　第九，很多地方的计生条例都规定：超生的胎次越高，征收的社会抚养费基数越大。例如，如果超生第二胎征收的社会抚养费是5万元，则超生第三胎征收的社会抚养费是10万元。同样是这个家庭的孩子，难道第三胎占用的社会公共资源比第二胎多一倍吗?　　第十，社会抚养费究竟属于行政罚款还是行政收费?如果社会抚养费属于行政罚款，那么根据《行政处罚法》第29条的规定：“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。”也就是说，如果超生两年后未被发现，就不能再征收社会抚养费了。如果社会抚养费属于行政收费，那么超生就不是一种违法行为，计生委官丶员所说的“党员干部、社会公众人物如果超生，不可以做人丶大代表”这种说法就站不住脚了。
　　有一种抢劫是“合法”的，就是征收“社会抚养费”　　楼主：红尘书生1982 时间： 23:33:00 点击：352 　　有一种抢劫是“合法”的，就是征收“社会抚养费　　大家好，我叫曾爱清，1982年生，湖南省耒阳市坛下乡石墩村10组人，我的手机号码：.现在广州打工，于今年8月22日，我和我老婆陈奕秀的工商银行储蓄卡分别给耒阳市人民法院冻结了各9680元，加起来就是19360元。也不知道是什么原因，为什么要冻结我们夫妻的血汗钱。耒阳市人民法院在没有任何信息通知我们夫妻的情况下，直接冻结了我们的血汗钱，请问是否合法？我应该怎么处理这个事情？跪求指点，谢谢！　　　　针对此事，我特意和公司请假，跑回去老家了一趟，到了耒阳市人民法院问行政庭的负责人，行政庭的负责人居然说下了什么通知书，要我自己看通知书，天了，我哪里看到什么通知书啊，压根没有任何信息通知我啊，我都不知道为什么冻结我们夫妻的账户现金，我们一不偷，2不抢，老老实实的地道农民啊，为什么要这样侵犯我们的人权。要不是我们需要用钱取钱的时候，发现银行卡钱可用余额只有几元了，根本不知道为什么钱给冻结了。。。于是我又跑回广州，打电话给工商银行，95588客服，客服回答我说，他们银行是没办法提供什么通知书给我们看的，要我们直接找冻结我们账户现金的耒阳市人民法院，把皮球又抛了过去。。。。　　　　后来我打电话问我们村主任，为什么会冻结我们账户现金，村主任说是征收“社会抚养费”，也就是计划生育超生罚款。我和我老婆都是农村户口，而且我和我老婆只生育了一个女孩（之前我和前妻生育了一个男孩），按计划生育法，我也不算超生啊，因为我老婆嫁给我属于初婚，之前并没有生育小孩，具有生育一个小孩的人权。　　唉。。。在当今法制健全的社会主义国家里，作为执法部门，耒阳市人民法院就是这样不查缘由，行使权利的，试问我们小老百姓该怎样生存啊。。。。。。。。　　麻烦大家看到帖子，多帮忙转发，顶帖一下，我实在没有办法了，一没钱，二没权，真的不知道该怎么办？面对这样的执法方式，只有打落牙齿往肚里吞，晚晚失眠，吓得睡不着。也希望能有媒体曝曝光，还耒阳市一个清正明朗有希望的明天，不然我们身为耒阳市公民，真的不知道以后该怎样生存？耒阳市这样一座有悠久历史文化的古老城市，真的不能再让这些腐败给玷污了。。。。。。
　　社会抚养费抚养了谁？　　楼主：匹夫有责之一崔 时间： 17:14:00 　　/a/867.htm　　由于抚养费收取的不透明，不公开，基本上是一个黑洞，那么社会抚养费抚养了谁？　　名称演变　　在20世纪80年代初期叫“超生罚款”，1994年改为“计划外生育费”。　　社会抚养费　　1996年《行政处罚法》出台后，进一步明确对于超计划生育的不得给予罚款，但可以征收“计划外生育费”。　　2000年3月，中央8号文件明确规定实行征收社会抚养费征收制度。同年，财政部、国家计生委联合下发文件，要求各地将“计划外生育费”改为改为“社会抚养费”
　　河南西平县强征5亿社会抚养费 超生户被逼自杀　　楼主：恒大里皮 时间： 13:05:00 　　七月的一个夜晚，河南驻马店市的全国“百强县”西平县，发生了一起惨案。当天晚上，西平县年仅33岁的王茹萍在自家刚盖好的新房房梁上，用一条绳子结束了生命，她那11岁的女儿和5岁的儿子，从此再也见不到母亲。　　知情人向经济观察报透露，王茹萍的自杀是因为其超生的儿子。她自杀当天，其丈夫得到了西平县再次征收超生子女社会抚养费的通知，此前他们已缴纳了1万多元的抚养费，这一次又被要求再缴纳高达4万多元的罚款。为无力缴纳巨额社会抚养费发愁的王茹萍，在与丈夫吵架后结束了自己的生命。　　感受到压力的不止王茹萍一人。西平县所有的党政机关、社会团体和企事业单位有超生子女的干部职工，均需再次缴纳高达数万元的超生子女社会抚养费。他们在子女未出生或出生之际，都已缴纳过一万到两万的罚款，也早已给超生子女办理好户口等手续，其中一名教师的超生子女现已11岁。　　强大的压力来源于6月25日西平县委、县政府印发的《关于开展党员干部职工违法生育情况清理清查活动的意见》。此次清理清查的重点对象，是日以来有违法生育情况的西平县辖区内所有党政机关、社会团体、企事业单位(含挂驻西平单位)中的所有党员干部职工。　　“2000年以前超生的，要是当时缴过超生费用，一两百也行，二三百也好，就不用再缴了，如果当时没有缴纳，就需要按照现在的标准重新缴纳，”　　西平县专门为此成立的违法生育清理清查活动办公室(以下简称为“清查活动办公室”)一位工作人员称，“但是需要有正规的计生部门开具的社会抚养费专用票据，没有不行。”　　然而，即便是2000年以后超生的家庭，在缴纳费用后，也没有收到计生部门开具的社会抚养费专用票据，更不用说在20多年前的上世纪九十年代了，即使有也难以找到了。　　西平县再次大力征收超生子女社会抚养费的背后，是其疲软的经济形势和困顿的财政收入。由于今年小麦大幅减产，农业大县西平县经济形势非常不好。西平县委宣传部工作人员向经济观察报介绍，今年上半年，西平县在驻马店12个县区中的经济排名非常靠后，而且今年上半年西平县的财政收入仅2亿多元，去年上半年财政收入是2.5亿元，同比下降20%。　　在财政收入锐减之际，原计划于今年5月底向西平县所有教师补发的40个月绩效工资，迟迟没有下文。　　随后启动的针对党员干部职工的违法生育清理清查活动，或将大幅增加西平县的财政收入。接受经济观察报记者采访的多位需要再次缴纳超生子女社会抚养费的人士表示，县里要征收的超生子女社会抚养费总额将高达5亿元。上述清理清查意见中明确规定，“违法生育人员需缴纳社会抚养费的，一律由本人直接上缴到县党员干部职工违法生育清理清查办公室，由县财政局统一征收与管理，全额纳入财政预算管理。”　　经济观察报记者就此向清理清查活动领导小组组长孙清华副书记、西平县财政局局长李世杰以及县长聂晓光和县委书记张金泉核实，截至发稿未获回复。　　二次罚款　　王军是西平县下属乡镇的一名教师，23年教龄，如今他一个月的工资为1500元。　　2002年，他的第二个孩子出生了，在缴纳了1.3万元的社会抚养费后，乡政府为孩子办理好了户口手续。　　2004年，王军拿到了乡政府和计生办出具的《超生子女费清单》，该清单显示，“王军夫妇于2002年计划外超生第一孩，根据《河南省计划生育条例》及《实施细则》规定超生子女费已全部征齐，今后任何单位均不再征收。”　　但11年后，王军又被要求为已经11岁的超生子女缴纳社会抚养费。今年7月5日，参加考评大会的王军被要求如实填写计划生育情况自查表。　　这是西平县党员干部职工违法生育清理清查活动的第一步：自查阶段。自查表将统一上报到县清理清查活动办公室。　　按照《西平县1990年-2013年各时期(年度)城镇居民社会抚养费征收标准》，王军夫妇还需为超生的儿子缴纳1万元左右的费用。　　清查活动办公室计生工作人员表示，“因为当时没交够，计征标准是统计局按照计划生育条例规定的‘计划外生育第一胎的夫妻，按前一年度双方收入之和的三倍征收计划外生育费’计算得出的，并没有多收一分钱。”　　但是《行政处罚法》明确规定，“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。”　　经济观察报记者就此向西平县委书记张金泉、县长聂晓光等官员询问，违法生育再次罚款是否与《行政处罚法》的规定有冲突，截至发稿未获回复。　　西平县所属乡镇的另一名教师张生，他的第二个孩子是2008年出生的，按照标准需要缴纳55392元的社会抚养费，扣除已经缴纳的13000元，张生夫妇还需缴纳42000多元。当年，张生夫妇只收到一张5000元的《社会抚养费专用票据》，另外8000元是村计生专干手写的一张欠条。接受经济观察报记者采访的其他三名超生教师，任何收费票据也没有。
　　“必须要有社会抚养费专用票据，没有不算数，你钱交给谁了，你找谁去，没有票据，就算你没交！”清查活动办公室计生工作人员称。　　村计生专干写给张生夫妇的欠条日期是“2008年3月”，而张生的第二个孩子出生日期是2008年9月，“都是先交钱后生的孩子，村计生专干都有超生指标、超生罚款任务的，当时我们还没想要二胎，计生专干就找我们说，你们想要就交8000块，也帮我们完成任务。”　　在缴纳8000元后，张生夫妇又被西平县计生委征收了5000元，并出具了正规社会抚养费发票。　　多位受访的超生子女职工向经济观察报确认“先交罚款、后超生”的事实，一名当过村计生专干的人员透露，“每个村计生专干和妇联主任都是有提成的，乡政府计生办工作人员也有提成。”据驻马店新闻网报道，由于西平县焦庄乡和盆尧镇2011年人口和计划生育工作突出，分别收到县政府3万元和5万元的财政现金奖励。　　从7月26日至8月31日，是西平县党员干部职工违法生育清理清查活动的核查处理阶段。9月1日到9月10日是整改总结阶段，9月5日前各单位及乡镇要向清查办公室报送清理清查和整改报告。　　“9月1日前缴纳的，给八折优惠。”多位受访超生职工称，在下发违法生育清理清查通知的大会上，领导如此承诺。　　经济疲软　　轰轰烈烈展开党员干部职工违法生育清理清查活动的西平县，经济形势疲软、财政收入困顿。　　去年6月，西平县开始实施“品牌带动战略方案”，计划每年创建两个省级以上知名品牌，到2015年在工业、农业、商贸、旅游、科技、城市6大领域，创建并保持两个以上“国字号”品牌、8个省内知名品牌，引进国内外知名品牌两个，使全县品牌企业年总业务收入超过50亿元，品牌经济占经济总量50%以上。　　如今一年多过去，西平县的经济发展并无明显起色。据《驻马店日报》报道，今年上半年，西平县属市重点建设项目的进度，在驻马店市12个县区中排名倒数第三，西平县共有16个县区属市重点项目，其中3个应开工项目未开工。16个项目的总投资额高达113亿元，今年计划完成27亿元投资，但截至6月底仅完成7.6亿元投资。　　此外，西平县早在两年前便开工建设的总投资5.6亿元、年产500万米管桩的河南双建管桩公司建设项目，截至今年上半年仅完成15%的年度投资计划，投资额仅4500万元；原计划今年10月建成的河南双城牧业年产12万吨、总投资1.5亿元的生物预消化蛋白项目，截至今年6月底，也仅完成37%的年度投资额。　　在西平县总规划11平方公里、建成4.3平方公里的产业聚集区内，除鲁洲生物科技(山东)有限公司西平分公司和河南鼎力杆塔股份有限公司两大企业外，只有面业、门业、木业、纺织业等少数几家公司。7月24日下午，经济观察报记者参观了整个园区，园区内人烟稀少，未碰到几辆过往车辆，不到15分钟便参观完毕。　　西平县2009年的重点工程、总投资8亿元的西平国际商贸城，如今也陷入困境。占地300亩、2000套商铺的商贸城一期的五六十栋二层小楼早已盖好，计划于9月1日全部开业，但仅有少数商铺挂有店铺招牌、大部分商铺都是大门紧锁，甚至门前已长了半人高的野草。　　“西平工业不行，支柱产业是农业，但是今年小麦产量也减产，整体不是很好，所以今年一直没有宣传，我们今年一篇宣传经济的稿子也没有写过。”西平县委宣传部工作人员向经济观察报记者坦承。　　财政困局　　在工业和商业疲软之际，对于主要支柱产业是农业的西平县来说，如何增加财政收入是个难题。　　西平县委宣传部工作人员向经济观察报介绍，今年上半年西平县的财政收入仅有2亿多元，而去年8月，西平县县长聂晓光在全县经济运行分析会上介绍，2012年上半年西平县实现财政收入2.5亿元，今年上半年与去年同期相比下降20%。　　在财政收入大幅减少之际，西平县的财政支出却在不断增加。今年5月初，张生和王军所在的学校均收到了补发40个月绩效工资的通知，因为以前三年多的绩效工资没发够。张生和王军每人都能够补发8000元左右。　　张生和王军的职称均是中级教师。如果是高级教师，能够补发1万多元；低级教师则能补发2000多元。　　“本来说是5月底就能打到工资卡上，到现在也没有音信，听说黄了。”张生和王军都这么说。西平县下属一所乡镇中心校的会计，也称“估计没戏了”。经济观察报记者向西平县教育体育局询问补发工资一事目前的进展情况，截至发稿尚未收到回复。　　在财政收入大幅减少之际，难以补发三年前的教师绩效工资在预期之中。西平县政府也在绞尽脑汁想着增加财政收入的办法，而针对党员干部职工开展的违法生育清理清查活动，便有增加财政收入的考量。　　西平县委、县政府下发的违法生育清理清查活动文件中明确规定，“违法生育人员需缴纳社会抚养费的，一律由本人直接上缴到县党员干部职工违法生育清理清查办公室，由县财政局统一征收与管理，全额纳入财政预算管理。”　　“总共要征收5个亿的社会抚养费。”西平县多位超生子女的职工向经济观察报记者说。如果真的能够征收5亿元的社会抚养费，西平县今年的财政收入与去年相比不仅不会减少，还将继续保持着大幅的增长。西平县委宣传部工作人员透露，西平县去年全年的财政收入不足5亿元。　　西平县近年的财政收入，均保持着较高的增长速度。西平县政府官网显示，2009年，西平县财政收入首次突破2亿元，2010年实现2.5亿元的财政收入，同比增长25%；2011年实现3.1亿元，比上年增长30%。“根本没有那么高的增长，”西平县一位退休干部称，“西平历来有浮夸的作风，不增长的话，县领导面子不好看，也没有政绩！”　　早在大跃进时期，西平县便“发射”了“亩产7320斤小麦”的“大卫星”，当地流传着“确山的石头，遂平的沙，西平的人会吹大瞎(瞎话)”的方言。2004年，西平县更是入选全国“百强县”。　　但现在，西平县委宣传部工作人员已不愿再多提“百强县”的称号。知情人透露，眼瞅着与之相邻的国家级贫困县上蔡县、漯河市郾城区，在国家的财政补贴支持下，发展越来越好，西平县也开始申报贫困县，但迟迟没有获得中央的批准。
　　万恶的、邪恶的、罪恶的、凶恶的、流氓的、下贱的、龌龊的、屠杀胎儿、摧残妇女、羞辱人众、折侮国民、打击产业、摧毁经济、分裂国家、灭绝汉人的计划生育！　　只有计生，才能寄生。只有独生，才能毒生。　　全世界举凡支持计划生育的，无一不是穷鬼傻逼！　　即使不是穷鬼的，比必将变为穷鬼！因为支持邪恶的计划生育为法恶布施，缺德，缺德必变穷鬼！　　世界上哪有富人支持的计划生育的！？哪一个富人不是拼命找小老婆生一堆孩子！？　　所以，如果你想富裕，改命更运，就请奋起反计划生育法善布施吧！　　　对于邪恶计划生育对中华民族造成的亡国灭族的危害：　　视而不见的是肉蛋；　　看不出来的是笨蛋；　　麻木盲从的是傻蛋；　　继续跟随的是混蛋；　　坚决支持的是坏蛋；　　死不改悔的是王八蛋！
　　张艺谋已一次性全额缴清748万超生罚款(转载)　　楼主：wwll09876 时间： 16:39:00 点击：926 回复：34
脱水模式给他打赏只看楼主阅读设置　　新浪娱乐讯 据“无锡滨湖发布”微博消息，无锡市滨湖区人口和计划生育局透露，日中午，滨湖区计生局收到了陈婷、张艺谋通过银行转账方式缴纳的计划外生育费及社会抚养费7487854元。　　“无锡滨湖发布”于2月7日下午14时50分发布微博称：　　日中午，滨湖区人口和计划生育局收到了陈婷、张艺谋缴纳的计划外生育费及社会抚养费7487854元。陈婷、张艺谋按照日收到的《社会抚养费征收决定书》的要求，在30日内通过银行转账方式一次性向滨湖区计生局缴清了被征收的计划外生育费及社会抚养费。根据国家相关规定，无锡市滨湖区人口和计划生育局将上述款项已上缴国库。　　马勒戈壁的土匪抢劫！！
　　作者：治与乱 时间： 21:02:27　　张艺谋出面道歉了，满脸沮丧，满脸无奈。一个在中国风光无限的名人、大腕，终于灰溜溜低头认错了。此情此景，始作俑的媒体记者，仇富、妒火中烧的网络暴民，扭曲的窥私欲和愤世心理得到了满足，他们估计会弹冠相庆：“张艺谋，你也有今天，让你狂，让你过得比我好!”　　悲哉，张艺谋。谁让你不幸生为中国贱等民族的一员，你以为你是名人，大腕，你就可以享有生育权了，笑话，组织还没同意呢。你若是高等洋人，你尽可在这土地上恣意享受大爷的待遇，你是黑人，估计也无人干涉，尽管泡妞生娃。再不济你就当个少民，不仅无人罚款，只怕还有奖励呢！还“我和我的孩子都想当中国人”，谁稀罕，他们生出来占用了其他人的生存空间，不缴纳社会抚养费就别想上户口成为正常人！　　悲哉，中国的贱等民族。自己被剥夺了生育权，早已失去了争取的愿望，在缓慢的腾笼换鸟灭绝计划中走向衰亡，倒向本族的同胞、优秀者举起屠刀，恨不得除之而后快。这还是原来那个绵延五千年，创造文明的民族吗？我都觉得耻辱！　　有这样一则故事，一群猴子，主人觉得猴子的尾巴多余，全部割除了猴子的尾巴，割尾巴时，猴子惨叫，痛不欲生，但时间久了，也就忘记了当时的痛苦，习惯了无尾巴的生活。后来，又有新的猴子加入，主人都不用自己动手，群猴会自己冲上去，压住这只有尾巴的猴子，任他惨叫求饶，割掉它的尾巴，“我们都没有尾巴，凭什么你有，不行”！　　这个民族，沦落为“猴”族了吗？“龙”竟然是这个民族的图腾，配吗？　　悲哉，落井下石的媒体。无胆为人民的权益鼓与呼，“狗仔”般跟踪偷拍了别人的私生活，粗暴践踏他人的隐私权并公布于众，满足部分人的窥私欲，考虑别人尤其是孩子的感受了吗？你很高尚吗？我把你的私事公布于众你愿意吗？别说你永远道德高尚纯洁无比！　　悲哉，网络暴民。你喷了，你骂了，看到一个曾经不可一世的人在道歉求饶，你的心理得到了满足，你舒坦了。仅此而已，你又回到糟糕的现实中，张艺谋的罚款与你无关，你还是在苛政规定中被人呼来喝去的一只小蝼蚁，回去问问你的母亲、妻子、姐妹，看她们是不是还忍受着“三查子宫”，“凭证怀孕”的良好待遇！喷，喷点有质量的，喷点能给自己带来好处和变化的，行吗！　　张艺谋，你无须道歉！作为大众眼里的“权贵”、“既得利益阶层”，还活得跟贼似的，“逛街都跟孩子离开两百米，怕人发现”，你也不怕孩子有心理阴影。当回男人，孩子就生了，款估计也罚了，道歉？倒什么歉？孩子不该生？他们不该来到这个世界吗？就吼出自己的心里话，抨击一下这奇葩的非人政策，骂一声“扯淡，生孩子是我天赋的权利！” 又能怎么样呢！　　轩辕东736 于
16:37:13 发布在 凯迪社区 & 猫眼看人　　[原创]《葫芦娃之爹--------------赞张艺谋》七言长诗一首　　2 次点击0 个回复　　轩辕东736 于
2:33:08 发布在 凯迪社区 & 猫眼看人　　《葫芦娃之爹-------------赞张艺谋》　　——七言长诗一首　　轩辕东　　计匪灭汉隳神州　　四亿子孙成髑髅　　举国儿男备受辱　　全族妇女弃骨肉　　腥风吹折华夏麦　　日照万户皆萧疏　　赤县眼见尽膻腥　　炎黄祖陵摧掊蹂　　满朝文武只保官　　亿兆黔黎皆喑喉　　百无一用是书生　　日作空谈网上吼　　大国空巢醒海外　　屡战屡败悲九州！　　不期忠义明影界　　愤起《英雄》张艺谋！　　汉家得陇不思蜀　　《活着》养孩称幸福　　如此愿景你不许　　残忍戮婴灭我族！　　忍情刮宫屠儿悲　　牵牛扒屋神人怒！　　爷本山陕一硬汉　　打遍天下无敌手；　　岂可计匪误此生　　无儿无女绝户牖！　　号令鲁姬驱吴女　　娶《图兰朵》后《菊豆》　　再纳《金陵十三钗》　　三妻四妾称风流！　　挟妓秦淮方名士　　诗酒狂歌为圣手　　《大红灯笼高高挂》 　　《幸福时光》夜夜有！ 　　《古今大战秦俑情》 　　何惧《十面有埋伏》？　　儿女《一个不能少》　　誓生七娃金葫芦！　　龙生九子本汉统　　玉杵播种五大洲　　赓续血脉庇山河　　不许异种辱九州！　　忽如一夜吠疯狗　　名人超生一亿六！　　匪徒抢劫要你命　　刀刀见血下死手！　　子龙《千里走单骑》　　猛虎神枪出汉胄　　匹马单梢对计生　　勇保我儿不惜头！　　不谙《有话好好说》　　网上哄起红眼狗　　有种你也娶四媳　　发落井帖真下流！　　同性恋狂李某河　　无端指责不识羞！　　东邻西坊悄无言　　围观看戏若沐猴　　《满城尽带黄金甲》　　铁骑突出刀枪吼　　此时无声胜有声　　山雨欲来风满楼！　　横眉冷对千夫指　　《红高粱》地热血流！　　胜负自难先预定　　誓盟生死报国仇！　　贼势猖獗不可敌　　我以我血荐神州！　　匪帮邪恶阴谋成　　英雄遗恨坠马头　　润发时报入香江　　汉家儿女皆垂首　　何事文武立朝纲　　不及影视张艺谋？　　歌成三弄长叹息　　民族灾难何深厚 　　同是裤裆沦落人　　相煎何必如寇仇？！！　　依稀《秋菊打官司》　　小船《摇到外婆桥》　　似听《山楂树之恋》　　《我的父亲母亲》啊　　歌成余意尚踌躇　　……………………
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　　发工资发奖金了
　　别说3，说多3都是泪啊
　　楼猪你尽然一分钱没有捞到？你可太笨了，猪一样
　　都去了贪官口货了　　
　　@大海YFF
00:17:15　　都去了贪官口货了　　-----------------------------　　贪官用了一部分，还有一部分拿给沙特宗教的阿訇做不补贴了，那些在火车站被砍杀的无辜人民死不瞑目！
　　计生恶政，祸国害民　　
　　肯定有一部分是养计生委了，
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　　寄生政策好，老来养政府……　　
这笔钱确实不少，相关部门应该查一下 到底什么情况
　　作者：我是重庆的农民 时间： 12:31:14　　关注 这笔钱确实不少，相关部门应该查一下 到底什么情况
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　　@毛毛虫仇
16:50:07　　-----------------------------　　谢谢
　　必须将计生委从卫生部剥离出来予以撤销　　卫生部是治病救人的有德机构，是好的。计生委是图财害命的反人类杀人机构，搅合在一起忠奸不分，不太合适。让世界人民感觉中国是个是不分的国家，对国家形象有影响！　　被屠戮的胎儿和被摧残的妇女，这笔血债，最终必须要有人承担！！不能将这笔古往今来最大规模的反人类罪愆，踢皮球转移卫生部身上去，张冠李戴、李代桃僵。必须由计生委承担！还是早点分开好！　　几十年假国家之名抢劫的所谓社会抚养费，都是胎儿生命换来的血淋淋的孽债，谁敢肥私贪污，必遭天谴，天打五雷轰！！花哪去了！？必须进行全面审计，给人民一个交代！任何执政者，不将这些孽债给人民一个交代，天理不容，天理难容！！！是对地狱中惨遭屠戮的婴儿冤魂的不公！这笔血债，进行审计也需要有对此负责的单位，不清不楚搅合在卫生部内，实在是不合适，根本就和人家卫生部没有任何关系！　　生殖器被管制，类似于宫刑，甚至犹有过之，是任何一个民族的奇耻大辱！也是全人类古往今来任何国家、任何族群、任何部落从来没有过的邪恶下流暴政行径！　　这个机构的产生和存在，本来就没有任何法理和道德逻辑，毋宁说汉民}