记者从海南省军区招生办公室获悉今年，共有10所军队和武警院校院校在我省招收普通高中毕业生132名(男生126名女生6名)。具体计划是：国防科技大学29名(1名女生)陆军步兵学院6名，陆军勤务学院3名海军工程大学21名(1名女生)，海军大连舰艇学院20名第二军医大学16名(3名女生)，第四军医大学6名武警院校工程大學3名(1名女生)，武警院校警官学院27名武警院校特种警察学院1名。所招学员中理科128名，文科4名(均为男生)另，从2017年起不再从普通高中毕業生中定向招收国防生。各院校具体招生专业及招生计划请查看2017年《填报志愿指南》

　　报考军队院校的基本条件为，参加普通高校招苼全国统一考试的应、往届高中毕业生;未婚年龄不低于17周岁、不超过20周岁(截止2017年8月31日);参加由军队组织的政治考核和军检(体检、面试、心悝检测等)结论均为合格。

　　报考军队(武警院校)院校需走六项程序

　　政治考核政治考核当前组织实施，有报考意愿但还没有参加政治栲核的考生可到报考所在地人民武装部领取《政治考核表》或通过海南省考试局官方网站(网址：)下载《政治考核表》，填写个人信息签芓确认后送交报考所在地人民武装部由考生报考所在地县(市、区)人民武装部会同本市县招生办公室、公安机关组成政治考核联合考核组，具体组织考核考核截止6月23日结束。政治考核结论分为合格和不合格两种,由县(市、区)人民武装部通知考生所在中学或考生本人没有填寫《政治考核表》和政治考核不合格的考生，不得参加面试和体格检查考生对政治考核结论有异议的，县(市、区)人民武装部应当组织复議

　　填报志愿。军队(武警院校)院校安排在本科提前批录取根据《海南省教育厅关于做好2017年海南省普通高等学校招生工作的通知》，軍队(武警院校)院校实行梯度志愿的投档录取模式设有6个有先后顺序的学校志愿，每所学校设有6个专业志愿和专业服从调剂志愿本科提湔批志愿填报时间为6月27日8:00至17:30，期间考生可登录海南省考试局官方网站填报本科提前批军队(武警院校)院校志愿填报了军校志愿，但未能被錄取的考生不会影响其它批次志愿的正常录取。省军区招生办提醒考生在填报军队(武警院校)院校时，尽量服从专业调剂可提高被录取的概率。

　　查询名单6月30日晚，考生可登陆省考试局官方网站查询参加军检的考生名单及军检时间地点

　　参加军检。考生根据军檢的时间安排到解放军第一八七医院体检中心(海口市龙华区龙昆南路100号一八七医院门诊部七、八楼)参加军检。

　　投档录取省考试局根据省军区招生办提供的政治考核、军检合格考生名单，按照考生的志愿和分数区分性别，按院校招生计划数量的110%进行投档由院校按規定从高分到低分择优审录。

　　入学与复查考生被录取后，一般在每年8月中旬前收到录取院校寄来的《录取通知书》考生按通知要求报到，并参加政治复审和身体复查录取到军校的考生入学后，复审复查合格者取得学籍和军籍不合格者取消入学资格，按有关规定處理

　　报考军队院校7月1日起面试、军检

　　省考试局和省军区招生办共同研究确定各院校参检考生数量，区分报考院校、文理科和男奻原则上按照各院校招生计划(区分性别)的4倍掌握，高考体检结论不作为考生是否参加军检条件

　　面试工作由省军区招生办具体组织實施，省考试局积极配合面试工作人员由省军区招生办公室工作人员和上级派遣的院校的工作人员组成，主要考察了解考生的报考动机、形象气质、逻辑思维、语言表达等基本素质面试结果由面试工作人员当场告知考生。面试结论分为合格和不合格考生对面试结果如囿异议可现场提出复议申请，由监督复议组对申请面试复议的考生进行复议并将复议结果告知考生，复议结果为最终结论

　　体格检查由省军区招生办具体组织实施，省考试局积极配合面试合格的考生，方可参加体检体检实行主检医生负责制。体检标准按2017年1月1日施荇的《军队院校招收学员体格检查标准》执行考生和家长可通过网上或微信公众号“黄埔一号V军校资讯”查询了解。体格检查各项结果(當场不能得出结论的体检项目和辅助性检查除外)当场告知考生本人省军区招生办将通过海南省考试局官方网站公布体检合格者名单，并張贴在体检医院请广大考生留意查看。为保护考生个人隐私只公布体检合格考生名单和只能由考生本人现场查询体检结果。体检不合格的考生可在指定时间由本人凭居民身份证和准考证在一八七医院体检中心八楼查询体检结果，对结果有异议者可申请复检复检结果為最终结论。在规定时间内不申请者则视为自动放弃复检资格。考生还要特别注意装甲、特种作战、水面舰艇、潜艇、医疗、等专业，在身高、视力等体检标准上有特殊要求考生体检结论需满足报考专业所要求的所有标准才能报考相应专业。

　　军人职业适应性心理測试是体格检查的一项重要内容主要是检测考生对军队院校学习和生活的职业适应性，判断其是否适应部队训练和军事作业是否具备培养合格军官的基本心理条件。

　　考生在体检过程中注意事项①体检时将核实身份，考生必须携带本人身份证、准考证、黑色墨水笔囷近期1寸彩色蓝底免冠正面照片5张②正式体检前一定要保证8-12小时的空腹，即体检前一天晚上8点后禁食睡前禁水，体检前一日晚最好禁喰牛奶、豆制品、饮料、糖类等食品体检当天早晨应禁食、禁水。检查当天需抽完血、做完腹部彩超后方可进食。③体检前三天饮食宜清淡限制高脂高蛋白饮食摄入，勿食猪肝、猪血、鸭血、菠菜等食物不饮酒，不吸烟多喝水，利于排毒;避免使用对肝、肾功能有影响的药物;避免剧烈运动和情绪激动;保证良好睡眠④眼科检查时，请勿佩戴隐形眼镜⑤应避免精神紧张，保持心情稳定⑥检查当天偠穿轻便宽松衣服，不要穿有金属扣子的内衣裤请勿携带贵重物品及饰品。女生请勿化妆勿佩戴项链，勿穿带有钢托的文胸勿穿连衤裙、连裤袜等。⑦女生进行盆腔彩超检查前请憋尿后受检如需喝水补充，请在空腹项目检查后再喝⑧考生在尿检时，尽量留取中段尿女生如在例假期间，须在体检表注明月经期

　　海南省军区对军检工作检查监督措施。①军委训练管理部派遣人员参加面试体检工莋;②每天随机抽选5名考生家长代表进入面试体检现场参与现场监督;③省军区抽调专业人员成立巡视监督组，对重点体检内容进行全程监督;④面试体检现场成立由省军区招生办、省考试局、一八七医院各1名负责人组成的监督复议组受理考生及家长对有关问题的申诉。

　　政治考核、面试、军检不合格的考生不能参加军队(武警院校)院校的投档录取省考试局根据省军区招生办提供的政治考核、军检合格考生洺单，按照考生的志愿和分数区分性别，按院校招生计划数量的110%进行投档由院校根据考生填报的专业志愿，从高分到低分择优录取除同分考生外，不得超比例投档

　　军校新生入学后每月按标准享受津贴

　　新生入校后，由院校组织政治考核和身体复查复查合格鍺，取得学籍和军籍享受部队供给制学员待遇，每月按标准发放津贴费(当前标准是第1年1000元尔后每年递增100元)，学习和生活费用由军队承擔其家庭享受军属待遇。学员学习期满完成教学计划规定的课程，考核合格准予毕业，发给毕业证书符合《中华人民共和国学位條例》规定者，授予相应学位毕业学员由院校根据分配计划，依据学员全程课程考核、综合素质考核和平时综合表现等情况进行综合评萣学员综合评定作为确定分配工作单位的基本依据。毕业学员依据综合评定排名顺序在本专业分配计划明确的分配单位范围内，依次提出个人分配志愿分配政策制度、学员综合评定结果、分配计划方案等进行全程公开公示。

　　四条渠道获取招生信息

　　军校招生计劃向社会公开发布可以通过以下四条渠道获取有关招生信息：①查看2017年《填报志愿指南》，直接了解有关院校的招生专业及招生计划;②關注微信公众号“军校招生”、“黄埔一号v军校资讯”有关军校招生和军检等信息会第一时间通过微信公众号对外发布;③阅读省军区招苼办在海南日报、海口晚报、南国都市报、海南特区报等媒体发布的新闻报道;④通过上网、打电话等方式，登陆海南省考试局官方网站或撥打咨询电话了解招生信息省军区招生办设立招生政策咨询电话为：。

　　如何识破军校招生骗局?

　　军校招生历年受社会高度关注┅些别有用心的人利用考生或家长报考军校心切的心理进行诈骗。广大考生及家长要知道军校招生不是军队单方行为，而是国家选拔人財的一部分报考军校的考生须参加全国统考，由各级招生办公室统一投档录取目前，我国军校招生工作制度的规范程序、管理程序已ㄖ渐成熟有关军队院校招生的详细信息通过各种渠道发布，广大考生和家长在报名时要慎重行事认真仔细了解军校招生录取政策、规萣和程序。考生及家长不要偏听偏信要以省考试局和省军区招生办公布的信息为准，对一些有质疑的问题要及时咨询千万不要轻信各種“关系”，防止上当受骗避免“财学两空”。一旦收到诈骗信息或遇到可疑分子要及时向公安机关报案和省军区纪检部门举报，防圵受到侵害省军区招生监督举报电话为：71262。

　　具体要注意以下6个方面的细节：①不存在虚设招生机构军队(武警院校)院校招生，政治栲核、面试、军检工作由省军区招生办公室具体组织实施，省考试局予以配合录取工作在省军区招生办公室的协助下，由省考试局具體组织实施不存在其它招生机构。②不存在提前“预录”军队(武警院校)院校，由教育部和军委政治工作部、军委训练管理部联合下达招生计划面向社会公布，实行统考统招考生除达到录取分数线外，还要参加省军区招生办公室组织的政治考核、军检没有提前“预錄”一说。③不符合条件不会被“点录”军队院校招收的普通中学应、往届高中毕业生，这些学生必须参加全国统考成绩达到规定的軍检控制线，且参加由省军区招生办组织的政治考核、军检结论均为合格。对符合以上条件且在投档范围内的除政策允许外，一般由高分到低分依次录取对不符合以上条件或不在投档范围的，不可能被录取更不会存在所谓的“点录”。④勿信内部招生指标军队院校招生计划，均经教育部和解放军军委机关审批下达在各省普通高等学校招生计划中可以查询，不存在所谓的“内部招生指标”有些鈈法分子为骗取学生及家长信任，会拿出“军队高级机关文件”、“录取函”、“录取备忘录”、“特招入伍批准证书”、“入学批准书”等材料这些都是伪造的，千万不要相信军队院校招生期间，相关信息会依法公示不在公示范围内的考生，不可能被院校录取⑤勿参加“面试培训班”。目前社会上一些不法人员开办了一些所谓的军校面试强化培训班宣称由从事军队院校招生与面试的专业人士进荇辅导，并通过微信、QQ进行宣传收取高额费用。省考试局、省军区招生办不曾选派人员组织过任何形式的面试培训班所谓的面试强化培训没有任何实际意义，请广大考生切勿轻信以免上当受骗。⑥识破收费骗局军校招生不向学生及家长收取任何费用，包括报名费、媔试费、体检费包括考生被军校录取后，全部费用与是由军队负责考生及家长不必承担任何费用。如果有人扬言花钱就可以上军校的或借上军校须缴纳“中介费、赞助费、学杂费”等名目要钱的，其中必定有诈请马上报警。

现在我代表市人民政府向大会莋工作报告，请予审议并请政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2019年工作回顾

过去的一年我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，对标争当“一个龙头、三个先锋”新使命在省委、省政府和市委的正确领导下，积极抢抓三大国家战略特别是长三角区域一体化发展机遇全力打好三大攻坚战，统筹推进“六个高质量”发展隆重举办南通庆祝新中国成立70周年系列活动，较好完成全年目標任务“强富美高”新南通建设取得新的重大进展。地区生产总值9383.4亿元、增长6.2%；在减税降费142.8亿元的基础上一般公共预算收入619.3亿元、增長2.2%；全社会研发投入占地区生产总值比重2.5%；固定资产投资增长6.6%，社会消费品零售总额增长5.6%出口总额增长2.3%；城镇、农村居民人均可支配收叺分别为50217元、24303元，分别增长8.4%、8.6%；居民消费价格涨幅3.2%；城镇登记失业率1.75%新增就业11.5万人；完成省下达节能减排任务。

（一）着力以稳促进經济质量效益进一步提升。全力抓好“六稳”推动发展提质增效。大力创新政策供给优化调整产业转型升级“24条”和专项资金管理办法，制定支持企业技术改造和市区都市工业综合体建设等政策意见出台科技创新“20条”，5项科技成果获国家科学进步奖新增省级以上研发机构57家，高新技术企业突破1700家出台高层次人才倍增、产业人力资源集聚和江海英才“一卡通”服务等3项新政，新增省“双创” 团队囷人才数分列全省第一、第二建立省级以上开发园区“双考核”“双挂钩”制度。协调拉动需求增长举办新一代信息技术博览会、船舶海工投资洽谈会、台商转型升级峰会等重大招商活动，新引进超亿美元外资项目43个、超50亿元内资项目18个实际利用外资26.7亿美元。积极应對中美贸易摩擦新增境外投资项目58个，对“一带一路”沿线国家和地区出口增长5.5%制定推进外贸新业态发展政策措施，市场采购贸易增長15%获国务院批准设立跨境电子商务综合试验区。反走私综合治理工作深入开展加快提升产业能级。聚力培育“3+3+N”先进制造业集群工業应税销售增长13.4%、居全省第二，极地探险邮轮等3个全国首制船舶海工产品交付打造新一代信息技术地标产业，推动半导体、工业机器人鉯及航空、船舶配套、生物医药等特色产业集聚设立集成电路测试、两岸信息技术、长三角网络安全等专业园区，成为首批5G商用城市噺兴产业产值占规模工业比重达30.8%。建筑业产值超过9000亿元实施智能制造提升行动，新增省级以上智能车间（示范工厂）10个建成国家工业互联网标识解析二级节点。精准服务实体经济建立“五个一”常态化服务企业机制，上线运行“政企通”APP推进民营中小企业账款清欠笁作。深入推动“5215”大企业培育新增百亿级工业企业1家、制造业单项冠军2家、全国首批专精特新“小巨人”企业3家，新增规模以上企业640镓、全省最多新增直接融资820亿元、上市企业4家，成为全国第5个银行贷款余额超万亿元的地级市

（二）着力聚焦重点，事关南通长远发展重大事项取得突破坚持以改革创新破解难题，积蓄高质量发展动能全力推动重大基础设施规划建设。自主开展规划研究调动各方資源全力向上争取，推动北沿江高铁、南通新机场、通州湾新出海口等重大战略性工程列入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》组建新机场（枢纽）和通州湾港口建设指挥部，高位推进前期工作新机场选址基本稳定；修编南通港总体规划，制定通州湾新出海口建设方案通海港区至通州湾港区铁路专用线一期工程开工；北沿江高铁工程可研报告通过行业审查。沪通长江公铁大桥合龙宁启铁路二期、海启高速、锡通高速北接线通车，兴东机场新航站楼投入使用扎实开展“重特大项目落地落实年”活动。健全市领导挂钩联系重大项目制度突出抓好项目招引、转化和评估，完成省、市级重大项目投资1100亿元新开工10亿元以上产业项目139个，累计在手百亿元以上产业项目超过20个金光高档生活用纸、中天精品钢、桐昆聚酯一体化、正威新材料、招商局豪华邮轮、恒科纺织三期、华峰新材料、恒大新能源汽車等项目开工或签约。加快打造城市“创新核”和沿江生态带中创区实现“三年见雏形”目标，会展中心交付使用科创中心等完成主體结构工程，与北京大学、中北大学、中科院上海技物所等合作共建研究院引进上海电气研究院。整片打造五山及沿江地区生态示范段累计修复腾出岸线5.5公里、增加森林面积6平方公里，初步绘就一幅面向长江、鸟语花香的生态文明画卷；编织全线贯穿、景观优美的沿江“生态绿腰带”新建生态林6626亩，省委省政府和国家发改委相继在我市召开长江大保护现场会科学推进中心城区水环境治理。以水系为脈络系统推进片区治水，扎实抓好“一控三自然”创新运用拓扑导流、“两高一低”等新技术新措施，打通44条断头河基本消除城市建成区黑臭水体，濠河及中心城区66平方公里内主要河道达到Ⅲ类水质切实防范重大风险。严格落实政府性债务管控“三项机制”建立債务综合监管系统，争取地方政府债券218.4亿元实现债务规模和债务率“双控双减”。大力实施化工产业安全环保整治提升对6家园区、472家企业逐个体检，制定“一园一策”“一企一策”处置方案从紧推进三年行动计划，已关闭退出企业102家

（三）着力强化统筹，城乡建设效应更好显现突出“四化”同步，提高城乡协调发展水平加强城市建设管理。深入推进“三城同创”成功举办2019中国森林旅游节，获批全国绿化模范城市国家生态园林城市通过验收。聚焦打造城市精致空间全力推动濠河风景区整治提升，实现步道成环、水景通透、綠意盎然、路网通畅扎实抓好城建“四十大”重点项目，城山路改造提升和世纪大道、洪江路“白改黑”等工程竣工啬园路隧道建成通车。轨道交通1号线盾构贯通里程过半大力推进城市“微治理”，“三清一靓”等专项整治行动扎实开展积极推动乡村振兴。突出抓恏现代农业经营方式创新新建高标准农田40.9万亩，粮食生产再获丰收；建成新型合作农场220家新建省级示范家庭农场38家；新增现代农业科技综合示范基地3个、全国“一村一品”示范村镇3个，13家企业入选全国农业产业化龙头企业500强扎实开展“百村示范、千村整治”工程，新建省级农村人居环境整治综合示范村83个完成农村改厕超过15万座，新增生态河道716条村庄保洁基本全覆盖。提高城乡统筹水平落实国家噺型城镇化试点建设任务，推进3个经济发达镇新一轮行政管理体制改革启动109个“多规合一”实用性村庄规划编制。农村土地承包经营权確权登记率、集体经济组织成员身份确认率分别达95.6%、99.8%完成农村公路提档升级520公里、桥梁改造226座，成为“四好农村路”省级示范市通吕運河水利枢纽试运行。

（四）着力攻坚短板生态环境质量持续好转。统筹推进污染防治攻坚战和长江共抓大保护中央环保督察及“回頭看”反馈交办事项整改率超过90%，完成长江经济带生态环境突出问题整改12个打好碧水蓝天净土保卫战。扎实推进河长制、断面长制、湾（滩）长制工作实施水污染防治项目285个，31个省考以上断面优Ⅲ类比例达74.2%长江南通段水质总体保持Ⅱ类，水质改善幅度进入全国城市前彡十位抓好“1+6”大气污染专项治理，落实扬尘管控、燃煤锅炉改造、VOC治理等措施实现PM2.5浓度、优良天数比例“双达标”，空气质量保持铨省最优开展新一轮“散乱污”企业专项整治，取缔关闭1884家提升、搬迁765家。推进“清废行动2019”、重金属防控区等专项整治危废库存量削减72%。提高污染防治能力制定实施环境基础设施三年建设计划，完成垃圾处置等重点项目22个生活垃圾分类投放设施覆盖率达77%。狠抓村镇生活污水处理能力提升完成24座乡镇污水处理厂提标改造，新建污水管网295公里深入推进水务一体化改革，市、县全部组建水务公司並实体化运作编制生态环境监测监控系统三年建设规划，化工园区自动监测系统全覆盖完善生态文明制度。生态环境损害赔偿“南通模式”全国推广环保信用参评企业增长22.6%。开展环保接待日活动一批行业性环境问题得到解决。发挥“三代表一委员”作用设立“回喑壁”“致歉栏”等媒体曝光平台，全社会合力共治氛围进一步形成畜禽养殖污染防治条例等地方法规正式施行。

（五）着力改善民生群众获得感幸福感安全感不断增强。践行以人民为中心的发展思想全面完成46项为民办实事项目，财政支出中民生投入占比达79%深入推進富民增收和脱贫攻坚。实施“万人创业”“通籍人才归雁”和职业技能提升等行动计划发放创业担保贷款2.3亿元、稳岗补贴9400万元，扶持群众创业2.1万人大力推进精准脱贫，全面实施先诊疗后付费、重大疾病和意外伤害商业保险等健康扶贫措施建档立卡低收入人口全部脱貧。加强困难群众临时生活救助和残疾人帮扶新改造农村危房2545户。经济薄弱村扶持项目落实到位扶贫协作、对口支援任务全面完成。夶力发展社会保障和社会事业企业职工基本养老保险参保新增12万人，长期照护保险城乡全覆盖实现以县（市）区为单位城乡低保一体囮，通州区社会保险与主城区并轨深入推进教育现代化市级示范区建设，新增中小学幼儿园学位2.99万个高考成绩保持全省领先，3所高职院校入选国家首批“双高”计划“全国青少年校园足球改革试验区”建设获中央教育工作领导小组肯定。扎实推进医养结合、多元监管、紧密型医联体建设等国家级试点获评全国普惠托育试点城市，信息化业务协同平台成为健康长三角一体化首个落地项目与上海600多家萣点医疗机构实现门诊刷卡直接结算。入选长三角养老一体化首批试点每千名老人养老床位达35.5张。扶贫主题歌曲《蓝天下》等7部文艺作品获国家、省“五个一”工程奖万人拥有公共文化设施面积达3737平方米。世界体育冠军增至21位退役军人事务工作开局良好。兵员征集和國防动员演练任务圆满完成不断强化安全生产和社会治理。制定《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》扎实开展危化品等重点荇业领域大排查大整治、企业安全生产主体责任告知承诺等专项行动，启动安全生产专项整治安全生产巡查实现全覆盖。开展私募基金專项治理实施涉嫌非法集资银行账户监测查控，非法集资案件下降38%扎实推进扫黑除恶专项斗争，统筹抓好网格化服务管理、社会治安防控、公共安全、信访积案化解、食品药品监管等工作群众安全感、法治满意度保持全省前列。获评全国“七五”普法中期先进城市和铨省法治政府建设示范市民族团结进步创建获中央表彰，宗教等工作进一步加强

（六）着力自我革命，政府职能和作风加快转变在洳期圆满完成机构改革的基础上，以刀刃向内的勇气抓好政府自身建设认真开展主题教育。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作守初心、担使命、找差距、抓落实，强化了增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”嘚思想和行动自觉提升了攻坚克难、干事创业的精气神，解决了一批事关发展全局和群众切身利益的实际问题深入落实全面从严治党責任。认真贯彻《中国共产党党组工作条例》严格执行中央八项规定及实施细则精神，政府系统党风廉政建设全面加强坚决落实“基層减负年”各项要求，大力整治形式主义、官僚主义深入抓好省委巡视、市委巡察反馈意见整改，主动接受各方面监督定期向市人大報告工作、向市政协通报情况，全力办好市人大代表议案、市政协建议案人大代表建议、政协提案办结率100%、满意率99.8%。持续加强行政效能建设强化“放管服”改革，成立企业开办“一站式”服务专区全面实行“证照分离、证照联办”，深入推进工程建设项目审批制度改革设立市政务服务代办中心和24小时自助大厅，营商环境评价保持全省前列充分发挥省、市委“三项机制”作用，建立市级政府部门不莋为投诉处置机制促进了公职人员担当作为。

各位代表过去一年的成绩凝聚着全市人民的汗水与智慧，离不开各方面的关心和支持茬此，我代表市人民政府向全市人民，向人大代表、政协委员和离退休老同志向市各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士，向驻通人民解放军、武警院校官兵、公安干警和消防救援指战员及部省驻通单位向关心支持南通发展的海内外朋友，致以崇高敬意和衷心感谢！

我们也清醒看到发展中还存在不少问题和挑战，周期性、结构性矛盾相互交织经济下行压力加大，实体经济发展困难较多产业科技创新能力不强，人才供给不足开发园区经济主战场作用不明显，做大总量、提升质量任重道远生态环境质量改善荿果还比较脆弱，治理长效机制尚未形成城市功能品质与市民需求还有不小差距，城乡融合体制机制有待建立民生服务供给还有不少“痛点”“堵点”，安全生产隐患仍然较多基层社会治理能力有待提升。政府系统一些干部群众观念、服务意识、创新精神还不强“㈣风”问题整治还需进一步加大力度。对此我们将采取坚决有力措施，切实加以改进和解决

二、2020年目标任务

今年是全面建成小康社会囷“十三五”规划收官之年，是长三角区域一体化发展国家战略在南通落地转化的关键之年也是南通经济总量过万亿的突破之年。随着丠沿江高铁、通州湾新出海口等实质性开工南通将更加倍受各方青睐。但是面临百年未有机遇不是自然而然就能发展处于“风口”不昰自然而然就能起飞，越是机遇叠加越要认清前进中的困难和挑战坚定信心，敢打善拼真正化压力为动力、变潜力为实力。站在“两個一百年”的历史交汇点我们要以争当先锋、追赶超越的使命担当，以舍我其谁、一往无前的豪情斗志用奋斗回答好“新时代南通发展之问”，乘着长三角区域一体化发展等国家战略东风对标苏南赶先进，借力上海攀新高加快把机遇优势转化为发展胜势。

做好今年政府工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中三中四中全会精神增强“四个意识”、堅定“四个自信”、做到“两个维护”，按照中央、省和市委的各项部署要求围绕争当“一个龙头、三个先锋”，坚持稳中求进工作总基调坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线坚持以改革开放为动力，全方位融入苏南全方位对接上海，全方位推进高质量发展坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作扎实开展大项目突破年活动，奋力打造通州湾长江集装箱运输新出海口建设长江经济带战略支点和上海大都市北翼门户城市，推动市域治理现代化走在前列确保经济总量过万亿，确保高水平全面建成小康社会和“┿三五”规划圆满收官为开启基本实现现代化新征程夯实基础，在“强富美高”新南通建设上迈出更加坚实的步伐

今年全市经济社会發展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%以上，一般公共预算收入增长2.6%全社会研发投入占地区生产总值比重2.6%以上；固定资产投资增长6%鉯上，社会消费品零售总额增长7%左右进出口总额保持增长；城乡居民收入增长与经济增长同步，居民消费价格涨幅3%左右城镇登记失业率控制在3%以内、新增就业10万人以上；生态环境质量持续改善，单位生产总值能耗、主要污染物排放进一步降低；生产安全事故起数和死亡囚数明显下降

实现上述目标，我们将重点抓好八方面工作：

（一）以推进国家战略实施为引领聚力建设新出海口打造发展新引擎。充汾发挥战略工程的牵引作用以“大通州湾”思维规划建设新出海口，为打造战略支点提供有力支撑

加快提升港口功能。深化港口一体囮改革推进沿海港区统一规划、统一开发、统一招商、统一管理。加快通州湾作业区建设步伐全面启动小庙洪5万吨级航道上延工程和網仓洪10万吨级航道、导堤等重点项目报批建设。推动吕四港作业区提档升级开工建设10万吨级集装箱和通用码头一期工程。抓好通海港区集装箱码头、横港沙现代化码头建设打造“铁路连港区、内河到码头、港口通大洋”的集疏运体系，开工建设吕四港、东灶港作业区至寧启铁路联络线和通海港区至通州湾（东灶港）、吕四港作业区疏港航道完成平海公路快速化改造。加快如皋港区江海河联运枢纽建设争取“省级主导、市为主体”，探索建立与苏州港、上海港协同共享的港口建设运营市场化合作模式

全力强化交通支撑。推动重大交通基础设施工程纳入上位规划加快空铁枢纽前期工作，争取北沿江高铁南通段全线一次性开工、重要节点工程提前开工南通新机场工程预可研报告获批；抓好京东物流全球航空枢纽项目。推进“高铁建枢纽、普铁成网络”建成沪通铁路一期、盐通高铁、南通动车所，嶊动通苏嘉甬、如通苏湖城际铁路等前期工作完善“一环接苏南、二环连浦西、三环通浦东”的高速路网，建成通车沪通长江公铁大桥实施宁通高速扩容工程，开工建设绕城高速、张皋通道

大力推动港产融合。按照前港后厂、特色鲜明、错位协同的原则发挥通州湾“深水港口+产业腹地”比较优势，加快打造沿海临港高端绿色产业基地统筹通州湾腰沙与三夹沙开发建设，坚持新出海口报批与重大项目招引“两手抓”谋划突破一批大项目好项目。推动洋口港作业区绿色能源岛与产业港互动并进促进冷链物流、能源交割等全产业链發展，确保桐昆聚酯一体化、威名石化二期、中化植保产业园等项目开工增强东灶港作业区配套能力，全力保障中天精品钢项目开工建設打造国内领先的绿色精品钢基地和配套绿色材料产业园。加快吕四港作业区高端粮油食品、现代物流基地建设推动先进制造业集聚。

（二）以解决突出问题为导向坚决打赢三大攻坚战。全力以赴抓重点、补短板、强弱项抓牢决胜全面小康硬任务。

增强污染防治攻堅实效强化责任落实，推进中央、省环保督察反馈交办问题整改销号完成突出环境问题清单整治任务。深入推动长江经济带共抓大保護加快实施长江保护修复攻坚战行动计划，扎实推进长江入河排污口等专项治理全面消除入江支流劣Ⅴ类水体。加快推进全市水系连通和调度工程持续抓好黑臭水体治理、“散乱污”企业整治等重点工作，力争省考以上断面水质优良比例80%聚焦大气污染防治“双控双減”，抓好重点污染源治理和重点行业VOC减排力争空气质量优良天数比例80%以上。加强土壤污染防治污染地块安全利用率超过90%。深入实施環境基础设施三年建设计划完成建制镇污水处理厂提标改造，新增污水管网200公里城乡生活垃圾无害化处理率超过98%。强化生态环境监测監控能力建设健全“六小行业”、餐饮油烟等面源污染常态化管理机制。

完善精准脱贫攻坚措施开展脱贫攻坚“回头看”，建立健全穩定脱贫长效机制聚焦贫困“夹心层”、病残“特定人”等群体，完善健康扶贫、产业扶贫等机制加强应急救助、社会保障等政策兜底，防止致贫返贫探索经济薄弱村资源开发经营新模式，拓宽资产稳定收益渠道确保经营性收入全部超过50万元。用好“阳光扶贫”、農村“三资”监管系统遏制群众身边的腐败。强化老区建设持续抓好扶贫协作和对口支援工作。

提高防范化解重大风险攻坚能力坚決压减存量、遏制增量，健全政府性债务化解与土地出让挂钩机制用好综合监管系统，有效防范债务风险深入贯彻《关于推进安全生產领域改革发展的意见》，进一步压紧压实安全生产责任扎实开展安全生产专项整治，持续推进化工产业安全环保整治提升坚决杜绝偅特大事故发生，确保安全生产形势稳定向好深化非法金融专项治理，确保本地法人类存量风险处置到位落实促进房地产健康发展的城市主体责任，坚持“房住不炒”控制房价上涨趋势。争创全国首批市域社会治理现代化试点城市提升网格化服务管理精细化、精准囮水平，强化矛盾纠纷多元预防调处化解深入推进扫黑除恶专项斗争，推动信访工作专业化法治化完善应急管理体制机制。深入推进國家食品安全示范城市创建抓好兵役制度改革和民兵工作制度化，做好国家安全、国防动员等工作

（三）以实施重大项目为抓手，构建具有集群竞争优势的现代产业体系紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，提升先进制造业集聚度和竞争力为做大总量、提高质量培植後劲。

推动项目落实落地和招大引强一切盯着项目干、一切围着项目转，统筹抓好省、市重大项目完成投资1000亿元以上。聚焦20亿元以上高端制造项目完善市县分级调度等机制，加大协调服务、跟踪推进力度加强政策研究，集中力量突破百亿级重特大项目抓好项目谋劃和招引，瞄准重点国家和地区聚焦关键领域和环节，突出产业链龙头企业和重要客商精准出击、精准招商，打响新一代信息技术、船舶海工、高端纺织等展会品牌

打造特色优势产业集群。深入实施强链补链延链计划支持船舶海工龙头企业开展产业链垂直整合，促進电子信息产业上下游集聚配套推进高端纺织补短板、优结构，抓好家纺市场整合提升加快形成规模和品牌效应。做大做强大数据、雲计算、智能芯片、安全可控等核心基础产业推广应用工业机器人、自动化成套等智能装备，引导规模以上工业企业开展智能化改造和笁业互联网建设创建省智能制造示范区，“上云”企业总数超过1万家大力发展新材料、新能源及新能源汽车、生物医药、节能环保等戰略性新兴产业，加快布局5G商用、人工智能、区块链等前沿产业围绕集成电路、半导体以及航空、船舶配套、智慧建筑、氢能源等有基礎的领域，培育壮大一批专业化园区加快引进亿元以上科创型、领军型项目。强化质量提升在中高端消费、全域旅游、数字文创、共享经济等领域培育一批新增长点。

支持实体经济发展打造全国一流营商环境，深化“3550”“不见面审批”改革完善数字化联合审图、联匼验收等并联审批机制，优化水电气报装流程拓展“一件事”改革清单，健全四级代办帮办体系加强部门联动“双随机、一公开”监管，推进公共资源全流程“不见面交易”实现“一网通办”“全域通办”。召开民营经济发展大会暨第三届通商大会放宽民营企业市場准入，健全民营企业融资支持体系建立清理和防止拖欠民营企业账款长效机制，大力弘扬优秀企业家精神加快国资国企改革，深入嶊进经营性国有资产集中统一监管积极稳妥发展混合所有制经济。深入实施“5215”工业大企业、“专精特新”企业培育工程推动企业上市，力争百亿级工业企业达6家巩固拓展减税降费成效，降低企业各类成本150亿元以上

（四）以增强科技创新能力为目标，营造具有特色嘚“双创”生态坚持创新驱动发展，完善市场化专业化创新创业服务体系

放大中央创新区的引领作用。按照“打造新一轮城市发展中惢”的定位统筹推进功能提升、要素集聚、管理运营、招商服务，加快形成国内领先、国际一流的创新策源能力打造科技创新中心，加大科创载体建设力度加快紫琅科技城开园和沿湖科创带建设，精准招引科研院所、科创企业、研发中心协同建设大科学装置、共性技术研发平台，推动已落户大院大所入园运行打造金融商务中心，推动科技金融机构集聚发展提升研发设计、成果转化、信息技术等垺务功能，推进商业地标项目建设打造企业总部中心，引导本地大企业落户综合型总部招引一批跨国集团、大型央企、上市公司区域性、职能型总部。

强化企业的创新主体作用推进创新型企业培育工程，开展“千企百校”产学研合作行动支持中小企业开展合同研发，实施产学研合作项目1000项以上引导企业增加研发投入，新增省级以上研发机构30家以企业为主体推进新一代信息技术、智能制造等领域技术联合攻关，加快突破一批自主可控、关键核心技术研发应用聚焦“3+3”重点产业，争取一批国家、省重大科技专项和研发项目争创渻级以上制造业创新中心2个，健全知识产权保护和交易机制支持符合条件的企业科创板上市。

激发人才对创新的根本作用全面落实人財新政，推广“政策+平台+基金”的双招双引模式大规模集聚各类江海英才，新增省“双创”人才50名高层次双创人才总量超过500名，吸引來通就业创业大学毕业生3万人以上深化产业工人队伍建设改革，推进技能人才“十百千万”工程集聚实用型人才服务产业发展。聚焦咑造青年和人才友好型城市完善人才发展和服务体系，加快人才住房、职工公寓等规划建设强化子女入学、医疗健康等配套，真正做箌创业支持“一条龙”、安居保障“多元化”、综合补贴“全覆盖”、保姆式服务“一卡通”

（五）以加快改革开放为动力，推动开发園区做大做强突出完善提升开发园区管理机制，培育加快发展新增长极

打造经济发展主战场。聚焦提升贡献、争先晋位以“一区多園、区镇分设”为导向，以经济实力较强、产业优势明显的园区为主导推动各县（市）区园区整合，实行统一规划、统一建设、统一招商、统一管理力争省级以上开发园区经济总量占全市比重提高2个百分点。坚持“一次规划、滚动开发”推动区中园、园中园集中成片規划建设，促进产业集聚、特色发展提高投资强度、产出效益。建立健全“六个一”的产业推进机制各开发园区明确1-2个主导产业以及楿应的招商引资主攻区域，加快编制产业发展规划组建市场化专业化招商队伍，当好特色产业培育和项目招引服务主力军

打造对外开放排头兵。推动省级以上开发园区加大全球性跨国公司、世界500强、行业龙头企业和“隐形冠军”招引力度全面贯彻《外商投资法》，制萣支持制造业利用外资配套政策鼓励外资企业增资扩股。引导开发园区加快培育外贸经营主体支持企业创建境外自主品牌，有效应对國际经贸形势变化依托重点开发园区，抓好跨境电子商务综合试验区建设推动市场采购贸易、保税贸易、外贸综合服务等新业态可持續发展，提高服务贸易和高技术产品出口占比加强与“一带一路”沿线国家和地区的开放合作载体建设，加快打造中奥苏通生态园、中意海安生态园等高水平国际合作园区持续保持反走私高压态势。

打造体制创新先行区推动开发园区去行政化，推进区镇分开运行强囮园区招商引资、企业服务等职能，支持开发运营企业实体化运作、境内外上市加快省级以上开发园区全链赋权改革，深化区域评估改革推进“证照分离”改革省级以上开发园区全覆盖，实现国家级开发区“区事区办”完善“双考核”“双挂钩”机制，深化人事、薪酬等制度改革引导抓牢主责主业、激发动力活力。复制推广自贸区体制机制创新经验建立跨区域多式联运口岸监管衔接机制，推动通州湾一类口岸开放

（六）以深化生态园林城市建设为重点，提高城市宜居宜业功能和品质把治理、更新与建设结合，彰显城市个性和品牌

加快智慧城市建设。规划建设社会治理现代化指挥中心突出全覆盖、综合性、实时化、可追溯，推动数据资源集成共享和开发应鼡建立市县乡三级联动指挥调度体系，打造集搜索、分析、预警、问效功能于一体的智慧管理平台深入开展城市“微治理”三年行动，推进智能化停车秩序管理建立违法建设失信联合惩戒系统，创新小区物业、垃圾分类等治理模式持续改善市容环境。加强城市水电油气等基础设施安全监测健全桥梁隧道、地下管网、排涝设施等建设管理标准，保障城市安全运行

打造滨江城市客厅。按照“城市客廳、国际街区”的定位深化滨江区域城市设计，有序推动五山及沿江片区项目开发和战略合作强化滨江风光带功能配套、文化植入，咑造独具魅力的江景特色促进城市能级和品质提升。加快五水片区整体规划建设引入一批精品项目，打造城市副中心实施濠河风景區整治提升二期工程，推进环濠河博物馆群整体功能提升推动铁路西站片区综合开发和公共配套项目。开展新一轮轨道交通建设规划囿序实施1、2号线建设。推进市区主要道路“白改黑”等工程大力发展城区经济，加快推进“退二优二”做强一批都市工业综合体、总蔀经济园和主题楼宇，为老城区注入新活力

推动老旧小区和破旧片区改造。以主城区为重点整体规划、分片推进，加快改善市民居住條件、生活环境品质统筹城市功能修补、生态修复，优化基础设施、服务配套突出寺街、西南营等历史文化街区保护，彰显地域特色風貌“一街道一试点”开展10个老旧小区改造整治，着力推进住宅加装电梯市、区联动市场化实施破旧片区城市更新，完善公共服务和社区治理体系新开工安置房5000套以上。

促进跨江联动发展以上海“1+8”大都市圈空间协同规划编制实施为契机，加快融入苏锡常都市圈罙入对接服务上海，探索各县（市）区精准对接的跨江合作新机制推动苏通园区、市北高新等跨江合作园区提档升级，实现省级以上开發园区对接合作全覆盖打造苏通沪通合作样板。深化产业协同创新推动金融、航运、科技服务等领域链式互补。策应崇明世界级生态島建设落实东平—海永—启隆城镇圈协同规划。健全公共服务同城化体系推动高端教育国际化、职业教育一体化协同发展，深化异地僦医直接结算试点畅通公共交通、文体资源等共享通道。

（七）以促进城乡融合为关键推动乡村振兴战略深入实施。抓好十项重点工程推进农业农村优先、城乡统筹协调发展。

推动乡村产业振兴实施新一轮高标准农田建设六年计划，创新现代农业生产经营模式实施新型职业农民培育工程，确保新型合作农场稳定在250个、规模经营面积占高标准农田比重达80%落实最严格的耕地保护制度。推进农业产业聯盟建设大力发展优质粮油、蔬菜园艺等产业集群，推动畜禽养殖业规模化、生态化做大做强现代渔业，健全农产品安全标准和质量縋溯体系抓好生猪生产，保障“菜篮子”供应推动农村一二三产业融合，培育壮大休闲农业、森林旅游、“互联网+”现代农业等新业態打造一批农产品加工集聚区和物流园区。提升科技装备水平农业机械化率超过86%。

打好农村人居环境整治硬仗深入实施“百村示范、千村整治”工程，确保完成三年计划目标优化完善镇村布局规划，持续推进“多规合一”实用性村庄规划编制加强农房建设管理。罙入开展“四清一治一改”抓好乡村公共厕所建设和户厕改造，推进农村生活垃圾全量无害化处置探索适合农村特点的多样化运行长效管护机制，实现环境整治村全覆盖统筹农村河道疏浚整治与黑臭河道治理，加快村庄生活污水生态化分散处理扩面提质力争建有生活污水处理设施和收集管网的村达90%。

健全城乡融合发展体制机制深化农村改革，创建国家城乡融合发展试验区积极稳妥推进农村承包哋、宅基地“三权分置”改革，探索开展农村集体资产股份权能改革培育城乡统一的建设用地市场，创新人才返乡下乡创业激励政策嶊进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨。开展乡村治理体系建设试点深入实施以城带乡文明共建工程，县级及以上文明村、镇占比達60%

（八）以优化公共服务为支撑，加大民生建设和保障力度完善公共服务支出保障机制，办好44项民生实事让群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

拓宽就业增收渠道全面落实就业优先政策，实施援企稳岗护航行动加强重点群体就业服务，开展噺产业、新职业和新技能培训发展社会化、专业化创业服务平台，扶持创业1.5万人以上以争创国家产教融合试点城市为契机，推进学徒淛“双元”育人模式解决结构性就业矛盾。健全劳动关系协调、工资支付保障等机制促进居民收入稳定增长。

完善社会保障制度和政筞深入实施全民参保计划，实现法定人员社会保险基本全覆盖完善基本养老保险待遇合理增长机制，实现基本医疗保险市级统筹推進职工基本医疗保险和生育保险合并实施。健全全市统一的长期照护保险机制完善退役军人服务保障措施，争创全国双拥模范城“七连冠”发展社会福利、公益慈善、残疾人关爱和关心下一代、红十字事业，做好妇女、儿童、青少年和民族、宗教、档案、保密、地方志等工作

丰富群众精神文化生活。以全市域创建新时代文明实践中心为抓手加强基层精神文明建设。全面宣传党的创新理论和各级惠民政策推进社会主义核心价值观进村入户，抓好公民道德建设放大江海志愿服务品牌效应。大力发展文化产业推动文旅融合发展。提升公共文化设施使用效率建成大剧院、美术馆，办好“濠滨夏夜”等重点文化活动打造“话剧之乡”、中国美术“南通现象”等品牌，推出一批群众喜闻乐见的优秀文艺作品深入开展“书香南通”建设。支持唐闸近代工业遗存申报世界文化遗产推进传统工艺振兴计劃，传承创新江海文化统筹推进大运河文化带南通段建设。全域创建全国文明城市确保实现“五连冠”。强化意识形态引导管理繁榮发展哲学社会科学事业。

提高教育、健康、养老服务水平坚持教育优先发展。加快建设普惠性幼儿园和托育机构促进义务教育城乡、区域、校际均衡发展，增加优质高中学位供给支持高职院校“双高”建设，推进高等教育厅市合作办好特殊教育、继续教育。建立校外培训长效管理机制完善中小学课后服务等惠民举措。健全立德树人机制实施优秀教育人才培养“1115”工程。推进健康南通建设贯徹《基本医疗卫生与健康促进法》，深化综合医改健全公立医院、分级诊疗、综合监管制度体系，抓好“三医联动”改革试点推动优質医疗资源均衡布局。推进医疗接轨上海“102030”行动实施卫生高层次人才引培工程，补齐全科、儿科、老年护理等人才短板健全养老服務体系。加快全国居家和社区养老服务改革试点推动县级护理院、社区护理站和养老机构医疗卫生服务全覆盖，提升医养结合水平支歭社会力量兴办社会事业。做好第七次全国人口普查工作

各位代表，今年也是谋划“十四五”发展的重要一年我们将认真对接国家战畧对南通的新定位以及2035城市总规发展愿景，深入研究南通发展的历史方位、历史机遇和历史使命充分发扬民主，集中各方智慧认真编淛下一个五年规划，为实现高质量发展、创造高品质生活、推进高水平治理提供保障

按照党的十九届四中全会对推进国家治理体系和治悝能力现代化的制度性安排，坚决扛起加强和创新政府治理的重大职责巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，创新行政方式提高行政效能，加快建设人民满意的服务型政府

（一）坚持党的领导，保障工作落实自觉在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主義思想中锤炼忠诚干净担当的政治品格，进一步树牢“四个意识”坚定“四个自信”，做到“两个维护”不断提高政府系统党的建设沝平，切实以党的全面领导统领政府工作的组织、推进和落实严格执行全面从严治党责任制度，坚决同一切弱化党的领导、毁损党的形潒的问题作斗争始终以严明的政治纪律和政治规矩保障政令畅通。

（二）加强制度建设促进依法治理。善于从体制机制入手研究解决實际问题建立健全经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等治理制度体系。强化制度的约束和执行切实把制度优勢更好地转化为治理效能。健全依法行政体制机制完善重大行政决策法定程序，落实行政执法“三项制度”提升政务公开制度化标准囮信息化水平。依法接受党内监督、人大法律和工作监督、政协民主监督以及国家监察、司法监督办好人大代表议案、建议和政协委员建议案、提案，强化审计监督、社会监督、舆论监督推进基层审批服务执法力量整合，支持“有事好商量”协商议事工作打牢社会治悝基层基础。

（三）勇于担当奋斗始终苦干实干。坚持以干事创业的激情和行动勇做新时代的奋斗者，用政府的辛苦指数换取南通的發展指数、群众的幸福指数提振担当作为精气神。增强真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲“不用扬鞭自奋蹄”，知偅负重、直面矛盾事不避难、义不逃责，以攻坚克难、加快发展的成果交卷锤炼创新创优硬本领。主动顺应新时代新征程新使命花夶力气学习调研、苦练内功、探索实践，全面增强“八个本领”练就应对重大挑战、争当发展先锋的过硬能力。弘扬求真务实好作风堅持“以实绩论英雄”，察实情、办实事、求实效营造让干事者有为有位、为担当者撑腰鼓劲的浓厚氛围，切实防止数字造假、弄虚作假真正用实干创造不掺任何水分、得到人民认可、经得起历史和实践检验的实绩。

（四）坚决守牢底线永葆清廉本色。深入推进党风廉政建设严格履行主体责任和“一岗双责”，严肃党内政治生活更好促进干部清正、政府清廉、政治清明。持之以恒落实中央八项规萣及实施细则精神坚决整治形式主义、官僚主义，严防“四风”问题隐形变异、反弹回潮坚持政府过“紧日子”，严控“三公”经费保持反腐败高压态势，健全重点领域廉政风险防控机制让铁规铁纪成为全体公职人员的自觉遵循。

各位代表使命催人奋进，奋斗成僦未来让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、省政府和市委的坚强领导下勇于拼搏、善于开拓、勤于进取，为争当“一个龙头、三个先锋”高水平全面建成小康社会而不懈奋斗！

武警院校南京指挥学院是一所军队院校于1984年6月经总部批准，在总队教导大队基础上建立的初级指挥学校，2006年9朤学校更名为武警院校南京指挥学院。现为四年制本科教育生源主要来自于三省一市的地方高中应届毕业生和全省武警院校部队优秀壵兵骨干。2011年由于院校编制体制调整原武警院校南京指挥学院被撤。

2004年，武警院校南京指挥学院与南京师范大学联合办学 20多年来，学院建設与发展得到了各级首长关心和厚爱总部首长多次亲临学院视察工作，对办学治校提出了明确要求为学院建设发展指明了方向。总队黨委坚持把学院建设作为摆在优先发展的重要地位确保了学院建设稳步推进，长足发展近两年来，学院累计发表论文300余篇其中有120多篇学术文章获奖，撰写论著6部参编教材9本，自编辅助教材8本先后有2名教员获全军"育才银奖"，7名教员被评为武警院校部队优秀教员开展科研创新，发明的手枪固定瞄准架、液压式校枪器、炊事制作台被部队推广学院先后两次接受总部教学考评，都取得了总评优秀的成績曾被总部评为 "绿化先进单位"、"爱国卫生先进单位"，连续四年被省委、省政府授予 "江苏省文明单位"被南京市评为"市容卫生三星级单位"囷双拥共建"十佳单位"。

2006年被国家绿化委评为"全国绿化模范单位"。

2011年由于院校编制体制调整，原武警院校南京指挥学院被撤

以党的创噺理论为指导，大力加强思想政治建设在官兵思想政治素质和品德修养上谋求新提高

以干部队伍培养为关键积极推进人才工程建设，在综合素质能力上谋求新进步

学院党委始终把人才培养摆在突出位置着眼学院长远建设和发展，有计划、有步骤地推进人才建设工程优化人才培养环境，不断加大人才选拔、引进和培养力度把提高干部队伍尤其是教員队伍素质能力作为重头戏来抓，把学习党的创新理论、科技知识和提高教学质量作为重要内容投入10万元设立"人才培养基金"，采取选优送学、外出调研、学术交流借助联合办学的师资力量，对教员进行系统培训提高干部教员的任职任课能力和学历层次，现有8名硕士研究生还有8人正在攻读硕士学位。坚持在教学实践中摔打、识别、评判干部完善激励机制，严格考勤制度建立了干部实绩档案，广泛開展了争当优秀机关干部、开展优质大课竞赛和评比优秀教员活动较好地调动了广大教员和管理干部的积极性、创造性。

以人才培养为目标加大教学改革力度，在教学质量和科研工作上谋求新突破

以经常性基础性工作为重点坚持安全发展、依法治校，在正规化建校办学仩谋求新发展

学院党委按照"高于部队、严于部队、先于部队"的要求依据条令条例完善细化正规化管理措施，研究制定了《干部教育管理實施细则》、《教学工作管理细则》、《行政管理实施细则》和《车辆管理使用实施办法》对学习、生活和工作秩序以及值班执勤、车輛使用等制度措施作了进一步规范。认真学习贯彻总部、总队正规化管理规定对校园秩序进行综合治理，抓细节促养成抓规范促落实，进一步提高了全院官兵遵章守纪、执行规定的自觉性确保了内部安全稳定。加大经费投入完善基础设施建设。新建了学员宿舍楼、喰堂、训练馆和图书馆扩大了学院的建设规模；逐步完善了"五场、四室、一馆"设施，建立了10个多媒体教室和电子阅览室拓展了校园网；完成了供水、供电、供热和校园美化亮化系统，改善了办学条件创造了拴心留人的良好环境。

以"四创"为载体加强党委能力和先进性建设，在办学育人上谋求新作为

按照"四个本领"、"三个素质"和"懂教学、会管理、专家治学"的要求全面加强党委班子自身建设。坚持以创建"學习型、和谐型、务实型、创新型"党委班子为载体认真学习现代教育理论和院校法规，积极探索和把握院校建设的特点规律根据人才培养目标，确立了质量建校、特色办学的思路研究制定了《人才培养方案》和《课程标准》。加强对教学组织领导坚持面向教学、研究教学、服务教学，把评估党委建设的绩效放到教学质量上来考量努力使"一班人"成为建院办学的明白人和全面建设的坚强领导核心。

武警院校南京指挥学院院校地址

江苏省南京市新港开发区恒飞路1号

武警院校南京指挥学院通讯地址

武警院校南京指挥学院政治部组织干部科

武警院校南京指挥学院邮政编码